{"id":11108,"date":"2015-11-22T12:20:51","date_gmt":"2015-11-22T11:20:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=11108"},"modified":"2017-07-12T19:05:39","modified_gmt":"2017-07-12T17:05:39","slug":"resumen-de-la-ley-de-presupuestos-generales-del-estado-para-2016","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/normas\/destacadas\/resumen-de-la-ley-de-presupuestos-generales-del-estado-para-2016\/","title":{"rendered":"Resumen de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2016"},"content":{"rendered":"<\/a>
Introducci\u00f3n<\/span><\/h6>\n

Ley 48\/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del Estado para el a\u00f1o 2016.<\/p>\n

Los Presupuestos para 2016 son los cuartos que se elaboran desde la aprobaci\u00f3n de la\u00a0Ley Org\u00e1nica\u00a02\/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria<\/a>\u00a0y Sostenibilidad Financiera, que ha venido a desarrollar el mandato contenido en\u00a0el art\u00edculo 135 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola<\/a>, reformado el 27 de septiembre de\u00a02011, y da cumplimiento al\u00a0Tratado de Estabilidad<\/a>, Coordinaci\u00f3n y Gobernanza en la Uni\u00f3n Econ\u00f3mica y Monetaria de 2 de marzo de 2012, garantizando una adaptaci\u00f3n continua y autom\u00e1tica a la normativa europea.<\/p>\n

En esta l\u00ednea, los Presupuestos Generales del Estado para 2016\u00a0tienen como objetivos<\/strong>\u00a0seguir reduciendo el d\u00e9ficit p\u00fablico<\/em><\/strong> y cumplir los compromisos de consolidaci\u00f3n fiscal con la Uni\u00f3n Europea, en un contexto de crecimiento econ\u00f3mico, de incremento de los recursos tributarios y de mayor confianza de los mercados en Espa\u00f1a.<\/p>\n

El\u00a0objetivo de d\u00e9ficit<\/strong>\u00a0para el conjunto de las Administraciones P\u00fablicas en el\u00a02,8 por ciento del PIB\u00a0<\/strong>(4,2% en 2015, 5,8% en 2014), desglos\u00e1ndose del siguiente modo:<\/p>\n

– el Estado tendr\u00e1 un d\u00e9ficit del 2,2% (2,9% en 2015; 3,7% en 2014);<\/p>\n

– las Comunidades Aut\u00f3nomas, del 0,3% (0,7% en 2015; 1% en 2014);<\/p>\n

– la Seguridad Social, un 0,3% (0,6% en 2015; 1,1% en 2014).<\/p>\n

– las Corporaciones Locales, d\u00e9ficit cero.<\/p>\n

El\u00a0objetivo de deuda p\u00fablica<\/strong>\u00a0queda fijado para la Administraci\u00f3n Central en un 72,6% del PIB<\/strong> en\u00a02016 (76,3% en 2015; 72,8 por\u00a0100 en 2014). El l\u00edmite de gasto no financiero del Estado alcanza los 123.394.000.000 euros (un 4,4% menos).<\/p>\n

No se dice expresamente que las previsiones sobre las que se sustentan estos Presupuestos Generales del Estado cuenten con el aval de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal Ley Org\u00e1nica\u00a06\/2013, de\u00a014 de noviembre<\/a>.<\/p>\n

Carece de Ley de Acompa\u00f1amiento<\/strong>, pero como si la tuviera, pues cuenta con 96 disposiciones adicionales, 3 transitorias, 2 derogatorias,25 finales y 14 anexos.<\/p>\n<\/a>

IRPF. <\/strong>Arts 60 y 61.<\/a><\/span><\/h6>\n

– Se eleva el l\u00edmite m\u00e1ximo de deducci\u00f3n aplicable por primas satisfechas a seguros de enfermedad<\/strong> a efectos de calcular el rendimiento neto de la actividad econ\u00f3mica en estimaci\u00f3n directa. Art. 30.5 LIRPF<\/a>. Concretamente, para personas con discapacidad, pasa de 500 euros a 1500.<\/p>\n

– Se eleva el importe de la retribuci\u00f3n del trabajo en especie exenta derivada de las primas satisfechas por el empleador a seguros de enfermedad del trabajador<\/strong>, cuando la persona objeto de tal cobertura sea una persona con discapacidad.<\/p>\n

– Con car\u00e1cter transitorio para los ejercicios\u00a02016 y\u00a02017, se aumenta, respecto de las inicialmente previstas para dichos ejercicios, la cuant\u00eda de determinadas magnitudes cuya superaci\u00f3n implica la exclusi\u00f3n del r\u00e9gimen de estimaci\u00f3n objetiva<\/strong>. En particular, se elevan los l\u00edmites relativos a los rendimientos \u00edntegros obtenidos en el conjunto de actividades econ\u00f3micas y por volumen de compras de 150.000 y 75.000 euros a 250.000 y 125.000 euros, respectivamente.<\/p>\n

– La asignaci\u00f3n de cantidades a actividades de inter\u00e9s general consideradas de inter\u00e9s social<\/strong> aparece en la D. Ad. 45\u00aa y la financiaci\u00f3n a la Iglesia Cat\u00f3lica<\/strong> en la D. Ad. 46\u00aa.<\/p>\n

– Por segundo a\u00f1o no aparece la reducci\u00f3n del rendimiento neto de las actividades econ\u00f3micas por mantenimiento o creaci\u00f3n de empleo.<\/p>\n<\/a>

Impuesto de Sociedades<\/strong>. Arts. 62 al 65<\/a>.<\/span><\/h6>\n

– Para que no<\/strong> haya obligaci\u00f3n de presentar<\/strong> declaraci\u00f3n del Impuesto sobre Sociedades, con efectos para los per\u00edodos impositivos que se inicien a partir de 1 de enero de 2015 y vigencia indefinida, se modifica el apartado 3 del art\u00edculo 124 LIS<\/a><\/p>\n

a) Que sus ingresos totales no superen 75.000 euros anuales (antes 50000).<\/p>\n

b) Que los ingresos correspondientes a rentas no exentas no superen 2.000 euros anuales.<\/p>\n

c) Que todas las rentas no exentas que obtengan est\u00e9n sometidas a retenci\u00f3n.<\/p>\n

– Se introduce una modificaci\u00f3n en la forma de c\u00e1lculo del incentivo fiscal de la reducci\u00f3n de las rentas procedentes de determinados activos intangibles<\/strong>, el denominado internacionalmente \u00abpatent box\u00bb, con el objeto de adaptarla a los acuerdos adoptados en el seno de la Uni\u00f3n Europea y de la OCDE.<\/p>\n

– La Ley del Impuesto sobre Sociedades establece la conversi\u00f3n de determinados activos por impuesto diferido en cr\u00e9dito exigible <\/strong>frente a la Administraci\u00f3n Tributaria cuando se produzcan determinadas circunstancias. Se prev\u00e9n ahora nuevas condiciones<\/em><\/strong> para que los activos por impuesto diferido generados a partir de la entrada en vigor de esta Ley puedan adquirir el derecho a la conversi\u00f3n. Asimismo, para que los generados con anterioridad, que no satisfagan las nuevas condiciones, mantengan el derecho a la conversi\u00f3n, habr\u00e1 que pagar una prestaci\u00f3n patrimonial.<\/p>\n

– En la D. Tr. 3\u00aa \u00a0se establece que las sociedades civiles<\/strong> que con efectos de\u00a01 de enero de\u00a02016 pasen a tener la condici\u00f3n de contribuyentes en el Impuesto sobre Sociedades y, por tanto, cesen en el r\u00e9gimen especial del recargo de equivalencia, podr\u00e1n aplicar, en su caso, lo previsto en el art\u00edculo\u00a0155 LIVA<\/a> y en el art\u00edculo\u00a060 RIVA<\/a>.<\/p>\n<\/a>

Patrimonio\u00a0<\/strong>(art. 66)<\/a>.\u00a0<\/span><\/h6>\n

Se prorroga durante 2016 la exigencia<\/strong> del gravamen del Impuesto sobre el Patrimonio, al objeto de contribuir a la consolidaci\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas.\u00a0<\/strong><\/p>\n<\/a>

IVA.\u00a0<\/strong>Arts. 68 al 70<\/a>.<\/span><\/h6>\n

– Se introducen modificaciones t\u00e9cnicas en determinadas exenciones<\/strong> relacionadas con exportaciones e importaciones<\/em><\/strong> para lograr una mejor adecuaci\u00f3n de la regulaci\u00f3n interna a la normativa comunitaria.<\/p>\n

– Respecto a los l\u00edmites para la aplicaci\u00f3n del m\u00e9todo de estimaci\u00f3n objetiva<\/strong> en el IRPF en los ejercicios\u00a02016 y\u00a02017, se incorpora un r\u00e9gimen transitorio<\/strong> relativo a los l\u00edmites que determinan la exclusi\u00f3n de los reg\u00edmenes especiales en el IVA vinculados con el mencionado m\u00e9todo.<\/p>\n<\/a>

ITPyAJD\u00a0<\/strong>(art. 71<\/a>).\u00a0<\/span><\/h6>\n

Se actualiza la escala que grava la transmisi\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n de Grandezas y T\u00edtulos Nobiliarios<\/strong> al 1 por ciento.<\/p>\n<\/a>

Tasas<\/strong>\u00a0(arts 74 al 80<\/a>).\u00a0<\/span><\/h6>\n

Se mantienen<\/strong>, con car\u00e1cter general, sin actualizar\u00a0los tipos de cuant\u00eda fija de las tasas de la Hacienda estatal.<\/p>\n<\/a>

Aranceles.\u00a0<\/strong>Art. 52<\/a>. D. Ad. 70\u00aa<\/a><\/span><\/h6>\n

– El art\u00edculo 52 trata de los avales para garantizar valores de renta fija emitidos por Fondos de Titulizaci\u00f3n de activos. Es una medida copiada de leyes de presupuestos anteriores.<\/p>\n

Art. 52.5 \u201cCinco. La\u00a0constituci\u00f3n de los fondos de titulizaci\u00f3n de activos<\/em><\/strong>\u00a0a que se refieren los apartados anteriores estar\u00e1 exenta de todo arancel notarial y, en su caso, registral.\u201d<\/p>\n

– La D. Ad. 70\u00aa<\/a>, relativa a la F\u00e1brica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda<\/em><\/strong> indica que determinadas transmisiones, actos u operaciones gozar\u00e1n de exenci\u00f3n subjetiva en el ITPyAJD y exenci\u00f3n de aranceles u honorarios por la intervenci\u00f3n de fedatarios p\u00fablicos y registradores de la propiedad y mercantiles.<\/p>\n<\/a>

Valores catastrales<\/strong>\u00a0(art. 67<\/a>).<\/span><\/h6>\n

– La actualizaci\u00f3n de los valores catastrales, al alza o a la baja, para su adecuaci\u00f3n con el mercado inmobiliario est\u00e1 directamente vinculada, a nivel municipal, con la\u00a0fecha de aprobaci\u00f3n de la correspondiente ponencia de valores<\/strong>.<\/p>\n

– Este art\u00edculo establece\u00a0diferentes coeficientes en funci\u00f3n del a\u00f1o de entrada en vigor de los valores catastrales resultantes de un procedimiento de valoraci\u00f3n colectiva<\/strong>, que ser\u00e1n aplicados a aquellos municipios que han acreditado el cumplimiento de los requisitos establecidos en el apartado\u00a02 del\u00a0art\u00edculo\u00a032<\/a>\u00a0del Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, y que est\u00e1n incluidos en la Orden Ministerial prevista en dicho precepto.\u00a0<\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n<\/a>

Seguridad Social<\/strong>\u00a0(arts 115 y 116<\/a>).<\/span><\/h6>\n

El\u00a0T\u00edtulo VIII<\/strong>, bajo la r\u00fabrica \u00abCotizaciones Sociales\u00bb, recoge la normativa relativa a las bases y tipos de cotizaci\u00f3n de los distintos reg\u00edmenes de la Seguridad Social y procediendo a su actualizaci\u00f3n, con un aumento m\u00e1s moderado que en otros a\u00f1os del tope m\u00e1ximo de la base de cotizaci\u00f3n.<\/p>\n

El Titulo consta de\u00a0dos art\u00edculos<\/strong>\u00a0relativos, respectivamente, a \u00abBases y tipos de cotizaci\u00f3n a la Seguridad Social, Desempleo, Protecci\u00f3n por cese de actividad, Fondo de Garant\u00eda Salarial y Formaci\u00f3n Profesional durante el a\u00f1o 2016\u00bb y \u00abCotizaci\u00f3n a derechos pasivos y a las Mutualidades Generales de Funcionarios para el a\u00f1o 2016\u00bb.<\/p>\n

\u00a0– Los\u00a0tipos de cotizaci\u00f3n<\/strong>\u00a0en el R\u00e9gimen General se mantienen con car\u00e1cter general para 2016:<\/p>\n

\u00a0– para las contingencias comunes ser\u00e1n el 28,30 por 100, (23,60 por 100 a cargo de la empresa y el 4,70 por 100 a cargo del trabajador);<\/p>\n

\u00a0– para la contingencia de desempleo en contrataci\u00f3n indefinida, el 7,05 por ciento, del que el 5,50 por ciento ser\u00e1 a cargo del empresario y el 1,55 por ciento a cargo del trabajador;<\/p>\n

\u00a0– para la cotizaci\u00f3n por Formaci\u00f3n Profesional, el 0,70 por ciento, siendo el 0,60 por ciento a cargo de la empresa y el 0,10 por ciento a cargo del trabajador.<\/p>\n

\u00a0– El\u00a0tope m\u00e1ximo<\/strong>\u00a0de la base de cotizaci\u00f3n en cada uno de los Reg\u00edmenes de la Seguridad Social que lo tengan establecido, queda fijado en 3.642 euros mensuales (3.606 euros el a\u00f1o anterior).<\/p>\n

–\u00a0Prestaciones familiares<\/strong>\u00a0de la Seguridad Social por hijo a cargo. La cuant\u00eda de la prestaci\u00f3n por\u00a0nacimiento o adopci\u00f3n<\/em><\/strong>\u00a0de hijo establecida en art\u00edculo\u00a0186.1 ser\u00e1 de\u00a01.000 euros que s\u00f3lo es aplicable a algunos casos como madres discapacitadas, familias numerosas o monoparentales. Los l\u00edmites de ingresos para tener derecho a la\u00a0asignaci\u00f3n econ\u00f3mica por hijo<\/strong>\u00a0o menor acogido a cargo quedan fijados en\u00a0en\u00a011.576,83 euros anuales y, si se trata de familias numerosas, en\u00a017.423,84 euros, increment\u00e1ndose en\u00a02.822,18 euros por cada hijo a cargo a partir del cuarto, \u00e9ste incluido. D.Ad. 26\u00aa<\/a>.<\/p>\n

– La reducci\u00f3n del 50\u2005por ciento en la cotizaci\u00f3n a la Seguridad Social por cambio de puesto de trabajo por\u00a0riesgo durante el embarazo o durante la lactancia natural<\/em><\/strong>, as\u00ed como en los supuestos de enfermedad profesional se regula en la\u00a0D.Ad. 86\u00aa<\/a>.<\/p>\n

– La D. Ad. 87\u00aa prorroga la reducci\u00f3n del 20% en las cotizaciones por las personas que prestan\u00a0servicios en el hogar familiar<\/strong>, reconocidos en la\u00a0D.Tr. \u00fanica<\/a>\u00a0de la Ley 27\/2011, de 1 de agosto.<\/p>\n

– La D. F. 14\u00aa modifica la d. Ad. 12\u00aa (entrada en vigor) de la Ley 27\/2011, de 1 de agosto, sobre actualizaci\u00f3n, adecuaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n del sistema de Seguridad Social.\u00a0Retrasa al 1\u00ba de enero de 2017<\/em><\/strong>\u00a0la reforma que hizo su\u00a0D. A. 10\u00aa<\/a>\u00a0de la Ley 20\/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo aut\u00f3nomo que recoge la figura del\u00a0trabajador aut\u00f3nomo a tiempo parcial<\/strong>\u00a0y los incluye en el r\u00e9gimen de la Seguridad Social de Trabajadores Aut\u00f3nomos.<\/p>\n

– La D.F.5\u00aa retoca la determinaci\u00f3n de qui\u00e9n tienen derecho a asistencia sanitaria en Espa\u00f1a<\/strong><\/a>, con cargo a fondos p\u00fablicos, a trav\u00e9s del Sistema Nacional de Salud. Entre ello, tienen la condici\u00f3n de asegurado\u2026 d) los que han agotado la prestaci\u00f3n o el subsidio por desempleo<\/strong> u otras prestaciones de similar naturaleza, encontrarse en situaci\u00f3n de desempleo, no acreditan la condici\u00f3n de asegurado por cualquier otro t\u00edtulo y residen en Espa\u00f1a. \u00a0Ahora se aclara que, \u201ca los solos efectos de lo dispuesto en este art\u00edculo, la realizaci\u00f3n de trabajos por cuenta ajena o propia, por un per\u00edodo inferior a seis meses, cuando no se acceda a nueva prestaci\u00f3n o subsidio por desempleo, no impedir\u00e1 recuperar la condici\u00f3n de parado que agot\u00f3 la prestaci\u00f3n o el subsidio por desempleo.\u201d<\/em><\/p>\n

– La D.F. 8\u00aa<\/a> modifica la Regla 3\u00aa apartado 2 D. Ad. 4\u00aa de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el a\u00f1o 2007 (que aprobaba los tipos de cotizaci\u00f3n por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales<\/strong>). La nueva modificaci\u00f3n trata de \u00a0esclarecer cu\u00e1ndo se debe cotizar por el ep\u00edgrafe general de actividades de oficina<\/em><\/strong>, por lo que en principio debe servir para aclarar las dudas que hab\u00edan surgido sobre si se ha de cotizar en el Grupo de Actividades Jur\u00eddicas o por el de Actividades de Oficina.<\/p>\n<\/a>

Inter\u00e9s legal del dinero<\/strong><\/span><\/h6>\n

Se reduce al 3% hasta el 31 de diciembre del a\u00f1o 2016 (estaba en el 3,5% en 2015 y en el 4% en 2014). (Disp. Ad. 34\u00aa<\/a>).<\/p>\n<\/a>

Inter\u00e9s de demora\u00a0<\/strong><\/span><\/h6>\n

Durante el mismo per\u00edodo, el inter\u00e9s de demora a que se refieren el\u00a0art\u00edculo 26.6<\/em><\/a>\u00a0de la Ley General Tributaria, y\u00a038.2<\/em><\/a>\u00a0<\/strong>de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, General de Subvenciones,\u00a0ser\u00e1 el\u00a0 3,75% <\/strong>(estaba en el 4,375% en 2015 y en el 5% en 2014). (Disp. Ad. 34\u00aa<\/a>).<\/p>\n<\/a>

Autorizaci\u00f3n administrativa en actos relacionados con apoyos a la financiaci\u00f3n<\/strong><\/span><\/h6>\n

Diversas disposiciones adicionales prev\u00e9n que la aprobaci\u00f3n de cualquier acto o negocio jur\u00eddico a realizar para disponer del cr\u00e9dito previsto necesitar\u00e1 del informe favorable de la Secretar\u00eda de Estado de Presupuestos y Gastos sobre el cumplimiento de los requisitos necesarios para hacer posible su financiaci\u00f3n mediante Fondos Estructurales Europeos. Estas son:<\/p>\n

– 37\u00aa.<\/a> Apoyo financiero a empresas de base tecnol\u00f3gica, Pr\u00e9stamos participativos.<\/p>\n

– 38\u00aa. Apoyo financiero a las peque\u00f1as y medianas empresas.<\/p>\n

– 39\u00aa. Apoyo financiero a emprendedores y empresas TIC-Agenda Digital.<\/p>\n

– 40\u00aa. Apoyo financiero a j\u00f3venes emprendedores.<\/p>\n<\/a>

IPFREM<\/strong><\/span><\/h6>\n

El indicador p\u00fablico de renta de efectos m\u00faltiples (IPREM)<\/a> tendr\u00e1 las siguientes cuant\u00edas durante\u00a02016, manteni\u00e9ndose las de 2010\u00a0(Disp. Ad. 84\u00aa<\/a>):<\/p>\n

a) El IPREM diario, 17,75 euros.<\/p>\n

b) El IPREM mensual, 532,51 euros.<\/p>\n

c) El IPREM anual, 6390,13 euros.<\/p>\n

d) En los supuestos en que la referencia al salario m\u00ednimo interprofesional ha sido sustituida por la referencia al IPREM en aplicaci\u00f3n de lo establecido en el\u00a0 2.2<\/a>del Real Decreto-ley 3\/2004, de 25 de junio, la cuant\u00eda anual del IPREM ser\u00e1 de 7.455,14 euros cuando las correspondientes normas se refieran al salario m\u00ednimo interprofesional en c\u00f3mputo anual, salvo que expresamente excluyeran las pagas extraordinarias; en este caso, la cuant\u00eda ser\u00e1 de 6.390,13 euros.<\/p>\n<\/a>

Permiso de paternidad.\u00a0<\/strong>D.F. 11\u00aa<\/a><\/span><\/h6>\n

La\u00a0ampliaci\u00f3n<\/em><\/strong>\u00a0del per\u00edodo de paternidad\u00a0a\u00a0cuatro semanas<\/em><\/strong>, exclusivo para el padre, previsto en la Ley\u00a09\/2009, de\u00a06 de octubre<\/a>, de ampliaci\u00f3n de la duraci\u00f3n del permiso de paternidad en los casos de nacimiento, adopci\u00f3n o acogida,\u00a0vuelve a aplazarse, esta vez hasta el 1 de enero de\u00a02017<\/em><\/strong>.<\/p>\n<\/a>

Gastos de Personal.<\/strong>\u00a0T\u00edtulo III<\/a>.<\/span><\/h6>\n

– Tras varios a\u00f1os de congelaci\u00f3n, con car\u00e1cter general, en el a\u00f1o\u00a02016, las retribuciones del personal al servicio del sector p\u00fablico no podr\u00e1n experimentar un incremento global superior al\u00a01 por ciento<\/em><\/strong> respecto a las vigentes a\u00a031 de diciembre de\u00a02015.<\/p>\n

– La D. Ad. 12\u00aa regula la recuperaci\u00f3n parcial de la paga extraordinaria <\/strong>y adicional del mes de diciembre de\u00a02012, concretamente, de la parte proporcional a 91 d\u00edas, permitiendo que cada Administraci\u00f3n P\u00fablica, en su \u00e1mbito, pueda aprobar dentro del ejercicio\u00a02016, y por una sola vez, una retribuci\u00f3n de car\u00e1cter extraordinario al respecto.<\/p>\n

– No podr\u00e1n realizarse aportaciones<\/em><\/strong>\u00a0a planes de empleo ni contratos de seguro colectivos que incluyan la cobertura de la contingencia de jubilaci\u00f3n, con excepciones.<\/p>\n

– Se establecen los requisitos para la determinaci\u00f3n o modificaci\u00f3n de retribuciones del personal laboral y no funcionario<\/em><\/strong> que exigir\u00e1n del informe favorable del Ministerio de Hacienda y Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n

– Cada Administraci\u00f3n P\u00fablica podr\u00e1 disponer un permiso retribuido para las funcionarias en estado de gestaci\u00f3n<\/strong>, a partir del d\u00eda primero de la semana 37 de embarazo, hasta la fecha del parto (semana 35 para los embarazos m\u00faltiples. Se aplicar\u00e1 desde la entrada en vigor de esta Ley. D. Ad. 92\u00aa<\/a> y D. F. 9\u00aa<\/a>.<\/p>\n

– Cuando las situaciones de permiso de maternidad, incapacidad temporal, riesgo durante la lactancia o riesgo durante el embarazo impidan iniciar el disfrute de las vacaciones<\/strong> dentro del a\u00f1o natural al que correspondan, o una vez iniciado el periodo vacacional sobreviniera una de dichas situaciones, el periodo vacacional se podr\u00e1 disfrutar aunque haya terminado el a\u00f1o natural a que correspondan y siempre que no hayan transcurrido m\u00e1s de dieciocho meses a partir del final del a\u00f1o en que se hayan originado. D. F. 9\u00aa.<\/p>\n<\/a>

Empleo p\u00fablico<\/strong>\u00a0(art. 20)<\/a><\/span><\/h6>\n

– Durante 2016 se rompe con la prohibici\u00f3n de incorporar nuevo personal <\/strong>estableciendo una tasa de reposici\u00f3n del\u00a050 por ciento.<\/strong> Hay excepciones:<\/p>\n

– Se aumenta hasta el\u00a0100 por ciento<\/em><\/strong> la tasa de reposici\u00f3n permitida a ciertos sectores y administraciones considerados prioritarios<\/em><\/strong>, entre los que se introducen, la Acci\u00f3n Exterior del Estado y la Asistencia directa a los usuarios de los servicios sociales y gesti\u00f3n de prestaciones y pol\u00edticas activas en materia de empleo.<\/p>\n

– Se mantienen las restricciones a la contrataci\u00f3n de personal laboral temporal<\/em><\/strong> y al nombramiento de funcionarios interinos<\/em><\/strong>, atribuyendo a \u00e9sta un car\u00e1cter rigurosamente excepcional y vincul\u00e1ndolo a necesidades urgentes e inaplazables.<\/p>\n

– Oferta de Empleo P\u00fablico para el acceso a las\u00a0carreras judicial y fiscal<\/strong>. La Oferta que pueda derivarse de la acumulaci\u00f3n de plazas prevista en el art\u00edculo 21.Tres de esta Ley, no podr\u00e1 superar, en el a\u00f1o\u00a02016, el l\u00edmite m\u00e1ximo de\u00a0100 plazas<\/strong>, que se destinar\u00e1n a la sustituci\u00f3n paulatina de empleo temporal. D. Ad. 13\u00aa<\/a><\/p>\n

– Las\u00a0sociedades mercantiles p\u00fablicas<\/em><\/strong>, las entidades p\u00fablicas empresariales, las fundaciones del sector p\u00fablico y los consorcios participados mayoritariamente podr\u00e1n proceder a la contrataci\u00f3n de nuevo personal, con las limitaciones y requisitos establecidos en la presente disposici\u00f3n. D. Ad. 15\u00aa<\/a>. 16\u00ba y 17\u00aa.<\/p>\n<\/a>

Pensiones p\u00fablicas.<\/strong>\u00a0T\u00edtulo IV<\/a> (arts. 36 al 46).<\/span><\/h6>\n

– La D.F. 2\u00aa dispone que se reconocer\u00e1 un complemento de pensi\u00f3n, por su aportaci\u00f3n demogr\u00e1fica a la Seguridad Social<\/strong>, a las mujeres que hayan tenido hijos naturales o adoptados y sean beneficiarias en cualquier r\u00e9gimen de Seguridad Social de pensiones contributivas de jubilaci\u00f3n, viudedad e incapacidad permanente. Oscilar\u00e1 entre un 5% (dos hijos), 10% (3 hijos) y 15% (4 \u00f3 m\u00e1s). Para ello, se a\u00f1ade el art. 50 bis al TRSS<\/a>.<\/p>\n

– Las pensiones abonadas por el sistema de la Seguridad Social, as\u00ed como de Clases Pasivas, se revalorizar\u00e1n en 2016, con car\u00e1cter general, un\u00a00,25% por ciento\u00a0<\/em><\/strong>(lo mismo que en 2014 y 2015).<\/p>\n

– No se incrementan las que excedan 2.567,28 euros \u00edntegros en c\u00f3mputo mensual. Para el a\u00f1o\u00a02016 el importe de la revalorizaci\u00f3n de las pensiones p\u00fablicas no podr\u00e1 suponer un valor \u00edntegro anual superior a\u00a035.941,92 euros.<\/p>\n<\/a>

Clases pasivas.\u00a0<\/strong><\/span><\/h6>\n

La D. F. 1\u00aa modifica el Texto Refundido de la\u00a0Ley de Clases Pasivas del Estado<\/a>, entre otras materias en el complemento por maternidad <\/strong>en las pensiones del R\u00e9gimen de Clases Pasivas del Estado. Ser\u00e1 aplicable el complemento a las pensiones contributivas de jubilaci\u00f3n, viudedad e incapacidad permanente que se causen a partir de 1 de enero de 2016 y cuya titular sea una mujer (D.F.3\u00aa).<\/p>\n<\/a>

Dependencia.\u00a0<\/strong><\/span><\/h6>\n

Durante\u00a02016 se suspende la aplicaci\u00f3n del\u00a0art\u00edculo\u00a07.2<\/a>\u00a0(convenios sobre nivel de protecci\u00f3n con las CCAA<\/strong>), del art\u00edculo\u00a08.2.a) (facultades del Consejo Territorial de Servicios Sociales)<\/strong>, del art\u00edculo\u00a010 (cooperaci\u00f3n entre la Administraci\u00f3n General del Estado y las Comunidades Aut\u00f3nomas), del art\u00edculo\u00a032.3, p\u00e1rrafo primero (financiaci\u00f3n de los convenios) de la\u00a0Ley\u00a039\/2006, de\u00a014 de diciembre<\/a>, de Promoci\u00f3n de la Autonom\u00eda Personal y Atenci\u00f3n a las personas en situaci\u00f3n de dependencia. D. Ad. 76\u00aa.<\/p>\n<\/a>

Deuda p\u00fablica. <\/strong>Arts. 47 al 59<\/a>.<\/span><\/h6>\n

– La cuant\u00eda del incremento del<\/em><\/strong>\u00a0saldo vivo<\/em><\/strong>\u00a0de la Deuda del Estado a 31 de diciembre 2016 no podr\u00e1 superar el correspondiente a 1 de enero de 2016 en m\u00e1s de 52.882.394,53<\/em><\/strong>\u00a0miles de euros<\/em><\/strong> (49.503.001,95 miles en 2015 y 72.958.280,98 miles de euros en 2014), permitiendo que dicho l\u00edmite sea sobrepasado durante el curso del ejercicio previa autorizaci\u00f3n del Ministerio de Econom\u00eda y Competitividad y estableciendo los supuestos en que quedar\u00e1 autom\u00e1ticamente revisado.<\/p>\n

– El importe autorizado de Deuda para los Organismos P\u00fablicos se determina en el Anexo III de la Ley.<\/p>\n

– Se fija el l\u00edmite de la cuant\u00eda de los recursos ajenos del Fondo de Reestructuraci\u00f3n Ordenada Bancaria (FROB<\/strong>) en este ejercicio a 19.916.826 miles de euros (17.891.000 en 2015 y 63.500.000 en 2014).<\/p>\n<\/a>

Entidades Locales y Comunidades Aut\u00f3nomas <\/strong>(arts 81 al 114<\/a>).<\/span><\/h6>\n

– El Cap\u00edtulo I del T\u00edtulo VII se dedica a las\u00a0Entidades Locales<\/strong>. Recoge normas relativas a la financiaci\u00f3n de las Entidades Locales, englobando en el mismo a los municipios, provincias, cabildos y consejos insulares, as\u00ed como Comunidades Aut\u00f3nomas uniprovinciales.<\/p>\n

El n\u00facleo fundamental est\u00e1 constituido por la articulaci\u00f3n de la participaci\u00f3n de las Entidades Locales en los tributos del Estado, tanto en la determinaci\u00f3n de su cuant\u00eda, como en la forma de hacerla efectiva.<\/p>\n

En 2016 se debe proceder a la revisi\u00f3n<\/strong>, de periodicidad cuatrienal, del \u00e1mbito subjetivo de aplicaci\u00f3n de los modelos de participaci\u00f3n<\/strong> en tributos del Estado aplicables a los municipios. A regular esa revisi\u00f3n se dedica la Secci\u00f3n 1.\u00aa del citado Cap\u00edtulo I.<\/p>\n

– El Cap\u00edtulo II del T\u00edtulo VII regula determinados aspectos de la financiaci\u00f3n de las\u00a0Comunidades Aut\u00f3nomas<\/strong>\u00a0de\u00a0r\u00e9gimen com\u00fan<\/em><\/strong>\u00a0y de las Ciudades con Estatuto de Autonom\u00eda.<\/p>\n

Los\u00a0recursos financieros<\/em><\/strong>\u00a0que el sistema asigna para la cobertura de las necesidades globales de financiaci\u00f3n de cada Comunidad Aut\u00f3noma est\u00e1n constituidos por el Fondo de Suficiencia Global, la Transferencia del Fondo de Garant\u00eda de Servicios P\u00fablicos Fundamentales y la Capacidad Tributaria. El Presupuesto de gastos del Estado recoge el Fondo de Suficiencia Global y la Aportaci\u00f3n del Estado al Fondo de Garant\u00eda. La recaudaci\u00f3n de los tributos que el Estado les ha cedido total o parcialmente, sin embargo, por su naturaleza, no tienen reflejo en los Presupuestos Generales del Estado.<\/p>\n

Adem\u00e1s, para favorecer la convergencia entre Comunidades Aut\u00f3nomas y el desarrollo de aquellas que tengan menor renta per c\u00e1pita, la Ley 22\/2009 regula\u00a0dos Fondos de Convergencia Auton\u00f3mica<\/em><\/strong>\u00a0dotados con recursos adicionales del Estado: el Fondo de Competitividad y el Fondo de Cooperaci\u00f3n.<\/p>\n

En el a\u00f1o 2016 se practicar\u00e1 la liquidaci\u00f3n del sistema de financiaci\u00f3n correspondiente a 2014, regul\u00e1ndose en el indicado Cap\u00edtulo los aspectos necesarios para su cuantificaci\u00f3n.<\/p>\n

Y se recoge la regulaci\u00f3n de los Fondos de Compensaci\u00f3n Interterritorial, distinguiendo entre Fondo de Compensaci\u00f3n y Fondo Complementario. Ambos Fondos tienen como destino la financiaci\u00f3n de gastos de inversi\u00f3n por las Comunidades Aut\u00f3nomas.<\/p>\n

Ver tambi\u00e9n la D. Ad. 1\u00aa<\/a> sobre\u00a0concesi\u00f3n de subvenciones o suscripci\u00f3n de convenios<\/em><\/strong>\u00a0con Comunidades Aut\u00f3nomas que incumplan su objetivo de estabilidad presupuestaria, de deuda p\u00fablica o de la regla de gasto.<\/p>\n

Creaci\u00f3n de Agencias Estatales.\u00a0<\/strong>Durante el ejercicio\u00a02016 no se crear\u00e1n Agencias Estatales de las previstas en la Ley\u00a028\/2006, de\u00a018 de julio, de Agencias estatales para la mejora de los servicios p\u00fablicos. Se except\u00faa la Agencia Estatal para la Investigaci\u00f3n. D. Ad. 94\u00aa<\/a>.<\/p>\n<\/a>

Medicamentos. <\/strong><\/span><\/h6>\n

La D. F. 20\u00aa<\/a> <\/strong>modifica ampliamente el Real Decreto Legislativo 1\/2015, de 24 de julio<\/a>, texto refundido de la Ley de garant\u00edas y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios. Destacamos:<\/p>\n

– A efectos de garantizar la independencia de las decisiones relacionadas con la prescripci\u00f3n, dispensaci\u00f3n, y administraci\u00f3n de medicamentos respecto de intereses comerciales se proh\u00edbe el ofrecimiento directo o indirecto de cualquier tipo de incentivo<\/strong>, bonificaciones, descuentos, primas u obsequios, por parte de quien tenga intereses directos o indirectos en la producci\u00f3n, fabricaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de medicamentos a los profesionales sanitarios<\/strong> implicados en el ciclo de prescripci\u00f3n, dispensaci\u00f3n y administraci\u00f3n de medicamentos o a sus parientes y personas de convivencia. La prohibici\u00f3n se extiende a profesionales sanitarios que prescriban productos sanitarios.<\/p>\n

– Se dan pautas para determinar la denominaci\u00f3n de los medicamentos.<\/strong><\/p>\n

– Cuando la prescripci\u00f3n se realice por principio activo, el farmac\u00e9utico dispensar\u00e1 el medicamento de precio m\u00e1s bajo de su agrupaci\u00f3n homog\u00e9nea<\/strong>.\u00bb<\/p>\n

– Cuando la prescripci\u00f3n se realice por denominaci\u00f3n comercial, si el medicamento prescrito tiene un precio superior al precio menor de su agrupaci\u00f3n homog\u00e9nea, el farmac\u00e9utico sustituir\u00e1<\/strong> el medicamento prescrito por el de precio m\u00e1s bajo de su agrupaci\u00f3n homog\u00e9nea.<\/p>\n

– Solo la prestaci\u00f3n farmac\u00e9utica ambulatoria que se dispense por medio de receta m\u00e9dica oficial u orden de dispensaci\u00f3n a trav\u00e9s de oficinas de farmacia estar\u00e1 sujeta a aportaci\u00f3n del usuario<\/strong>.<\/p>\n

Entrada en vigor.<\/strong>\u00a0No hemos encontrado, al igual que el a\u00f1o pasado, una disposici\u00f3n espec\u00edfica al respecto. De confirmarse, provocar\u00eda la aplicaci\u00f3n supletoria del\u00a0art\u00edculo 2 del C\u00f3digo Civil<\/a>, con lo que la entrada en vigor se producir\u00eda el\u00a019 de noviembre de 2015<\/strong>, a no ser que triunfe una interpretaci\u00f3n integradora que la aplace a la m\u00e1s l\u00f3gica: 1 de enero de 2016 (por la que se pronuncia expresamente el BOE en su versi\u00f3n consolidada, ver cabecera<\/a>). De todos modos, muchas disposiciones comienzan con la expresi\u00f3n: \u201cCon efectos a partir de 1 de enero de 2016\u201d Ver opini\u00f3n de Javier Fuertes<\/a>. (JFME)<\/p>\n

Ver archivo especial en Futuras Normas<\/a><\/u><\/strong>, elaborado por Albert Capell.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

TEXTO EN PDF<\/a> \u00a0 OTROS FORMATOS<\/a>\u00a0 \u00a0 TEXTO CONSOLIDADO<\/a>\u00a0 CORRECCI\u00d3N<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

INFORME 253 OCTUBRE 2015<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

RESUMEN LEY PRESUPUESTOS PARA 2017<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

RESUMEN NORMAS M\u00c1S DESTACADAS<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

\"Iglesia<\/a>

Iglesia de Santa Mar\u00eda do Azougue en Betanzos (A Coru\u00f1a). Por Jose Luis Cernadas Iglesias<\/p><\/div>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<\/p>\n

<\/p>\n

JFME
\n<\/b><\/p>\n

<\/p>\n

\"\"<\/CENTER><\/p>\n

IRPF. Impuesto de Sociedades. Patrimonio. ITPyAJD. IVA. Tasas. Aranceles. Valores catastrales.\u00a0<\/p>\n

Seguridad Social. Inter\u00e9s legal del dinero. Inter\u00e9s de demora. Empleo p\u00fablico. Clases pasivas. Dependencia. Deuda p\u00fablica. Medicamentos\u2026<\/p>\n

<\/p>\n

Seguir leyendo\u2026<\/h2>\n

<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":11114,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"footnotes":""},"categories":[181],"tags":[2090,898,2221,2226,2225,2219,2218,2220,2217,2222,2216,2224,704,2223],"class_list":{"0":"post-11108","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-destacadas","8":"tag-actualizacion-de-valores-catastrales","9":"tag-aranceles","10":"tag-clases-pasivas","11":"tag-deuda-publica","12":"tag-empleo-publico","13":"tag-interes-de-demora","14":"tag-interes-legal-del-dinero","15":"tag-ipfrem","16":"tag-medicamentos","17":"tag-pensiones","18":"tag-presupuestos-2016","19":"tag-resumen-de-la-ley-de-presupuestos-2016","20":"tag-seguridad-social","21":"tag-sociedades-civiles"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11108","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11108"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11108\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11114"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11108"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11108"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11108"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}