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Diario de una notario peninsular en La Palma

DIARIO DE UNA NOTARIO PENINSULAR EN LA PALMA

Mª Adoración Fernández Maldonado, Notario de Albacete

NOTA:

Quise escribir este diario en tiempo real, pero el tiempo nunca es piadoso, ni antes ni después y se escapa sin control. Por tanto, escribo unos días después de regresar de la notaría de el Paso en La Palma, con ella en mi corazón y con los recuerdos que no quiero que siegue el paso continuo de horas, días y estaciones.

I.- EL COMIENZO DE TODO

 Fue una cálida mañana de otoño, el 11 de noviembre de 2021, el día de San Martín, ese Santo que comparte su capa con un mendigo aterido de frío y al que la Providencia premia con un veranillo que alivia su camino.

 Me gusta este día. Inicio la jornada en la Notaría de Albacete de la que soy titular siguiendo los pasos rutinarios, consultar correo, notificaciones, avisos corporativos en la página oficial, (el Sic), … y de repente la mirada se me va a una fotografía que presenta a 3 hombres con unos vistosos polos rojos: el pie de foto los identifica como los tres Decanos de los Colegios Notariales de Canarias (Alfonso Cavallé), Cataluña (José Alberto Marín) y Valencia (Francisco Cantos). No los conozco personalmente.

Dice la noticia que son los primeros voluntarios en trasladarse a la isla de La Palma, para poner en marcha tres notarías provisionales, atender a las personas que lo soliciten y elaborar un protocolo de actuación.

 Miro escéptica, leo un poco por encima, cierro pantalla y empiezo ya con la tarea diaria de despacho, con gente por los pasillos, personas para la firma de escrituras, las copias , las dudas, el teléfono, la cabeza se va a otros sitios. Sin embargo, noto algo en mi interior, a lo mejor es el inconsciente en su más literal sentido (es decir, la inconsciente que soy) o quizás es el corazón el que bombea toda la mañana un color rojo que me ha causado alguna impresión que no identifico.

 Al día siguiente vuelvo a abrir la página del Sic, donde nuevas noticias desplazan a las de ayer y así sucede al siguiente y al siguiente. Sin embargo, una tarde, en casa me enseñan un periódico con una noticia sobre la función notarial en La Palma. Esta vez sí lo leo con pausa y sorpresa.

Vuelvo a la noticia de la página oficial y a la foto de los tres Decanos y lo que veo no es un color, no es el rojo de sus camisas, ni el azul del cielo, ni el gris pedregoso de un suelo destrozado, sino la mirada seria, decidida y valiente de tres compañeros notarios que están en un lugar que cada hora aparece en las noticias en España y en el mundo, donde un volcán voltea vidas sepultando haciendas, donde el aire es casi irrespirable y donde la tierra tiembla sin tregua.

 El respeto y admiración que me producen se tiñe de pesar por no haber sabido valorar su función hasta leerla en la prensa; una vez más, nosotros mismos, como buenos españoles no nos apreciamos con justeza.

 En mi descargo pienso que nada de lo que han hecho lo he oído antes y mucho menos lo he estudiado en el Reglamento Notarial. Sé que hay notarías “normales” en la isla y no entiendo qué es una Notaría provisional; en 31 años de ejercicio no he oído eso. Parece algo como una notaría de campaña … ¡Pero si eso solo lo hacen médicos, enfermeras, militares! ¿Nosotros, los notarios, curamos, protegemos?

 La noticia completa dice que el objetivo es prestar asesoramiento a los afectados, ayudándoles a obtener, con prontitud, las pruebas documentales necesarias que les permitan acreditar sus derechos y acceder a ayudas e indemnizaciones. ¡Casi no hay escrituras de propiedad de terrenos ni viviendas! ¿Cómo es posible?

 Sin más pensamientos, mando un correo apuntándome a colaborar y casi empiezo a hacer la maleta. Mi sorpresa es la respuesta, me lo agradecen, pero hay muchos notarios que han entendido mejor que yo dónde podemos servir además de en nuestras plazas de siempre, así que vuelvo a mi trabajo diario mientras sigo viendo cada día los estragos de un volcán que, si bien va debilitándose, al mismo tiempo va consumiendo esperanzas de no ver viviendas y plantaciones sepultadas o arruinadas

 Y un viernes, 17 de diciembre, una llamada al móvil me coge por sorpresa. Desde el Colegio Notarial de Valencia me plantean la posibilidad de servir en la notaría provisional de El Paso que este Colegio gestiona. Contesto que sí con una rapidez que creo que hace pensar a la empleada que no he entendido bien. A su pregunta sobre si estoy segura, mi respuesta es “salvo que me pase algo, del 24 de enero al 2 de febrero, allí estaré”. Me dan las primeras instrucciones, me llegarán billetes de tren, avión, unos polos rojos con… (cuál es mi talla…, da igual no los usaré). Ya no escucho, me embarga una emoción inesperada.

 He dicho sí muy pronto y ha causado sorpresa a mi interlocutora. Tiene razón de ser. Es de justicia decir que el esfuerzo no es individual: es de muchos notarios, es de todos.

 Hay un notario que acude físicamente a las notarías provisionales, de manera altruista, pero hay otro y otros que tienen que sustituirlo en su despacho, haciendo horas y a veces horas y kilómetros en notarías alejadas y todo ello, a su costa, de manera mucho más altruista si cabe, puesto que no son ellos quienes han tomado la decisión que les va a suponer un sobreesfuerzo imprescindible para que otro notario acuda a La Palma. Por tanto, requiere consultarlo, algo que no he tenido que hacer, porque en mi caso, si todo empezaba el día de San Martín, ha sido posible gracias a otro Martín, mi sustituto, el notario Martín Palomino, al que debo poder escribir estas líneas.

Y estamos también todos los notarios de España, que a través de los colegios Notariales hemos aportado el esfuerzo económico: papel timbrado, no se ha usado papel de peor seguridad (y el timbre es un Impuesto que el Estado no ha dejado de cobrar por usarse en la Palma, 0.15ctm por cada folio), ordenadores, tóner de impresoras, técnicos para poner en marcha el programa informático notarial allí, para formar personal, billetes de avión, trenes, estancia de los Notarios allí …: una contribución silenciosa de todos los notarios bajo la cabeza visible de tres Decanos llenos de entusiasmo y decisión.

 He hablado con Francisco Cantos, el Decano de Valencia, que me ha informado de mi función con detalle y también del modo de trabajo: duro y en horario lo más amplio posible.

Tomo el relevo de Lorenzo Talens, quien también me confirma el horario, de 8 de la mañana a 6 de la tarde aproximadamente… La emoción de días atrás es ahora angustia. Yo no soy tan fuerte para afrontar así la tarea y no quisiera entorpecer ni retrasar la documentación. No duermo demasiado en las siguientes noches.

Pero todo está ya en marcha y recibo ánimo y cariño de los míos, los de familia y los de un cuerpo notarial del que cada día me siento más orgullosa. ¡Dios dirá lo que puedo hacer!

II.- Lunes 24 de Enero: VOLANDO HACIA LA PALMA. PRIMER DIA DE DESPACHO

 Disfruto de un tranquilo vuelo de casi tres horas a La Palma desde Madrid. Salir del avión es encontrarse con la brillante luz de Canarias, con su océano azul gris casi rozando el aeropuerto y con unos molinos de viento en el mar que parecen saludar al viajero que llega.

 A las 11, hora ya canaria, me espera un taxi que me llevará al hotel, en una zona de la isla llamada Breña Baja, donde empiezo a ver nubes y noto un frío, pese a la escasa distancia del aeropuerto, que nos acompañará toda la semana. Tras los trámites de recepción, el taxi me lleva a la Notaría de el Paso.

 – Los esquemas notariales diarios dan un giro

 La Notaría está emplazada en la Casa de Cultura, en una dependencia donde hay cuatro mesas en las que se sitúan el notario, una funcionaria del Ayuntamiento y un funcionario de Catastro que están estos meses colaborando con el servicio notarial y un tasador.

Unos carteles identifican la Notaría. Allí me espera el Notario al que relevo, Lorenzo Talens, de La Font d´en Carròs, que ha sacado adelante numerosos expedientes en su semana de trabajo. Y ha llegado para mí ya el momento de la verdad.

Lorenzo me explica nuestra forma de actuación ya en el terreno:

 Autorizamos única y exclusivamente Actas en las que los notarios emitimos juicio de que las fincas, viviendas, plantaciones, terrenos sepultados por lava o ceniza pertenecían a las personas que nos requieren para ello.

 Entra la primera persona que va a firmar esta mañana, una mujer con sus vecinos como testigos y conmigo también como testigo de lo que mañana como Notario debo autorizar. Los ojos se le han encristalado por las lágrimas cuando ha firmado. Era su pequeña propiedad, un terreno que heredó de su padre y que pensaba dejar a sus hijas. Nos dice que ahora nada le queda ya de su padre.

 Me suscita muchas dudas como Notario el declarar la notoriedad así de una propiedad.

 Tengo que recordar las palabras de los Decanos Francisco Cantos y José Alberto Marín: son casos muy complicados que tardaríamos meses en resolver en forma de escrituras preparadas para circular en el tráfico como títulos de propiedad, pero aquí se derrumba un primer esquema:

 – Primer esquema sepultado: el muerto es la finca:

Porque es entonces cuando me doy cuenta de que la propiedad que voy a declarar notoria es solo …polvo y ceniza

 Me doy cuenta de que el documento se inicia en tiempo pasado respecto a la finca cuya titularidad debo declarar notoria a favor de una persona: “la lava/ceniza del volcán abierto en la zona x, en la dorsal del Cumbre Vieja, Isla de La Palma, ha cubierto el siguiente inmueble del que era su PROPIETARIO”.

Había leído el modelo de documento, pero hasta que no lo leí en voz alta ante la mujer cuyos ojos apenas fijan la mirada en el presente, no he sentido lo que estoy autorizando como lo que es: Un documento que acredita que lo que ha MUERTO ES LA FINCA.(*esta excelente expresión la debo al Notario Pablo Vázquez)

Acostumbrados a autorizar herencias con el inevitable inicio de exposición de hechos refiriendo que alguien ha fallecido, nunca antes había autorizado un documento en el que quien comparece declara que su casa, su plantación, su bodega, han muerto, han sido sepultadas y con ellas, mucha parte de su vida.

 Es aquí donde también me doy cuenta de que no va a ser una semana de trabajo habitual, va a ser una semana en la que los conceptos jurídicos tienen que encajarse de otra forma.

 He querido ver el primer día el lugar del que las actas me hablan y he llegado a los pies de la fajana del volcán en la zona de Tajuya. Allí un periodista, que no esperaba encontrar a nadie, me preguntó qué sentía y si pensaba que el volcán, apagado ya, podría ser motor del turismo en el futuro. No sé qué le respondí en mitad de aquellas enormes piedras arrojadas por el volcán que habían convertido una parte del municipio con sus casas, sus personas, sus corrales y plantaciones en una montaña intransitable, en la que solo sobresalía un almacén agrario que el capricho de la naturaleza dejó en pie, fantasmal, aislado y cruel vestigio de la vida sepultada alrededor.

Sentí el peso de un sobrecogedor silencio.

Erupción volcánica de La Palma: Zona de destrucción a mitad de noviembre de 2021

III.- SEGUNDO DIA Y SUCESIVOS
 – Otro esquema vuelto del revés: desabrochémonos los chalecos de fuerza:

 El chaleco de fuerza del control estricto de la legalidad y la sujeción a fórmulas documentales ya casi intocables, implacable en los últimos tiempos, con la responsabilidad encima de nuestras cabezas hasta hacer inútil cualquier creación notarial de documentos por mil y una causas, (bien sea que no se inscriben, bien sea que tributan fiscalmente más de lo preciso, bien que vulneren legítimas sucesorias de la época de Alfonso X, o simplemente que no tengan un nombre inglés) ese chaleco de fuerza aquí, en La Palma, en las Notarías de El Paso, Los Llanos de Aridane y Tazacorte, no nos va a servir.

 Pero entonces ¿cómo lo hacemos? Nuestras primeras firmas son, según nos dicen los funcionarios que nos llevan viendo trabajar semana tras semana, firmas en las que preguntamos a los otorgantes si tienen los mismos documentos que pediríamos para una partición de herencia o hasta para un acta de inmatriculación, casi si nos despistamos usamos términos como colindantes o legitimarios.

 Aquí uno empieza a darse cuenta de que las semanas en que esta notaría ha estado abierta han servido para que los entregados y generosos funcionarios que comparten nuestros despachos, sean ahora quienes, tras ver la misma evolución de cada notario semana a semana, nos ayuden a dar el paso decisivo de aflojar el chaleco de fuerza que nos oprime y ser lo que está en nuestra esencia: juristas eminentemente prácticos que buscan en Derecho soluciones y salidas: el buen Derecho siempre las tiene y las tenemos que encontrar.

 He dicho y repito: “buen Derecho”: Esas actas en las que los notarios emitimos juicio de notoriedad de que las fincas, viviendas, plantaciones, terrenos sepultados por lava o ceniza pertenecían a las personas que nos requieren para ello, llevan aparejadas pruebas documentales, testificales, buscamos ortofotos de alta resolución de GRAFCAN, del Plan Nacional de Ortografía Aérea (PNOA), ayuda de planos del Colegio de aparejadores y publicamos edictos en el tablón de anuncios del Ayuntamiento para que cualquier interesado pueda alegar ante el Notario lo que estime oportuno en defensa de sus derechos, tras lo cual, si no hay oposición, declaramos ser notorio que el requirente era propietario (o usufructuario o el título de que se trate) del inmueble.

 Así pues, hemos abierto los botones del chaleco para dejar aflorar el Derecho que se necesita y de paso permitir respirar al corazón del notario.

 – Cambio de tercio. Una función que nos hace sentir orgullosos: ser llave

Solo así, con estos principios de actuación a los que acabo de referirme, hemos podido ser lo que pretendemos: LLAVE

¿De qué puertas?

De aquellas que el Estado ha prometido y los ciudadanos de La Palma merecen: las ayudas precisas para dormir bajo su propio techo en una vivienda digna, cuya propiedad puedan conjugar en tiempos verbales presente y futuro, ese derecho que la Constitución Española les reconoce. Las ayudas que permitan que no dependan de la amistad de vecinos que prestan sus casas, que puedan por fin acomodar nuevos objetos, libros, figuras, fotos que suplan y hasta recuerden las que adornaron o llenaron sus casas perdidas. Las ayudas para volver a emprender sus vidas truncadas.

 ¿Cómo se usará esa llave?

El Estado ha prometido ayudas a los afectados, pero muchos de ellos no tienen escrituras que acrediten que son propietarios y por tanto acreedores de las ayudas prometidas (que no han llegado un mes y medio después del final de 85 días de destrucción).

 Los Notarios que trabajamos en zonas rurales hace años conocimos esa situación, pero en los últimos tiempos la proliferación de ayudas de Política comunitaria, subvenciones varias, hipotecas, ha fomentado la acreditación en escrituras notariales de titularidades y la situación que enfrentamos es ya casi inédita en otros lugares. Quizás eso explique también la falta casi colectiva de contratos de seguro sobre las fincas perdidas.

El 2º día de trabajo me han invitado a acudir al Ayuntamiento para conocer al Interventor, a la secretaria y a la asesora jurídica, que me han recibido con enorme afecto y gratitud. El último día el alcalde hace un hueco para mostrarme una gratitud que insisto en que es recíproca.

Aprovecho para preguntar al Interventor, por qué hasta el catastro está mal y me insiste en que los vecinos son recelosos de su intimidad, les bastan sus acuerdos, se conocen y respetan.

He podido comprobar en la notaría de El Paso, una confianza entre los vecinos casi inverosímil en el año 2022. Uno construye su casa en la finca de un vecino, quien no tiene inconveniente en reconocerlo ante notario. La jurista que hay en mí se pregunta si utilizar el concepto de accesión. No hace falta. Para ellos es solo buena fe y valor de la palabra dada, aunque ahora ya no existan ni el terreno ni la casa. El acta de notoriedad contará la verdad.

 Inevitablemente, siempre habrá quienes encuentren una vía para obtener un lucro indebido, pero también el acta en este caso servirá de control. Las manifestaciones falsas no deben quedar impunes en momentos así en perjuicio de quienes han confiado.

 – ¿Serán ayudas reales? ¿Valores de referencia, valores fiscales, valores de tasación?

Llevamos un mes dando vueltas los notarios al nuevo criterio legislativo para determinar bases imponibles de los impuestos: el valor de referencia.

 Ir a un lugar donde no se puede entrar en bizantinismos cuando cientos de familias han perdido sus casas y bienes, quizás sería una buena fórmula para practicar antes de legislar. En la Notaría provisional de El Paso, me ha sorprendido ver valores catastrales exiguos; he visto hasta un valor de 0,03€, ó 4,40€.

No creo que exista un terreno y menos en una isla que es un paraíso natural que valga menos que un café. Creo que catastro muestra valores simbólicos. No se derraman las lágrimas que hemos visto por esas cantidades.

Espero que el legislador encuentre un valor real y justo para dar las ayudas. Algunas personas que tenían bienes de valor económico alto han aportado sus propias tasaciones. Un tasador oficial entregará tasaciones que acompañarán nuestras actas notariales.

 – Otra función que nos enorgullece: el protocolo contara la historia

 Los documentos que los notarios autoricemos se incorporarán a un protocolo especial. Estos libros y demás documentos, una vez finalizada su habilitación, quedarán depositados en el Archivo General de Protocolos del distrito de los Llanos de Aridane.

 Los protocolos notariales son vida: en ellos están las firmas de nuestros más grandes hombres (Miguel de Cervantes, Velázquez, Goya, Calderón de la Barca…); en este protocolo especial estará un dificilísimo momento vital de esta isla maravillosa, que te transporta al recorrerla de la vegetación más hermosa a los agrestes y temidos volcanes y de allí, a playas llenas de luz, pasando por pueblos con fértiles plataneras y casas de colores que reflejan la luz de un lugar que merece recuperar su alegría.

 La primera persona a la que atendí me dijo que el volcán había hecho que nada quedase de su padre que ella pudiera dejarle a sus hijas. Yo pensé que, al menos, un Acta notarial que se guardará en un protocolo custodiado hasta 100 años por Notarios y después por los Archivos Históricos, contará que ella fue dueña de un pequeño trozo de su isla situado en un lugar concreto y en el título de adquisición que reflejará esa acta, honrará el nombre de su padre de quien lo heredó.

 No se lo dije, ningún documento, ninguna ayuda consuela de la pérdida de algo que es un recuerdo del padre, de sus manos trabajando esa tierra, pero espero que cuando reciba esa acta, sienta que allí también está grabado indeleble, siquiera sea nominalmente, el legado que recibió.

IV.- LAS PERSONAS

Cualquier profesional sabe que debe mantener una cierta distancia con los problemas que ha de resolver si quiere salvar su eficacia y objetividad.

Es difícil no sentir removerse los cimientos de esa objetividad cuando por las noches, tras la jornada, las palabras de quienes han estado firmando ese tipo de documentos siguen dentro de ti. Cada noche he cenado con Pablo Vázquez Moral, Notario de San Feliu de Guixols que ha trabajado en Tazacorte y hemos podido compartir todo ello; he dado el relevo a Javier González Granados, Notario de Formentera que llevaba nuestra misma preocupación por las personas.

 Por eso, hoy, cesada mi función ya en la notaría de el Paso, no quiero dejar de recordar a la mujer que en octubre afrontaba un divorcio, que intuí que era el fin de su sueño vital familiar y cuando esperaba reiniciar su vida creando tres cabañas vacacionales en lo que había sido su vivienda, se encontraba con la nada; a la mujer joven que lloraba porque el acta inicial no recogía toda su propiedad y eso supondría menos valoración, a la que intentamos consolar diciendo que los notarios hacíamos actas complementarias sin ningún problema y que se lo arreglaríamos en el mismo día en que nos diera los datos nuevos; a los hijos de esa madre que murió un día antes de firmar nuestra acta, que solo un día antes había aceptado la herencia de un hijo premuerto, porque siento que se le partió el corazón. Quise sacar adelante ese documento y al firmarlo solo pude sentir inmenso respeto a esa madre que no soportó tanto dolor; Quiero recordar al hombre que al decirme que estaba viudo, me confesó que ese sí había sido un gran palo en su vida, esto solo era algo más, y mi penúltima acta, con una madre y sus dos hijas que habían construido juntas sus tres casitas, donde los nietos entraban y salían de la casa de una abuela que anotaba en su libreta cuanto veía importante en las noticias para contarlo cada día a los suyos, que pensaba que iba a morir joven, y que me comentó que después de pagar el alquiler de una casa en la que estaba temporalmente, le quedaban 90€ al mes, pero que ella saldría adelante, porque así lo había hecho siempre. Por encima de todo su preocupación era demostrarme su gratitud por lo que “están haciendo Vds.” con un café que quiso traerme a mi despacho acompañado de unos bollos hechos por ella, porque eso hacía con su médica y su enfermera.

 Y entonces, con sus palabras, volví a la pregunta que me hice antes de venir, aquello de las notarías de campaña, ¿acaso los Notarios curamos, protegemos?

Con humildad, creo que sí, que hemos curado (que es cuidado) en cuanto que hemos escuchado, hemos entregado documentos notariales como llaves que suplan en lo posible moradas, hemos protegido recuerdos y hemos dado una protección jurídica especial y distinta, pero, al fin, como siempre amparada en nuestra fe pública a quienes lo han necesitado.

V.- Y LAS OTRAS PERSONAS, LAS IMPRESCINDIBLES

Y este trayecto temporal no hubiéramos podido hacerlo solos: ya dije al principio que yo no era tan fuerte como mis colegas, pero todos hemos sido apoyados. Yo no sabía que me iban a sostener y apoyar, Sonia Díaz Martín, funcionaria del ayuntamiento que no sé cómo ha podido aprender tanto de una notaría en solo tres meses, en conceptos, lealtad y en técnica informática para lidiar con éxito con un programa tan complejo como el nuestro y José Manuel Lorenzo Riverol, funcionario del Catastro, adscrito a esta tarea. Conocer las zonas, atender a las personas, filtrar, investigar y ayudar a concretar datos físicos de las fincas es esencial para la seguridad jurídica de estos actos y la ayuda técnica es un pilar esencial.

Son funcionarios, nunca han ejercido en una Notaría, pero han mostrado una entrega que creo sin duda que nace del amor a su tierra y a sus vecinos. Cada vecino ha dado algo a los demás. Ellos, el enorme esfuerzo de adaptarse cada semana a un Notario y conseguir que salgan adelante el mayor número de expedientes posibles. El colegio de aparejadores ha ayudado de manera gratuita igualmente a levantar planos de lo que hubo, lo que también nos ha auxiliado mucho.

VI.- EPILOGO: ¡VOLVERAN LAS AMAPOLAS A LA PALMA!

Antes de ir a la Palma, contacté con una diseñadora palmera de unas camisetas, Eugenia Pérez Curbelo, que puso en ellas el más hermoso y esperanzador mensaje que había leído: curiosamente es abogada en las Palmas y tuvo la generosidad de ir a verme y llevarme unas camisetas que no se pueden comprar todavía a distancia.

 Juntas, con el personal de la Notaría y quienes esperaban para firmar que también quisieron unirse a ello, alzamos al cielo, como una certeza más que un ruego, el mensaje de la esperanza: “¡Volverán las amapolas a la Palma!»

 Animo a todos a conocer este lugar de nuestra España, este paraíso de paisajes que es también un lugar de puertas abiertas, en todos los sentidos, de gentes estoicas, dignas y con una entereza que me hace sentir privilegiada por haber estado a su lado.

Albacete a 3 de febrero de 2022

 


TEXTOS LEGALES:

Transcribimos el capítulo 1º del Título IX del RDLey 20/2021, de 5 de octubre

CAPÍTULO 1.º

Medidas en materia registral y notarial

Artículo 47. Medidas organizativas en materia registral.

1. El Colegio Oficial de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de España adoptará las medidas tecnológicas y económicas necesarias para apoyar al Registro competente, Santa Cruz de la Palma, a fin de habilitar un sistema diario de cita previa presencial o telemática, para que los afectados puedan consultar el estado de sus propiedades.

2. El Colegio Oficial de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de España publicará en el Geoportal Registradores información gráfica específica que contenga:

a) El ámbito territorial georreferenciado afectado sucesivamente por la lava volcánica.

b) Identificación de fincas con base gráfica inscrita incluidas en el área afectada.

c) Identificación gráfica de fincas sobre parcelario catastral que asocien datos que permitan su geolocalización.

Artículo 48. Medidas para el análisis del régimen jurídico de la titularidad sobre bienes inmuebles cubiertos de lava.

El Ministerio de Justicia adoptará las medidas que estime adecuadas para analizar el régimen jurídico de la titularidad y cargas de los bienes y derechos sobre inmuebles que han quedado cubiertos por la lava.

Artículo 49. Medidas organizativas en materia notarial en las Islas Canarias.

1. El Decano del Colegio Notarial de las Islas Canarias habilitará a los notarios de su territorio que considere necesarios y, que voluntariamente lo soliciten, a fin de prestar su servicio en La isla de La Palma, indicando la población en la que tendrá abierta la notaría, para atender a los afectados y afectadas por la erupción del volcán Cumbre Vieja. La jurisdicción notarial de los habilitados se extenderá a la isla de La Palma con objeto de autorizar o intervenir instrumentos cuya finalidad sea paliar los daños ocasionados por el episodio volcánico, y su competencia alcanza, por tanto, única y exclusivamente a hechos, actos o negocios jurídicos relacionados con tal episodio. Estas actuaciones no devengarán derechos arancelarios.

2. La Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública, previa solicitud del Decano del Colegio de las Islas Canarias, podrá habilitar a Notarios de otros Colegios notariales que voluntariamente lo soliciten a los efectos del apartado anterior.

3. Los Notarios habilitados, mientras dure la habilitación, tendrán su residencia en la población designada en el nombramiento y estarán bajo la dependencia jerárquica del Colegio notarial de las Islas Canarias.

4. Los documentos que autoricen se incorporarán a un protocolo especial, libro registro especial y los correspondientes libros indicadores. Estos libros y demás documentos que integren el archivo, una vez finalizada su habilitación, quedarán depositados en el archivo general de protocolos del distrito de los Llanos de Aridane.

5. En razón a las habilitaciones efectuadas, y por el tiempo de su duración, las Juntas directivas del respectivo Colegio al que perteneciera el notario habilitado realizarán las necesarias adaptaciones en el régimen de sustituciones a fin de que no quede desatendida la notaría de procedencia de aquellos.

6. Las adaptaciones a que se refiere el apartado anterior subsistirán mientras la Junta Directiva no acuerde lo contrario o las modifique.

7. El Consejo General del Notariado colaborará con el Colegio de las Islas Canarias y con los notarios habilitados, y, en su caso, podrá facilitarles medios tecnológicos y económicos.

 

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Erupción del volcán Cumbre Vieja (otoño 2021)

 

Nuevo Libro: Manual de aplicación de la LCCI

MANUAL DE APLICACIÓN DE LA LEY DE CONTRATOS DE CRÉDITO INMOBILIARIO

Autores: Alfonso Cavallé Cruz y José Antonio Riera Álvarez, Notarios (Decano y Vicedecano del Colegio Notarial de Canarias)

 

El presente libro pretende ser un manual de primeros auxilios o prontuario para notarios, entidades  financieras y otros  profesionales  que  trabajan el día a día de la formalización de los contratos sujetos a la Ley 5/2019 de 15 de marzo, reguladora de los contratos de crédito inmobiliario.

No encontrará el lector un  trabajo propiamente doctrinal, ni un libro para su lectura pausada, ni tampoco un manual al uso. Su objetivo es eminentemente práctico: ofrecer soluciones prontas y seguras a las dudas concretas que se planteen al operar en la aplicación de la Ley 5/2019.

Las respuestas proceden principalmente de resoluciones  e Instrucciones de la Dirección  General  de  los  Registros y del  Notariado,  hoy  Dirección  General  de Seguridad Jurídica y Fe Pública, y de las respuestas a consultas planteadas por notarios al Colegio Notarial de Canarias y al Consejo General del Notariado.

Este prontuario gira alrededor de uno de los aspectos más novedosos de la Ley, como es la regulación de la actuación notarial, especialmente en la fase precontractual. «con el objetivo de garantizar que el prestatario tenga a su disposición la información necesaria para que pueda comprender en su integridad la carga económica y jurídica del préstamo que va a contratar y que, por lo tanto, se pueda considerar cumplido el principio de transparencia en su vertiente material» (Preámbulo).

Experiencias:

Esta regulación tiene su antecedente en dos experiencias conectadas:

Una, la llevada cabo en el Colegio Notarial de las Islas Canarias en base a tres circulares de obligado cumplimiento, cuya aplicación tuvo resultados muy positivos en la práctica. En estas circulares se adoptaban medidas como la de remitir un correo electrónico al prestatario animándole a acudir a la notaría en los días previos al otorgamiento a fin de examinar el borrador del contrato y recibir información y asesoramiento previo individualizado en la fase precontractual. Esto se completaba el día del otorgamiento, con la formulación de un test o guión cuestionario detallado que debía completar el notario en base a las preguntas y el diálogo con el prestamista, a fin de evaluar su grado de información y el cumplimiento de los deberes de transparencia del empresario.

La segunda experiencia fue el Programa Transparenciaprograma piloto, con origen en la Comisión de Consumidores del Consejo General del Notariado, en el que se dio entrada a las herramientas tecnológicas, con grandes concomitancias con lo luego prevenido en la Ley 5/2019.

Transcurrido el primer año de vigencia de la Ley 5/2019, su valoración en la práctica es muy positiva, como lo demuestra la experiencia diaria, con un alto grado de satisfacción de los prestatarios, que es comentario unánime de estos en todas las notarías. Por ello se puede afirmar que se está cumpliendo el propósito manifestado en el preámbulo de la Ley “de recuperar la confianza de los prestatarios” y “potenciar la seguridad jurídica, la transparencia y comprensión de los contratos y de las cláusulas que los componen”.

Fecha de edición: enero de 2021.

Está editado por Kinnamon y distribuido en exclusiva por Basconfer

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José Antonio Riera Álvarez es miembro del equipo de redacción de esta web.

 

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