{"id":105983,"date":"2023-05-26T18:28:01","date_gmt":"2023-05-26T16:28:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=105983"},"modified":"2023-06-09T13:19:22","modified_gmt":"2023-06-09T11:19:22","slug":"resumen-del-rdley-4-2023-sequia-transporte-trabajo-en-verano-ley-de-aguas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/normas\/concretas\/resumen-del-rdley-4-2023-sequia-transporte-trabajo-en-verano-ley-de-aguas\/","title":{"rendered":"Resumen del RDLey 4\/2023: sequ\u00eda, transporte, trabajo en verano, Ley de Aguas\u2026"},"content":{"rendered":"

RESUMEN DEL REAL DECRETO LEY 4\/2023, DE 11 DE MAYO<\/span><\/h1>\n

 <\/p>\n

Real Decreto-ley 4\/2023, de 11 de mayo, por el que se adoptan medidas urgentes en materia agraria y de aguas en respuesta a la sequ\u00eda y al agravamiento de las condiciones del sector primario derivado del conflicto b\u00e9lico en Ucrania y de las condiciones climatol\u00f3gicas, as\u00ed como de promoci\u00f3n del uso del transporte p\u00fablico colectivo terrestre por parte de los j\u00f3venes y prevenci\u00f3n de riesgos laborales en episodios de elevadas temperaturas.<\/span><\/a><\/p>\n

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Resumen en breve:\u00a0<\/strong><\/span><\/h6>\n

Adopta ayudas por la sequ\u00eda, abastecimiento de aguas y contratos de cesi\u00f3n de aprovechamiento de aguas. Reducci\u00f3n para j\u00f3venes este verano de determinados billetes de transporte. Beneficios fiscales para la SAE de Cauci\u00f3n Agraria S.M.E y para sus avales. Medidas laborales en caso de fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos adversos. Modificaci\u00f3n TR Ley de Aguas sobre reutilizaci\u00f3n de aguas y vertidos.<\/span><\/p>\n

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Este RDLey cuenta con un T\u00edtulo Preliminar, que recoge el objeto y finalidad de la ley, y otros 3 t\u00edtulos m\u00e1s.<\/p>\n

Objeto y finalidad.\u00a0<\/strong>Es el de establecer medidas de apoyo a los titulares de explotaciones agrarias y ganaderas que han visto agravada su situaci\u00f3n por el contexto climatol\u00f3gico de sequ\u00eda, elevadas temperaturas y las consecuencias producidas por la guerra de Ucrania.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se adoptan\u00a0medidas<\/strong>\u00a0de gesti\u00f3n y de apoyo para los\u00a0abastecimientos y regad\u00edos<\/strong>\u00a0situados en los \u00e1mbitos territoriales afectados por la sequ\u00eda en el a\u00f1o 2023, que incluyen determinadas actuaciones de ejecuci\u00f3n inmediata y prioritarias.<\/p>\n

Y se incorporan medidas en materia de\u00a0transportes<\/strong>\u00a0y de\u00a0seguridad laboral<\/strong>.<\/p>\n

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T\u00edtulo I. Medidas de apoyo al sector agrario<\/strong><\/a><\/span><\/h6>\n

Entre otros contenidos, el cap\u00edtulo I recoge las relacionadas con el seguro agrario, ayudas directas a los sectores ganaderos, ap\u00edcola y agr\u00edcola y medidas de apoyo a la financiaci\u00f3n, incluidos avales.<\/p>\n

Las\u00a0medidas fiscales<\/strong>\u00a0se centran en la exenci\u00f3n del\u00a0Impuesto sobre Bienes Inmuebles<\/strong>\u00a0de naturaleza r\u00fastica y en la modificaci\u00f3n de la\u00a0D.Ad. 3\u00aa<\/a>\u00a0de la\u00a0Ley del Impuesto sobre Sociedades<\/strong>, que trata sobre subvenciones de la pol\u00edtica agraria y pesquera comunitaria y ayudas p\u00fablicas.\u00a0Cap\u00edtulo II<\/a>.<\/p>\n

En el\u00a0cap\u00edtulo III<\/a>\u00a0se flexibiliza la aplicaci\u00f3n de la\u00a0Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan<\/strong>\u00a0(PAC) y de ordenaci\u00f3n sectorial.<\/p>\n

Y el\u00a0cap\u00edtulo IV<\/a>\u00a0incluye medidas en materia laboral y de Seguridad Social, como el subsidio de desempleo y el\u00a0aplazamiento<\/strong>\u00a0en el ingreso de\u00a0cuotas de la Seguridad Social<\/strong>\u00a0y por conceptos de recaudaci\u00f3n conjunta.<\/p>\n

El\u00a0valor de las ayudas<\/strong>\u00a0concedidas en aplicaci\u00f3n de este RDLey\u00a0no podr\u00e1 superar<\/strong>\u00a0la diferencia entre el valor de la p\u00e9rdida producida y el importe de otras ayudas o indemnizaciones declaradas compatibles o complementarias que, por los mismos conceptos, pudieran concederse por otros organismos p\u00fablicos, o correspondieran en virtud de la existencia de p\u00f3lizas de aseguramiento.\u00a0D.F. 4\u00aa<\/a>.<\/p>\n

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T\u00edtulo II<\/strong><\/a>. Medidas en materia de aguas.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Las medidas urgentes se aplicar\u00e1n hasta el 31 de diciembre de 2023 y se circunscribir\u00e1n al \u00e1mbito geogr\u00e1fico de las demarcaciones hidrogr\u00e1ficas del Guadalquivir, Duero y Ebro. Otras cuencas se incluyen a efectos parciales.<\/p>\n

El\u00a0art\u00edculo 26<\/a>\u00a0prev\u00e9 la celebraci\u00f3n de\u00a0contratos de cesi\u00f3n de derechos de usos de agua.<\/strong>\u00a0Se trata de los contratos de cesi\u00f3n a los que se refiere el\u00a0art\u00edculo 67.1<\/a>\u00a0TR Ley de Aguas, Los t\u00edtulos jur\u00eddicos de adquisici\u00f3n del derecho al uso del agua objeto del contrato deber\u00e1n estar inscritos en el Registro de Aguas. En caso de no estarlo, deber\u00e1 instarse su inscripci\u00f3n previa o simult\u00e1neamente a la solicitud de autorizaci\u00f3n del contrato ante el \u00f3rgano competente.<\/p>\n

Otras medidas se refieren a la\u00a0exenci\u00f3n del canon<\/strong>\u00a0de regulaci\u00f3n y de la tarifa de utilizaci\u00f3n del agua, actuaciones de ejecuci\u00f3n inmediata y prioritarias, medidas administrativas excepcionales o pr\u00e1cticas de\u00a0sondeos<\/strong>.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se trata de la tramitaci\u00f3n de los procedimientos y del r\u00e9gimen sancionador.<\/p>\n

Lo dispuesto en este T\u00edtulo II se entender\u00e1 sin menoscabo de lo\u00a0previsto en los Planes Hidrol\u00f3gicos\u00a0<\/strong>de la demarcaci\u00f3n, que deber\u00e1n ser aplicadas en su totalidad, salvo que se motive adecuadamente su insuficiencia o la imposibilidad de acometerlas con car\u00e1cter urgente.\u00a0D. Ad. 1\u00aa<\/a>.<\/p>\n

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T\u00edtulo III.<\/strong><\/a>\u00a0Medidas en materia de transportes<\/strong><\/span><\/h6>\n

Recoge la reducci\u00f3n de determinados billetes de transporte durante el\u00a0periodo estival<\/strong>\u00a0de 2023 (fecha de viaje entre el 15 de junio de 2023 y el 15 de septiembre de 2023)\u00a0para j\u00f3venes<\/strong>\u00a0nacidos despu\u00e9s del 1 de enero de 1993 y antes del 31 de diciembre de 2005:<\/p>\n

\u2013 Reducci\u00f3n obligatoria en los servicios de transporte ferroviario de viajeros de media distancia de\u00a0Renfe<\/strong>.<\/p>\n

\u2013\u00a0O<\/strong>tras compa\u00f1\u00edas<\/strong>\u00a0que prestan servicios de\u00a0transporte ferroviario<\/strong>\u00a0de viajeros no sometidos a obligaciones de servicio p\u00fablico podr\u00e1n reducir los precios voluntariamente y tendr\u00e1n compensaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013 En las concesiones de servicios de transporte regular de viajeros de uso general\u00a0por carretera<\/strong>\u00a0competencia de la Administraci\u00f3n General del Estado. Tambi\u00e9n recibir\u00e1n compensaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013 Reducci\u00f3n del precio del\u00a0Pase Interrail\u00a0<\/strong>para j\u00f3venes comercializado a trav\u00e9s de Renfe.<\/p>\n

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Sociedad An\u00f3nima Estatal de Cauci\u00f3n Agraria S.M.E<\/strong><\/span><\/h6>\n

La\u00a0D.Ad. 6\u00aa<\/a>\u00a0a\u00f1ade una\u00a0nueva exenci\u00f3n objetiva\u00a0<\/strong>a la\u00a0LITPyAJD<\/strong>: Se incorpora un nuevo\u00a0subapartado 35 a la letra B) del apartado I del\u00a0<\/strong>art\u00edculo 45<\/strong><\/a>:<\/strong><\/p>\n

\u00ab35. El\u00a0contrato de aval<\/strong>\u00a0suscrito con la Sociedad An\u00f3nima Estatal de Cauci\u00f3n Agraria S.M.E.\u00bb<\/em><\/p>\n

Tambi\u00e9n dispone que la\u00a0Sociedad An\u00f3nima Estatal de Cauci\u00f3n Agraria S.M.E<\/strong>. gozar\u00e1 de los mismos beneficios fiscales que las\u00a0sociedades de garant\u00eda rec\u00edproca<\/strong>\u00a0previstos en la Ley 1\/1994, de 11 de marzo, sobre el r\u00e9gimen jur\u00eddico de las Sociedades de Garant\u00eda Rec\u00edproca. Conforme al\u00a0art\u00edculo 68<\/a>\u00a0de la Ley 1\/1994, ello supone:<\/p>\n

a) Exenci\u00f3n del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jur\u00eddicos Documentados para las\u00a0operaciones societarias<\/strong>\u00a0de constituci\u00f3n, aumento o disminuci\u00f3n de capital de la sociedad, as\u00ed como para los actos y documentos necesarios para su formalizaci\u00f3n.<\/p>\n

b) Exenci\u00f3n del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jur\u00eddicos Documentados en la relaci\u00f3n jur\u00eddica y documento a que se refiere el apartado 2 del\u00a0art\u00edculo 10<\/a>\u00a0de esta Ley (garant\u00edas<\/strong>\u00a0otorgadas por las sociedades de garant\u00eda rec\u00edproca).<\/p>\n

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Seguridad en el trabajo al aire libre.<\/strong><\/span><\/h6>\n

La\u00a0D.F. 1\u00aa<\/a>\u00a0modifica el\u00a0RD 486\/1997, de 14 de abril<\/a>, por el que se establecen las disposiciones m\u00ednimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo, a\u00f1adiendo la\u00a0Disposici\u00f3n adicional \u00fanica<\/a>\u00a0que regula\u00a0las condiciones ambientales en el trabajo al aire libre.<\/strong><\/p>\n

En caso de\u00a0fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos adversos<\/strong>, incluyendo temperaturas extremas, para evitar riesgos laborales, deber\u00e1n adoptarse las medidas preventivas necesarias, atendiendo a las caracter\u00edsticas de la tarea y de la persona que ha de realizarla, pudiendo incluir la prohibici\u00f3n de desarrollar determinadas tareas durante las horas del d\u00eda afectadas.<\/p>\n

Si las autoridades emiten un\u00a0aviso de fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos adversos de nivel naranja o rojo<\/strong>, y las medidas preventivas anteriores no garanticen la protecci\u00f3n de los trabajadores, resultar\u00e1\u00a0obligatoria la adaptaci\u00f3n<\/strong>\u00a0de las condiciones de trabajo, incluida la reducci\u00f3n o modificaci\u00f3n de las horas de desarrollo de la jornada prevista.<\/p>\n

 <\/p>\n<\/a>

Reforma de la Ley de Aguas.<\/strong><\/span><\/h6>\n

La\u00a0D.F. 2\u00aa<\/a>\u00a0modifica el\u00a0TR Ley de Aguas, de 20 de julio de 2001<\/a>.<\/p>\n

Es un desarrollo del\u00a0Plan de Recuperaci\u00f3n, Transformaci\u00f3n y Resiliencia<\/strong>\u00a0en la l\u00ednea marcada por el del\u00a0Reglamento (UE) 2020\/741<\/strong><\/a>, relativo a los requisitos m\u00ednimos para la\u00a0reutilizaci\u00f3n del agua<\/strong>, que est\u00e1 a punto de entrar en vigor (el 26 de junio de 2023), para tratar de lograr que las aguas regeneradas sean seguras para el riego agr\u00edcola. Tambi\u00e9n se intenta cumplir con un compromiso adoptado por el Reino de Espa\u00f1a con la Comisi\u00f3n Europea acerca de la\u00a0recuperaci\u00f3n del coste de las inversiones<\/strong>\u00a0relacionadas con los\u00a0vertidos urbanos<\/strong>, su recogida y tratamiento.<\/p>\n

La reutilizaci\u00f3n debe realizarse en\u00a0cada demarcaci\u00f3n hidrogr\u00e1fica<\/strong>\u00a0en funci\u00f3n de sus necesidades de acuerdo las previsiones establecidas en el plan hidrol\u00f3gico, y no debe considerarse s\u00f3lo el uso agr\u00edcola sino tambi\u00e9n otros posibles usos.<\/p>\n

El n\u00facleo fundamental de la reforma consiste en dar un nuevo contenido al\u00a0cap\u00edtulo III del t\u00edtulo V<\/strong><\/a>, \u00abDe la reutilizaci\u00f3n de las aguas<\/strong>\u00bb. Destacamos:<\/p>\n

\u2013 El\u00a0uso del agua regenerada<\/strong>\u00a0requerir\u00e1\u00a0concesi\u00f3n administrativa<\/strong>\u00a0o la modificaci\u00f3n de caracter\u00edsticas de una concesi\u00f3n existente,<\/p>\n

\u2013\u00a0Su producci\u00f3n y suministro estar\u00e1 sometida a autorizaci\u00f3n<\/strong>\u00a0que incluir\u00e1 un condicionado basado en el Plan de gesti\u00f3n del riesgo de las aguas regeneradas;<\/p>\n

\u2013 Se pueden establecer\u00a0condiciones de vertido<\/strong>\u00a0m\u00e1s rigurosas cuando sea necesario para favorecer la reutilizaci\u00f3n de las aguas evitando su desaprovechamiento;<\/p>\n

\u2013 Los\u00a0costes adicionales<\/strong>\u00a0asociados a la reutilizaci\u00f3n de aguas en esas situaciones podr\u00e1n ser asumidos por las Administraciones u otras entidades que resulten beneficiadas por la sustituci\u00f3n<\/p>\n

\u2013 La reutilizaci\u00f3n pueda ser incentivada econ\u00f3micamente mediante la\u00a0reducci\u00f3n del canon<\/strong>\u00a0de control de vertido<\/strong>.<\/p>\n

\u2013 Las AAPP podr\u00e1n conceder\u00a0ayudas<\/strong>\u00a0al concesionario de aguas regeneradas cuando se trate de sustituir recursos actualmente utilizados de acuerdo con el plan hidrol\u00f3gico.<\/p>\n

Otros art\u00edculos modificados<\/strong>\u00a0son:<\/p>\n

\u2013 el\u00a0art\u00edculo 41<\/a>, referido a la\u00a0elaboraci\u00f3n de los planes hidrol\u00f3gicos de cuenca<\/strong>.<\/p>\n

\u2013 el apartado 2 del\u00a0art\u00edculo 100<\/a>\u00a0sobre la\u00a0autorizaci\u00f3n de vertido<\/strong>.<\/p>\n

\u2013 el\u00a0art\u00edculo 113<\/a>\u00a0relativo al\u00a0canon de control de vertidos<\/strong>, para descontar el volumen de agua que haya sido efectivamente reutilizado y para desincentivar los vertidos sin tratamiento adecuado.<\/p>\n

\u2013 el\u00a0art\u00edculo 114<\/a>\u00a0que trata del\u00a0canon de regulaci\u00f3n y tarifa de utilizaci\u00f3n del agua<\/strong>, con el fin de recuperar los costes de inversi\u00f3n en obras hidr\u00e1ulicas<\/p>\n

\u2013 y el apartado 1 del\u00a0art\u00edculo 124<\/a>\u00a0para permitir\u00a0la gesti\u00f3n de la explotaci\u00f3n de las obras de inter\u00e9s general del Estado por las entidades locales<\/strong>, las cuales poseen la competencia original para prestar los servicios p\u00fablicos de abastecimiento, saneamiento y depuraci\u00f3n.<\/p>\n

Este RDLey\u00a0entr\u00f3 en vigor<\/strong>\u00a0el\u00a013 de mayo de 2023<\/strong>.<\/p>\n

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ENLACES:<\/span><\/h6>\n
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