{"id":105593,"date":"2023-05-13T11:03:52","date_gmt":"2023-05-13T09:03:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=105593"},"modified":"2024-07-14T11:00:32","modified_gmt":"2024-07-14T09:00:32","slug":"resumen-de-la-ley-11-2023-de-8-de-mayo-digitalizacion-de-actuaciones-notariales-y-registrales-y-otros-contenidos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/normas\/destacadas\/resumen-de-la-ley-11-2023-de-8-de-mayo-digitalizacion-de-actuaciones-notariales-y-registrales-y-otros-contenidos\/","title":{"rendered":"Resumen de la Ley 11\/2023, de 8 de mayo: digitalizaci\u00f3n de actuaciones notariales y registrales y otros contenidos."},"content":{"rendered":"

RESUMEN DE LA LEY DE DIGITALIZACI\u00d3N DE ACTUACIONES NOTARIALES Y REGISTRALES Y OTROS CONTENIDOS<\/span><\/h1>\n

Ley 11\/2023, de 8 de mayo, de trasposici\u00f3n de directivas de la uni\u00f3n europea en materia de accesibilidad de determinados productos y servicios, migraci\u00f3n de personas altamente cualificadas, tributaria y digitalizaci\u00f3n de actuaciones notariales y registrales; y por la que se modifica la ley 12\/2011, de 27 de mayo, sobre responsabilidad civil por da\u00f1os nucleares o producidos por materiales radiactivos.<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n<\/a>

INTRODUCCI\u00d3N<\/strong><\/span><\/h6>\n

En la extensa Exposici\u00f3n de Motivos<\/strong> se reconoce el retraso de Espa\u00f1a en la transposici\u00f3n de directivas europeas que la lleva a la cola de los pa\u00edses de la Uni\u00f3n. Tal retraso puede tener consecuencias muy da\u00f1inas, tanto para el erario p\u00fablico, porque los procedimientos de infracci\u00f3n abiertos por la Comisi\u00f3n, pueden concluir en importantes multas, como por la p\u00e9rdida de competitividad para las empresas espa\u00f1olas. Espa\u00f1a es el Estado miembro con mayor n\u00famero de expedientes abiertos, pudiendo concluir con la imposici\u00f3n de multas a tanto alzado por el TJUE, aunque se acaben transponiendo las directivas.<\/p>\n

En esta ley, se transponen,<\/strong> total o parcialmente, seis directivas <\/strong>de corte muy variado, dedicando un T\u00edtulo a cada una<\/strong>. Entre las \u00faltimas disposiciones se encuentran diecisiete disposiciones finales<\/strong> y siete anexos.<\/p>\n

T\u00edtulo IV. <\/strong><\/a>\u00a0Transposici\u00f3n de la Directiva (UE) 2019\/1151 de utilizaci\u00f3n de herramientas y procesos digitales en el \u00e1mbito del Derecho de sociedades.<\/strong><\/p>\n

Se trata de la Directiva (UE) 2019\/1151<\/a> del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, por la que se modifica la Directiva (UE) 2017\/1132 en lo que respecta a la utilizaci\u00f3n de herramientas y procesos digitales en el \u00e1mbito del Derecho de sociedades<\/p>\n

El T\u00edtulo IV<\/strong><\/a> se compone de seis art\u00edculos<\/strong>, del\u00a034 al\u00a039, que contienen modificaciones de diferentes normas:<\/p>\n

– Ley del Notariado<\/strong> (art. 34<\/a>)<\/p>\n

– C\u00f3digo de Comercio<\/strong> (art. 35<\/a>)<\/p>\n

– Ley Hipotecaria<\/strong> (art. 36<\/a>)<\/p>\n

– Ley 14\/2000, de 29 de diciembre<\/a>, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social (art. 37<\/a>)<\/p>\n

– Ley 24\/2001, de 27 de diciembre<\/a>, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social (art. 38<\/a>)<\/p>\n

– Ley de Sociedades de Capital<\/strong> (art. 39<\/a>)<\/p>\n

Ver\u00a0tablas comparativas<\/strong>\u00a0<\/a>con el texto de los art\u00edculos modificados.<\/p>\n

Resumimos el texto de la\u00a0Exposici\u00f3n de Motivos<\/strong>\u00a0sobre este\u00a0T\u00edtulo IV<\/a>:<\/p>\n

La Directiva (UE) 2019\/1151 incorporada es conocida como \u00abdirectiva de digitalizaci\u00f3n de sociedades<\/strong>\u00bb o \u00abdirectiva de herramientas digitales\u00bb.<\/p>\n

Las\u00a0l\u00edneas esenciales<\/strong>\u00a0sobre las que se apoya la norma se pueden englobar en\u00a0cuatro grandes bloques<\/strong>:<\/p>\n

\u2013 En primer lugar, la Directiva es de\u00a0m\u00ednimos<\/strong>. Pr\u00e1cticamente, solo impone una obligaci\u00f3n a los Estados miembros y es que los mismos deben prever en sus respectivos ordenamientos jur\u00eddicos un\u00a0sistema de constituci\u00f3n de las sociedades de capital \u00edntegramente en l\u00ednea<\/strong>, sin necesidad de que los solicitantes comparezcan en persona ante cualquier autoridad o persona u organismo habilitado en virtud del Derecho nacional para tratar cualquier aspecto de la constituci\u00f3n en l\u00ednea de sociedades,\u00a0incluyendo el otorgamiento de la escritura de constituci\u00f3n<\/strong>\u00a0y la aportaci\u00f3n del capital social, contempl\u00e1ndose como excepcional la posibilidad de requerir la presencia f\u00edsica del solicitante. En todo caso, este procedimiento de constituci\u00f3n \u00edntegramente digital\u00a0no supone la exclusi\u00f3n de otros procedimientos<\/strong>\u00a0ya contemplados en las legislaciones nacionales de los Estados miembros. Para facilitar la constituci\u00f3n de las compa\u00f1\u00edas en l\u00ednea, los Estados miembros deben proporcionar unos\u00a0documentos estandarizados o modelos<\/strong>, a fin de simplificar la operaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013 En segundo lugar, se extiende este procedimiento \u00edntegramente en l\u00ednea a\u00a0todo el ciclo vital de la sociedad<\/strong>, lo que supone que deber\u00e1 facilitarse un sistema para la presentaci\u00f3n online de los documentos necesarios.<\/p>\n

\u2013 En tercer lugar, el procedimiento \u00edntegro en l\u00ednea se extiende, tambi\u00e9n, al\u00a0registro de sucursales<\/strong>. La Directiva contempla que sea posible abrir y registrar una sucursal en otro Estado miembro de manera enteramente telem\u00e1tica, por medio del\u00a0sistema BRIS<\/a><\/strong>, y obliga a los Estados miembros a informarse mutuamente a trav\u00e9s de dicho sistema sobre los cierres de sucursales y sobre las modificaciones de raz\u00f3n social o de domicilio social, tratando de aplicar el principio de \u00absolo una vez<\/strong>\u00bb en el \u00e1mbito transfronterizo intraeuropeo.<\/p>\n

\u2013 Y, en cuarto lugar, la Directiva introduce disposiciones que afectan al sistema de\u00a0publicidad registral<\/strong>, al\u00a0funcionamiento de los Registros mercantiles<\/strong>\u00a0y al\u00a0coste<\/strong>\u00a0del servicio prestado.<\/p>\n

Ley de Sociedades de Capital y C\u00f3digo de Comercio.<\/strong><\/p>\n

La E. de M. reconoce que en Espa\u00f1a no resulta desconocido el uso de herramientas digitales en la constituci\u00f3n de sociedades y hace un repaso a continuaci\u00f3n de los\u00a0antecedentes<\/strong>\u00a0al respecto:<\/p>\n

\u2013 El sistema digital fue introducido por la Ley\u00a07\/2003, de\u00a01 de abril, de la\u00a0sociedad limitada Nueva Empresa<\/strong>, para la que se estableci\u00f3 un procedimiento especial de constituci\u00f3n telem\u00e1tica.<\/p>\n

\u2013 El RDLey 13\/2010, de\u00a03 de diciembre, regul\u00f3 con car\u00e1cter general un procedimiento de constituci\u00f3n telem\u00e1tica\u00a0aplicable a todas las sociedades de capital<\/strong>, al margen del DUE.<\/p>\n

\u2013 La Ley\u00a014\/2013, de\u00a027 de diciembre, de apoyo a los emprendedores, derog\u00f3 el sistema anterior y contempl\u00f3 la\u00a0aplicaci\u00f3n a todas las sociedades limitadas del sistema del DUE<\/strong>. \u2013 El RD 421\/2015, de\u00a029 de mayo, desarroll\u00f3 esta Ley, regulando los\u00a0modelos de estatutos-tipo<\/strong>\u00a0y de\u00a0escritura p\u00fablica estandarizados<\/strong>\u00a0de las sociedades limitadas. Tambi\u00e9n se regula la Agenda Electr\u00f3nica Notarial y la Bolsa de denominaciones sociales con reserva. Se complement\u00f3 con la Orden JUS\/1840\/2015, de\u00a09 de septiembre.<\/p>\n

\u2013 Al tiempo de publicarse esta Ley, en Espa\u00f1a la\u00a0D.Ad. 3\u00aa<\/a>\u00a0de la Ley de Sociedades de Capital, y la Ley\u00a014\/2013, de\u00a027 de septiembre, de apoyo a los emprendedores, regulan la\u00a0constituci\u00f3n de sociedades de responsabilidad limitada por v\u00eda telem\u00e1tica<\/strong>\u00a0a trav\u00e9s del Centro de Informaci\u00f3n y Red de Creaci\u00f3n de Empresas (CIRCE<\/strong>), que tan solo requiere la presencia f\u00edsica del fundador, o su representante, ante el notario.<\/p>\n

Dicha ley regula\u00a0dos procedimientos<\/strong>\u00a0de constituci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013 En primer lugar, un procedimiento mediante el empleo de\u00a0escritura p\u00fablica y estatutos tipo<\/strong>\u00a0en formato estandarizado, que s\u00f3lo puede realizarse a trav\u00e9s de CIRCE. La constituci\u00f3n de una sociedad de responsabilidad limitada por esta v\u00eda est\u00e1 sujeta a un plazo m\u00e1ximo de\u00a024 horas, lo que es posible gracias a la utilizaci\u00f3n de instrumentos estandarizados y a aranceles notariales y registrales tasados.<\/p>\n

\u2013 Y, en segundo lugar, un\u00a0procedimiento de constituci\u00f3n sin estatutos tipo<\/strong>. Este procedimiento, a diferencia del anterior, puede realizarse o no a trav\u00e9s de CIRCE. No fija un plazo m\u00e1ximo total para la constituci\u00f3n, pero s\u00ed para determinados tr\u00e1mites. Los aranceles notariales y registrales, al igual que el supuesto anterior, est\u00e1n tasados.<\/p>\n

La utilizaci\u00f3n del Documento \u00danico Electr\u00f3nico (DUE<\/strong>) y el sistema\u00a0CIRCE<\/strong>\u00a0permiten no solo la constituci\u00f3n telem\u00e1tica de las sociedades de responsabilidad limitada sino, adem\u00e1s, llevar a cabo\u00a0tr\u00e1mites asociados<\/strong>\u00a0al inicio de la actividad, tales como el alta en los censos tributarios, el alta de socios, administradores y trabajadores en los reg\u00edmenes de la Seguridad Social, as\u00ed como la presentaci\u00f3n de declaraciones y solicitudes ante otras administraciones p\u00fablicas, auton\u00f3micas y locales.<\/p>\n

En cualquier caso, aunque el procedimiento de constituci\u00f3n telem\u00e1tica en Espa\u00f1a sea \u00e1gil y no excesivamente costoso, lo cierto es que\u00a0exige la comparecencia personal ante el notario<\/strong>\u00a0de los fundadores (o sus representantes), al igual que los procedimientos de modificaci\u00f3n posteriores a la constituci\u00f3n, que, como regla general, precisan de la presencia f\u00edsica ante notario de los administradores, o de un apoderado con poder suficiente.<\/p>\n

En consecuencia, el r\u00e9gimen de constituci\u00f3n telem\u00e1tica vigente en nuestro ordenamiento jur\u00eddico\u00a0necesita ser modificado en algunos aspectos, para poder cumplir con el mandato del legislador europeo de contemplar un procedimiento \u00edntegramente\u00a0online<\/em><\/strong>,<\/em>\u00a0aplicable tanto al momento de constituci\u00f3n, como a las modificaciones societarias posteriores y al registro de sucursales por parte de solicitantes que sean ciudadanos o ciudadanas de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n

A ello responden las modificaciones que se introducen en el\u00a0C\u00f3digo de Comercio<\/strong>\u00a0y en la\u00a0Ley de Sociedades de Capital<\/strong>.<\/p>\n

\u2013 En el\u00a0C\u00f3digo de Comercio<\/strong>, var\u00eda el art\u00edculo 17 para la mejora en la obtenci\u00f3n de\u00a0informaci\u00f3n societaria<\/strong>\u00a0relevante<\/p>\n

\u2013 En la\u00a0Ley de Sociedades de Capital<\/strong>, los cambios fundamentales s\u00ed encuentran en la regulaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n de las sociedades. El legislador espa\u00f1ol ha optado porque el procedimiento\u00a0\u00edntegramente en l\u00ednea<\/strong>\u00a0resulte de aplicaci\u00f3n \u00fanicamente a las\u00a0sociedades de responsabilidad limitada<\/strong>\u00a0que se constituyan con aportaciones exclusivamente dinerarias.<\/strong><\/p>\n

Ley del Notariado.<\/strong><\/p>\n

De igual modo, en cumplimiento de la normativa europea, se procede mediante el t\u00edtulo IV a reformar la\u00a0Ley Hipotecaria<\/strong>\u00a0y la\u00a0Ley del Notariado<\/strong>\u00a0a fin de\u00a0habilitar la intervenci\u00f3n telem\u00e1tica notarial y registral<\/strong>\u00a0con el objetivo de facilitar la prestaci\u00f3n de los servicios notariales y registrales sin necesidad de presencia f\u00edsica, lo que ya estaba previsto en la\u00a0D.F. 11\u00aa<\/a>\u00a0de la Ley\u00a03\/2020, de\u00a018 de septiembre.<\/p>\n

La\u00a0Ley del Notariado<\/strong>\u00a0se modifica para:<\/p>\n

\u2013 regular un\u00a0protocolo electr\u00f3nico<\/strong>\u00a0que refleje las matrices de los instrumentos p\u00fablicos,<\/p>\n

\u2013 la posibilidad de\u00a0consulta<\/strong>\u00a0digital motivada de un\u00a0\u00edndice \u00fanico informatizado<\/strong>\u00a0general por el Consejo General del Notariado y las administraciones p\u00fablicas<\/p>\n

\u2013 permitir el otorgamiento de ciertos\u00a0instrumentos a trav\u00e9s de videoconferencia<\/strong>\u00a0y comparecencia electr\u00f3nica<\/p>\n

\u2013 y disposiciones en materia de\u00a0seguridad y archivos<\/strong>.<\/p>\n

Como complemento, se modifica puntualmente el\u00a0art\u00edculo 43.2<\/a>\u00a0de la Ley 14\/2000, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, que trata del r\u00e9gimen disciplinario del Cuerpo \u00fanico de Notarios.<\/p>\n

Ley Hipotecaria.<\/strong><\/p>\n

En cuanto a la\u00a0Ley Hipotecaria<\/strong>, las modificaciones se centran, fundamentalmente, en:<\/p>\n

\u2013 regular la\u00a0sede electr\u00f3nica<\/strong>\u00a0general,<\/p>\n

\u2013 permitir las\u00a0comunicaciones<\/strong>\u00a0con ciudadanos y organismos por\u00a0medios electr\u00f3nicos<\/strong>,<\/p>\n

\u2013 la\u00a0publicidad registral<\/strong>\u00a0por estos mismos medios,<\/p>\n

\u2013 la creaci\u00f3n de un\u00a0sistema inform\u00e1tico registral adicional<\/strong><\/p>\n

\u2013 y un\u00a0repositorio electr\u00f3nico<\/strong>\u00a0con informaci\u00f3n actualizada de las fincas.<\/p>\n

Ley 24\/2001, de 27 de diciembre<\/a>.<\/strong><\/p>\n

Se modifica para:<\/p>\n

\u2013 permitir la utilizaci\u00f3n por registradores de\u00a0sistemas de videoconferencia<\/strong>\u00a0e interoperabilidad con otros Registros<\/p>\n

\u2013 el acceso por los\u00a0interesados<\/strong>\u00a0en la aplicaci\u00f3n abierta en la sede electr\u00f3nica de los registradores utilizando los\u00a0sistemas de identificaci\u00f3n electr\u00f3nica<\/strong>.<\/p>\n

\u2013 y para disponer que\u00a0los sistemas de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n que se utilicen por registradores y notarios deber\u00e1n ser interoperables<\/strong>\u00a0entre s\u00ed.<\/p>\n

La\u00a0D.Ad. 5\u00aa<\/a>\u00a0establece el\u00a0calendario de implantaci\u00f3n<\/strong>\u00a0de las previsiones contenidas en el t\u00edtulo IV referidas a los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles con la finalidad de incorporar la Directiva (UE) 2019\/1151. El\u00a0plazo<\/strong>\u00a0concluir\u00e1 al a\u00f1o de la publicaci\u00f3n de esta ley en el BOE, es decir, el\u00a09 de mayo de 2024<\/strong>.<\/p>\n

Entrada en vigor.<\/strong><\/p>\n

Seg\u00fan la\u00a0D.F. 18\u00aa<\/a><\/strong>, la entrada en vigor, en lo que afecta este T\u00edtulo IV. es la siguiente:<\/p>\n

\u2013\u00a0Ley del Notariado<\/strong>\u00a0(art. 34<\/a>): a los 6 meses, es decir, el 9 de noviembre de 2023<\/p>\n

\u2013\u00a0C\u00f3digo de Comercio<\/strong>\u00a0(art. 35<\/a>): al a\u00f1o (9 de mayo de 2024)<\/p>\n

\u2013\u00a0Ley Hipotecaria<\/strong>\u00a0(art. 36<\/a>): al a\u00f1o (9 de mayo de 2024)<\/p>\n

\u2013\u00a0Ley 14\/2000, de 29 de diciembre<\/a><\/strong>, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social (art. 37<\/a>): a los 6 meses, es decir, el 9 de noviembre de 2023.<\/p>\n

\u2013\u00a0Ley 24\/2001, de 27 de diciembre<\/a><\/strong>, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social (art. 38<\/a>): al a\u00f1o (9 de mayo de 2024)<\/p>\n

\u2013\u00a0Ley de Sociedades de Capital<\/strong>\u00a0(art. 39<\/a>): al no estar incluida entre las excepciones se aplica la regla general y entr\u00f3 en vigor el 10 de mayo de 2023.<\/p>\n

En cuanto a los\u00a0t\u00edtulos competenciales<\/strong>, el t\u00edtulo IV se dicta al amparo de lo dispuesto en el\u00a0art\u00edculo\u00a0149.1.6.\u00aa de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola<\/a>, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislaci\u00f3n mercantil; y en el art\u00edculo\u00a0149.1.8.\u00aa de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislaci\u00f3n civil, sin perjuicio de la conservaci\u00f3n, modificaci\u00f3n y desarrollo por las comunidades aut\u00f3nomas de los derechos civiles, forales o especiales, all\u00ed donde existan, y de la ordenaci\u00f3n de los registros e instrumentos p\u00fablicos.<\/p>\n

 <\/p>\n<\/a>

LEY DEL NOTARIADO<\/strong><\/span><\/h6>\n

Ir a la TABLA COMPARATIVA<\/strong> <\/a>del texto de los art\u00edculos afectados.<\/p>\n

    \n
  1. \u00a0 \u00a0Protocolo electr\u00f3nico<\/span><\/strong><\/a><\/li>\n
  2. \u00a0\u00a0\u00a0\u00cdndices informatizados<\/span><\/strong><\/a><\/li>\n
  3. \u00a0 \u00a0Sede electr\u00f3nica<\/span><\/strong><\/a><\/li>\n
  4. \u00a0 \u00a0Solicitud de copias<\/span><\/strong><\/a><\/li>\n
  5. \u00a0 \u00a0Expedici\u00f3n de copias<\/span><\/strong><\/a><\/li>\n
  6. \u00a0 \u00a0Videoconferencia<\/span><\/strong><\/a><\/li>\n
  7. \u00a0 \u00a0Comparecencia electr\u00f3nica<\/span><\/strong><\/a><\/li>\n
  8. \u00a0 \u00a0Archivos de protocolos en los Colegios Notariales<\/span><\/strong><\/a><\/li>\n
  9. \u00a0 \u00a0Interoperabilidad<\/span><\/strong><\/a><\/li>\n<\/ol>\n

    El art\u00edculo 34<\/a> de la Ley 11\/2023, dedicado a la reforma de la Ley del Notariado, tiene un total de 10 apartados y modifica<\/strong> los art\u00edculos: 17, 17 BIS, 23, 31, 36, 37 y 38<\/p>\n

    Tambi\u00e9n introduce<\/strong> el art\u00edculo 17 ter y la Disposici\u00f3n adicional segunda.<\/p>\n

    Se completa con una peque\u00f1a adici\u00f3n a las infracciones graves recogidas en el art\u00edculo 43<\/a> de la Ley 14\/2000, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social.<\/p>\n

    <\/a>1.- Protocolo electr\u00f3nico<\/strong><\/span><\/h3>\n

    El art\u00edculo 17<\/a> es el primero del T\u00edtulo III dedicado al protocolo y a la emisi\u00f3n de copias.<\/p>\n

    La reforma respeta su primer apartado, modifica los dos siguientes y a\u00f1ade un cuarto.<\/p>\n

    – Las matrices de los instrumentos p\u00fablicos<\/strong> tendr\u00e1n reflejo inform\u00e1tico en el protocolo electr\u00f3nico<\/strong> bajo la fe del notario.<\/p>\n

    – La incorporaci\u00f3n del instrumento se producir\u00e1<\/strong> al autorizar o intervenir la escritura p\u00fablica o p\u00f3liza. No se alude a las actas.<\/p>\n

    – Los instrumentos incorporados al protocolo electr\u00f3nico se considerar\u00e1n asimismo originales o matrices<\/strong>.<\/p>\n

    – En caso de contradicci\u00f3n<\/strong> entre el contenido de la matriz en soporte papel y del protocolo electr\u00f3nico prevalecer\u00e1 el papel.<\/p>\n

    – El Consejo General del Notariado<\/strong> adoptar\u00e1 las medidas t\u00e9cnicas de garant\u00eda.<\/p>\n

    – Se custodiar\u00e1 por el notario<\/strong> que est\u00e9 a cargo de su conservaci\u00f3n mediante su dep\u00f3sito electr\u00f3nico en el CGN<\/strong>. A su contenido solo podr\u00e1 acceder el notario custodio.<\/p>\n

    – Una matriz en papel que haya sido extraviada<\/strong> o sustra\u00edda ser\u00e1 reconstituida mediante nuevo traslado desde el protocolo electr\u00f3nico.<\/p>\n

    – A cada instrumento p\u00fablico se trasladar\u00e1n las notas<\/strong> y diligencias previstas en la legislaci\u00f3n notarial de modificaci\u00f3n jur\u00eddica y de coordinaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

    – Las comunicaciones<\/strong> cursadas por otros notarios se remitir\u00e1n a trav\u00e9s de la sede electr\u00f3nica notarial, debiendo incorporarse al protocolo electr\u00f3nico como tarde al d\u00eda siguiente. Tambi\u00e9n las comunicaciones<\/strong> recibidas de las autoridades judiciales o administrativas<\/strong> que han de hacerse electr\u00f3nicamente a trav\u00e9s del CGN.<\/p>\n

    – El protocolo, cualquiera que sea su naturaleza bien en soporte papel o electr\u00f3nico, pertenece al Estado<\/strong>. Los notarios los conservar\u00e1n, con arreglo a las leyes, como archiveros de los mismos y bajo su responsabilidad. En tal sentido se desarrolla el contenido que ya ten\u00eda el art\u00edculo 36<\/a>.<\/p>\n

    – En los casos de Notar\u00eda vacante<\/strong> y de inhabilitaci\u00f3n o incapacidad de un notario, la entrega al notario que deba de encargarse del protocolo, libro registro de operaciones, y dem\u00e1s documentaci\u00f3n oficial, se regula en el art\u00edculo 38<\/a>, que ha sufrido una importante transformaci\u00f3n, desapareciendo la intervenci\u00f3n judicial.<\/p>\n

    <\/a>2.- <\/span>\u00cdndices informatizados<\/span><\/strong><\/h3>\n

    – El CGN<\/strong> proporcionar\u00e1 informaci\u00f3n estad\u00edstica<\/strong> en el \u00e1mbito de su competencia y suministrar\u00e1 informaci\u00f3n del \u00edndice<\/strong> que sea precisa a las AAPP que, conforme a la ley, puedan acceder a su contenido.<\/p>\n

    – Los notarios estar\u00e1n obligados a llevar \u00edndices informatizados<\/strong> y, en su caso, en soporte papel<\/strong> de los documentos protocolizados e intervenidos, debiendo velar por su estricta veracidad.<\/p>\n

    – Reglamentariamente<\/strong> se determinar\u00e1 el contenido de los \u00edndices<\/strong>, pudi\u00e9ndose delegar en el CGN la adici\u00f3n de nuevos datos y aspectos t\u00e9cnicos.<\/p>\n

    – El CGN formar\u00e1 un \u00edndice \u00fanico informatizado<\/strong> con la agregaci\u00f3n de los \u00edndices informatizados que los notarios deben remitir telem\u00e1ticamente a los Colegios Notariales.<\/p>\n

    – El CGN suministrar\u00e1 a las administraciones tributarias<\/strong> la informaci\u00f3n<\/strong> contenida en el \u00edndice \u00fanico informatizado con trascendencia tributaria conforme al art. 94.5 LGT<\/a>. Tambi\u00e9n permitir\u00e1 el acceso telem\u00e1tico directo<\/strong> de las administraciones tributarias al \u00edndice y recabar\u00e1 del notario para su posterior remisi\u00f3n la copia<\/strong> del instrumento p\u00fablico solicitado a trav\u00e9s del CGN.<\/p>\n

    – El CGN podr\u00e1 acceder al \u00edndice \u00fanico informatizado<\/strong> para el ejercicio de las competencias previstas en la legislaci\u00f3n notarial.<\/p>\n

    – Las AAPP <\/strong>podr\u00e1n conocer el contenido<\/strong> del \u00edndice \u00fanico informatizado en tanto que sea necesario para el cumplimiento de sus funciones, siempre que una norma con rango de ley<\/strong> les habilite para ello y en la forma que esa ley prevea.<\/p>\n

    <\/a>3.- Sede electr\u00f3nica<\/strong><\/span><\/h3>\n

    La sede electr\u00f3nica notarial<\/strong> estar\u00e1 integrada en el Consejo General del Notariado<\/strong>, siendo general y \u00fanica<\/strong> a nivel nacional, y correspondi\u00e9ndole al mismo su titularidad, desarrollo, gesti\u00f3n y administraci\u00f3n.<\/p>\n

    <\/a>4.- Solicitud de copias<\/strong><\/span><\/h3>\n

    – El otorgante o quien acredite inter\u00e9s leg\u00edtimo<\/strong>, previa su comparecencia electr\u00f3nica<\/strong> en la sede electr\u00f3nica notarial, podr\u00e1 solicitar al notario a cargo del protocolo, copia electr\u00f3nica o en papel.<\/p>\n

    – Cualquier persona, <\/strong>mediante comparecencia electr\u00f3nica, podr\u00e1 solicitar al CGN<\/strong> que a trav\u00e9s del \u00cdndice \u00danico informatizado identifique el notario<\/strong>, n\u00famero de protocolo y fecha del instrumento, pero ha de acreditar su legitimaci\u00f3n al notario competente al efecto. Si el solicitante no fuere el otorgante del documento, deber\u00e1 acreditar un principio de prueba sobre su inter\u00e9s leg\u00edtimo.<\/p>\n

    <\/a>5.- Expedici\u00f3n de copias<\/strong><\/span><\/h3>\n

    La reforma la trata en el art. 17 bis.3<\/a> y en el art. 31<\/a>.<\/p>\n

    Solo el notario a cuyo cargo est\u00e9 el protocolo<\/strong> podr\u00e1 dar copias de \u00e9l. Al respecto, el texto del anterior art\u00edculo 31, pasa a ser el 31.1. Cuando se hace referencia al protocolo, ha de entenderse referido tanto al protocolo en formato f\u00edsico como en formato electr\u00f3nico, pues el art\u00edculo no distingue.<\/p>\n

    A) Copia autorizada.<\/strong> Conforme a la nueva redacci\u00f3n del art\u00edculo 17 bis.3<\/a>, el notario podr\u00e1 expedir copias autorizadas con su firma electr\u00f3nica<\/strong> cualificada bajo las mismas condiciones que las copias en papel, con la indicaci\u00f3n al pie de copia del destinatario, previa comprobaci\u00f3n de su inter\u00e9s leg\u00edtimo. La copia autorizada se remitir\u00e1 a trav\u00e9s de la sede electr\u00f3nica notarial.<\/p>\n

    En este art\u00edculo, se suprime el p\u00e1rrafo 7<\/strong> que limitaba la validez de las copias electr\u00f3nicas a la concreta finalidad<\/strong> para la que fueron solicitadas. Ahora parece que no ser\u00e1 preciso hacer constar la finalidad, pero si el destinatario.<\/p>\n

    B) Copia simple.<\/strong> Del mismo modo remitir\u00e1 copia simple electr\u00f3nica con mero valor informativo<\/strong>, incorporando la sede electr\u00f3nica notarial sello electr\u00f3nico<\/strong> con marca de tiempo confiable.<\/p>\n

    C) CSV.<\/strong> Su regulaci\u00f3n est\u00e1 fundamentalmente en el art\u00edculo 31<\/a>.<\/p>\n

    – El notario insertar\u00e1 en la copia autorizada electr\u00f3nica un c\u00f3digo seguro de verificaci\u00f3n (csv)<\/strong>, exclusivo de la copia. Mediante \u00e9l, el otorgante o tercero a quien aquel entregue dicho c\u00f3digo podr\u00e1 acceder permanentemente<\/strong>, a trav\u00e9s de la sede electr\u00f3nica notarial, a la verificaci\u00f3n de la autenticidad e integridad de la copia autorizada electr\u00f3nica del documento notarial, as\u00ed como conocer las notas ulteriores relacionadas.<\/p>\n

    – Si no se dispusiera<\/strong> de csv, el interesado<\/strong> lo solicitar\u00e1 al notario responsable del protocolo que valorar\u00e1 su inter\u00e9s leg\u00edtimo para conceder el acceso, siendo su decisi\u00f3n recurrible ante la DGSJFP.<\/p>\n

    – En caso de ser el otorgante<\/strong>, el notario podr\u00e1 adem\u00e1s entregarle a trav\u00e9s de la sede electr\u00f3nica un traslado informativo de la escritura matriz o acta autorizada o de la p\u00f3liza intervenida a la que se adicionar\u00e1 el csv que se remitir\u00e1, en todo caso. Nota:<\/strong> aunque no se especifica, es de suponer que debe de haber una petici\u00f3n rogada al respecto por parte del otorgante.<\/p>\n

    <\/a>6.- Videoconferencia<\/strong><\/span><\/h3>\n

    Se dedica a ella el nuevo art\u00edculo 17 ter<\/a>, <\/strong>complementado con el art\u00edculo 23<\/a> que regula la comparecencia electr\u00f3nica.<\/p>\n

    A) Supuestos:<\/strong> El ejercicio de la funci\u00f3n p\u00fablica notarial podr\u00e1 desarrollarse a trav\u00e9s del cauce de la videoconferencia en determinados casos tasados<\/strong>, pero que pueden ampliarse reglamentariamente:<\/p>\n

    a) Las p\u00f3lizas mercantiles<\/strong>.<\/p>\n

    b) La constituci\u00f3n de sociedades<\/strong>, nombramientos y apoderamientos mercantiles, as\u00ed como otros actos societarios siempre que, de tener aportaciones, sean dinerarias.<\/p>\n

    c) Los poderes<\/strong> de representaci\u00f3n procesal o ante las AAPP, los electorales y para actos concretos. No cabe para los generales o para los preventivos.<\/p>\n

    d) La revocaci\u00f3n de poderes<\/strong>, excepto los \u201cgenerales preventivos\u201d (\u00bffalta una \u201co\u201d?)<\/p>\n

    e) Las cartas de pago y las cancelaciones<\/strong> de garant\u00edas.<\/p>\n

    f) Las actas<\/strong> de junta general y las de referencia en sentido estricto.<\/p>\n

    g) Los testimonios de legitimaci\u00f3n de firmas<\/strong>.<\/p>\n

    h) Los testamentos<\/strong> mientras haya confinamiento por epidemia<\/strong>.<\/p>\n

    i) Las declaraciones de obra nueva<\/strong> sin extinci\u00f3n de condominio, ni adjudicaci\u00f3n de propiedad, y la divisi\u00f3n de la propiedad horizontal<\/strong>.<\/p>\n

    j) La conciliaci\u00f3n<\/strong>, salvo que el notario considere conveniente la presencia f\u00edsica.<\/p>\n

    k) Otros<\/strong> actos y negocios jur\u00eddicos permitidos reglamentariamente.<\/p>\n

    B) Procedimiento:<\/strong><\/p>\n

    – El otorgante<\/strong> acceder\u00e1 a la aplicaci\u00f3n<\/strong> abierta en la sede electr\u00f3nica notarial identific\u00e1ndose. Si no tuviera firma electr\u00f3nica, se le dotar\u00e1 gratuitamente de ella para el otorgamiento.<\/p>\n

    – Durante el acto del otorgamiento, el notario habr\u00e1 de exhibir al compareciente el documento<\/strong> a trav\u00e9s de la plataforma, de modo que pueda hacer uso de su derecho a leerlo<\/strong>, sin perjuicio de la lectura alternativa por parte del notario y del asesoramiento<\/strong> que debe prestar acerca de su contenido.<\/p>\n

    – El notario autorizar\u00e1 el documento con su firma electr\u00f3nica cualificada<\/strong>.<\/p>\n

    C) R\u00e9gimen sancionador<\/strong><\/p>\n

    Se considerar\u00e1 infracci\u00f3n muy grave<\/strong>: \u00abi) La autorizaci\u00f3n de cualquier instrumento p\u00fablico por videoconferencia sin observar los requisitos establecidos al efecto en la Ley del Notariado o en sus disposiciones concordantes con rango legal\u00bb<\/em>. Letra a\u00f1adida al art\u00edculo 43<\/a> de la Ley 14\/2000, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social (que regula el r\u00e9gimen del Cuerpo \u00fanico de Notarios) por el art. 37 de la Ley 11\/2023<\/a>.<\/p>\n

    <\/a>Comparecencia electr\u00f3nica<\/strong><\/span><\/h3>\n

    Tiene un \u00e1mbito m\u00e1s amplio que el de otorgar t\u00edtulos por comparecencia y se regula en la nueva redacci\u00f3n del art\u00edculo 23<\/a>.<\/p>\n

    A) Actos.<\/strong> Los interesados podr\u00e1n mediante la comparecencia electr\u00f3nica:<\/p>\n

    a) Aportar antecedentes<\/strong> para una posterior autorizaci\u00f3n de documento notarial.<\/p>\n

    b) Otorgar<\/strong> electr\u00f3nicamente los actos o negocios jur\u00eddicos que se determine<\/p>\n

    c) Solicitar copias<\/strong> simples o autorizadas previa apreciaci\u00f3n de su inter\u00e9s.<\/p>\n

    d) Solicitar que se identifiquen los documentos notariales<\/strong> en los que ha intervenido para pedir luego copias autorizadas electr\u00f3nicas. No prev\u00e9 para copias simples.<\/p>\n

    B) Procedimiento:<\/strong><\/p>\n

    – Los interesados<\/strong> podr\u00e1n comparecer electr\u00f3nicamente en la sede electr\u00f3nica notarial<\/strong>, identific\u00e1ndose conforme al art\u00edculo 9 LPAyPAC<\/a>, debiendo proporcionar su tel\u00e9fono, correo electr\u00f3nico y, en su caso, su representaci\u00f3n.<\/p>\n

    – Podr\u00e1n ejercer su derecho a la elecci\u00f3n de notario<\/strong> con arreglo a la legislaci\u00f3n aplicable<\/p>\n

    – La sede electr\u00f3nica notarial deber\u00e1 permitir\u2026 \u201cla apreciaci\u00f3n de su capacidad jur\u00eddica, asegurando la inmediaci\u00f3n electr\u00f3nica\u201d<\/em>.<\/p>\n

    – El notario<\/strong> verificar\u00e1<\/strong> la documentaci\u00f3n remitida para su identificaci\u00f3n<\/strong> por el otorgante y archivar\u00e1 copia electr\u00f3nica solo si lo exige la legislaci\u00f3n de prevenci\u00f3n de blanqueo y terrorismo.<\/p>\n

    <\/a>8.- Archivos de protocolos en los Colegios Notariales<\/strong><\/span><\/h3>\n

    Se modifica el respeto profundamente el art\u00edculo 37<\/a>. <\/strong><\/p>\n

    – En cada Colegio Notarial se formar\u00e1 un Archivo General de Protocolos en el que se custodiar\u00e1n de manera ordenada aquellos protocolos<\/strong> y libros registros de operaciones mercantiles y libros indicadores, que cuenten con una antig\u00fcedad de, al menos, cinco a\u00f1os<\/strong>.<\/p>\n

    – Cada Colegio Notarial<\/strong> ser\u00e1 responsable de su conservaci\u00f3n. <\/strong><\/p>\n

    – La DGSJFP podr\u00e1 autorizar la destrucci\u00f3n<\/strong> completa por anualidades de los tomos de protocolos especiales de protestos<\/strong> de letras de cambio y de otros documentos mercantiles, que cuenten con una antig\u00fcedad de, al menos, cinco a\u00f1os<\/strong>.<\/p>\n

    – Los ficheros<\/strong> relativos al protocolo en soporte electr\u00f3nico<\/strong> ser\u00e1n remitidos<\/strong> transcurridos veinticinco a\u00f1os<\/strong> desde la autorizaci\u00f3n o intervenci\u00f3n de la escritura matriz, acta o p\u00f3liza a los Archivos Generales de Protocolos de cada Colegio. Corresponde al Consejo General del Notariado la adopci\u00f3n de las medidas t\u00e9cnicas precisas para garantizar la indemnidad de dicho soporte.<\/p>\n

    <\/a>9.- Interoperabilidad<\/strong><\/span><\/h3>\n

    Se introduce una Disposici\u00f3n adicional segunda<\/a>, seg\u00fan la cual los sistemas electr\u00f3nicos notariales ser\u00e1n interoperables con los sistemas de la Administraci\u00f3n de Justicia<\/strong> para el cumplimiento de las disposiciones previstas en las leyes procesales. Como toda la reforma de la Ley del Notariado, estar\u00e1 vigente el 9 de noviembre de 2023.<\/p>\n

    Ha de tenerse tambi\u00e9n en cuenta la introducci\u00f3n del art\u00edculo\u00a0111 ter<\/a> en la Ley 24\/2001, de 27 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social:<\/p>\n

    \u00abArt\u00edculo\u00a0111 ter.\u2003Interoperabilidad de los sistemas de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n de registradores y notarios.<\/p>\n

    Los sistemas de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n<\/strong> que se utilicen por registradores y notarios<\/strong> deber\u00e1n ser interoperables entre s\u00ed<\/strong> para facilitar su comunicaci\u00f3n e integraci\u00f3n.\u00bb\u00a0Estar\u00e1 vigente a partir del 9 de mayo de 2024<\/strong>.<\/p>\n

    \u00a0<\/p>\n<\/a>

    LEY HIPOTECARIA<\/span><\/h6>\n

    Introducci\u00f3n<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

    1.- Actividades tras inscribir<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

    2.- Publicidad registral<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

    3.- Folio real y sistema inform\u00e1tico registral<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

    4.- Oficina tipo, formatos y seguridad<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

    5.- Sede electr\u00f3nica.<\/a> <\/strong><\/span><\/p>\n

    6.- Firma electr\u00f3nica.<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

    7.- Repositorio electr\u00f3nico<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

    8.- Base de datos auxiliar<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

    9.- Competencia territorial<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

    10.- Inscripci\u00f3n extensa y concisa<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

    11.- Inicio del Procedimiento registral<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

    12.- Libro Diario<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

    13.- Presentaci\u00f3n en otro Registro<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

    14.- Orden y hora de presentaci\u00f3n.<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

    15.- Presentante<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

    16.- Retirada de documentos<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

    17.- Desistimiento del asiento<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

    18.- Libro de entrada<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

    19.- Modos de presentaci\u00f3n de los t\u00edtulos<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

    20.- Sistemas electr\u00f3nicos y derechos de sus usuarios<\/a> <\/strong><\/span><\/p>\n

    21.- Videoconferencia<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

     <\/p>\n

    <\/a>Introducci\u00f3n.<\/h3>\n

    La reforma afecta a los art\u00edculos 19 bis<\/a>, 222<\/a>, 238 al 252<\/a> (cambiando casi todo el contenido a estos \u00faltimos). Tambi\u00e9n se introducen dos disposiciones adicionales<\/a>. Todo ello se encuentra en art. 34 de la Ley 11\/2023.<\/a><\/p>\n

    Es de especial importancia el calendario de implantaci\u00f3n<\/strong> recogido en la D.Ad. 5\u00aa<\/a> y la D.F. 18\u00aa<\/a> de entrada en vigor<\/strong>, que tendr\u00e1 lugar el 9 de mayo de 2024<\/strong>.<\/p>\n

    La reforma se completa con los contenidos introducidos en la Ley 24\/2001, de 27 de diciembre<\/strong><\/a>, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, especialmente en materias de videoconferencia e interoperabilidad (art. 38<\/a> de la Ley 11\/2023).<\/p>\n

    Este resumen es esquem\u00e1tico<\/strong>. Un estudio m\u00e1s amplio lo hizo Jos\u00e9 \u00c1ngel Garc\u00eda-Valdecasas, bas\u00e1ndose en una de las \u00faltimas versiones del Proyecto de Ley y se puede consultar pinchando aqu\u00ed<\/a>.<\/strong><\/p>\n

    Como importante auxiliar del resumen est\u00e1 el cuadro comparativo de textos<\/strong> que se encuentra en el archivo que se enlaza aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n

    Agruparemos las modificaciones por materias<\/strong>, siguiendo fundamentalmente el orden de los art\u00edculos modificados:<\/p>\n

    <\/a>1.- Actividades tras inscribir<\/strong><\/h3>\n

    Aunque se da nueva redacci\u00f3n integra al art\u00edculo 19 bis<\/a>, el cambio sustancial se produce en el primer p\u00e1rrafo que determina lo que ha de realizar el registrador tras una calificaci\u00f3n positiva<\/strong>.<\/p>\n

    Practicados los asientos registrales procedentes, en vez de generar la tradicional nota de despacho, tendr\u00e1 que expedir dos certificaciones:<\/strong><\/p>\n

    A)<\/strong> Certificaci\u00f3n electr\u00f3nica <\/strong>expresiva de:<\/p>\n

    –<\/strong> los asientos practicados<\/strong>, identificando los datos del asiento de presentaci\u00f3n y t\u00edtulo<\/strong> que lo haya motivado,<\/p>\n

    – las incidencias<\/strong> m\u00e1s relevantes del procedimiento registral y rese\u00f1a de los concretos asientos practicados en los libros de inscripciones,<\/p>\n

    – inserci\u00f3n, para cada finca<\/strong>, del texto literal del acta de inscripci\u00f3n<\/strong> practicada.<\/p>\n

    B) Certificaci\u00f3n electr\u00f3nica en extracto<\/strong>y con informaci\u00f3n estructurada<\/strong> de la nueva situaci\u00f3n registral vigente de cada finca<\/strong> resultante tras la pr\u00e1ctica de los nuevos asientos.<\/p>\n

    Notas:<\/strong><\/p>\n

    – La primera certificaci\u00f3n<\/strong> parece sucesora de la tradicional nota de despacho, con un contenido much\u00edsimo m\u00e1s amplio.<\/p>\n

    – La segunda certificaci\u00f3n<\/strong> tiene como precedente la nota simple posterior al despacho, pero con dos cambios cualitativos muy significativos: su fehaciencia y que ha de tratarse de informaci\u00f3n estructurada.<\/p>\n

    – Hoy por hoy sigue vigente el art\u00edculo 333.2 del Reglamento Hipotecario<\/a> que exige la emisi\u00f3n de nota simple<\/strong> tras el despacho de documentos (a no ser que se entienda derogado t\u00e1citamente por el segundo p\u00e1rrafo del apartado dos del art\u00edculo 222<\/a>). Otra posible interpretaci\u00f3n ser\u00eda la de armonizar los preceptos entendiendo que se debe de seguir emitiendo la nota simple, pero en formato electr\u00f3nico.<\/p>\n

    – El concepto de \u201crese\u00f1a <\/strong>de los concretos asientos practicados\u201d es muy ambiguo. Precisar\u00e1 que se aclare, bien reglamentariamente o por la DG.<\/p>\n

    <\/a>2.- Publicidad registral<\/strong><\/h3>\n

    Se modifican en el art\u00edculo 222<\/a> los apartados 2 y 9.<\/p>\n

    – La publicidad registral se emitir\u00e1 siempre en formato y soporte electr\u00f3nico<\/strong>, sin perjuicio de su traslado a papel si fuera necesario.<\/p>\n

    – Las notas simples<\/strong> se garantizar\u00e1n en cuanto a su origen e integridad con el sello electr\u00f3nico<\/strong> del Registro.<\/p>\n

    – Las certificaciones<\/strong> se garantizar\u00e1n con el certificado electr\u00f3nico<\/strong> cualificado de firma del registrador.<\/p>\n

    – Tendr\u00e1n c\u00f3digo electr\u00f3nico de verificaci\u00f3n (csv)<\/strong> tanto las notas simples como las certificaciones.<\/p>\n

    – En ning\u00fan supuesto<\/strong>, salvo en caso justificado de imposibilidad t\u00e9cnica para ser enviada electr\u00f3nicamente, podr\u00e1 remitirse informaci\u00f3n registral por fax<\/strong><\/p>\n

    – Llevar\u00e1 sello electr\u00f3nico<\/strong> la informaci\u00f3n emitida en l\u00ednea conforme a los art\u00edculos 222.10<\/a> (consulta por autoridad) y 222 bis<\/a> de esta ley o alguna informaci\u00f3n permanentemente actualizada (art\u00edculo 667 LEC<\/a>).<\/p>\n

    <\/a>3.- Folio real y sistema inform\u00e1tico registral.<\/strong><\/h3>\n

    Se regula en el art\u00edculo 238.<\/a>\u00a0 \u00a0Ver tambi\u00e9n los arts 241 y 243.<\/p>\n

    – <\/strong>El Registro de la Propiedad se llevar\u00e1 bajo la t\u00e9cnica del folio real<\/strong> en formato y soporte electr\u00f3nico<\/strong>, mediante un sistema inform\u00e1tico<\/strong> registral.<\/p>\n

    – Definici\u00f3n de sistema inform\u00e1tico registral: <\/strong>\u201cconjunto de elementos inform\u00e1ticos, f\u00edsicos y l\u00f3gicos, situados en cada oficina registral<\/strong>, debidamente interconectados<\/strong> entre s\u00ed y con los servicios centrales del Colegio de Registradores a trav\u00e9s de la correspondiente red corporativa.\u201d. <\/em>M\u00e1s adelante trataremos de las caracter\u00edsticas del sistema electr\u00f3nico.<\/p>\n

    – Qu\u00e9 asientos tienen los efectos previstos en la LH<\/strong>: solo los asientos registrales, extendidos y firmados por el registrador competente<\/p>\n

    – Qu\u00e9 publicidad tiene los efectos previstos en la LH<\/strong>: s\u00f3lo la publicidad registral expedida en la forma y con los medios previstos en esta ley y dem\u00e1s normas concordantes.<\/p>\n

    – Creaci\u00f3n del folio real en soporte electr\u00f3nico<\/strong>. Se har\u00e1 para cada finca:<\/p>\n

    — por su inmatriculaci\u00f3n o primera inscripci\u00f3n (ej. segregaci\u00f3n, garajes\u2026),<\/p>\n

    – con ocasi\u00f3n de la realizaci\u00f3n de cualquier operaci\u00f3n registral<\/u><\/strong> sobre aquella, con excepci\u00f3n de asientos accesorios<\/strong>.<\/p>\n

    – Se encabezar\u00e1<\/strong> el folio real con la denominaci\u00f3n oficial del Registro que corresponda y la del ayuntamiento en cuyo t\u00e9rmino municipal se encuentre la finca. Art. 243<\/a>.<\/p>\n

    – Inicio y fin de los asientos.<\/strong> Todos los asientos registrales -salvo los de presentaci\u00f3n- comenzar\u00e1n <\/strong>con el C\u00f3digo Registral \u00danico de la finca (CRU<\/strong>), el n\u00famero o letra <\/strong>de orden de la inscripci\u00f3n o anotaci\u00f3n y, si se tratase de notas marginales, la inscripci\u00f3n o anotaci\u00f3n a la que correspondan. Al final<\/strong> del asiento figurar\u00e1 el nombre, apellidos y DNI del registrador firmante y distrito del que sea titular, el csv, la huella digital del asiento firmado electr\u00f3nicamente y su fecha, suministrada por los servidores de tiempo correspondientes. Ver art. 241.3<\/a>.<\/p>\n

    – Contenido del primer asiento:<\/strong> el folio real en soporte electr\u00f3nico incluir\u00e1 necesariamente en el primer asiento que se realice:<\/p>\n

    — la descripci\u00f3n<\/strong> actualizada de la finca,<\/p>\n

    — la relaci\u00f3n de las titularidades, cargas y derechos vigentes<\/strong> que recaigan sobre aquella, con sus datos esenciales, que incluir\u00e1n siempre las cantidades y conceptos garantizados por las cargas y las fechas de vencimiento, domicilio de notificaci\u00f3n y tasaci\u00f3n si constan.<\/p>\n

    \u00a0– En los folios reales de cada finca se practicar\u00e1n<\/strong> las inscripciones, anotaciones preventivas, cancelaciones y notas de todos los t\u00edtulos sujetos a inscripci\u00f3n, seg\u00fan los art\u00edculos segundo<\/a> y cuarto<\/a> (art. 242.1<\/a>)<\/p>\n

    – Asientos digitales.<\/strong> Los asientos registrales de los libros de inscripciones, para que produzcan los efectos que les atribuyen las leyes, constar\u00e1n en soporte digital, firmado electr\u00f3nicamente por el registrador <\/strong>(supone Identificaci\u00f3n del firmante, fecha de firma<\/strong> y huella digital<\/strong>).<\/p>\n

    – Visualizaci\u00f3n de los asientos registrales<\/strong>. Ser\u00e1 a trav\u00e9s de la aplicaci\u00f3n de gesti\u00f3n registral en su orden correlativo. Habr\u00e1 tres columnas<\/strong> como hasta ahora, para notas, n\u00famero \u00bfo letra? y asientos principales.<\/p>\n

    – Representaci\u00f3n gr\u00e1fica.<\/strong> La representaci\u00f3n gr\u00e1fica de las fincas tendr\u00e1 inscripci\u00f3n espec\u00edfica<\/strong> y se visualizar\u00e1 a trav\u00e9s de la aplicaci\u00f3n de gesti\u00f3n registral.<\/p>\n

    – Documentos complementarios.<\/strong> Mediante enlaces electr\u00f3nicos<\/strong> se visualizar\u00e1n los documentos y otros elementos que hubieran sido incorporados mediante inscripci\u00f3n o anotaci\u00f3n al folio real.<\/p>\n

    – Libros f\u00edsicos. <\/strong>Los archivos digitalizados, los documentos y libros f\u00edsicos anteriores<\/strong> a la implantaci\u00f3n del folio real en formato electr\u00f3nico forman parte del archivo del Registro y seguir\u00e1n produciendo plenos efectos jur\u00eddicos<\/strong>.<\/p>\n

    – Fehaciencia de los asientos.<\/strong> Har\u00e1n fe los libros y asientos en soporte digital que lleven los registradores conforme a lo dispuesto en esta ley.<\/p>\n

    – Cotejo judicial.<\/strong> Todas las diligencias judiciales o extrajudiciales que exijan la visualizaci\u00f3n o cotejo de los asientos registrales se practicar\u00e1n en la oficina del Registro<\/strong>.<\/p>\n

    Notas:<\/strong> Va a suponer una importante aumento de carga de trabajo<\/strong> la apertura de folio electr\u00f3nico<\/strong> por cada t\u00edtulo que se inscriba de compraventa, hipoteca, obra nueva, etc., en vista del contenido amplio inicial que ha de tener, lo que de buen seguro ralentizar\u00e1 en gran medida el despacho de los documentos durante al menos una d\u00e9cada, pues supone realizar un amplio resumen de todo el historial previo, que puede alcanzar los 160 a\u00f1os.<\/p>\n

    – Va a ser importante la definici\u00f3n de asientos accesorios<\/strong>. Creo que se deber\u00edan de incluir entre ellos las cancelaciones, lo que reducir\u00eda algo la presi\u00f3n sobre el intenso trabajo que se deriva de la apertura del folio electr\u00f3nico para el despacho de casi cualquier asiento que se presente.<\/p>\n

    – En cuanto a la numeraci\u00f3n de los asientos<\/strong>, se dice en el art\u00edculo 238 que la segunda columna recoge \u201cel n\u00famero de orden de la inscripci\u00f3n o anotaci\u00f3n\u201d. Aunque deja la duda de si las anotaciones<\/strong> seguir\u00e1n teniendo letra<\/strong> o no, del art\u00edculo 241.3<\/a> parece deducirse que continuar\u00e1n las letras para las anotaciones y sus cancelaciones.<\/p>\n

    <\/a>4.- Oficina tipo, formatos y seguridad<\/strong><\/h3>\n

    Se regula en el art\u00edculo 239<\/a>.<\/p>\n

    El Colegio de Registradores determinar\u00e1 un modelo de oficina registral.<\/strong><\/p>\n

    Los Registros aplicar\u00e1n con car\u00e1cter obligatorio un esquema de seguridad electr\u00f3nica<\/strong> que se definir\u00e1 en dicho modelo y que reflejar\u00e1 en una gu\u00eda t\u00e9cnica<\/strong> que ha de aprobar la DGSJFP.<\/p>\n

    Se garantizar\u00e1 la lectura y verificaci\u00f3n de los asientos<\/strong> y documentos registrales en el tiempo<\/strong>, incluso a largo plazo.<\/p>\n

    Los documentos registrales electr\u00f3nicos<\/strong> tendr\u00e1n el formato<\/strong> que determine el Colegio de Registradores, pero siempre dentro del cat\u00e1logo de est\u00e1ndares<\/strong> que garantice su interoperabilidad.<\/p>\n

    Tanto la base de datos<\/strong> de cada Registro como el archivo conformado por los asientos registrales<\/strong>, del que derivan los efectos previstos por las leyes y reglamentos debe radicar en la oficina registral<\/strong>, bajo la custodia del registrador.<\/p>\n

    Los datos y asientos en soporte electr\u00f3nico deber\u00e1n replicarse<\/strong> en al menos dos centros<\/strong> de proceso de datos seguros, distantes geogr\u00e1ficamente entre s\u00ed, establecidos bajo la responsabilidad del Colegio de Registradores.<\/p>\n

    Los asientos electr\u00f3nicos perdidos o deteriorados<\/strong> se restaurar\u00e1n con su correspondiente copia de seguridad electr\u00f3nica<\/strong>. Si no fuese posible, se restaurar\u00e1n a partir de la informaci\u00f3n que resulte del t\u00edtulo presentado<\/strong>.<\/p>\n

    <\/a>5.- Sede electr\u00f3nica. <\/strong><\/h3>\n

    Se regula en el <\/strong>art\u00edculo 240<\/strong><\/a>. <\/strong><\/p>\n

    Los registradores dispondr\u00e1n de una sede electr\u00f3nica general y \u00fanica<\/strong> a nivel nacional.<\/p>\n

    Corresponder\u00e1 al Colegio de Registradores<\/strong> su titularidad, desarrollo, gesti\u00f3n y administraci\u00f3n.<\/p>\n

    Los ciudadanos<\/strong> podr\u00e1n acceder a ella a trav\u00e9s de redes de comunicaci\u00f3n para, en sus relaciones con los Registros, presentar, tramitar<\/strong> y acceder a toda la informaci\u00f3n<\/strong> y a los servicios registrales<\/strong> disponibles.<\/p>\n

    Las comunicaciones <\/strong>que hayan de realizar los registradores comprender\u00e1n certificaci\u00f3n<\/strong> de su contenido y se realizaran preferentemente por v\u00eda telem\u00e1tica<\/strong>.<\/p>\n

    La publicaci\u00f3n<\/strong> de actos y comunicaciones<\/strong> que, por disposici\u00f3n legal o reglamentaria deban efectuar los registradores en tabl\u00f3n de anuncios o edictos, se realizar\u00e1 a trav\u00e9s de esta sede electr\u00f3nica. Aparte se seguir\u00e1n haciendo las publicaciones en boletines oficiales <\/strong>previstas por las leyes, pero se har\u00e1 la remisi\u00f3n a trav\u00e9s de esta sede.<\/p>\n

    <\/a>6.- Firma electr\u00f3nica.<\/strong><\/h3>\n

    Se regula en el <\/strong>art\u00edculo 241.1<\/strong><\/a>. <\/strong><\/p>\n

    El registrador utilizar\u00e1 su firma electr\u00f3nica cualificada para<\/strong> los asientos electr\u00f3nicos, las resoluciones registrales, certificaciones, cierre del Diario y en general cualquier documento que deba ser firmado por \u00e9l.<\/p>\n

    Como excepci\u00f3n<\/strong>, se podr\u00e1n realizar las operaciones registrales imprescindibles de forma manual y en papel<\/strong> cuando falle el sistema inform\u00e1tico por m\u00e1s de seis horas<\/strong>, pero despu\u00e9s dichas operaciones deber\u00e1n de ser llevadas a soporte inform\u00e1tico cuando fuese posible.<\/p>\n

    <\/a>7.- Repositorio electr\u00f3nico<\/strong><\/h3>\n

    Se regula en el\u00a0<\/strong>art\u00edculo 241.2<\/strong><\/a>.<\/strong><\/p>\n

    Estar\u00e1 formado por documentos electr\u00f3nicos que contendr\u00e1n, cada uno de ellos, los datos extra\u00eddos de la aplicaci\u00f3n registral con la siguiente informaci\u00f3n estructurada de la finca:<\/p>\n