{"id":105933,"date":"2023-05-24T20:57:15","date_gmt":"2023-05-24T18:57:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=105933"},"modified":"2023-05-30T00:41:50","modified_gmt":"2023-05-29T22:41:50","slug":"oficina-registral-propiedad-informe-mayo-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/secciones\/oficina-registral\/informes-mensuales-o-r\/oficina-registral-propiedad-informe-mayo-2023\/","title":{"rendered":"Oficina Registral (Propiedad). Informe MAYO 2023. Dec\u00e1logo principales novedades Ley de Digitalizaci\u00f3n para el Registro de la Propiedad"},"content":{"rendered":"

INFORME REGISTROS PROPIEDAD MAYO 2023<\/span><\/h1>\n

por\u00a0MAR\u00cdA N\u00da\u00d1EZ N\u00da\u00d1EZ<\/a> y ANTONIO MANUEL OLIVA IZQUIERDO<\/a><\/span><\/h2>\n

REGISTRADORES DE LUGO Y DE TRUJILLO (C\u00c1CERES)<\/span><\/h2>\n

\u00a0<\/p>\n<\/a>

TEMA DEL ME<\/strong>S:\u00a0<\/strong><\/span>DEC\u00c1LOGO BREVE DE LAS PRINCIPALES NOVEDADES DE LA LEY DE DIGITALIZACI\u00d3N EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD. <\/span>(Antonio Oliva).<\/strong><\/span><\/h6>\n

El art\u00edculo 36 de la Ley 11\/2023, de 8 de mayo<\/strong><\/a>, de trasposici\u00f3n de Directivas de la Uni\u00f3n Europea en materia de accesibilidad de determinados productos y servicios, migraci\u00f3n de personas altamente cualificadas, tributaria y digitalizaci\u00f3n de actuaciones notariales y registrales; y por la que se modifica la Ley 12\/2011, de 27 de mayo, sobre responsabilidad civil por da\u00f1os nucleares o producidos por materiales radiactivos, que, conforme al apartado sexto de su Disposici\u00f3n final decimoctava, entra en vigor<\/strong> al a\u00f1o de su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial del Estado \u2013 esto es, el 9 de mayo de 2024<\/strong> -, modifica la Ley Hipotecaria en diversos preceptos e introduce el siguiente dec\u00e1logo de principales novedades<\/strong> en lo que al funcionamiento del Registro de la Propiedad se refiere:<\/p>\n

1.- Desaparece la nota de despacho:<\/h3>\n

Tras la modificaci\u00f3n del p\u00e1rrafo primero del art\u00edculo 19 bis de la Ley Hipotecaria por la Ley 11\/2023, de 8 de mayo, en caso de inscripci\u00f3n por calificaci\u00f3n positiva del documento, se suprime<\/strong> la obligaci\u00f3n del Registrador, de expresar en una nota de despacho al pie del t\u00edtulo, los datos identificadores del asiento, as\u00ed como las afecciones o derechos cancelados con ocasi\u00f3n de su pr\u00e1ctica.<\/p>\n

2.- Desaparece la nota simple tras el despacho:<\/h3>\n

Tras la reforma operada en el p\u00e1rrafo primero del art\u00edculo 19 bis de la Ley Hipotecaria por la Ley 11\/2023, de 8 de mayo, en caso de calificaci\u00f3n positiva e inscripci\u00f3n del documento, se suprime<\/strong> la obligaci\u00f3n del Registrador de librar nota simple informativa del estado registral de titularidad o cargas cuando \u00e9ste fuera discordante con el reflejado en el t\u00edtulo.<\/p>\n

3.- La doble certificaci\u00f3n electr\u00f3nica:<\/h3>\n

La supresi\u00f3n de las dos anteriores obligaciones tiene su fundamento en que, en caso de inscripci\u00f3n de un documento por calificaci\u00f3n positiva del mismo, el <\/span>nuevo art\u00edculo 19 bis de la Ley Hipotecaria<\/strong>, en su redacci\u00f3n dada por la Ley 11\/2023, de 8 de mayo, obliga al Registrador a expedir una <\/span>doble certificaci\u00f3n electr\u00f3nica<\/strong>: por un lado, <\/span>una certificaci\u00f3n electr\u00f3nica expresiva de la inscripci\u00f3n<\/strong> \u2013 equivalente a la antigua nota de despacho -, en la que se han de identificar los datos del asiento de presentaci\u00f3n y del t\u00edtulo que lo haya motivado, las incidencias m\u00e1s relevantes del procedimiento registral iniciado con dicho asiento de presentaci\u00f3n, y una rese\u00f1a de los concretos asientos practicados en los libros de inscripciones, insertando para cada finca el <\/span>texto literal del acta de inscripci\u00f3n<\/strong> practicada; y, por otro lado, <\/span>una certificaci\u00f3n electr\u00f3nica<\/strong> en extracto<\/strong> y con informaci\u00f3n estructurada de la<\/strong> nueva situaci\u00f3n registral vigente de cada finca resultante tras la pr\u00e1ctica de los nuevos asientos<\/strong> \u2013 equivalente a la antigua nota simple -.<\/span><\/p>\n

4.- El folio real electr\u00f3nico:<\/h3>\n

Al amparo del apartado primero del nuevo art\u00edculo 238 de la Ley Hipotecaria, el Registro de la Propiedad pasa a llevarse bajo la t\u00e9cnica del folio real en formato y soporte electr\u00f3nico, mediante un sistema inform\u00e1tico registral. Este folio electr\u00f3nico, que incluir\u00e1 en su <\/span>primer asiento<\/strong> como <\/span>contenido<\/strong> la descripci\u00f3n actualizada de la finca y la relaci\u00f3n de las titularidades, cargas y derechos vigentes que recaigan sobre aquella con sus datos esenciales – siempre con expresi\u00f3n de las cantidades y conceptos garantizados por las cargas y las fechas de vencimiento, domicilio de notificaci\u00f3n y tasaci\u00f3n, si constan -, <\/span>se crear\u00e1 respecto de cada finca con ocasi\u00f3n de su inmatriculaci\u00f3n o primera inscripci\u00f3n, o bien con ocasi\u00f3n de la realizaci\u00f3n de cualquier operaci\u00f3n registral sobre aquella, con excepci\u00f3n de asientos accesorios<\/strong>.<\/span><\/p>\n

5.- Los asientos registrales y su contenido:<\/h3>\n

Conforme al apartado cuarto del nuevo art\u00edculo 238 de la Ley Hipotecaria, los asientos registrales de los folios reales electr\u00f3nicos, que se visualizar\u00e1n a trav\u00e9s de la aplicaci\u00f3n de gesti\u00f3n registral en <\/span>tres columnas<\/strong> – de izquierda a derecha: notas marginales, n\u00famero de orden de la inscripci\u00f3n o anotaci\u00f3n, e inscripciones y anotaciones -, permitir\u00e1n ver los asientos de inscripciones, anotaciones preventivas y cancelaciones de cada finca <\/span>por su orden correlativo<\/strong>, y las notas marginales, al margen del asiento al que correspondan. Por su parte, la <\/span>representaci\u00f3n gr\u00e1fica <\/strong>de las fincas ser\u00e1 objeto de inscripci\u00f3n espec\u00edfica y se visualizar\u00e1 igualmente a trav\u00e9s de la aplicaci\u00f3n de gesti\u00f3n registral, permiti\u00e9ndose mediante <\/span>enlaces electr\u00f3nicos<\/strong> la visualizaci\u00f3n de los documentos y otros elementos que hubieran sido incorporados mediante inscripci\u00f3n o anotaci\u00f3n al folio real.<\/span><\/p>\n

En cuanto a su contenido<\/em> propiamente dicho, dispone el apartado tercero del nuevo art\u00edculo 241 de la Ley Hipotecaria que \u201ctodos los asientos registrales comenzar\u00e1n con el C\u00f3digo Registral \u00danico de la finca, facilitado desde los servicios centrales del Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles de Espa\u00f1a; el n\u00famero o letra de orden de la inscripci\u00f3n o anotaci\u00f3n y, si se tratase de notas marginales, la inscripci\u00f3n o anotaci\u00f3n a la que correspondan. Al final del asiento figurar\u00e1 el nombre, apellidos y DNI del registrador firmante y la denominaci\u00f3n del distrito del que sea titular, todo ello extra\u00eddo del certificado de firma del registrador, as\u00ed como el c\u00f3digo electr\u00f3nico de verificaci\u00f3n del asiento y la huella digital del asiento firmado electr\u00f3nicamente y su fecha, suministrada por los servidores de tiempo correspondientes<\/em>\u201d.<\/p>\n

6.- La firma electr\u00f3nica cualificada de los asientos:<\/h3>\n

De conformidad con el apartado tercero del nuevo art\u00edculo 238 de la Ley Hipotecaria, los asientos registrales de los libros de inscripciones en soporte digital <\/span>ser\u00e1n firmados electr\u00f3nicamente por el registrador con su certificado con firma electr\u00f3nica cualificada<\/strong>, haciendo constar, la identificaci\u00f3n del registrador firmante, la fecha de su firma, la huella digital y otros elementos relacionados con dicha firma electr\u00f3nica que permitan comprobar la trazabilidad e integridad del asiento practicado.<\/span><\/p>\n

En el mismo sentido, el apartado primero del nuevo art\u00edculo 241 de la Ley Hipotecaria prev\u00e9 que las resoluciones y certificaciones registrales, as\u00ed como las diligencias de cierre del Diario y en general cualquier documento que deba ser firmado por el registrador, as\u00ed como los asientos electr\u00f3nicos, se hayan de firmar por \u00e9ste con su firma electr\u00f3nica cualificada. Ahora bien, cuando concurra causa t\u00e9cnica justificada que impida al registrador durante m\u00e1s de seis horas acceder al sistema inform\u00e1tico, podr\u00e1n realizarse las operaciones registrales imprescindibles de forma manual y en soporte papel, que ser\u00e1 llevado en el plazo m\u00e1s breve posible a soporte electr\u00f3nico<\/strong>.<\/p>\n

7.- La publicidad registral electr\u00f3nica:<\/h3>\n

Por aplicaci\u00f3n de los nuevos apartado segundo y noveno del art\u00edculo 222 de la Ley Hipotecaria, la manifestaci\u00f3n que debe realizar el Registrador del contenido de los asientos registrales tendr\u00e1 lugar por nota simple informativa o por certificaci\u00f3n, que se emitir\u00e1 siempre en formato y soporte electr\u00f3nico<\/strong>, sin perjuicio de su traslado a papel si fuera necesario; garantiz\u00e1ndose el origen e integridad de las notas simples con el sello electr\u00f3nico del Registro y el de las certificaciones con el certificado electr\u00f3nico cualificado de firma del registrador. Ambas estar\u00e1n dotadas de un c\u00f3digo electr\u00f3nico de verificaci\u00f3n.<\/p>\n

A tal fin, se dispondr\u00e1 de los instrumentos necesarios para proporcionar informaci\u00f3n por comunicaci\u00f3n electr\u00f3nica sobre el contenido del Libro Diario, en su caso, del Libro de Entrada, del Libro de Inscripciones y del Libro sobre administraci\u00f3n y disposici\u00f3n de bienes inmuebles, salvo en lo atinente a las resoluciones judiciales que establezcan medidas de apoyo a personas con discapacidad. En ning\u00fan supuesto, salvo en caso justificado de imposibilidad t\u00e9cnica para ser enviada electr\u00f3nicamente, podr\u00e1 remitirse informaci\u00f3n registral por fax<\/strong>.<\/p>\n

8.- La base de datos:<\/h3>\n

De conformidad con el apartado segundo del nuevo art\u00edculo 241 de la Ley Hipotecaria, y a los efectos de crear un repositorio electr\u00f3nico con la informaci\u00f3n actualizada de las fincas, <\/span>en el momento de la realizaci\u00f3n de una operaci\u00f3n registral<\/strong> en la que se constituya, reconozca, transmita, modifique o extinga cualquier derecho real o, en general, cualquier otra alteraci\u00f3n registral, <\/span>se debe generar, con los datos extra\u00eddos de la aplicaci\u00f3n, un documento electr\u00f3nico con informaci\u00f3n estructurada<\/strong> que contendr\u00e1 la descripci\u00f3n actualizada de la finca, la referencia catastral, indicaci\u00f3n sobre si se ha inscrito la base gr\u00e1fica de la finca y el car\u00e1cter de finca coordinada con Catastro, cuando consten dichos datos, su titularidad y las cargas vivas que pesen sobre aquella.<\/span><\/p>\n

Este documento electr\u00f3nico, que permitir\u00e1 al registrador comprobar la coherencia de los datos<\/strong> obrantes en la aplicaci\u00f3n con los asientos registrales antes de firmar el asiento correspondiente, deber\u00e1 ser firmado con el sello electr\u00f3nico del Registro<\/strong> en el mismo momento de la firma electr\u00f3nica del asiento por el registrador.<\/p>\n

De este modo, los datos contenidos en el \u00faltimo de los documentos electr\u00f3nicos generados de la finca, junto con los datos de entrada y presentaci\u00f3n, servir\u00e1n para la preparaci\u00f3n de la informaci\u00f3n registral<\/strong>.<\/p>\n

9.- El nuevo Libro Diario y el nuevo Libro de Entrada:<\/h3>\n

Por imperativo del nuevo art\u00edculo 246 de la Ley Hipotecaria, el Libro Diario pasa a llevarse en formato y soporte electr\u00f3nico<\/strong>, de tal forma que a cada asiento de presentaci\u00f3n se le asignar\u00e1 un c\u00f3digo \u00fanico identificador que incluir\u00e1 el a\u00f1o y el n\u00famero de presentaci\u00f3n correlativo que corresponda \u2013 inici\u00e1ndose el contador el 1 de enero de cada a\u00f1o -, y de tal forma que, cuando se realice la presentaci\u00f3n de un t\u00edtulo que afecte a varias fincas, se entender\u00e1 que se trata de tantos asientos de presentaci\u00f3n distintos como fincas registrales comprenda aquel<\/strong>. Como consecuencia, la suspensi\u00f3n de la calificaci\u00f3n por existencia de asientos anteriores, la pr\u00f3rroga o el desistimiento se computar\u00e1 finca a finca<\/strong>.<\/p>\n

A su vez, el nuevo art\u00edculo 251 de la Ley Hipotecaria obliga a actualizar el contenido del Diario electr\u00f3nico en el menor plazo posible y siempre dentro del mismo d\u00eda en que se presenten los t\u00edtulos<\/strong> a inscripci\u00f3n, si dicha presentaci\u00f3n se efect\u00faa en horas de oficina, y ello con independencia del medio utilizado para la presentaci\u00f3n de los t\u00edtulos, disponiendo a este respecto el nuevo art\u00edculo 252 de la Ley Hipotecaria que los t\u00edtulos pueden presentarse en soporte electr\u00f3nico que generar\u00e1 un acuse de recibo digital mediante un sistema de sellado temporal acreditativo del tiempo exacto o en soporte papel por correo postal o servicio de mensajer\u00eda<\/strong>.<\/p>\n

Conforme al apartado tercero del nuevo art\u00edculo de la Ley Hipotecaria, los documentos solamente podr\u00e1n presentarse por telefax en caso justificado de imposibilidad t\u00e9cnica<\/strong> para ser presentados electr\u00f3nicamente y se asentar\u00e1n en el Diario de conformidad con la regla general, a excepci\u00f3n de los que se reciban fuera de las horas de oficina que se asentar\u00e1n en el d\u00eda h\u00e1bil siguiente, en el momento de la apertura del Diario y tras todos los presentados electr\u00f3nicamente. Los asientos de presentaci\u00f3n as\u00ed practicados caducar\u00e1n si en el plazo de diez d\u00edas h\u00e1biles siguientes no se presenta en el Registro el t\u00edtulo original o su copia autorizada<\/strong>, salvo que el documento presentado estuviera dotado de c\u00f3digo electr\u00f3nico de verificaci\u00f3n y fuera posible comprobar su integridad y veracidad.<\/p>\n

En todo caso, y para poder cumplir con la obligaci\u00f3n de actualizaci\u00f3n inmediata del contenido del Libro Diario, los registradores han de llevar un Libro de Entrada electr\u00f3nico donde hacer constar de modo inmediato el ingreso de los t\u00edtulos o de cualquier otra comunicaci\u00f3n o notificaci\u00f3n dirigida al Registro, por el riguroso orden en que lo hubieran hecho, con la sola excepci\u00f3n de las peticiones de notas simples ordinarias. Cada entrada estar\u00e1 dotada de un c\u00f3digo que estar\u00e1 formado por el a\u00f1o y el n\u00famero correlativo que corresponda, cuyo contador se iniciar\u00e1 cada 1 de enero.<\/p>\n

10.- Videoconferencia en el ejercicio de la funci\u00f3n registral:<\/h3>\n

Por \u00faltimo, y como consecuencia de la modificaci\u00f3n del art\u00edculo 111 bis de la Ley 24\/2001, de 27 de diciembre<\/strong>, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, por el art\u00edculo 38 de la 11\/2023, de 8 de mayo, cuya entrada en vigor<\/strong> tambi\u00e9n est\u00e1 prevista para el 9 de mayo de 2024, los registradores podr\u00e1n a partir de dicha fecha utilizar sistemas de videoconferencia para el ejercicio de sus respectivas funciones p\u00fablicas<\/strong> establecidas en la Ley Hipotecaria y dem\u00e1s disposiciones aplicables, mediante una aplicaci\u00f3n abierta en la sede electr\u00f3nica de los registradores<\/strong> utilizando los sistemas de identificaci\u00f3n electr\u00f3nica previstos legalmente, debiendo adem\u00e1s el interesado deber\u00e1 proporcionar su tel\u00e9fono, correo electr\u00f3nico y, en su caso, los datos expresivos de su representaci\u00f3n.<\/p>\n

Adem\u00e1s, cuando una actuaci\u00f3n realizada por videoconferencia exija la firma de la persona interviniente por este mismo medio, se requerir\u00e1 la verificaci\u00f3n previa de la informaci\u00f3n a firmar por parte de la persona interviniente y la autenticaci\u00f3n de la persona interviniente, realiz\u00e1ndose la firma por cualquiera de los medios previstos en el art\u00edculo 10 de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas. Si los documentos resultantes de la actuaci\u00f3n realizada por videoconferencia debieran ser presentados en el Registro, la presentaci\u00f3n podr\u00e1 realizarse el mismo acto por el registrador, actuando por cuenta del interesado<\/strong>.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n<\/a>

DISPOSICIONES GENERALES. <\/span><\/a><\/span>Por Maria N\u00fa\u00f1ez N\u00fa\u00f1ez (el resto del informe).<\/strong><\/span><\/h6>\n

Este mes solo se han publicado las siguientes disposiciones de car\u00e1cter general:<\/p>\n