{"id":1082,"date":"2015-01-11T16:29:18","date_gmt":"2015-01-11T16:29:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=1082"},"modified":"2017-09-11T21:23:15","modified_gmt":"2017-09-11T19:23:15","slug":"los-derechos-de-pago-basico-asignacion-y-cesion-contractual","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/secciones\/doctrina\/articulos-doctrina\/los-derechos-de-pago-basico-asignacion-y-cesion-contractual\/","title":{"rendered":"Los derechos de pago b\u00e1sico: asignaci\u00f3n y cesi\u00f3n contractual."},"content":{"rendered":"<table class=\"style25\" align=\"center\">\n<tbody>\n<tr>\n<td class=\"style26\">\n<p><b>\u00a0<span class=\"style77\">\u00a0\u00a0 <\/span><span class=\"style77\" style=\"font-size: 14pt;\">LOS DERECHOS DE PAGO B\u00c1SICO: ASIGNACI\u00d3N Y CESI\u00d6N CONTRACTUAL<\/span><\/b><\/p>\n<h3 class=\"style35\" align=\"center\"><b><br \/>\n <span lang=\"es\">Joaqu\u00edn Zejalbo Mart\u00edn, Notario con residencia en Lucena (C\u00f3rdoba)<\/span><\/b><\/h3>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p class=\"style73\"><span class=\"style70\" lang=\"es\">\u00a0\u00a0 <\/span><span lang=\"es\"><span class=\"style70\">\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"style73\"><span lang=\"es\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"style81\">\u00a0Es sabida\u00a0la escasa\u00a0importancia de la agricultura dentro del PIB espa\u00f1ol, el 2,50%, ocurriendo algo semejante con la poblaci\u00f3n activa dedicada a la actividad agraria, que no pasa del 5%, aunque en alguna Comunidad como la andaluza est\u00e1 cerca del 10%. No obstante lo anterior, el seguimiento de la normativa que puede afectar a la agricultura, ayudas y subvenciones, tiene un indudable inter\u00e9s para la pr\u00e1ctica notarial, no pudi\u00e9ndose desconocer, al regular el posible contenido de cl\u00e1usulas contractuales que se expresar\u00e1n en el otorgamiento de escrituras p\u00fablicas de transmisi\u00f3n de fincas o explotaciones agrarias.<\/p>\n<p class=\"style73\"><span class=\"style78\"><span class=\"style80\">El Reglamento (UE) N\u00ba\u00a01307\/2013 del\u00a0Parlamento\u00a0Europeo y\u00a0del\u00a0Consejo\u00a017 de diciembre de 2013\u00a0por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los reg\u00edmenes de ayuda incluidos en el marco de la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan y por el que se derogan los Reglamentos (CE) N\u00ba 637\/2008 y (CE) N\u00ba\u00a073\/2009 del Consejo, dispuso en el art\u00edculo 24.8 que<\/span><strong><span class=\"style80\">\u00ab<\/span><\/strong><span class=\"style80\">en caso de venta o arrendamiento de su explotaci\u00f3n o parte de ella, las personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas que cumplan lo dispuesto en el apartado 1 del presente art\u00edculo podr\u00e1n trans\u00adferir, mediante contrato firmado antes de la fecha final de pre\u00adsentaci\u00f3n de solicitudes de 2015 que se establezca de acuerdo con la letra b) del art\u00edculo 78 del Reglamento (UE) N\u00ba 1306\/2013, el derecho a recibir derechos de pago de con\u00adformidad con el apartado 1 del presente art\u00edculo a uno o m\u00e1s agricultores siempre que estos cumplan las condiciones estable\u00adcidas en el art\u00edculo 9 del presente Reglamento.\u00a0\u200b\u00bb<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"style81\">El precepto est\u00e1 desarrollado en Espa\u00f1a\u00a0por el Real Decreto 1076\/2014, de 19 de diciembre, publicado en el BOE el 20\u00a0de diciembre, sobre asignaci\u00f3n de derechos de r\u00e9gimen de pago b\u00e1sico de la Pol\u00edtica Agraria Com\u00fan. En la nueva regulaci\u00f3n la percepci\u00f3n de las ayudas est\u00e1 supeditada a que el agricultor que las solicite cumpla con el criterio de agricultor\u00a0activo, cuya definici\u00f3n ha sido objeto de discusi\u00f3n.\u00a0\u00a0 El nuevo r\u00e9gimen de pago b\u00e1sico\u00a0sustituye al r\u00e9gimen de pago \u00fanico, regul\u00e1ndose por el Estado en base a la competencia para establecer la planificaci\u00f3n general de la actividad econ\u00f3mica.<\/p>\n<p class=\"style81\">Dicho\u00a0Real\u00a0Decreto se complementa\u00a0con el Real Decreto 1075\/2014, de 19 de diciembre, \u00absobre la aplicaci\u00f3n a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganader\u00eda y otros reg\u00edmenes de ayuda, as\u00ed como sobre la gesti\u00f3n y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural, en el que se regulan los pagos directos que se podr\u00e1n solicitar en cada campa\u00f1a y en el que se incluyen las definiciones de agricultor activo y de actividad agraria, as\u00ed como las caracter\u00edsticas de la solicitud de la ayuda anual para el R\u00e9gimen de Pago B\u00e1sico, para el pago de las pr\u00e1cticas agr\u00edcolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, el pago para los j\u00f3venes agricultores, el pago a trav\u00e9s del r\u00e9gimen simplificado para los peque\u00f1os agricultores, y los pagos acoplados, tanto para la agricultura como para la ganader\u00eda, as\u00ed como el pago espec\u00edfico al algod\u00f3n. \u00ab<\/p>\n<p class=\"style81\">En el art\u00edculo 10 del Real Decreto 1076\/2014 se regula la primera\u00a0asignaci\u00f3n de derechos de pago b\u00e1sico en 2015,\u00a0previa solicitud,\u00a0a los\u00a0agricultores activos que tengan derecho a\u00a0recibir pagos directos de\u00a0conformidad con el Real Decreto 1075\/2014, de 19 de diciembre,<\/p>\n<p class=\"style73\"><span class=\"style78\"><strong><span class=\"style80\">En lo que interesa a la actividad notarial los\u00a0art\u00edculos 19 y siguientes regulan las comunicaciones\u00a0relativas a los cambios en la titularidad de la explotaci\u00f3n<\/span><\/strong><span class=\"style80\">. As\u00ed el\u00a0apartado 1 del art. 19\u00a0prev\u00e9 la comunicaci\u00f3n a la\u00a0autoridad\u00a0competente de las compraventas de\u00a0explotaciones o parte de ellas, que\u00a0hayan sido formalizadas en el periodo comprendido entre el 16\u00a0de mayo de 2014 y el 15 de mayo de 2015 con aplicaci\u00f3n, seg\u00fan proceda, de la cl\u00e1usula contractual contemplada en el art. 24.8 del Reglamento (UE) n\u00ba 1307\/2013, antes\u00a0reproducido. \u00ab<\/span><strong><span class=\"style80\">En estos casos la solicitud de asignaci\u00f3n de los derechos de pago deber\u00e1 ser realizada por el comprador y contendr\u00e1 una copia del contrato de compraventa -tanto el comprador como el vendedor deber\u00e1n ser agricultores activos-\u00a0incluyendo la cl\u00e1usula contractual correspondiente por la que se traspasa el valor de los derechos de pago b\u00e1sico que vayan a asignarse en la superficie objeto de la compraventa y en la que se incluir\u00e1 una autorizaci\u00f3n expresa del vendedor al comprador para poder presentar dicha solicitud de asignaci\u00f3n.<\/span><\/strong><\/span>\u00ab<\/p>\n<p class=\"style81\">En los casos de arrendamientos formalizados entre el 16 de mayo de 2014 y el 15 de mayo de 2015 \u00abla solicitud de asignaci\u00f3n de los derechos de pago, deber\u00e1 ser realizada por el arrendatario y contendr\u00e1 una copia del contrato de arrendamiento incluyendo la cl\u00e1usula contractual correspondiente por la que se cede el valor de los derechos de pago b\u00e1sico que vayan a asignarse en la superficie objeto de arrendamiento y en la que conste la autorizaci\u00f3n expresa del arrendador al arrendatario para poder presentar dicha solicitud de asignaci\u00f3n. Los derechos de pago b\u00e1sico ser\u00e1n asignados al arrendador que los ceder\u00e1 autom\u00e1ticamente en r\u00e9gimen de arrendamiento al arrendatario, quien se beneficiar\u00e1 del pago de los mismos durante las campa\u00f1as que dure dicho arrendamiento.\u00bb<\/p>\n<p class=\"style73\"><strong><span class=\"style70\">En el apartado\u00a0c) \u00a0del art\u00edculo 19 se regula la \u00abcomunicaci\u00f3n a la autoridad competente de los cambios de la titularidad de la explotaci\u00f3n como consecuencia de sucesi\u00f3n <\/span><span class=\"style79\">mortis causa,<\/span><span class=\"style70\">jubilaciones en las que se transmita la explotaci\u00f3n a un familiar de primer grado, programas aprobados de cese anticipado de la actividad agraria, incapacidad laboral permanente, fusiones, escisiones y cambios de denominaci\u00f3n o del estatuto jur\u00eddico de la explotaci\u00f3n, ocurridos en el periodo comprendido entre el 16 de mayo de 2014 y el 15 de mayo de 2015<\/span><\/strong><span class=\"style70\">. Se incluir\u00e1n tambi\u00e9n aqu\u00ed aquellos cambios de titularidad derivados de la inscripci\u00f3n de una explotaci\u00f3n en el registro de explotaciones de titularidad compartida, seg\u00fan queda regulado en la Ley 35\/2011, de 4 de octubre, siempre que el titular previo siga formando parte de dicha explotaci\u00f3n. En todos estos cambios de titularidad, tanto el cedente como el cesionario deber\u00e1n ser agricultores activos seg\u00fan lo establecido en los art\u00edculos 8, 9 y 10 del Real Decreto 1075\/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicaci\u00f3n a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganader\u00eda y otros reg\u00edmenes de ayuda, as\u00ed como sobre la gesti\u00f3n y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural, salvo en el supuesto de sucesi\u00f3n <\/span><span class=\"style79\">mortis causa <\/span><span class=\"style70\">en que, de no serlo el sucesor, podr\u00e1 transmitir a un agricultor activo la explotaci\u00f3n para que se le asignen los derechos de pago b\u00e1sico.\u00bb<\/span><\/p>\n<p class=\"style81\">Tambi\u00e9n se regula la\u00a0\u00abcomunicaci\u00f3n a la autoridad competente de las compraventas o arrendamientos de explotaciones o parte de ellas, con tierras, que hayan sido formalizadas en el periodo comprendido entre el 16 de mayo de 2013 y el 15 de mayo de 2014, en los casos en que el titular transmisor de la explotaci\u00f3n cumpliera con la condici\u00f3n establecida en el art\u00edculo 10.1 b) del presente real decreto pero sin disponer ni en 2013 ni en 2014 de derechos de pago \u00fanico asignados, y el nuevo titular declarase la explotaci\u00f3n objeto de la transmisi\u00f3n en su solicitud \u00fanica de 2014.<\/p>\n<p class=\"style73\"><span class=\"style78\"><strong><span class=\"style80\">En estos casos deber\u00e1 existir, cuando proceda, la cl\u00e1usula contractual contemplada en el art\u00edculo 24.8 del Reglamento (UE) N\u00ba\u00a01307\/2013<\/span><\/strong><span class=\"style80\">, del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013. La solicitud de asignaci\u00f3n de los derechos de pago deber\u00e1 ser realizada por el nuevo titular y contendr\u00e1 una copia del contrato de compraventa o arrendamiento incluyendo, en su caso, la cl\u00e1usula contractual correspondiente, en la que se incluir\u00e1 una autorizaci\u00f3n al nuevo titular para poder presentar dicha solicitud de asignaci\u00f3n. \u00ab<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"style73\"><span class=\"style70\">Igualmente se regula la\u00a0\u00abcomunicaci\u00f3n a la autoridad competente de los cambios de la titularidad de la explotaci\u00f3n como consecuencia de sucesi\u00f3n <\/span><span class=\"style79\">mortis causa, <\/span><span class=\"style70\">jubilaciones en las que se transmita la explotaci\u00f3n a un familiar de primer grado, programas aprobados de cese anticipado de la actividad agraria, incapacidad laboral permanente, fusiones, escisiones y cambios de denominaci\u00f3n o del estatuto jur\u00eddico de la explotaci\u00f3n, ocurridos en el periodo comprendido entre el 16 de mayo de 2013 y el 15 de mayo de 2014, en los que el titular transmisor de la explotaci\u00f3n cumpliera con la condici\u00f3n establecida en el art\u00edculo 10.1 b) del presente real decreto pero sin disponer en 2013 ni en 2014 de derechos de pago \u00fanico asociados y el nuevo titular declarase la explotaci\u00f3n objeto de cambio de titularidad en su Solicitud \u00danica 2014. Se incluir\u00e1n tambi\u00e9n aqu\u00ed aquellos cambios de titularidad derivados de la inscripci\u00f3n de una explotaci\u00f3n en el registro de explotaciones de titularidad compartida, seg\u00fan queda regulado en la Ley 35\/2011, de 4 de octubre, sobre titularidad compartida de las explotaciones agrarias, siempre que el titular previo siga formando parte de dicha explotaci\u00f3n. \u00ab<\/span><\/p>\n<p class=\"style73\"><span class=\"style78\"><strong><span class=\"style80\">En el art\u00edculo 20 se dispone que \u00aben 2015 se informar\u00e1 a los agricultores del valor que tendr\u00e1n sus derechos cada uno de los a\u00f1os desde 2015 hasta 2019<\/span><\/strong><span class=\"style80\">.\u00a0Cuando la informaci\u00f3n a los agricultores contemplada en el apartado anterior se base en datos provisionales, una vez realizados todos los controles necesarios con arreglo al art\u00edculo 74 del Reglamento (UE) N\u00ba 1306\/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013 y, en cualquier caso, antes del 1 de abril de 2016, se establecer\u00e1n y comunicar\u00e1n a los agricultores el valor y el n\u00famero definitivos de los derechos de pago b\u00e1sico.\u00bb<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"style73\"><span class=\"style78\"><strong><span class=\"style80\">Una de las\u00a0caracter\u00edsticas de los derechos de pago\u00a0b\u00e1sico es su\u00a0regionalizaci\u00f3n, lo que supone, como veremos, un l\u00edmite a su transferencia.<\/span><\/strong><span class=\"style80\"> La cuesti\u00f3n est\u00e1 regulada en el art\u00edculo 6:\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"style73\"><span class=\"style78\"><strong><span class=\"style80\">\u00ab1.\u00a0<\/span><\/strong><span class=\"style80\">El r\u00e9gimen de pago b\u00e1sico se regionaliza, seg\u00fan lo previsto en el\u00a0art\u00edculo 23.1 del Reglamento (UE) N<\/span><sup><span class=\"style80\">o<\/span><\/sup><span class=\"style80\">\u00a01307\/2013 del Parlamento europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, siguiendo un modelo de aplicaci\u00f3n nacional basado en regiones establecidas con base en criterios administrativos, agron\u00f3micos, socioecon\u00f3micos y de potencial agrario regional. La unidad b\u00e1sica para establecer la regionalizaci\u00f3n ser\u00e1n las comarcas agrarias, las cuales se agrupar\u00e1n en diferentes regiones en funci\u00f3n de la orientaci\u00f3n productiva de los distintos tipos de superficie agr\u00edcola de cada comarca, del potencial productivo que caracteriz\u00f3 a las mismas en el a\u00f1o 2013 y del impacto socioecon\u00f3mico de determinadas producciones en las comarcas agrarias.<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"style73\"><span class=\"style78\"><strong><span class=\"style80\">2.\u00a0<\/span><\/strong><span class=\"style80\">Las comarcas agrarias del plan de regionalizaci\u00f3n que se utilizar\u00e1n para establecer las regiones del r\u00e9gimen de pago base y los municipios que en cada caso las integran quedan recogidas en el anexo I.\u00bb<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"style81\"><strong>En el art\u00edculo 28 se regula la transferencia de los derechos de pago b\u00e1sico una vez\u00a0asignados:<\/strong><\/p>\n<p class=\"style73\"><span class=\"style78\"><span class=\"style80\">\u00ab1<\/span><strong><span class=\"style80\">. Los derechos de pago b\u00e1sico s\u00f3lo podr\u00e1n ser cedidos dentro de la misma regi\u00f3n del r\u00e9gimen de pago b\u00e1sico donde dichos derechos hayan sido asignados, bien en venta, arrendamiento o mediante cualquier otra forma admitida en derecho. Tanto la venta como el arrendamiento de los derechos de ayuda podr\u00e1n ser realizados con o sin tierras. Las finalizaciones de arrendamientos de tierras con venta o donaci\u00f3n de los derechos de pago b\u00e1sico al arrendador ser\u00e1n consideradas como ventas de derechos con tierras.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"style81\">2. Se podr\u00e1n ceder voluntariamente a la reserva nacional todos los derechos de ayuda que no se vayan a utilizar.<\/p>\n<p class=\"style81\">3. En el caso de cesiones de fracciones de derechos, se realizar\u00e1 el c\u00e1lculo y asignaci\u00f3n del valor del derecho de acuerdo con criterios proporcionales.<\/p>\n<p class=\"style73\"><span class=\"style78\"><span class=\"style80\">4.<\/span><strong><span class=\"style80\"> Seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 34 del Reglamento (UE) n.o 1307\/2013, de 17 de diciembre, los derechos de pago solo podr\u00e1n transferirse a un agricultor considerado activo seg\u00fan lo establecido en los art\u00edculos 8, 9 y 10 del Real Decreto 1075\/2014, de 19 de diciembre<\/span><\/strong><span class=\"style80\">, sobre la aplicaci\u00f3n a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a\u00a0\u200bla ganader\u00eda y otros reg\u00edmenes de ayuda, as\u00ed como sobre la gesti\u00f3n y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural, excepto en el caso de las herencias.<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"style73\"><span class=\"style78\"><span class=\"style80\">5. <\/span><strong><span class=\"style80\">Las cesiones se podr\u00e1n realizar en cualquier momento del a\u00f1o. \u00ab<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"style73\"><span class=\"style78\"><strong><span class=\"style80\">En la norma se regulan las retenciones que tienen lugar en las transmisiones con destino a la\u00a0reserva naciona<\/span><\/strong><span class=\"style80\">l, cuya\u00a0finalidad,\u00a0es la asignaci\u00f3n de derechos a los nuevos agricultores, entre otros destinos. <\/span><strong><span class=\"style80\">Sin embargo en el\u00a0art\u00edculo 29.2 se dispone que\u00a0\u00aben el caso de la venta o arrendamiento de derechos de ayuda con tierras no se aplicar\u00e1 retenci\u00f3n alguna\u201d.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"style81\">3. No se aplicar\u00e1 tampoco ninguna retenci\u00f3n en los siguientes supuestos:<\/p>\n<p class=\"style81\">a) En caso de venta o cesi\u00f3n definitiva de los derechos de ayuda con o sin tierras a un agricultor que inicia la actividad agraria.<\/p>\n<p class=\"style73\"><span class=\"style78\"><span class=\"style80\">b) <\/span><strong><span class=\"style80\">En los casos de sustituci\u00f3n del titular con motivo de herencias, jubilaciones en los que el cesionario de los derechos sea un familiar de primer grado del\u00a0ceden\u00a0&#8211;<\/span><\/strong><span class=\"style80\">aqu\u00ed no cabe el nieto, hermano o sobrino-<\/span><strong><span class=\"style80\">-, programas aprobados de cese anticipado, incapacidad laboral permanente, cambios de denominaci\u00f3n o del estatuto jur\u00eddico de la explotaci\u00f3n, agrupaciones de varias personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas en otra persona jur\u00eddica o ente sin personalidad jur\u00eddica y escisiones de personas jur\u00eddicas o de agrupaciones de personas f\u00edsicas<\/span><\/strong><span class=\"style80\">. Se incluir\u00e1n tambi\u00e9n aqu\u00ed aquellos cambios de titularidad derivados de la inscripci\u00f3n de una explotaci\u00f3n en el registro de explotaciones de titularidad compartida, seg\u00fan queda regulado en la Ley 35\/2011, de 4 de octubre, siempre que el titular previo siga formando parte de dicha explotaci\u00f3n. Todas estas circunstancias deber\u00e1n ser probadas mediante los correspondientes documentos p\u00fablicos o privados liquidados de impuestos. \u00ab<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"style81\">Las cesiones habr\u00e1n de ser comunicadas dentro de plazo\u00a0a la Administraci\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"style73\"><span class=\"style78\"><span class=\"style80\">En el Anexo IV del Real Decreto 1076\/2014, que estamos rese\u00f1ando en lo procedente, se contienen modelos de cl\u00e1usulas contractuales y comunicaciones relacionadas con lo expuesto p\u00e1ginas 103809 a 103817. A\u00a0dicha normativa y anexos se puede acceder en la siguiente direcci\u00f3n:\u00a0<\/span><a title=\"http:\/\/www.boe.es\/boe\/dias\/2014\/12\/20\/pdfs\/BOE-A-2014-13257.pdf\" href=\"http:\/\/www.boe.es\/boe\/dias\/2014\/12\/20\/pdfs\/BOE-A-2014-13257.pdf\"><span class=\"style80\">http:\/\/www.boe.es\/boe\/dias\/2014\/12\/20\/pdfs\/BOE-A-2014-13257.pdf<\/span><\/a><\/span>\u200b<\/p>\n<p class=\"style73\"><span class=\"style78\"><span class=\"style80\">\u200bTerminamos la exposici\u00f3n complementando el trabajo que el pasado 18 de diciembre publicamos en notariosyregistardores.com\u00a0titulado\u00a0\u00abPrecisiones sobre la tributaci\u00f3n de la transmisi\u00f3n de los derechos de pago \u00fanico\u00bb, en el\u00a0que c<\/span><strong><span class=\"style80\">onclu\u00edamos que\u00a0la\u00a0naturaleza jur\u00eddica de los derechos estudiados era la propia de una derecho de cr\u00e9dito por lo que su transmisi\u00f3n por un\u00a0agricultor\u00a0est\u00e1 sujeta a IVA y exenta de dicho impuesto<\/span><\/strong><span class=\"style80\">, no sujeto\u00a0a ITP y a AJD. Solo estar\u00e1 sujeta a AJD cuando dichos derechos\u00a0se pignoren, al ser inscribible dicho supuesto en el Registro de Bienes Muebles, salvo que se otorgue en\u00a0p\u00f3liza\u00a0intervenida. Dicha\u00a0configuraci\u00f3n\u00a0del derecho de pago \u00fanico tambi\u00e9n es la seguida por el Catedr\u00e1tico de Derecho Administrativo <\/span><strong><span class=\"style80\">Mariano L\u00f3pez Ben\u00edtez <\/span><\/strong><span class=\"style80\">que\u00a0en un reciente trabajo publicado en la \u00abRevista de Derecho de la Uni\u00f3n Europea\u00bb, n\u00ba 26, enero\u00a0&#8211; junio de 2014, p\u00e1gs. 77-86, titulado \u00abPerfiles Jur\u00eddicos en el R\u00e9gimen y Caracterizaci\u00f3n Jur\u00eddica de los derechos de Pagos\u00a0Directos\u00bb,<\/span><strong><span class=\"style80\">\u00a0escribe sobre\u00a0la naturaleza de los\u00a0derechos de pago b\u00e1sico,\u00a0y tras definirlos como verdaderos derechos subjetivos de derecho p\u00fablico<\/span><\/strong><span class=\"style80\">, a\u00f1ade que \u00abel derecho de pago b\u00e1sico, una vez atribuido por la Administraci\u00f3n, se comporta como un derecho subjetivo que carece de naturaleza real y que se aproxima m\u00e1s en su caracterizaci\u00f3n jur\u00eddica a la textura de un derecho de cr\u00e9dito de naturaleza incorporal, pues, por m\u00e1s que el derecho haya de aplicarse siempre sobre una superficie admisible en la terminolog\u00eda propia del Reglamento, tal superficie resulta plenamente intercambiable y puede ser diferente de la finca que los gener\u00f3 o trasladarse de unas explotaciones a otras por el agricultor titular de los derechos. En consecuencia, <\/span><strong><span class=\"style80\">como genuino derecho de cr\u00e9dito, el derecho de pago b\u00e1sico, cuando entra en el patrimonio de su titular, es susceptible de un tr\u00e1fico jur\u00eddico-privado que se concreta en los diversos negocios jur\u00eddicos que el titular del derecho de pago b\u00e1sico puede concluir con otros particulares. \u00ab<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"style73\"><span lang=\"es\">\u00a0<\/span><\/p>\n<table class=\"auto-style11\" align=\"center\">\n<tbody>\n<tr>\n<td class=\"style83\"><span class=\"auto-style16\" lang=\"es\"><a class=\"auto-style17\" href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/TERRITORIO\/2014-derechos-de-pago-unico.html\"><strong>DERECHOS DE PAGO \u00daNICO<\/strong><\/a><\/span><\/td>\n<td class=\"style82\"><span lang=\"es\"><strong><a class=\"auto-style17\" href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/informes\/informe243.htm#basico\"><span class=\"auto-style16\">DECRETO<\/span><span class=\"auto-style16\">1076\/2014, de 19 de diciembre<\/span><span class=\"auto-style16\"> SOBRE DERECHOS DE PAGO BASICO<\/span><\/a><\/strong><\/span><\/td>\n<td class=\"style84\"><span lang=\"es\"><strong><a class=\"auto-style17\" href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/ACTUALIDAD%20FISCAL\/articulos\/2014-derechos-de-pago-unico-tributacion-transmision.html\">TRIBUTACI\u00d3N DE ESTOS DERECHOS<\/a><\/strong><\/span><\/td>\n<td class=\"style84\"><span lang=\"es\"><a class=\"auto-style17\" href=\"http:\/\/www.aragon.es\/estaticos\/GobiernoAragon\/Departamentos\/AgriculturaGanaderiaMedioAmbiente\/AgriculturaGanaderia\/Areas\/Condicionalidad_AyudasPAC\/REFORMA_PAC_2014_2020\/PAC_REFORMA_PAGO_UNICO.pdf\"><strong>NOTAS DEL GOBIERNO DE ARAG\u00d3N<\/strong><\/a><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td class=\"style83\"><span class=\"auto-style16\" lang=\"es\"><strong><a class=\"auto-style17\" href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/TERRITORIO\/1principal.htm\">SECCI\u00d3N TERRITORIO<\/a><\/strong><\/span><\/td>\n<td class=\"style82\"><span class=\"auto-style16\" lang=\"es\"><strong><a class=\"auto-style17\" href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/ACTUALIDAD%20FISCAL\/INICIO.htm\">SECCI\u00d3N FISCAL<\/a><\/strong><\/span><\/td>\n<td class=\"style84\"><a class=\"auto-style17\" href=\"http:\/\/www.boe.es\/doue\/2013\/347\/L00608-00670.pdf\"><strong>Reglamento (UE) 1307\/2013<\/strong><\/a><\/td>\n<td class=\"style84\">\u00a0<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p align=\"center\"><span lang=\"es\"><span class=\"auto-style16\">\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n<p align=\"center\"><span lang=\"es\"><strong>ARCHIVO PUBLICADO EL <span lang=\"es\">5<\/span> DE <span lang=\"es\">ENERO<\/span> DE 201<span lang=\"es\">5<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0\u00a0\u00a0 LOS DERECHOS DE PAGO B\u00c1SICO: ASIGNACI\u00d3N Y CESI\u00d6N CONTRACTUAL Joaqu\u00edn Zejalbo Mart\u00edn, Notario con residencia en Lucena (C\u00f3rdoba) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Es sabida\u00a0la escasa\u00a0importancia de la agricultura dentro del PIB espa\u00f1ol, el 2,50%, ocurriendo algo semejante con la poblaci\u00f3n activa dedicada a la actividad agraria, que no pasa del 5%, aunque en alguna Comunidad 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