{"id":104940,"date":"2023-04-20T15:58:44","date_gmt":"2023-04-20T13:58:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=104940"},"modified":"2024-05-16T21:34:41","modified_gmt":"2024-05-16T19:34:41","slug":"informe-territorio-enero-marzo-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/secciones\/territorio\/informes-periodicos\/informe-territorio-enero-marzo-2023\/","title":{"rendered":"Informe Territorio Enero-Marzo 2023. Subsanaci\u00f3n de discrepancias con Catastro."},"content":{"rendered":"

INFORME TERRITORIO PRIMER TRIMESTRE 2023<\/span><\/h1>\n

Por V\u00edctor Esquirol Jim\u00e9nez, Notario de El Masnou con la colaboraci\u00f3n de Fernando Acedo-Rico Henning, registrador de Taranc\u00f3n (Cuenca)<\/h2>\n

 <\/p>\n<\/a>

PRESENTACI\u00d3N DE LA NUEVA ETAPA<\/span><\/strong><\/span><\/h6>\n

Con este informe iniciamos una nueva etapa de la Secci\u00f3n Territorio<\/a>, con un doble objetivo:<\/p>\n

    \n
  1. ofrecer las novedades<\/strong> que se produzcan en el \u00e1mbito propio de esta secci\u00f3n, tanto en normativa como en resoluciones, sentencias de inter\u00e9s general, herramientas y doctrina;<\/li>\n
  2. exponer toda la informaci\u00f3n<\/strong> de la manera m\u00e1s accesible que podamos, de manera que el lector encuentre f\u00e1cilmente, mostrado de una manera clara, aquello que busca o simplemente un conocimiento que le pueda servir en el futuro.<\/li>\n<\/ol>\n

    Para ello nos vamos a servir principalmente de dos subsecciones:<\/strong><\/p>\n

      \n
    1. una, para ofrecer los informes trimestrales<\/strong>, con todas las novedades que se produzcan en dichos periodos;<\/li>\n
    2. y la otra, para ir incorporando la parte m\u00e1s relevante<\/strong> de dichos informes a una p\u00e1gina que ir\u00e1 consolidando de forma sistem\u00e1tica toda la informaci\u00f3n, compaginando la anterior a los informes trimestrales con las novedades que estos aporten.<\/li>\n<\/ol>\n

      Hoy publicamos el primer informe de esta nueva etapa<\/strong>, el correspondiente al primer trimestre de 2023, y paulatinamente iremos estructurando y actualizando la parte de informaci\u00f3n consolidada.<\/p>\n

      Esperamos que sea de inter\u00e9s y utilidad para todos los que accedan a esta secci\u00f3n.<\/p>\n

       <\/p>\n<\/a>

      I. NORMATIVA (apartado elaborado por Fernando Acedo-Rico)<\/span><\/u><\/h6>\n<\/a>
      <\/u><\/u>\u00a0 \u00a0A) ESTATAL<\/span><\/h6>\n
      \"\"

      Fernando Acedo-Rico Henning<\/p><\/div>\n

      Real Decreto 35\/2023, de 24 de enero, por el que se aprueba la revisi\u00f3n de los planes hidrol\u00f3gicos de las demarcaciones hidrogr\u00e1ficas del Cant\u00e1brico Occidental, Guadalquivir, Ceuta, Melilla, Segura y J\u00facar, y de la parte espa\u00f1ola de las demarcaciones hidrogr\u00e1ficas del Cant\u00e1brico Oriental, Mi\u00f1o-Sil, Duero, Tajo, Guadiana y Ebro<\/a>.<\/p>\n

      Sinopsis.- <\/strong>La revisi\u00f3n, que tendr\u00e1 vigencia hasta 2027 inclusive, afecta a las demarcaciones hidrogr\u00e1ficas del Cant\u00e1brico Occidental, Guadalquivir, Ceuta, Melilla, Segura, J\u00facar, Ebro, y de la parte espa\u00f1ola de las demarcaciones hidrogr\u00e1ficas del Cant\u00e1brico Oriental, Mi\u00f1o-Sil, Duero, Tajo y Guadiana. Se puede acceder a los planes en las p\u00e1ginas web que se indican, incluyendo la memoria y la parte normativa. En el BOE ocupa 1806 p\u00e1ginas.\u00a0Ver resumen elaborado por Jos\u00e9 F\u00e9lix Merino Escart\u00edn<\/a> en NyR.<\/p>\n<\/a>

      \u00a0 \u00a0B) AUTON\u00d3MICA<\/strong><\/span><\/h6>\n

      ANDALUC\u00cdA<\/h3>\n

      No se han encontrado novedades jur\u00eddicas de inter\u00e9s.<\/p>\n

      ARAG\u00d3N<\/h3>\n

      – Ley 2\/2023, de 9 de febrero, de modificaci\u00f3n del texto refundido de la Ley de Urbanismo de Arag\u00f3n, aprobado por Decreto Legislativo 1\/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Arag\u00f3n.<\/a><\/p>\n

      Sinopsis:<\/strong> Se corrige alguna discordancia en la regulacio\u0301n del suelo no urbanizable. Se ampl\u00eda el contenido complementario de las Delimitaciones del Suelo Urbano como instrumento urbani\u0301stico en los municipios que carecen de Plan General de Ordenacio\u0301n Urbana. Se suprime la limitacio\u0301n de vinculacio\u0301n de edificaciones a las parcelas edi- ficadas con vivienda en la zona de borde. Se acorta temporalmente la tramitaci\u00f3n de los planes urban\u00edsticos. Se suprime el re\u0301gimen transitorio de las o\u0301rdenes de demolicio\u0301n por fijar un plazo distinto y hacer referencia a criterios jurisprudenciales, no garantizando la seguridad juri\u0301dica y siendo discordante con el re\u0301gimen establecido en la Ley.<\/p>\n

      – Decreto Legislativo 1\/2023, de 22 de febrero, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Patrimonio de Arago\u0301n<\/a>.<\/p>\n

      Sinopsis:<\/strong> Recopila las tres normas vigentes sobre la materia: 1) la Ley 2\/2016, de 28 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n, que incluy\u00f3 la regulaci\u00f3n del procedimiento administrativo para la sucesi\u00f3n legal a favor de esta Administraci\u00f3n; 2) la Ley 5\/2021, de 29 de junio, de Organizaci\u00f3n y R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Sector P\u00fablico Auton\u00f3mico de Arag\u00f3n, por la que se modifica el tr\u00e1mite administrativo para la constituci\u00f3n o disoluci\u00f3n de sociedades mercantiles auton\u00f3micas; y 3) la Ley 6\/2021, de 29 de junio, por la que se modifican el C\u00f3digo del Derecho Foral de Arag\u00f3n, aprobado por Decreto Legislativo 1\/2011, de 22 de marzo, del Gobierno de Arag\u00f3n, y el Texto Refundido de la Ley del Patrimonio de Arag\u00f3n, aprobado por Decreto Legislativo 4\/2013, de 17 de diciembre, del Gobierno de Arag\u00f3n, en lo que afecta a la regulaci\u00f3n de los inmuebles vacantes y los saldos y dep\u00f3sitos abandonados.<\/p>\n

      – Ley 6\/2023, de 23 de febrero, de protecci\u00f3n y modernizaci\u00f3n de la agricultura social y familiar y del patrimonio agrario de Arag\u00f3n<\/a>.<\/p>\n

      Sinopsis:<\/strong> La Ley pretende proteger la agricultura familiar en Arag\u00f3n, mediante dos medidas: 1) limitando el tama\u00f1o de todas las explotaciones ganaderas intensivas, extendiendo la limitaci\u00f3n nacional establecida para las explotaciones de ganado porcino 2) condicionando la implantaci\u00f3n de explotaciones intensivas a la capacidad potencial de recepci\u00f3n de esti\u00e9rcoles de los suelos agr\u00edcolas de su entorno.<\/p>\n

      PRINCIPADO DE ASTURIAS<\/h3>\n

      – Decreto 23\/2023, de 16 de marzo, de Espacios Integrados para Uso Tur\u00edstico<\/a>.<\/p>\n

      Sinopsis:<\/strong> Constituye el objeto de este decreto la creaci\u00f3n de una nueva modalidad de actividad de alojamiento tur\u00edstico, con establecimiento de los procedimientos para su inicio y desarrollo. En este sentido, se busca superar una posible limitaci\u00f3n de estrategias dirigidas exclusivamente a las tradicionales empresas tur\u00edsticas, apostando por la transversalidad, y considerando el territorio m\u00e1s que como un simple soporte de la actividad, como configurador del producto final.<\/p>\n

      ISLAS BALEARES<\/h3>\n

      – Decreto-ley 10\/2022, de 27 de diciembre, de medidas urgentes en materia urbani\u0301stica<\/a>.<\/p>\n

      Sinopsis:<\/strong> Su finalidad principal es reducir el suelo urbanizable. Para ello: 1) reclasifica como suelo r\u00fastico varios suelos urbanos sin urbanizaci\u00f3n consolidada; 2) modificar la ley de urbanismo de las IIles Balears, con el fin de contener el crecimiento de nueva urbanizaci\u00f3n, limitando la clasificaci\u00f3n de terrenos como suelo urbanizable por parte de los Ayuntamientos; 3) establecer medidas de car\u00e1cter medioambiental tales como medidas para la reducci\u00f3n del consumo de agua o la ampliaci\u00f3n de algunos \u00e1mbitos de las \u00e1reas de especial protecci\u00f3n.<\/p>\n

      – Ley 5\/2023, de 8 de marzo, de sociedades cooperativas de las Illes Balears<\/a>.<\/p>\n

      Sinopsis:<\/strong> El objetivo de la ley es tanto fomentar la constituci\u00f3n de cooperativas como dar una respuesta viable a las demandas de la sociedad, y adem\u00e1s conseguir la consolidaci\u00f3n de las ya existentes. Por eso, se ha tratado de conseguir una mayor flexibilizaci\u00f3n del r\u00e9gimen econ\u00f3mico y societario, potenciando f\u00f3rmulas que ayuden a aumentar la financiaci\u00f3n de estas entidades.<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>Los art\u00edculos 115 y ss. regulan las cooperativas de viviendas, que podr\u00e1n adquirir, parcelar y urbanizar terrenos. El art. 119 establece un derecho de tanteo y retracto a favor de la cooperativa en caso de que un socio se proponga transmitir inter vivos sus derechos sobre la vivienda o local.<\/p>\n

      CANARIAS<\/strong><\/span><\/h3>\n

      – Decreto-ley 9\/2022, de 21 de septiembre, que modifica el Decreto-ley 1\/2022, de 20 de enero, por el que se adoptan medidas urgentes en materia urban\u00edstica y econ\u00f3mica para la construcci\u00f3n o reconstrucci\u00f3n de viviendas habituales afectadas por la erupci\u00f3n<\/a>.<\/p>\n

      Sinopsis:<\/strong> Permite la edificaci\u00f3n de viviendas sobre parcelas situadas en zonas de protecci\u00f3n ambiental, previa emisi\u00f3n de informe razonado y detallado por parte de la Administraci\u00f3n Insular que acredite que en la parcela no se mantienen los valores ambientales que determinaron su zonificaci\u00f3n.<\/p>\n

      – Ley 3\/2023, de 6 de marzo, por la que se modifica parcialmente la Ley 4\/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias, y otra normativa sobre suelo, el art\u00edculo 24.1 de la Ley 7\/2014, de 30 de junio, de la Agencia Tributaria Canaria, y se incorpora una disposici\u00f3n adicional novena a la Ley 6\/2006, de 17 de julio, del Patrimonio de la Comunidad Aut\u00f3noma de Canarias<\/a>.<\/p>\n

      Sinopsis:<\/strong> Se facilita la declaraci\u00f3n de la urgente ocupaci\u00f3n de los bienes afectados por la expropiaci\u00f3n a que d\u00e9 lugar la realizaci\u00f3n de proyectos de inter\u00e9s insular o auton\u00f3mico. Se determina la competencia para la aprobaci\u00f3n de un plan de ordenaci\u00f3n de los recursos naturales no integrado en un plan insular de ordenaci\u00f3n. Se desarrolla un r\u00e9gimen espec\u00edfico para la declaraci\u00f3n de ruina de edificaciones afectadas por una erupci\u00f3n volc\u00e1nica. Se dispone que los cabildos puedan iniciar los planes urban\u00edsticos. Se atribuye a la Agencia Tributaria Canaria la titularidad de los bienes del patrimonio de la Comunidad Aut\u00f3noma de Canarias que esta destine al cumplimiento de los fines de dicha agencia.<\/p>\n

      – Decreto 1\/2023, de 19 de enero, por el que se establecen las medidas de acceso a la propiedad de viviendas protegidas y se regula el procedimiento para su calificaci\u00f3n<\/a>.<\/p>\n

      Sinopsis:<\/strong> El Decreto tiene por objeto facilitar el acceso a la propiedad de las viviendas protegidas a las personas adjudicatarias en r\u00e9gimen de alquiler de viviendas protegidas de promoci\u00f3n p\u00fablica calificadas con anterioridad al III Plan Canario de Vivienda, as\u00ed como a las personas adjudicatarias en r\u00e9gimen de compraventa anteriores al I Plan Canario de Vivienda. Adem\u00e1s, esta norma regula el procedimiento detallado para la calificaci\u00f3n de las viviendas protegidas, tanto la calificaci\u00f3n provisional como la calificaci\u00f3n definitiva.<\/p>\n

      CANTABRIA<\/h3>\n

      – Ley 11\/2022, de 28 de diciembre, Medidas fiscales y Administrativas.<\/a><\/p>\n

      Sinopsis<\/strong>: El art\u00edculo 18 modifica la Ley de Cantabria 5\/2022, de 15 de julio, de Ordenaci\u00f3n del Territorio y Urbanismo de Cantabria.<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>Se condiciona la autorizaci\u00f3n en suelo r\u00fastico de construcciones, instalaciones y obras destinadas al uso residencial, a la correspondiente anotaci\u00f3n en el registro de la propiedad<\/strong> de la indivisibilidad de la parcela o edificaci\u00f3n en r\u00e9gimen de propiedad horizontal o de complejo inmobiliario, as\u00ed como a la imposibilidad de su enajenaci\u00f3n mediante participaciones indivisas a las que se atribuya el derecho de utilizaci\u00f3n exclusiva de porci\u00f3n o porciones concretas de la finca, o mediante aportaciones a la constituci\u00f3n de asociaciones o sociedades en las que la cualidad de socio incorpore dicho derecho de utilizaci\u00f3n exclusiva (art. 48.5, Ley 5\/2022)..<\/p>\n

      \u21d2<\/strong>\u00a0Se podr\u00e1n autorizar directamente, mediante licencia municipal o en su caso, declaraci\u00f3n responsable o comunicaci\u00f3n<\/strong>, las peque\u00f1as construcciones en suelo rustico de protecci\u00f3n ordinaria y en el de protecci\u00f3n agr\u00edcola o ganadera destinadas a la guarda de aperos de labranza, siempre que su superficie m\u00e1xima no supere los seis metros cuadrados y carezcan de cimentaci\u00f3n y ventanas (art. 227.3.e, Ley 5\/2022).<\/p>\n

      \u21d2<\/strong>\u00a0Se exige previa licencia urban\u00edstica<\/strong>, entre otras actuaciones, para: 1) llevar a cabo obras de reconstrucci\u00f3n o sustituci\u00f3n de edificaciones existentes; 2) todas las obras de urbanizaci\u00f3n; 3) las actividades sujetas a control ambiental, susceptibles de incidir en la salud y seguridad de las personas y de afectar de forma significativa al medio ambiente; 4) la primera ocupaci\u00f3n de las edificaciones e instalaciones, aunque los municipios de poblaci\u00f3n superior a diez mil habitantes, podr\u00e1n sujetar a declaraci\u00f3n responsable la primera ocupaci\u00f3n de dichas edificaciones (art. 233.1, Ley 5\/2022).<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>Cuando para las obras en cualquier clase de suelo, sobre edificaciones, construcciones e instalaciones existentes sea exigible la obtenci\u00f3n de licencia seg\u00fan la normativa sectorial, esta no podr\u00e1 ser sustituida por la declaraci\u00f3n responsable<\/strong> ante la administraci\u00f3n (art. 234.2.b.5\u00ba, Ley 5\/2022).<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>En los casos en que la licencia urban\u00edstica pueda sustituirse por la declaraci\u00f3n responsable, tampoco ser\u00e1 exigible el informe previo de habitabilidad<\/strong>, sino que bastar\u00e1 acompa\u00f1ar un certificado suscrito por la direcci\u00f3n facultativa de la obra en la que se acredite que la edificaci\u00f3n resultado de la actuaci\u00f3n prevista cumplir\u00e1 las condiciones m\u00ednimas de habitabilidad establecidas en la normativa vigente (DA 10\u00aa).<\/p>\n

      – Decreto 21\/2023, de 23 de marzo, por el que se crea el Programa de movilizaci\u00f3n de vivienda vac\u00eda en la Comunidad Aut\u00f3noma de Cantabria<\/a>.<\/p>\n

      Sinopsis<\/strong>: Este decreto tiene por objeto crear y establecer el re\u0301gimen juri\u0301dico del Programa de movilizacio\u0301n de vivienda vaci\u0301a \u00abMOVIVA\u00bb, con la finalidad de fomentar el alquiler de vivienda de titularidad privada en el a\u0301mbito de la Comunidad Auto\u0301noma de Cantabria, y facilitar el acceso a la vivienda a los sectores de poblacio\u0301n que por sus circunstancias econo\u0301micas no pueden acceder a una vivienda en alquiler a precios de mercado.<\/p>\n

      CASTILLA Y LE\u00d3N<\/h3>\n

      No se han encontrado novedades jur\u00eddicas de inter\u00e9s.<\/p>\n

      CASTILLA-LA MANCHA<\/h3>\n

      – Decreto Legislativo 1\/2023, de 28 de febrero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Ordenaci\u00f3n del Territorio y de la Actividad Urban\u00edstica<\/a>.<\/p>\n

      Sinopsis:<\/strong> V\u00e9ase el trabajo de Fernando Acedo-Rico Henning en NyR: La publicidad registral en la normativa auton\u00f3mica: Derecho Registral Urban\u00edstico en Castilla-La Mancha<\/a><\/p>\n

      \u21d2<\/strong>\u00a0La nota marginal de afecci\u00f3n<\/strong> de la actuaci\u00f3n urbanizadora a los gastos o costes de urbanizaci\u00f3n (art. 119.4). De esta forma se permite que, una vez se haga constar la nota marginal en el Registro de la Propiedad, cualquier adquirente posterior tenga conocimiento de que tiene que pagar los costes de urbanizaci\u00f3n, y cualquier titular de un derecho real como, por ejemplo, la hipoteca, sabe que los costes de urbanizaci\u00f3n son preferentes.<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>La delimitaci\u00f3n del \u00e1mbito de actuaci\u00f3n del planeamiento en el Registro de la Propiedad<\/strong> (art. 14 bis.1). Es un desider\u00e1tum desde hace muchos a\u00f1os que el planeamiento est\u00e9 coordinado con el Registro de la Propiedad, dado que es la \u00fanica forma de conocer con exactitud a qu\u00e9 \u00e1mbito de actuaci\u00f3n nos estamos refiriendo, fundamentalmente para dotar de seguridad jur\u00eddica a cualquier comprador de suelo o bien para aquellos que ejerciten el derecho de tanteo y retracto, o el derecho de reversi\u00f3n, en relaci\u00f3n con transmisiones de viviendas en \u00e1reas de rehabilitaci\u00f3n, regeneraci\u00f3n y renovaci\u00f3n urbana.<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>En caso de subrogaci\u00f3n en la posici\u00f3n jur\u00eddica de la persona o entidad particular que tenga atribuida la ejecuci\u00f3n, deber\u00e1 otorgarse escritura p\u00fablica<\/strong> del acuerdo suscrito entre las partes, en el que deber\u00e1 identificarse la persona o personas que pretendan subrogarse, expresarse todas y cada una de las condiciones en que se verificar\u00eda la subrogaci\u00f3n y contenerse compromiso de la persona o personas que pretendan hacerse cargo de la ejecuci\u00f3n de prestar garant\u00edas suficientes y, como m\u00ednimo, equivalentes a las ya constituidas (art. 21).<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>La declaraci\u00f3n de edificaciones en r\u00e9gimen de fuera de ordenaci\u00f3n, tanto plena como parcial, se har\u00e1 constar en el Registro de la Propiedad<\/strong> (art. 42 bis.6).<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>Los deberes y las cargas previstos en esta Ley en relaci\u00f3n con los usos y aprovechamientos urban\u00edsticos en el suelo r\u00fastico, as\u00ed como los que, adem\u00e1s, resulten de las condiciones leg\u00edtimas de las calificaciones acordadas y las licencias otorgadas para la realizaci\u00f3n o el desarrollo de aqu\u00e9llos, deber\u00e1n hacerse constar en el Registro de la Propiedad<\/strong> (art. 58).<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>Las transferencias de aprovechamiento deber\u00e1n formalizarse en escritura p\u00fablica,<\/strong> con planos adjuntos expresivos de la localizaci\u00f3n y dimensiones de las parcelas o solares implicados. Dicha transferencia, as\u00ed como la incorporaci\u00f3n de terrenos al patrimonio municipal de suelo que conlleve, deber\u00e1 ser objeto de inscripci\u00f3n en el Registro de la Propiedad<\/strong> (art. 73).<\/p>\n

      \u21d2 <\/strong>La propuesta de reparcelaci\u00f3n voluntaria se formalizar\u00e1 en escritura p\u00fablica<\/strong>, que presentar\u00e1n al Municipio los propietarios y, en su caso, \u00e9stos en uni\u00f3n del urbanizador. Reca\u00edda la aprobaci\u00f3n municipal, para la inscripci\u00f3n de la reparcelaci\u00f3n en el Registro de la Propiedad<\/strong> bastar\u00e1 con la presentaci\u00f3n en \u00e9ste de la correspondiente escritura p\u00fablica<\/strong> en uni\u00f3n de certificaci\u00f3n del acuerdo municipal aprobatorio (art. 95).<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>Para poder autorizar la urbanizaci\u00f3n simult\u00e1nea a la edificaci\u00f3n se requerir\u00e1 el compromiso de no utilizar la edificaci\u00f3n hasta la conclusi\u00f3n de las obras de urbanizaci\u00f3n, que deber\u00e1 figurar como condici\u00f3n en la licencia que autorice la edificaci\u00f3n y urbanizaci\u00f3n simult\u00e1neas, y de incluir dicho compromiso en las escrituras de declaraci\u00f3n de obra en construcci\u00f3n y obra nueva que se otorguen o inscriban<\/strong> (art. 102).<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>Los particulares que formulen una alternativa t\u00e9cnica de Programa de Actuaci\u00f3n Urbanizadora y pretendan su ejecuci\u00f3n, podr\u00e1n obviar las actuaciones reguladas en el art\u00edculo anterior protocolizando la alternativa y los proyectos que la acompa\u00f1en mediante acta autorizada por Notario<\/strong> con competencia territorial en el Municipio afectado (art. 121).<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>Las transmisiones inter vivos de aquellos terrenos calificados como dotaci\u00f3n p\u00fablica estar\u00e1n sujetas a los derechos de tanteo y retracto por parte de la administraci\u00f3n competente. A este efecto, los notarios y registradores que autoricen o inscriban, respectivamente, escrituras de transmisi\u00f3n de terrenos calificados como dotaci\u00f3n p\u00fablica lo pondr\u00e1n en conocimiento de la administraci\u00f3n<\/strong> (art. 150.6).<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>El procedimiento de declaraci\u00f3n responsable en sustituci\u00f3n de licencia urban\u00edstica, en los casos en que proceda, se iniciar\u00e1 mediante solicitud presentada, al menos, con quince d\u00edas de antelaci\u00f3n respecto de la fecha en la que se pretenda dar inicio a la realizaci\u00f3n del acto, operaci\u00f3n o actividad. Transcurrido dicho plazo, el promotor podr\u00e1 realizar el acto, ejecutar la operaci\u00f3n o desarrollar libremente la actividad y trat\u00e1ndose de obra nueva, se entender\u00e1 autorizado para inscribirla en el Registro de la Propiedad<\/strong> (art. 158.4).<\/p>\n

      – Ley 1\/2023, de 27 de enero, de Medidas Administrativas, Financieras y Tributarias de Castilla-La Mancha<\/a>.<\/p>\n

      Sinopsis:<\/strong> 1) Permite que, en los procedimientos de contrataci\u00f3n de las obras que sean necesarias para la finalizaci\u00f3n de promociones p\u00fablicas de vivienda, el pago del precio se haga mediante la entrega de contraprestaciones consistentes en bienes inmuebles que obren los patrimonios de las gestoras de dichas obras (art. 1); 2) Declara expresamente como viviendas protegidas, las viviendas objeto de los programas regulados en los Reales Decretos 853\/2021, de 5 de octubre, y 42\/22, de 18 de enero (art. 10).\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n

      – Ley 4\/2023, de 24 de febrero, por la que se modifica la Ley 9\/2003, de 20 de marzo, de Vi\u0301as Pecuarias de Castilla-La Mancha<\/a>.<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>Castilla-La Mancha podr\u00e1 crear nuevas v\u00edas pecuarias, as\u00ed como ampliar y recuperar las existentes; si se ven afectadas fincas registrales debido a actuaciones derivadas de lo anterior, dicha modificaci\u00f3n se podr\u00e1 inscribir en el Registro de la Propiedad<\/strong> con la resoluci\u00f3n firme, que ser\u00e1 t\u00edtulo suficiente (art. 12).<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>Los terrenos desafectados adquirir\u00e1n la condici\u00f3n de bienes patrimoniales, debiendo quedar constancia en el Registro de la Propiedad<\/strong> (art. 15).<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>Si se adquiriesen por cualquier t\u00edtulo inmuebles o terrenos para su incorporaci\u00f3n a v\u00edas pecuarias ya existente o para la restitucio\u0301n de las ya desaparecidas, debera\u0301 quedar constancia en el Registro de la Propiedad<\/strong> (art. 16).<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>La aprobaci\u00f3n de los instrumentos de planeamiento urban\u00edstico que afecte a alguna v\u00eda pecuaria producir\u00e1 los efectos propios del deslinde, lo que habr\u00e1 de constar en el Registro de la Propiedad<\/strong> (folios registrales relativos a la v\u00eda pecuaria y a las fincas que lo componen) (art. 19).<\/p>\n

      CATALU\u00d1A<\/h3>\n

      – Ley 11\/2022, de 29 de diciembre, de mejoramiento urbano, ambiental y social de los barrios y villas<\/a>.<\/p>\n

      Sinopsis:<\/strong> Tiene por objeto crear y regular el Fondo de Cooperaci\u00f3n Urbana, Ambiental y Social de Barrios y Villas de Atencio\u0301n Especial, para paliar las desigualdades sociales, fomentar la equidad territorial y hacer frente a la crisis ambiental, intentando mejorar de las condiciones de vida de la poblacio\u0301n en los barrios y villas que sufren de\u0301ficits urbani\u0301sticos, baja calidad de la edificacio\u0301n, carencia de equipamientos y servicios, dificultades de accesibilidad, riesgos ambientales, exposicio\u0301n grave a los efectos de la emergencia clima\u0301tica, alta vulnerabilidad social y riesgos de exclusio\u0301n.<\/p>\n

      – Ley 1\/2023, de 15 de febrero, de modificaci\u00f3n de la Ley 18\/2007, del derecho a la vivienda, y del libro quinto del C\u00f3digo civil de Catalu\u00f1a, relativo a los derechos reales,<\/a> en relaci\u00f3n con la adopci\u00f3n de medidas urgentes para afrontar la inactividad de los propietarios en los casos de ocupaci\u00f3n ilegal de viviendas con alteraci\u00f3n de la convivencia vecinal. BOE-A-2023-5752.<\/p>\n

      Ver resumen publicado por Jos\u00e9 F\u00e9lix Merino Escart\u00edn<\/a> en NyR.<\/p>\n

      Sinopsis:<\/strong> Se establecen mecanismos para que los ayuntamientos y comunidades de propietarios puedan act\u00faan ante situaciones de ocupaci\u00f3n conflictivas en propiedades cuyo titular sea \u201cgran tenedor\u201d. En estos supuestos, incluso, se permite al ayuntamiento adquirir de forma temporal el uso de la vivienda con el objetivo de destinarla a pol\u00edticas p\u00fablicas de alquiler social, por un plazo de 7 a\u00f1os.<\/p>\n

      – Ley 3\/2023, de 16 de marzo, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector pu\u0301blico para el 2023.<\/a><\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>Modifica el libro quinto del C\u00f3digo civil de Catalu\u00f1a, relativo a los derechos reales, para:<\/p>\n

      1) Permitir la cancelaci\u00f3n de censos anteriores a 1990<\/strong> mediante otorgamiento unilateral por el censatario de la escritura p\u00fablica de redenci\u00f3n de censo (art. 93).<\/p>\n

      2) Facilitar la adopci\u00f3n de acuerdos en la juntas de propietarios<\/strong> de inmuebles en r\u00e9gimen de propiedad horizontal, en relaci\u00f3n con la ejecuci\u00f3n de las obras para instalar infraestructuras comunes o equipos con el fin de mejorar la eficiencia energ\u00e9tica o h\u00eddrica, as\u00ed como para instalar sistemas de energ\u00edas renovables (art. 94).<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>Modifica la Ley 18\/2007, del derecho a la vivienda, para mejorar el acceso a la vivienda y la construcci\u00f3n de viviendas de promoci\u00f3n p\u00fablica (arts. 60 a 63).<\/p>\n

      COMUNIDAD VALENCIANA<\/h3>\n

      – Ley 8\/2022, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de gestio\u0301n administrativa y financiera, y de organizacio\u0301n de la Generalitat<\/a>.<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>En el cap\u00edtulo X se modifica la Ley de ordenaci\u00f3n del territorio, urbanismo y paisajismo, aprobada por el Decreto legislativo 1\/2021, de 18 de junio, en las siguientes materias: 1) se modifica la participaci\u00f3n por parte de la administraci\u00f3n actuante del aprovechamiento urban\u00edstico resultante de las actuaciones de renovaci\u00f3n urbana del art\u00edculo 82.1c; 2) se incluye un nuevo destino de los ingresos derivados del patrimonio municipal del suelo; 3) se modifica la promoci\u00f3n del programa de actuaci\u00f3n integrada en la gesti\u00f3n directa; 4) se incluye la inscripci\u00f3n en el Registro de la Propiedad<\/strong> de los incumplimientos de una orden de ejecuci\u00f3n; 5) se aclara el r\u00e9gimen de licencia y declaraci\u00f3n responsable en obras sobre v\u00eda p\u00fablica; y 6) se modifica el plazo de caducidad del procedimiento de restablecimiento de la legalidad urban\u00edstica.<\/p>\n

      – <\/em>Decreto-Ley 4\/2023, de 10 de marzo, del Consell, de modificaci\u00f3n del Decreto Legislativo 2\/2015, de 15 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de cooperativas de la Comunitat Valenciana<\/em><\/a>.<\/em><\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>Recoge el pre\u00e1mbulo de la norma que \u201cla encomienda de gesti\u00f3n a los Registros mercantil y de la propiedad<\/strong>publicada en el DOGV de 28 de enero de 2022, ya esta\u0301 ejecut\u00e1ndose, y durante su funcionamiento se han puesto de manifiesto y producido incidencias y se han detectado obst\u00e1culos que pueden comprometer la agilidad administrativa y la seguridad jur\u00eddica en las operaciones registrales de las cooperativas valencianas, inconvenientes que la modificaci\u00f3n del TRLCCV contribuir\u00e1\u0301 a resolver\u201d.<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>En su art\u00edculo 91.7 se regula el derecho de tanteo y retracto a favor de la cooperativa en el supuesto de transmisi\u00f3n inter vivos de una vivienda o local antes de haber transcurrido cinco a\u00f1os desde la adjudicaci\u00f3n al socio\/a. El derecho de retracto se puede ejercitar en el plazo de un an\u0303o a contar desde el momento de la inscripcio\u0301n en el Registro de la Propiedad.<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>El art\u00edculo 91.8 permite a las personas socias la constituci\u00f3n de una hipoteca de m\u00e1ximo desde el momento de inscripci\u00f3n en el Registro de la Propiedad<\/strong> de la escritura de propiedad horizontal<\/strong>.<\/p>\n

      – Decreto 10\/2023, de 3 de febrero, del Consell, de regulaci\u00f3n de la gesti\u00f3n de la calidad en obras de edificaci\u00f3n.<\/a><\/p>\n

      Sinopsis:<\/strong> El presente decreto tiene por objeto la regulacio\u0301n de la gestio\u0301n de calidad de obra en los edificios incluidos en el a\u0301mbito de aplicacio\u0301n de la Ley 38\/1999, de 5 de noviembre, de ordenacio\u0301n de la edificacio\u0301n, asi\u0301 como el desarrollo de la Ley 3\/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de ordenacio\u0301n y fomento de la calidad de la edificacio\u0301n.<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>Se regula el Libro de gesti\u00f3n de calidad de obra, que el promotor deber\u00e1 incluir en el Libro del edificio.<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>Se regulan los casos en que es exigible el certificado final de obra, su contenido, y su suscripci\u00f3n y visado.<\/p>\n

      EXTREMADURA<\/strong><\/span><\/h3>\n

      – Ley 4\/2023, de 29 de marzo, que modifica la Ley 11\/2019, de 11 de abril, de promoci\u00f3n y acceso a la vivienda de Extremadura,<\/a> y por la que se crea el Impuesto sobre las viviendas vac\u00edas a los grandes tenedores, el Fondo de Garant\u00eda de Adquisici\u00f3n de Vivienda de Extremadura y el Mecanismo de garant\u00eda de alojamiento y realojamiento del menor y se modifican otras normas tributarias.<\/p>\n

      Sinopsis:<\/strong> Se modifica la Ley 11\/2019, de 11 de abril, de promoci\u00f3n y acceso a la vivienda de Extremadura, orquestando un conjunto de medidas orientadas a procurar el derecho de acceso a una vivienda desde diferentes \u00e1mbitos. 1) en el \u00e1mbito fiscal, se establece un impuesto sobre las viviendas vac\u00edas a los grandes tenedores.; 2) en el \u00e1mbito social, se adoptan medidas para proteger los derechos de las personas que necesitan acceder a una vivienda en r\u00e9gimen de alquiler y establecer l\u00edneas de actuaci\u00f3n que favorezcan la integraci\u00f3n e inclusi\u00f3n social con car\u00e1cter general; 3) en el \u00e1mbito financiero, se recurre a un instrumento financiero regional que pretende ayudar a solventar las actuales barreras para la financiaci\u00f3n en la adquisici\u00f3n de vivienda.<\/p>\n

      – Ley 2\/2023, de 22 de marzo, por la que se regulan determinados aspectos de la Red ecol\u00f3gica europea Natura 2000 en la Comunidad Aut\u00f3noma de Extremadura<\/a>.<\/p>\n

      Sinopsis<\/strong>: Esta ley declara zonas de especial protecci\u00f3n para las aves los territorios relacionados en el art\u00edculo 2. Por su parte, el art\u00edculo 7 establece que \u201clos usos del suelo y las transformaciones urban\u00edsticas que, a la entrada en vigor de esta ley, se hayan aprobado en el \u00e1mbito territorial de los espacios contemplados en el art\u00edculo 2 quedan legalizados cuando sean compatibles con la protecci\u00f3n de los valores que su correspondiente plan o programa de gesti\u00f3n hubiera establecido con car\u00e1cter previo\u201d.<\/p>\n

      GALICIA<\/h3>\n

      – Ley 7\/2022, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas<\/a>.<\/p>\n

      Sinopsis:<\/strong> Entre las medidas administrativas, se modifica la Ley 2\/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia, en las siguientes materias:<\/p>\n

      1) se recoge expresamente la inclusi\u00f3n de las obras de ampliaci\u00f3n del volumen de edificaciones existentes entre los supuestos que determinan el deber de cesi\u00f3n gratuita de terrenos previsto en los citados preceptos para el suelo urbano consolidado y de n\u00facleo rural;<\/p>\n

      2) con la finalidad de proteger el recurso h\u00eddrico, se establece que, para edificar en el \u00e1mbito de los n\u00facleos rurales, solo ser\u00e1 exigible ejecutar la conexi\u00f3n de las redes de abastecimiento de agua y saneamiento con las redes existentes en el n\u00facleo o en sus cercan\u00edas, cuando existan redes p\u00fablicas autorizadas y con capacidad de servicio suficiente;<\/p>\n

      3) se incide en la condici\u00f3n de mantener el estado natural de los terrenos en el suelo r\u00fastico;<\/p>\n

      4) se clarifican las obras que se pueden llevar a cabo en las edificaciones existentes en el suelo r\u00fastico que no sean plenamente compatibles con las determinaciones previstas para este tipo de suelo en la normativa urban\u00edstica, pero que no est\u00e9n incursas en la situaci\u00f3n de fuera de ordenaci\u00f3n, as\u00ed como aquellas para las que hubiesen transcurrido los plazos para la adopci\u00f3n de medidas de restauraci\u00f3n de la legalidad urban\u00edstica;<\/p>\n

      5) se sustituyendo el r\u00e9gimen de licencia de primera ocupaci\u00f3n por el de comunicaci\u00f3n previa para la primera ocupaci\u00f3n de los edificios;<\/p>\n

      6) se extiende al suelo de uso residencial el r\u00e9gimen de las solicitudes de licencia y comunicaciones urban\u00edsticas presentadas con certificaci\u00f3n de conformidad emitida por una entidad de certificaci\u00f3n de conformidad municipal, lo que permitir\u00e1 reducir a un mes el plazo de resoluci\u00f3n de la licencia.<\/p>\n

      COMUNIDAD DE MADRID<\/h3>\n

      No se han encontrado novedades jur\u00eddicas de inter\u00e9s.<\/p>\n

      REGI\u00d3N DE MURCIA<\/h3>\n

      No se han encontrado novedades jur\u00eddicas de inter\u00e9s.<\/p>\n

      NAVARRA<\/h3>\n

      – Ley Foral 6\/2023, de 9 de marzo<\/a>, por la que se declara de utilidad p\u00fablica y se aprueba la desafectaci\u00f3n de 54.002,93 metros cuadrados de terreno comunal, perteneciente al Concejo de Sagaseta.<\/p>\n

      Sinopsis:<\/strong> La finalidad de la desafectaci\u00f3n para su posterior permuta es la adquisici\u00f3n de terrenos particulares para la unificaci\u00f3n de los pastos del monte Izpikudi y as\u00ed poder hacer un mejor aprovechamiento de este.<\/p>\n

      – Ley Foral 7\/2023, de 9 de marzo, de modificaci\u00f3n de la Ley Foral 10\/2010, de 10 de mayo, del Derecho a la Vivienda en Navarra.<\/a><\/p>\n

      Sinopsis:<\/strong> se adoptan medidas para favorecer que las actuales promociones de arrendamiento protegido que han contado con subvenci\u00f3n de la Comunidad Foral para su promoci\u00f3n prorroguen su vinculaci\u00f3n al sistema de p\u00fablico de alquiler, m\u00e1s all\u00e1 de su periodo de calificaci\u00f3n obligatorio.<\/p>\n

      PA\u00cdS VASCO<\/h3>\n

      No se han encontrado novedades jur\u00eddicas de inter\u00e9s.<\/p>\n

      LA RIOJA<\/h3>\n

      – Ley 2\/2023, de 31 de enero, de biodiversidad y patrimonio natural de La Rioja<\/a>.<\/p>\n

      Sinopsis:<\/strong> La presente ley tiene por objeto establecer el r\u00e9gimen jur\u00eddico de la conservaci\u00f3n, protecci\u00f3n, investigaci\u00f3n, conocimiento, difusi\u00f3n, uso sostenible, mejora y restauraci\u00f3n del patrimonio natural, de la biodiversidad y de la geodiversidad, aplicable en el \u00e1mbito territorial de la Comunidad Aut\u00f3noma de La Rioja, como parte del deber de conservar y del derecho a disfrutar de un medioambiente adecuado para el desarrollo de la persona.<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>La Comunidad Aut\u00f3noma tendr\u00e1 la facultad para el ejercicio de los derechos de tanteo y de retracto respecto de los actos o negocios jur\u00eddicos de car\u00e1cter oneroso y celebrados inter vivos que comporten la creaci\u00f3n, transmisi\u00f3n, modificaci\u00f3n o extinci\u00f3n de derechos reales que recaigan sobre bienes inmuebles situados en el interior de los humedales<\/strong> que se designen. El transmitente notificar\u00e1 fehacientemente a la Comunidad Aut\u00f3noma el precio y las condiciones \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 esenciales de la transmisi\u00f3n pretendida y, en su caso, copia fehaciente de la escritura p\u00fablica en la que haya sido instrumentada la citada transmisi\u00f3n. Dicha notificaci\u00f3n ser\u00e1 requisito necesario para inscribir la transmisi\u00f3n en el Registro de la Propiedad <\/strong>(art. 29).<\/p>\n

      \u21d2\u00a0<\/strong>La declaraci\u00f3n de un espacio natural protegido<\/strong> lleva aparejada la declaraci\u00f3n de utilidad p\u00fablica, a efectos expropiatorios de los bienes y derechos afectados, as\u00ed como la facultad de la Comunidad Aut\u00f3noma para el ejercicio de los derechos de tanteo y de retracto respecto de los actos o negocios jur\u00eddicos de car\u00e1cter oneroso y celebrados inter vivos que comporten la creaci\u00f3n, transmisi\u00f3n, modificaci\u00f3n o extinci\u00f3n de derechos reales que recaigan sobre bienes inmuebles situados en su interior. El transmitente notificar\u00e1 fehacientemente a la Comunidad \u00a0\u00a0\u00a0 Aut\u00f3noma el precio y las condiciones esenciales de la transmisi\u00f3n pretendida y, en su caso, copia fehaciente de la escritura p\u00fablica en la que haya sido instrumentada la citada transmisi\u00f3n. Dicha notificaci\u00f3n ser\u00e1 requisito necesario para inscribir la transmisi\u00f3n en el Registro de la Propiedad<\/strong> (art. 61).<\/p>\n

      CEUTA Y MELILLA:<\/h3>\n

      No se han encontrado novedades jur\u00eddicas de inter\u00e9s.<\/p>\n

      \u00a0<\/p>\n<\/a>

      II. RESOLUCIONES<\/span><\/h6>\n<\/a>
      \u00a0 \u00a0A) GEORREFERENCIACI\u00d3N<\/span><\/h6>\n

      a) En propiedad horizontal tumbada<\/h3>\n

      En una propiedad horizontal tumbada se produce una reordenaci\u00f3n de terrenos que requiere la georreferenciaci\u00f3n de los elementos privativos resultantes (R. de 13 de marzo de 2023<\/a>).<\/p>\n

      b) Expediente del art. 199 LH<\/h3>\n

      1.\u00a0\u00c1mbito de aplicaci\u00f3n<\/span><\/h3>\n

      – Denegaci\u00f3n de inicio por el registrador<\/strong>. Solo puede denegarse la iniciaci\u00f3n del expediente del art. 199 LH cuando sea palmaria y evidente su improcedencia, sin que la existencia de una divisi\u00f3n anterior, la magnitud del exceso de cabida o la sospecha de encubrimiento de una agrupaci\u00f3n sean suficientes para ello (R. de 10 de enero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      – Art. 9.b vs. art. 199 LH<\/strong>. Solo debe tramitarse el procedimiento del art. 199 para inscribir una georreferenciaci\u00f3n cuando existe una diferencia de superficie superior al 10%, salvo que: 1) se modifique la delimitaci\u00f3n catastral; o 2) a juicio del registrador existen colindantes registrales que puedan resultar afectados (R. de 23 de febrero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      – Art. 9.b vs. art. 199 LH<\/strong>. El procedimiento del art. 199 LH debe seguirse siempre que el registrador tenga dudas sobre la correspondencia entre la finca registral y la representaci\u00f3n gr\u00e1fica (R. de 28 de febrero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      2.\u00a0Denegaci\u00f3n tras su tramitaci\u00f3n<\/strong><\/span><\/h3>\n

      – Oposici\u00f3n de colindante<\/strong>. La oposici\u00f3n justificada de los colindantes, es causa suficiente para denegar la inscripci\u00f3n de la representaci\u00f3n gr\u00e1fica de la finca (R. de 13 de enero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      – Oposici\u00f3n de colindante<\/strong>. La oposici\u00f3n de un colindante, la desaparici\u00f3n de un lindero fijo y el posible encubrimiento de una agregaci\u00f3n, justifican la denegaci\u00f3n de la inscripci\u00f3n (R. de 17 de enero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      – Oposici\u00f3n de colindante<\/strong>. La oposici\u00f3n basada en la certificaci\u00f3n catastral y otros indicios es suficiente para justificar la denegaci\u00f3n de la inscripci\u00f3n (R. de 24 de enero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      – Correspondencia a trav\u00e9s de la ortofoto<\/strong>. Aunque en la realidad fi\u0301sica no se produzca la invasio\u0301n de una finca colindante, procede denegar la inscripcio\u0301n de la representaci\u00f3n gr\u00e1fica si esta se solapa con la delimitaci\u00f3n de la colindante en la ortofoto del PNOA (R. de 25 de enero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      – Oposici\u00f3n de colindante<\/strong>. Las alegaciones de los colindantes que no tienen su t\u00edtulo inscrito pueden ser tenidas en cuenta por el registrador para formar su juicio sobre si existe una controversia que impida la inscripci\u00f3n de la georreferenciaci\u00f3n (R. de 25 de enero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      – Oposici\u00f3n de colindante<\/strong>. Cuando se pretende inscribir una georreferenciaci\u00f3n alternativa, la oposici\u00f3n basada solamente en la certificaci\u00f3n catastral descriptiva y gr\u00e1fica no tiene entidad suficiente para hacer contencioso el expediente del art. 199 LH. (R. de 30 de enero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      – Invasi\u00f3n del dominio p\u00fablico<\/strong>. No se requiere que el dominio p\u00fablico est\u00e9 deslindado para que se pueda apreciar una posible invasi\u00f3n del mismo, a los efectos de la inscripci\u00f3n de la georreferenciaci\u00f3n catastral de una finca (R. de 31 de enero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      – Invasi\u00f3n del dominio p\u00fablico<\/strong>. No puede desestimarse la oposici\u00f3n de la Administraci\u00f3n por el hecho de que esta haya emitido anteriormente un informe que difiere del presentado en la tramitaci\u00f3n del art. 199 (R. de 2 de febrero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      – Oposici\u00f3n de colindante<\/strong>. Una manifestaci\u00f3n gen\u00e9rica del registrador, basada en que ha consultado la aplicaci\u00f3n inform\u00e1tica registral homologada, es suficiente para apreciar las alegaciones de los colindantes (R. de 15 de febrero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      – Invasi\u00f3n de dominio p\u00fablico<\/strong>. Si bien no existe oposici\u00f3n expresa de la Administraci\u00f3n, ni manifestaci\u00f3n expresa en su informe sobre la invasi\u00f3n de dominio p\u00fablico, se generan dudas suficientes para suspender la inscripci\u00f3n (R. de 20 de febrero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      – Oposici\u00f3n de colindante<\/strong>. La falta de inscripci\u00f3n de la referencia catastral de una finca no es \u00f3bice para que su titular pueda oponerse a la inscripci\u00f3n de la georreferenciaci\u00f3n de una finca colindante (R. de 8 de marzo de 2023<\/a>).<\/p>\n

      – Exceso de cabida<\/strong>. No es suficiente, para ampliar la superficie de una finca, el consentimiento del titular registral de una finca colindante<\/strong>; se debe formalizar la segregacio\u0301n y agregacio\u0301n que proceda, y con la debida causalizacio\u0301n de dicha mutacio\u0301n patrimonial (R. de 9 de marzo de 2023)<\/a>.<\/p>\n

      – Invasi\u00f3n del dominio p\u00fablico<\/strong>. La falta de oposici\u00f3n de la Administraci\u00f3n en la tramitaci\u00f3n del expediente del art. 199 LH, no impide que el registrador pueda denegar la inscripci\u00f3n por posible invasi\u00f3n del dominio p\u00fablico, cuando esta se constate claramente. (R. de 21 de febrero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      – Oposici\u00f3n de colindante.<\/strong> La oposici\u00f3n de colindantes, basada en un informe t\u00e9cnico, pone de manifiesto la existencia de una controversia sobre la delimitaci\u00f3n de las fincas, que no puede resolverse en el \u00e1mbito del procedimiento del art. 199 LH (R. de 22 de febrero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      – Rectificaci\u00f3n de linderos.- <\/strong>La rectificaci\u00f3n de linderos a trav\u00e9s de la georreferenciaci\u00f3n alternativa de la finca requiere que no haya dudas de que con tal rectificacio\u0301n no se altera la realidad fi\u0301sica exterior que se acota con la descripcio\u0301n registral (R. de 27 de febrero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      – Oposici\u00f3n de colindante<\/strong>. La falta de oposici\u00f3n de un colindante en el procedimiento catastral de subsanaci\u00f3n de discrepancias, no le impide oponerse en el procedimiento registral (R. de 28 de febrero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      c) Rectificaci\u00f3n de georreferenciaci\u00f3n inscrita<\/h3>\n

      Si la georreferenciaci\u00f3n de la finca est\u00e1 inscrita, debe tramitarse un nuevo expediente del art. 199 LH, sin oposici\u00f3n de los colindantes afectados, para practicar la rectificaci\u00f3n de un lindero (R. de 13 de febrero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      d) Forma de aportar la georreferenciaci\u00f3n<\/h3>\n

      La georreferenciaci\u00f3n exigida por el art. 9 LH ha de estar contenida en un archivo electr\u00f3nico con el formato aprobado por la resolucio\u0301n conjunta de 26 de octubre de 2015. (R. de 21 de diciembre de 2022<\/a>).<\/p>\n

      e) Georreferenciaci\u00f3n en acta final de obra<\/h3>\n

      En un acta de fin de obra parcial (de determinados elementos de una propiedad horizontal) hay que georreferenciar la parte del suelo ocupada por la edificaci\u00f3n (m\u00e1xime si en realidad el edificio se halla completamente terminado desde hace 15 a\u00f1os) (R. de 17 de enero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      f) Principio de prioridad registral gr\u00e1fica<\/h3>\n

      – Inscrita la georreferenciaci\u00f3n de una finca, no puede inscribirse la de una finca colindante que coincida en todo o en parte con aquella (R. de 22 de febrero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      – La constancia registral del listado de coordenadas equivale a la inscripci\u00f3n de la representaci\u00f3n gr\u00e1fica, a los efectos de impedir la inscripci\u00f3n de una georreferenciaci\u00f3n contradictoria (R. de 14 de marzo de 2023<\/a>).<\/p>\n

      g) Principio de fe p\u00fablica registral<\/h3>\n

      La fe p\u00fablica registral no opera como regla general, o lo hace de modo matizado, para proteger al titular registral inscrito frente a las posibles acciones de deslinde, reivindicaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n posesoria del dominio p\u00fablico, que es inalienable e imprescriptible (R. de 15 de febrero de 2023<\/a>).<\/p>\n

       <\/p>\n<\/a>

      \u00a0 \u00a0B) SEGREGACI\u00d3N:<\/span><\/h6>\n

      a) Unidad m\u00ednima de cultivo<\/h3>\n

      – No cabe inscribir por antig\u00fcedad una segregaci\u00f3n de dos fincas r\u00fasticas de extensi\u00f3n inferior a la unidad m\u00ednima de cultivo, si no se acredita fehacientemente la fecha de la segregaci\u00f3n, con correspondencia entre la descripci\u00f3n registral y catastral de cada parcela resultante, ni se invoca alguna de las excepciones de la LMEA 1995, ni se aporta certificaci\u00f3n municipal de que han prescrito las acciones de restablecimiento de la legalidad urban\u00edstica. (R. de 21 de diciembre de 2022<\/a>).<\/p>\n

      – Como regla general, en los casos de segregaci\u00f3n en fincas clasificadas como suelo urbanizable es de aplicaci\u00f3n preferente la normativa auton\u00f3mica. Si el \u00f3rgano agrario competente auton\u00f3mico ha declarado y comunicado la nulidad de la segregaci\u00f3n, a pesar de existir licencia municipal, no puede ser objeto de inscripci\u00f3n (R. de 10 de enero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      b) Silencio administrativo<\/h3>\n

      Para la inscripci\u00f3n de una escritura de segregaci\u00f3n es necesario aportar una manifestaci\u00f3n expresa de la administraci\u00f3n competente relativa al hecho de que las facultades adquiridas no son contrarias a la ordenaci\u00f3n urban\u00edstica aplicable, y ello, aunque la legislaci\u00f3n auton\u00f3mica admita entender estimada por silencio administrativo la licencia de segregaci\u00f3n (R. de 12 de enero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      c) Parcelaci\u00f3n encubierta<\/h3>\n

      El hecho de que varios compradores adquieran por porcentajes diferentes una finca en que existen distintas viviendas susceptibles de uso independiente, constituye indicio de parcelaci\u00f3n (R. de 14 de marzo de 2023<\/a>).<\/p>\n<\/a>

      \u00a0 \u00a0C) INMATRICULACI\u00d3N<\/span><\/h6>\n

      a) Expediente de dominio del art. 203 LH<\/h3>\n

      – Por regla general es obligatorio notificar a los anteriores propietarios incluso, aunque hayan transmitido la finca en escritura p\u00fablica. Sin embargo hay excepciones, como cuando el t\u00edtulo p\u00fablico de transmisi\u00f3n ha sido otorgado inmediatamente antes que el acta de requerimiento que da inicio al expediente notarial (R. de 29 de diciembre de 2022)<\/a>.<\/p>\n

      – El expediente de dominio, ya sea para inmatricular una finca no inscrita o para tramitar un exceso de cabida, no es un acta de notoriedad, pues no acredita la veracidad de los hechos alegados por su promotor, sino el cumplimiento de los tr\u00e1mites previstos (R. de 14 de febrero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      b) Inmatriculaci\u00f3n por el sistema del art. 205 LH<\/h3>\n

      – La instancia privada sin firma legitimada, presentada por un colindante de la finca que se inmatricula, no es documento h\u00e1bil para presentar oposici\u00f3n (R. de 10 de enero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      – El derecho de transmisi\u00f3n (art. 1006 CC) no constituye una nueva delaci\u00f3n hereditaria o fraccionamiento del ius delationis<\/em>. No hay una doble transmisi\u00f3n. Por lo tanto, no hay doble t\u00edtulo (R.\u00a0de 8 de febrero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      – La disoluci\u00f3n de comunidad es un negocio jur\u00eddico que comporta una mutaci\u00f3n jur\u00eddico real de car\u00e1cter esencial consider\u00e1ndose apto como t\u00edtulo inmatriculador (R. de 21 de febrero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      c) Inmatriculaci\u00f3n por la v\u00eda del art. 206 LH<\/h3>\n

      El procedimiento previsto en el art. 206 LH tiene menores garant\u00edas, al no exigir la previa intervenci\u00f3n de titulares de fincas colindantes que pudieran verse afectados, por lo que el registrador debe extremar el celo para que no se produzca una doble inmatriculaci\u00f3n (R. de 20 de diciembre de 2022<\/a>).<\/p>\n<\/a>

      \u00a0 \u00a0D) SEGURO DECENAL<\/span><\/h6>\n

      La modificaci\u00f3n del uso caracter\u00edstico del edificio es uno de los supuestos que entran dentro del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de los art\u00edculos 19 y 20 de la Ley de Ordenaci\u00f3n de la Edificaci\u00f3n y exige por ello la contrataci\u00f3n del seguro decenal, y la acreditaci\u00f3n del mismo para poder practicar su inscripci\u00f3n (R. de 6 de febrero de 2023<\/a>).<\/p>\n<\/a>

      \u00a0 \u00a0E) LICENCIAS URBAN\u00cdSTICAS<\/span><\/h6>\n

      – Se exige licencia o declaraci\u00f3n de innecesariedad cuando se trata de actos o negocios jur\u00eddicos que, sin constituir formalmente divisi\u00f3n o segregaci\u00f3n, pueden presentar indicios de parcelaci\u00f3n urban\u00edstica o formaci\u00f3n de n\u00facleo poblacional al margen del planeamiento (R. de 16 de enero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      – Cuando la normativa urban\u00edstica exija licencia municipal para la constituci\u00f3n de una finca en r\u00e9gimen de propiedad horizontal, es posible la formalizaci\u00f3n en escritura p\u00fablica de la divisi\u00f3n horizontal, siempre que se pruebe, o bien por certificado del t\u00e9cnico o bien por el certificado catastral, la antig\u00fcedad de dicha situaci\u00f3n de divisi\u00f3n horizontal y el transcurso del plazo para la prescripci\u00f3n de la infracci\u00f3n urban\u00edstica, en su caso (R. de 6 de febrero de 2023<\/a>).<\/p>\n

      – Puede inscribirse, sin necesidad de autorizaci\u00f3n administrativa, una ampliaci\u00f3n de obra nueva por antig\u00fcedad sobre una finca sita en zona de polic\u00eda de una cuenca hidrogr\u00e1fica, siempre que no invada el dominio p\u00fablico ni la zona de servidumbre (R. de 8 de febrero de 2023<\/a>).<\/p>\n<\/a>

      \u00a0 \u00a0F) OBRA NUEVA<\/span><\/h6>\n

      Ante un recurso gubernativo cabe rectificar la calificaci\u00f3n y mantener la no inscripci\u00f3n del t\u00edtulo. En caso de dudas fundadas sobre invasi\u00f3n del dominio p\u00fablico mar\u00edtimo, la solicitud de la certificaci\u00f3n de Costas la debe hacer de oficio el registrador (R. de 1 de marzo de 2023<\/a>).<\/p>\n<\/a>

      \u00a0 \u00a0G) VIVIENDAS DE PROTECCI\u00d3N OFICIAL<\/span><\/h6>\n

      En inscribible la transmisi\u00f3n de una vivienda de protecci\u00f3n oficial sin el visado que acredita que el adquirente re\u00fane los requisitos legales, cuando la normativa auton\u00f3mica (en este caso, Castilla-La Mancha) no dispone la nulidad de la transmisi\u00f3n sino que solo establece un r\u00e9gimen sancionador (R. de 30 de enero de 2023<\/a>).\u00a0<\/p>\n<\/a>

      \u00a0 \u00a0H) SUELOS CONTAMINADOS<\/span><\/h6>\n

      En las escrituras de adjudicaci\u00f3n de herencia tambi\u00e9n es necesario que se realice la declaraci\u00f3n de haberse efectuado o no en las fincas actividades potencialmente contaminantes del suelo. (R. de 24 de enero de 2023<\/a>).\u00a0<\/span><\/p>\n<\/a>

      \u00a0 \u00a0I) SISTEMAS DE ACTUACI\u00d3N URBAN\u00cdSTICA<\/strong><\/span><\/h6>\n

      Una Junta de compensaci\u00f3n no puede, sobre una finca resultante del proyecto, constituir una hipoteca en garant\u00eda de una deuda ajena. Solo cabr\u00eda la enajenaci\u00f3n de aquellas que se hubiese adjudicado con la finalidad de financiar la obra de urbanizaci\u00f3n. \u00a0(R. de 1 de marzo de 2023<\/a>).<\/p>\n

      \u00a0<\/p>\n<\/a>

      III. NUEVA HERRAMIENTA: SUBSANACI\u00d3N DE DISCREPANCIAS CON CATASTRO<\/span><\/h6>\n

      En el mes de febrero se ha implementado la aplicaci\u00f3n catastral para tramitar expedientes de subsanaci\u00f3n de discrepancias<\/strong> y para comunicar las alteraciones f\u00edsicas de parcelas catastrales.<\/p>\n

      Esta aplicaci\u00f3n va a permitir a todos los notarios, excepto los del Pa\u00eds Vasco y Navarra:<\/p>\n

      a) Tramitar telem\u00e1ticamente a trav\u00e9s de la Sede Electr\u00f3nica del Catastro, los expedientes del art. 18.2 del Texto Refundido de la Ley del Catastro, que tienen por finalidad modificar la superficie y lindes de una o varias parcelas catastrales, sobre la base de una medici\u00f3n elaborada por un t\u00e9cnico y que nos presentar\u00e1 el interesado aportando un Informe de Validaci\u00f3n Gr\u00e1fica Alternativo. El notario comunicar\u00e1 la subsanaci\u00f3n a los colindantes catastrales afectados y, si no hay oposici\u00f3n, lo justificar\u00e1 ante la SEC y podr\u00e1 obtener en un plazo muy breve la certificaci\u00f3n catastral descriptiva y gr\u00e1fica con la modificaci\u00f3n propuesta.<\/p>\n

      b) Comunicar telem\u00e1ticamente a la Direcci\u00f3n General del Catastro, tambi\u00e9n a trav\u00e9s de su sede electr\u00f3nica, las modificaciones de entidades hipotecarias que haya autorizado y obtener de forma autom\u00e1tica las certificaciones catastrales descriptivas y gr\u00e1ficas correspondientes a la alteraciones realizadas y poder incorporarlas en la propia escritura.<\/p>\n

      \u00a0<\/p>\n<\/a>

      IV. NUEVAS PUBLICACIONES<\/span><\/h6>\n

      – Reequilibrio en el sector de la construcci\u00f3n tras la guerra de Ucrania<\/strong><\/a>, Gerardo Garc\u00eda-Boente D\u00e1vila, NyR, 01.03.2023.<\/p>\n

      – El reflejo de la realidad f\u00edsica y jur\u00eddica de las fincas a trav\u00e9s de los procedimientos registrales<\/strong>, Esther Salmer\u00f3n Manzano, Bosch, 2023.<\/p>\n

      – El procedimiento inmatriculador de los bienes eclesi\u00e1sticos y su constitucionalidad. Fundamentos jur\u00eddicos para la adecuada conclusi\u00f3n de una causa<\/strong>, Carolina del Carmen Castillo Mart\u00ednez, Actualidad civil, n\u00ba 1, 2023.<\/p>\n

      – Comentarios a la ley del suelo y rehabilitaci\u00f3n urbana<\/strong>, Alejando-Javier Criado S\u00e1nchez (dir.), Aranzadi, 2023.<\/p>\n

      – Manual de disciplina urban\u00edstica de la Comunidad Valenciana<\/strong>, Fernando Renau Faubell, Iustel, 2023.<\/p>\n

      – Memento Pr\u00e1ctico Urbanismo 2023<\/strong>, Francisco Javier S\u00e1nchez Gallardo, Francis Lefebvre, 2023.<\/p>\n

      – Tr\u00e1fico inmobiliario r\u00fastico: aspectos m\u00e1s relevantes de su realidad registral y tributaria actual<\/strong>, Carlos Mar\u00eda L\u00f3pez Espadafor (dir.), Dykinson, 2023.<\/p>\n

      – Manual pr\u00e1ctico para comprender el urbanismo<\/strong>, Jorge Ortiz Ram\u00edrez, Sepin, 2023.<\/p>\n

      \u00a0<\/p>\n<\/a>

      ENLACES<\/span><\/h6>\n
      \n
      \n

      ARCHIVO LLAVE DE ESTUDIOS PR\u00c1CTICOS INCLUIDOS EN LOS INFORMES SOBRE TERRITORIO<\/a><\/h1>\n

      OTROS INFORMES TERRITORIO<\/span><\/a><\/strong><\/p>\n

      PORTADA DE LA SECCI\u00d3N<\/strong><\/a><\/span><\/p>\n

      RECURSOS EN ESTA WEB SOBRE:\u00a0NORMAS<\/a>\u00a0\u00a0\u2013 \u00a0RESOLUCIONES<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

      OTROS RECURSOS:\u00a0Secciones<\/a>\u00a0\u2013\u00a0Participa<\/a>\u00a0\u2013\u00a0Cuadros<\/a>\u00a0\u2013\u00a0Pr\u00e1ctica<\/a>\u00a0\u2013\u00a0Modelos<\/a>\u00a0\u2013\u00a0Utilidades<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

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      PORTADA DE LA WEB<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

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      Estanque de Ba\u00f1olas (Gerona)<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      INFORME TERRITORIO PRIMER TRIMESTRE 2023 Por V\u00edctor Esquirol Jim\u00e9nez, Notario de El Masnou con la colaboraci\u00f3n de Fernando Acedo-Rico Henning, registrador de Taranc\u00f3n (Cuenca)   PRESENTACI\u00d3N DE LA NUEVA ETAPA Con este informe iniciamos una nueva etapa de la Secci\u00f3n Territorio, con un doble objetivo: ofrecer las novedades que se produzcan en el \u00e1mbito propio […]<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":84810,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"footnotes":""},"categories":[14617],"tags":[18693,18695,18712,6001,15070,1627,18713,18694,2633,2321,18691,2588,2806,2636,18692,6439,13765,18711],"class_list":{"0":"post-104940","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-informes-periodicos","8":"tag-articulo-199lh","9":"tag-banolas","10":"tag-efectos-registrales-georreferenciacion","11":"tag-georreferenciacion","12":"tag-informe-territorio","13":"tag-inmatriculacion","14":"tag-junta-compensacion","15":"tag-licencias-urbanisticas","16":"tag-obra-nueva","17":"tag-pablo-fernando-acedo-rico-henning","18":"tag-primer-trimestre-2023","19":"tag-propiedad-horizontal-tumbada","20":"tag-segregacion","21":"tag-seguro-decenal","22":"tag-subsanacion-discrepancias-catastro","23":"tag-suelos-contaminados","24":"tag-victor-esquirol-jimenez","25":"tag-viviendas-proteccion-oficial"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/104940","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=104940"}],"version-history":[{"count":10,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/104940\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":116829,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/104940\/revisions\/116829"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/84810"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=104940"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=104940"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=104940"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}