{"id":103795,"date":"2023-03-11T10:16:25","date_gmt":"2023-03-11T09:16:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=103795"},"modified":"2024-10-27T12:29:33","modified_gmt":"2024-10-27T11:29:33","slug":"resumen-ley-personas-trans-y-lgtbi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/normas\/concretas\/resumen-ley-personas-trans-y-lgtbi\/","title":{"rendered":"Resumen Ley Personas Trans y LGTBI"},"content":{"rendered":"

RESUMEN DE LA LEY 4\/2023: PERSONAS TRANS Y LGTBI<\/span><\/h1>\n

 <\/p>\n

Ley 4\/2023, de 28 de febrero, para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garant\u00eda de los derechos de las personas LGTBI.<\/a><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n<\/a>

Resumen en breve: <\/strong><\/span><\/h6>\n

Esta ley persigue garantizar los derechos de las personas lesbianas, gais, trans, bisexuales e intersexuales (LGTBI), as\u00ed como de sus familias. Regula la inscripci\u00f3n de cambio de sexo en el Registro Civil. Modifica diversas leyes, entre ellas el C\u00f3digo Civil, la Ley del Registro Civil o las leyes procesales. Las empresas de m\u00e1s de 50 trabajadores deber\u00e1n contar al respecto con un conjunto planificado de medidas y recursos. Regulaci\u00f3n de la carga de la prueba y de legitimaci\u00f3n procesal.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Esta Ley se estructura<\/strong> en un t\u00edtulo preliminar, cuatro t\u00edtulos<\/strong>, cuatro disposiciones adicionales, dos transitorias, una derogatoria y veinte disposiciones finales<\/strong>.<\/p>\n<\/a>

T\u00edtulo Preliminar.<\/strong><\/span><\/h6>\n

El T\u00edtulo preliminar<\/strong><\/a> establece unas disposiciones generales, que precisan el objeto, el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la ley y algunas definiciones b\u00e1sicas.<\/p>\n

Objeto. <\/strong>Esta Ley tiene por finalidad garantizar y promover el derecho a la igualdad real y efectiva de las personas lesbianas, gais, trans, bisexuales e intersexuales (en adelante, LGTBI), as\u00ed como de sus familias.<\/p>\n

Entre otros contenidos, regula derechos y deberes<\/strong> de las personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas, tanto p\u00fablicas como privadas, el procedimiento y requisitos para la rectificaci\u00f3n registral<\/strong> relativa al sexo y, en su caso, nombre de las personas, as\u00ed como sus efectos.<\/p>\n

\u00c1mbito de aplicaci\u00f3n. <\/strong>Esta Ley se aplica a toda persona f\u00edsica o jur\u00eddica, de car\u00e1cter p\u00fablico o privado, que resida, se encuentre o act\u00fae en territorio espa\u00f1ol.<\/p>\n

Definiciones.<\/strong> Entre ellas se encuentran diversas formas de discriminaci\u00f3n, concepto de orientaci\u00f3n sexual, intersexualidad, orientaci\u00f3n sexual, identidad sexual, expresi\u00f3n de g\u00e9nero o diversas fobias.<\/p>\n

Define a una persona trans<\/strong> en los siguientes t\u00e9rminos: \u201cPersona cuya identidad sexual no se corresponde con el sexo asignado al nacer.\u201d<\/p>\n<\/a>

T\u00edtulo I. Actuaci\u00f3n de los poderes p\u00fablicos.<\/span> <\/strong><\/span><\/h6>\n

Cuenta con dos cap\u00edtulos<\/strong>.<\/p>\n

El Cap\u00edtulo I<\/strong><\/a> establece los criterios y l\u00edneas generales de actuaci\u00f3n y prev\u00e9 el deber de adecuaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos<\/strong> para reconocer y garantizar la igualdad de trato<\/strong> de las personas LGTBI. Se busca la colaboraci\u00f3n entre Administraciones p\u00fablicas y se reconoce al Consejo de Participaci\u00f3n de las Personas LGTBI<\/strong> como \u00f3rgano de participaci\u00f3n ciudadana. Se trata de un \u00f3rgano colegiado de los previstos en el art\u00edculo 22.3<\/a> de la Ley del Sector P\u00fablico<\/p>\n

El Cap\u00edtulo II<\/strong><\/a> establece un conjunto de pol\u00edticas p\u00fablicas para promover la igualdad efectiva de las personas LGTBI. Se prev\u00e9 la elaboraci\u00f3n de una Estrategia estatal<\/strong> para la igualdad de trato y no discriminaci\u00f3n de las personas LGTBI, como instrumento principal de colaboraci\u00f3n territorial.<\/p>\n

Seguidamente, se recogen medidas que afectan a distintos \u00e1mbitos: <\/strong><\/p>\n

– administrativo<\/strong><\/a>: empleo p\u00fablico, formaci\u00f3n del personal, documentaci\u00f3n administrativa\u2026<\/p>\n

– laboral<\/strong><\/a>: cabe destacar que las empresas de m\u00e1s de cincuenta trabajadores<\/strong> deber\u00e1n contar, en el plazo de doce meses, con un conjunto planificado de medidas y recursos para alcanzar la igualdad real y efectiva de las personas LGTBI, que incluya un protocolo de actuaci\u00f3n para la atenci\u00f3n del acoso o la violencia contra las personas LGTBI<\/p>\n

– salud<\/strong><\/a>:<\/strong> Prohibici\u00f3n de terapias de conversi\u00f3n, campa\u00f1as de educaci\u00f3n sexual y reproductiva\u2026<\/p>\n

– educaci\u00f3n<\/strong><\/a>:<\/strong> inclusi\u00f3n en el curr\u00edculo de las distintas etapas educativas, pruebas selectivas, planes de estudios, deberes de las administraciones educativas, formaci\u00f3n de los docentes, material did\u00e1ctico, programas de informaci\u00f3n\u2026<\/p>\n

– la cultura, el ocio y el deporte<\/strong><\/a>: <\/strong>fomento del respeto a la orientaci\u00f3n sexual, identidad sexual, expresi\u00f3n de g\u00e9nero y caracter\u00edsticas sexuales de las personas LGTBI en las normas reguladoras de competiciones deportivas\u2026<\/p>\n

– medios de comunicaci\u00f3n social e internet<\/strong><\/a>: <\/strong>igualdad de trato, acuerdos de autorregulaci\u00f3n, evitar el ciberacoso\u2026<\/p>\n

– la familia, la infancia y la juventud<\/strong><\/a>:<\/strong> especial atenci\u00f3n a los menores en familias LGTBI, actuaci\u00f3n del Instituto de la Juventud O.A., no discriminaci\u00f3n en materia de acogimiento o adopci\u00f3n\u2026<\/p>\n

– la acci\u00f3n exterior<\/strong><\/a> y la protecci\u00f3n internacional.<\/p>\n

– el medio rural<\/strong><\/a>:<\/strong> adaptaci\u00f3n de la ley a este medio, creaci\u00f3n de la Red de Municipios por la Igualdad y la Diversidad\u2026<\/p>\n

– y el turismo<\/strong><\/a>: promoci\u00f3n de un turismo diverso e inclusivo donde se visibilice a las personas LGTBI como agentes o sujetos de la actividad tur\u00edstica.<\/p>\n<\/a>

T\u00edtulo II. Medidas para la igualdad real y efectiva de las personas trans<\/strong><\/span><\/h6>\n

El Cap\u00edtulo I<\/strong><\/a> regula la rectificaci\u00f3n registral de la menci\u00f3n relativa al sexo<\/strong> de las personas y la adecuaci\u00f3n documental. Elimina la mayor\u00eda de edad para solicitar la rectificaci\u00f3n.<\/p>\n

– Legitimaci\u00f3n. <\/strong>Toda persona de nacionalidad espa\u00f1ola mayor de diecis\u00e9is a\u00f1os podr\u00e1 solicitar por s\u00ed misma ante el Registro Civil la rectificaci\u00f3n de la menci\u00f3n registral relativa al sexo. Tambi\u00e9n hay reglas especiales para las personas que tengan m\u00e1s de 14 y m\u00e1s de 12 a\u00f1os.<\/strong> Ver la\u00a0disposici\u00f3n final decimotercera<\/a>, que modifica la ley de la Jurisdicci\u00f3n Voluntaria.<\/p>\n

– Procedimiento. <\/strong>Se aplica la ley del Registro Civil con las especialidades del art\u00edculo 44<\/a><\/p>\n

– Autoridad competente. <\/strong>Es la persona encargada de la Oficina del Registro Civil en la que se hubiera presentado la solicitud.<\/p>\n

– Efectos. <\/strong>La resoluci\u00f3n que acuerde la rectificaci\u00f3n de la menci\u00f3n registral del sexo tendr\u00e1 efectos constitutivos<\/strong> a partir de su inscripci\u00f3n en el Registro Civil. Ver ampliaci\u00f3n de contenido en el art\u00edculo 46<\/a>.<\/p>\n

– Reversibilidad. <\/strong>Es posible, cuando hayan transcurrido seis meses<\/strong> desde la inscripci\u00f3n de la rectificaci\u00f3n de la menci\u00f3n registral relativa al sexo. Para ello, ha de seguirse el mismo procedimiento.<\/p>\n

– Cambio de nombre de menores de edad. <\/strong>Las personas trans menores de edad, hayan iniciado o no el procedimiento<\/strong> de rectificaci\u00f3n de la menci\u00f3n relativa al sexo, tienen derecho a obtener la inscripci\u00f3n registral del cambio de nombre por razones de identidad sexual.<\/p>\n

– Adecuaci\u00f3n de documentos a la menci\u00f3n registral relativa al sexo. <\/strong>En los documentos oficiales de identificaci\u00f3n, la determinaci\u00f3n del sexo se corresponder\u00e1 con la registral, por lo que deber\u00e1n de cambiarse el documento nacional de identidad y el pasaporte<\/strong>, pero conservando el n\u00famero<\/strong>. Tambi\u00e9n podr\u00e1 solicitarse la reexpedici\u00f3n de cualquier documento, t\u00edtulo, diploma o certificado ajustado a la inscripci\u00f3n registral rectificada, a cualquier autoridad, organismo o instituci\u00f3n p\u00fablica o privada.<\/p>\n

– Adecuaci\u00f3n de los documentos expedidos a personas extranjeras y a menores. <\/strong>Se regulan en los art\u00edculo 50 y 51<\/a>, respectivamente.<\/p>\n

El Cap\u00edtulo II<\/strong><\/a>, adem\u00e1s de establecer unas l\u00edneas generales de actuaci\u00f3n de los poderes p\u00fablicos, regula una serie de medidas<\/strong> para promover la igualdad efectiva de las personas trans en diferentes \u00e1mbitos: laboral, de la salud y educativo <\/strong>(derecho del menor a obtener un trato conforme a su identidad en todas las actividades que se desarrollen en el \u00e1mbito educativo).<\/p>\n<\/a>

T\u00edtulo III.<\/strong> Protecci\u00f3n efectiva y reparaci\u00f3n frente a la discriminaci\u00f3n y la violencia por LGTBIfobia<\/strong><\/span><\/h6>\n

El Cap\u00edtulo I<\/strong><\/a> establece las medidas generales<\/strong> de protecci\u00f3n y reparaci\u00f3n frente a la discriminaci\u00f3n por raz\u00f3n de orientaci\u00f3n e identidad sexual, expresi\u00f3n de g\u00e9nero o caracter\u00edsticas sexuales.<\/p>\n

– Nulidad de los contratos y negocios jur\u00eddicos discriminatorios. <\/strong>Las cl\u00e1usulas de los contratos y negocios jur\u00eddicos que vulneren el derecho a la no discriminaci\u00f3n por raz\u00f3n de orientaci\u00f3n sexual, identidad sexual, expresi\u00f3n de g\u00e9nero o caracter\u00edsticas sexuales ser\u00e1n nulas y se tendr\u00e1n por no puestas.<\/p>\n

– Legitimaci\u00f3n para la defensa del derecho a la igualdad de trato y no discriminaci\u00f3n. <\/strong>El art\u00edculo 66 enumera una serie de organizaciones que est\u00e1n legitimadas, adem\u00e1s de las personas afectadas directamente, para intervenir en procesos judiciales civiles, contencioso-administrativos y sociales, siempre que cuenten con su autorizaci\u00f3n expresa, y para demandar en juicio la defensa de los intereses difusos cuando las personas afectadas sean una pluralidad indeterminada o de dif\u00edcil determinaci\u00f3n.<\/p>\n

– Reglas relativas a la carga de la prueba. <\/strong>Cuando la parte actora o la persona interesada alegue discriminaci\u00f3n por raz\u00f3n de orientaci\u00f3n e identidad sexual, expresi\u00f3n de g\u00e9nero o caracter\u00edsticas sexuales y aporte indicios fundados sobre su existencia, corresponder\u00e1 a la parte demandada o a quien se impute la situaci\u00f3n discriminatoria la aportaci\u00f3n de una justificaci\u00f3n objetiva y razonable, suficientemente probada, de las medidas adoptadas y de su proporcionalidad. El \u00f3rgano judicial o administrativo, de oficio o a solicitud de la persona interesada, podr\u00e1 recabar informe<\/strong> de los organismos p\u00fablicos competentes. Art. 66<\/a>.<\/p>\n

El Cap\u00edtulo II<\/strong><\/a> regula las medidas espec\u00edficas<\/strong> de asistencia y protecci\u00f3n frente a la violencia basada en LGTBIfobia<\/strong>.<\/p>\n

El Cap\u00edtulo III<\/strong><\/a> concentra las medidas espec\u00edficas<\/strong> de protecci\u00f3n de los derechos de determinadas personas LGTBI en situaciones especiales<\/strong>, como son menores de edad, personas con discapacidad o en situaci\u00f3n de dependencia, migrantes LGTBI, personas mayores, extranjeros, sin hogar y las personas intersexuales.<\/p>\n<\/a>

T\u00edtulo IV. Infracciones y sanciones<\/strong><\/span><\/h6>\n

Se centra en las infracciones y sanciones en materia de igualdad de trato y no discriminaci\u00f3n de las personas LGTBI.<\/p>\n

Se aplicar\u00e1n la Ley 39\/2015 de Procedimiento Administrativo y la Ley 40\/2015, del Sector P\u00fablico. La duraci\u00f3n m\u00e1xima del procedimiento ser\u00e1 de 6 meses.<\/p>\n

Las infracciones<\/strong> muy graves prescribir\u00e1n<\/strong> a los tres a\u00f1os, las graves a los dos a\u00f1os y las leves a los nueve meses. Las sanciones<\/strong> impuestas por infracciones muy graves prescribir\u00e1n a los dos a\u00f1os, las graves al a\u00f1o y las leves a los seis meses.<\/p>\n<\/a>

Disposiciones adicionales, transitorias y derogatoria<\/span><\/h6>\n

Disposiciones adicionales<\/strong><\/a>.<\/strong> Son cuatro y se refieren a la actualizaci\u00f3n de la cuant\u00eda de las sanciones<\/strong>, al acceso a la vivienda<\/strong>, al concepto del sexilio<\/strong> y a la aplicaci\u00f3n supletoria<\/strong> de la Ley 15\/2022, de 12 de julio, integral para la igualdad de trato y la no discriminaci\u00f3n.<\/p>\n

Disposiciones transitorias<\/strong><\/a>.<\/strong> Por la primera, no se aplicar\u00e1 esta ley a los procedimientos administrativos y judiciales ya iniciados. Y la segunda se refiere a los procedimientos registrales de rectificaci\u00f3n de la menci\u00f3n relativa al sexo en tramitaci\u00f3n.<\/p>\n

Disposici\u00f3n derogatoria<\/strong><\/a>.<\/strong> Deroga la Ley 3\/2007, de 15 de marzo, reguladora de la rectificaci\u00f3n registral de la menci\u00f3n relativa al sexo de las personas.<\/p>\n<\/a>

Disposiciones<\/span> finales.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Son 20<\/strong><\/a>.<\/strong> El resumen que hacemos de algunas de ellas se complementa con cuadros comparativos de art\u00edculos<\/strong><\/a>.<\/p>\n<\/a>

1\u00aa) C\u00f3digo Civil. <\/strong><\/span><\/h6>\n

Se modifica por la Disposici\u00f3n Final 1\u00aa<\/a>.<\/p>\n

En cuanto a la modificaci\u00f3n del C\u00f3digo Civil dice la\u00a0Exposici\u00f3n de Motivos<\/strong>:<\/p>\n

\u201cLa disposici\u00f3n final primera modifica el C\u00f3digo Civil, procediendo a la implementaci\u00f3n del\u00a0lenguaje inclusivo<\/strong>. Lejos de consistir en una modificaci\u00f3n meramente formal, la sustituci\u00f3n del t\u00e9rmino \u00abpadre\u00bb en el art\u00edculo 120.1.\u00ba por la expresi\u00f3n \u00abpadre o progenitor no gestante<\/strong>\u00bb supone la posibilidad, para las parejas de mujeres, y parejas de hombres cuando uno de los miembros sea un hombre trans con capacidad de gestar, de proceder a la filiaci\u00f3n no matrimonial por declaraci\u00f3n conforme en los mismos t\u00e9rminos que en el caso de parejas heterosexuales, en coherencia con las modificaciones operadas sobre la Ley 20\/2011, de 21 de julio, del Registro Civil por la disposici\u00f3n final und\u00e9cima\u201d.<\/em><\/p>\n

Destacamos:\u00a0<\/strong><\/p>\n