{"id":118605,"date":"2024-07-17T18:54:07","date_gmt":"2024-07-17T16:54:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=118605"},"modified":"2024-07-19T09:59:20","modified_gmt":"2024-07-19T07:59:20","slug":"informe-mercantil-julio-2024-aplicacion-al-registro-mercantil-de-la-ley-11-2023-drones-y-registro-de-bienes-muebles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/secciones\/oficina-mercantil\/informes-mensuales-o-m\/informe-mercantil-julio-2024-aplicacion-al-registro-mercantil-de-la-ley-11-2023-drones-y-registro-de-bienes-muebles\/","title":{"rendered":"Informe mercantil julio 2024. Aplicaci\u00f3n al Registro Mercantil de la Ley 11\/2023. Drones y Registro de Bienes Muebles."},"content":{"rendered":"

<\/a>INFORME MERCANTIL JULIO<\/span><\/strong> DE 2024\u00a0<\/span><\/strong><\/h1>\n

Jos\u00e9 \u00c1ngel Garc\u00eda Valdecasas Butr\u00f3n<\/span><\/h2>\n

Registrador de la Propiedad y Mercantil<\/span><\/h2>\n

 <\/p>\n<\/a>

CUESTIONES DE INTER\u00c9S:<\/strong><\/span><\/h6>\n<\/a>
APLICABILIDAD AL REGISTRO MERCANTIL DE LA REFORMA DE LA LH POR LA LEY 11\/2023 DE DIGITALIZACI\u00d3N DE LOS REGISTROS.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Esta es la \u00faltima entrega<\/strong> sobre la aplicabilidad de la reforma de la LH sobre el Registro electr\u00f3nico al Registro Mercantil, Dado que, en la anterior entrega<\/a><\/strong>, nos quedamos en el art\u00edculo 247, relativo a la presentaci\u00f3n f\u00edsica de documentos, seguimos en esta entrega con el art\u00edculo 248.<\/p>\n<\/a>

Hora de presentaci\u00f3n.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Se regula en el\u00a0art\u00edculo 248:<\/strong><\/a><\/p>\n

\u2014 La hora de presentaci\u00f3n es la que conste en el asiento de presentaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2014 Los asientos se extienden por el orden de recepci\u00f3n<\/strong> en el libro de entrada.<\/p>\n

\u00a0\u2014 Los documentos recibidos por correo certificado<\/strong> o mensajer\u00eda<\/strong> de caracter\u00edsticas similares, se presentan en el momento<\/strong> en que sean entregados.<\/p>\n

\u2014 Si se trata de correo postal ordinario,\u00a0sin entrega acreditada<\/strong>, el asiento se extiende al final<\/strong> del d\u00eda, consignando en todo caso como presentante al remitente del documento.<\/p>\n

\u2014 Se expedir\u00e1 un recibo<\/strong> de todo documento con el d\u00eda y la hora de presentaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2014 Toda actuaci\u00f3n que haga el presentante deber\u00e1 tener reflejo en el sistema inform\u00e1tico del Registro a los efectos de su acreditaci\u00f3n<\/strong> y tambi\u00e9n en el asiento relacionado con el de presentaci\u00f3n correspondiente.<\/p>\n

Para su aplicaci\u00f3n al RM, no existe especialidad alguna. S\u00f3lo indicaremos que el prEstablecer la imagen destacada<\/a>incipio de prioridad en el RM es solo de formulaci\u00f3n reglamentaria y que al no existir cargas o grav\u00e1menes su importancia es menor que en el RP o en el RBM. De todas formas, puede tener trascendencia en el caso de presentaci\u00f3n de t\u00edtulos contradictorios entre s\u00ed, casos ya tratados ampliamente por la DGSJFP en el sentido de suspender la calificaci\u00f3n de dichos documentos hasta que por los Tribunales se decida lo procedente.<\/p>\n

Fuera de ello lo m\u00e1s llamativo del art\u00edculo es el conferir a la presentaci\u00f3n por servicios de mensajer\u00eda privados, dice el art\u00edculo de \u201ccaracter\u00edsticas similares\u201d al correo certificado, los mismos efectos que a la presentaci\u00f3n por correo certificado, en contra de la doctrina de la DGSJFP, sobre la posibilidad de usar esos servicios en las comunicaciones de convocatorias a los socios en las sociedades de capital, o en las notificaciones que la sociedad deba hacer a esos mismos socios. Ahora bien, el mayor problema que puede presentar este art\u00edculo es que dice que esos t\u00edtulos que vienen por correo certificado, o por mensajer\u00eda con certificado de entrega, deben ser presentados \u201cen el momento\u201d<\/strong> de su entrega. Ello plantea un doble problema:<\/p>\n

— que en la entrega por del servicio postal correspondiente se haga constar la unidad temporal precisa de dicha entrega: parece que en este caso esa ser\u00e1 la hora de ingreso del documento en el sistema inform\u00e1tico del registro;<\/p>\n

— que no se haga constar dicho momento, en cuyo caso, si se entrega un recibo de documento presentado, aunque hasta que se abra el env\u00edo no se sabr\u00e1 de qu\u00e9 se trata, \u00a0en ese recibo debe constar la hora y minutos en que se recibi\u00f3 el correo.<\/p>\n

En un futuro desarrollo reglamentario deber\u00edan aclararse estas cuestiones.<\/p>\n

A la vista de lo anterior parece que s\u00f3lo el correo postal<\/strong> sin entrega acreditada es el que se presenta al final del d\u00eda<\/strong>: estimamos que la misma regla deber\u00eda aplicarse a los servicios de mensajer\u00eda, aunque lo normal en estos es que sean entregas con acuse de recibo.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se echa de menos una referencia, como hac\u00eda el anterior art\u00edculo, al tiempo exacto de la presentaci\u00f3n \u201cindicando la unidad temporal precisa\u201d.<\/p>\n

Como apuntamos el nuevo sistema quiz\u00e1s est\u00e9 necesitado de ciertas aclaraciones reglamentar\u00edas para coordinar la presentaci\u00f3n telem\u00e1tica y la presencial en la oficina, sea f\u00edsica o por correo o mensajer\u00eda. Tampoco se regula, como se hac\u00eda antes, la forma de proceder ante presentaciones simult\u00e1neas contradictorias. A lo mejor se estima que con el sellado de tiempo<\/strong> en un registro electr\u00f3nico esas presentaciones simult\u00e1neas no pueden existir.<\/p>\n<\/a>

Cierre del Libro Diario. Forma de proceder tras el despacho del documento.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Para su regulaci\u00f3n se modifica el\u00a0art\u00edculo 249<\/strong><\/a>, cuyo contenido es el siguiente:<\/p>\n

\u2014 Todos los d\u00edas laborables, a la hora de cierre del Registro, se cerrar\u00e1<\/strong> el Diario por diligencia<\/strong>, extendida y firmada electr\u00f3nicamente<\/strong> por el registrador despu\u00e9s del \u00faltimo asiento practicado. En la diligencia de cierre se hace constar el n\u00famero de asientos extendidos o que no se ha practicado ninguno.<\/p>\n

\u2014 Despachado el documento, se hace constar en un asiento electr\u00f3nico relacionado con el Diario. Este asiento de despacho, se firma electr\u00f3nicamente, e incluye los datos de la inscripci\u00f3n, la huella digital y c\u00f3digo electr\u00f3nico de verificaci\u00f3n de todas las inscripciones que hubiera causado el t\u00edtulo.<\/p>\n

\u2014 Las huellas digitales de todos los asientos relacionados con los del Libro Diario se relacionar\u00e1n en un sistema, dise\u00f1ado y mantenido por el Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles de Espa\u00f1a, a los efectos de garantizar la imposibilidad de su alteraci\u00f3n o manipulaci\u00f3n.<\/p>\n

Es de gran inter\u00e9s, el especial sistema de mantenimiento de las notas de despacho o, en su caso, de calificaci\u00f3n o retirada del documento relacionadas con el asiento de presentaci\u00f3n. Parece que se crea un\u00a0nuevo archivo inform\u00e1tico<\/strong>, en el que constar\u00e1n todas esas notas que actualmente se hacen constar al margen del Libro Diario.<\/p>\n

Todo lo no regulado o que quede en el aire, se deber\u00e1 solucionar por medio del sistema inform\u00e1tico aprobado que deber\u00e1 tener en cuenta todas estas circunstancias.<\/p>\n

Se trata de una cuesti\u00f3n eminentemente t\u00e9cnica, aunque lo ideal ser\u00eda que se lleve a cabo de forma autom\u00e1tica al practicar la inscripci\u00f3n en el momento de su firma o al firmar la calificaci\u00f3n o cualquier otra incidencia del asiento de presentaci\u00f3n. Es decir que haya una correlaci\u00f3n entre los libros electr\u00f3nicos de la oficina.<\/p>\n<\/a>

Retirada del t\u00edtulo antes de la calificaci\u00f3n o despacho.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Se regula en el\u00a0art\u00edculo 250 <\/strong><\/a>que se ocupa de la retirada del t\u00edtulo antes de su calificaci\u00f3n, o en su caso, de su despacho.<\/p>\n

Distingue seg\u00fan que la presentaci\u00f3n haya sido en papel o electr\u00f3nica.<\/p>\n<\/a>

Presentaci\u00f3n en papel<\/strong><\/span><\/h6>\n

\u2014 Requisito necesario para la retirada es que el registrador a\u00fan no haya resuelto.<\/p>\n

\u2014 Se solicita por medio de una instancia<\/strong>, devolviendo el documento sin otra nota que la de presentaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2014 La conformidad para la retirada podr\u00e1 hacerse en tabletas digitalizadoras de firma o huella, u otros dispositivos biom\u00e9tricos que aseguren su autenticidad.<\/p>\n<\/a>

Presentaci\u00f3n electr\u00f3nica.<\/strong><\/span><\/h6>\n

\u2014 Aqu\u00ed el art\u00edculo utiliza la expresi\u00f3n de que el requisito necesario para la retirada es que el documento no haya sido despachado.<\/p>\n

\u2014 Para la retirada basta la firma y remisi\u00f3n de un formulario electr\u00f3nico<\/strong> disponible en la sede electr\u00f3nica del Corpme.<\/p>\n<\/a>

Normas comunes.<\/strong><\/span><\/h6>\n

\u2014Por la presentaci\u00f3n se presume solicitada la inscripci\u00f3n total<\/strong>, salvo desistimiento o retirada o solicitud de inscripci\u00f3n parcial.<\/p>\n

\u2014 Se proh\u00edbe<\/strong> la pr\u00f3rroga<\/strong> del asiento de presentaci\u00f3n de los documentos que se reintegren al Registro \u201cen los \u00faltimos quince d\u00edas de su vigencia, sin que se aporten los medios de subsanaci\u00f3n de los defectos indicados en el acuerdo de calificaci\u00f3n, salvo interposici\u00f3n de recurso en tiempo y forma\u201d.<\/p>\n

\u2014 Tampoco es posible la pr\u00f3rroga de asientos de t\u00edtulos retirados.<\/p>\n

\u2014 Igualmente, no proceder\u00e1 la pr\u00f3rroga de los asientos de presentaci\u00f3n de los documentos mientras se encuentren retirados, salvo que se aporte alg\u00fan documento relacionado con el t\u00edtulo por quien lo retira.<\/p>\n<\/a>

Desistimiento del asiento de presentaci\u00f3n.<\/strong><\/span><\/h6>\n

\u2014 Es posible antes del despacho<\/strong> del t\u00edtulo.<\/p>\n

\u2014 Se puede solicitar en documento privado<\/strong> suscrito con firma electr\u00f3nica; en documento p\u00fablico o en documento privado en soporte papel con firmas legitimadas notarialmente o ratificadas ante el registrador.<\/p>\n

\u2014 No es posible el desistimiento cuando del mismo se derive la imposibilidad de despachar otro documento presentado salvo que la petici\u00f3n del desistimiento se refiera tambi\u00e9n a \u00e9ste y se trate del mismo interesado o, siendo distinto, lo solicite tambi\u00e9n este.<\/p>\n

\u2014 Respecto de documentos judiciales o administrativos<\/strong> solo procede el desistimiento cuando se solicite por la autoridad judicial o el \u00f3rgano competente que los hubiese ordenado y remitido.<\/p>\n

\u00a0En la actualidad no se regula esta materia en la LH. Se regulaba en los art\u00edculos 427<\/a>,\u00a0428<\/a>\u00a0y\u00a0433 del RH<\/a>.<\/p>\n

Sin duda se ha considerado que es una materia que, por su trascendencia, merec\u00eda una regulaci\u00f3n propia en la Ley. Por ello se ha optado por regularla para el debido funcionamiento del registro electr\u00f3nico, sin necesidad de esperar a la aprobaci\u00f3n de un nuevo Reglamento. Su regulaci\u00f3n es m\u00e1s precisa que la reglamentaria, aunque parte de esta podr\u00e1 seguir utiliz\u00e1ndose en lo no regulado en la Ley. En especial le negativa del registrador al desistimiento del asiento de presentaci\u00f3n cuando a su juicio perjudique a tercero.<\/p>\n

La regulaci\u00f3n en principio es bastante completa y aclara algo que no estaba expl\u00edcito en la anterior regulaci\u00f3n como es que tanto la retirada del documento, como el desistimiento del asiento de presentaci\u00f3n s\u00f3lo ser\u00e1n posibles, l\u00f3gicamente, si se solicitan antes de que el registrador haya despachado el documento.<\/p>\n

No obstante, hacemos notar una diferencia entre la presentaci\u00f3n en papel y la presentaci\u00f3n electr\u00f3nica: si la presentaci\u00f3n en papel el art\u00edculo dice que se podr\u00e1 retirar el documento si el registrador todav\u00eda no hubiere \u201cresuelto\u201d; <\/strong>en cambio si la presentaci\u00f3n es electr\u00f3nica se habla claramente de que el documento no haya sido despachado<\/strong>.\u00a0 Pese a esta diferencia creemos que en ambos casos la clave est\u00e1 en que el documento no haya sido despachado pues si la resoluci\u00f3n del registrador es negativa, es obvio que el documento en ning\u00fan caso estar\u00e1 despachado y si es positiva, tal resoluci\u00f3n de despachar un documento no queda regulada y no tenemos conocimiento de que haya de dejar constancia por escrito en forma de resoluci\u00f3n administrativa de que se acuerda despachar un documento.<\/p>\n

Distingue<\/strong>\u00a0claramente entre la retirada del t\u00edtulo y el desistimiento del asiento de presentaci\u00f3n: en ambos casos si la presentaci\u00f3n ha sido electr\u00f3nica, deber\u00e1 implementarse un modelo de solicitud<\/strong> en el programa inform\u00e1tico del registro, modelo que al igual que la solicitud de inscripci\u00f3n podr\u00e1 bajarse y ser cumplimentado de forma manual. Tampoco vemos inconveniente de que, si la presentaci\u00f3n es electr\u00f3nica, la solicitud de retirada o desistimiento sea f\u00edsica y viceversa. Lo importante es que el que lo solicita tenga derecho a ello y quede perfectamente identificado. Es un art\u00edculo de clara aplicaci\u00f3n en el Registro Mercantil.<\/p>\n<\/a>

Sobre la actualizaci\u00f3n del Libro Diario y Libro de Entrada.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Es el art\u00edculo<\/a>\u00a0251 modificado<\/a>.<\/strong><\/p>\n

Este art\u00edculo se ocupa de la\u00a0actualizaci\u00f3n del Libro Diario<\/strong>, materia que anteriormente se regulaba en el\u00a0art\u00edculo 248<\/a>\u00a0aunque en referencia a los libros del Registro.<\/p>\n

Establece los siguientes puntos:<\/p>\n

\u2014 Actualizaci\u00f3n del contenido del Diario en el m\u00e1s breve plazo posible<\/strong> y siempre en el mismo d\u00eda si la presentaci\u00f3n es en las horas de oficina.<\/p>\n

\u2014 Esa actualizaci\u00f3n es independiente<\/strong> del medio utilizado para la presentaci\u00f3n.<\/p>\n

\u00a0\u2014 Para la actualizaci\u00f3n se utiliza el Libro de Entrada<\/strong> electr\u00f3nico.<\/p>\n

\u2014 El libro de Entrada se utiliza tambi\u00e9n para constatar las comunicaciones o notificaciones, exceptuando la petici\u00f3n de notas simples ordinarias.<\/p>\n

\u2014 Para la presentaci\u00f3n se deber\u00e1n indicar las sociedades \u00a0afectadas, en su caso, no siendo responsable el registrador de los perjuicios que se puedan causar por una defectuosa identificaci\u00f3n de la sociedad.<\/p>\n

\u2014Si la entrada es complementaria de otras, se debe especificar a cu\u00e1l entrada anterior se refiere.<\/p>\n

\u00a0\u2014 Cada entrada<\/strong> tendr\u00e1 un c\u00f3digo<\/strong> que estar\u00e1 formado por el a\u00f1o y el n\u00famero correlativo que corresponda. El contador se iniciar\u00e1 cada 1 de enero.<\/p>\n

\u2014 El Libro de Entrada estar\u00e1 dotado de las medidas de seguridad<\/strong> necesarias para evitar su manipulaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2014 El libro de Entrada debe ser accesible de forma directa<\/strong> a los funcionarios y empleados a los que se les presume su inter\u00e9s en la consulta de conformidad con lo dispuesto en el\u00a0art\u00edculo 221.2 de la Ley Hipotecaria<\/a>, mediante el acceso previsto en el\u00a0art\u00edculo 222.10 de la misma ley<\/a>.<\/p>\n

El nuevo art\u00edculo 251 se ocupa de la actualizaci\u00f3n del Libro Diario tomando como base el Libro de Entrada. Realmente este Libro de Entrada se convierte en el eje<\/strong> alrededor del cual va a girar el principio de prioridad del Registro.<\/p>\n

El Libro de Entrada, al ser l\u00f3gicamente electr\u00f3nico, debe permitir el trasvase<\/strong> de forma autom\u00e1tica, en tiempo real y en las condiciones establecidas legalmente, de aquellas entradas que por su forma y contenido puedan provocar un asiento de presentaci\u00f3n. Es decir que sin intervenci\u00f3n del registrador la actualizaci\u00f3n del Libro Diario se debe hacer de forma simult\u00e1nea a la entrada del documento, si es en las horas de oficina esa entrada, sin perjuicio de que en caso de presentaci\u00f3n err\u00f3nea y sobre la base del contenido del Libro de Entrada se puedan hacer rectificaciones en el libro Diario que no olvidemos tambi\u00e9n es un Libro electr\u00f3nico.<\/p>\n

El Libro de Entrada, tanto ahora como en el futuro, no s\u00f3lo servir\u00e1 para constatar la entrada de documentos inscribibles, sino que ser\u00e1 el receptor de toda clase de comunicaciones o notificaciones, o peticiones, que, con efectos jur\u00eddicos, se hagan al Registro. S\u00f3lo se except\u00faan las peticiones de notas simples ordinarias.<\/p>\n

Por \u00faltimo conviene tener muy presente que en materia de publicidad formal mercantil\u00a0 general hoy d\u00eda deber\u00e1n tenerse en cuenta los art\u00edculos 308 quinquies a 308 septies del RRM<\/a>.<\/p>\n<\/a>

Presentaci\u00f3n de t\u00edtulos al registro.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Esta materia se va a regular en el\u00a0art\u00edculo 252\u00a0<\/strong>que se ocupa de la\u00a0presentaci\u00f3n<\/strong>\u00a0de los t\u00edtulos al Registro.<\/p>\n

Normas comunes.<\/strong><\/p>\n

\u2014 Se pueden presentar en soporte papel<\/strong> o electr\u00f3nico<\/strong>.<\/p>\n

\u2014 Los que est\u00e9n en soporte papel,<\/strong> solo en las horas de oficina abierta al p\u00fablico, bien de forma f\u00edsica o por correo postal o servicio de mensajer\u00eda.<\/p>\n

\u2014 Hecha la presentaci\u00f3n se digitaliza<\/strong>, en su caso, el documento, y se vincula al asiento de presentaci\u00f3n y a las sociedades que corresponda.<\/p>\n

\u2014 Aunque el asiento del libro de entrada no provoque un asiento de presentaci\u00f3n, el documento de que se trata se digitalizar\u00e1<\/strong> para su archivo electr\u00f3nico o cuando as\u00ed lo ordene el RH.<\/p>\n

\u2014 Si la presentaci\u00f3n es electr\u00f3nica estar\u00e1 en un formato de lenguaje natural legible por el ser humano y se acompa\u00f1ar\u00e1 o estar\u00e1 incluido en un\u00a0fichero<\/strong>\u00a0en formato estructurado<\/strong> con los datos esenciales de aquel a los efectos de su proceso electr\u00f3nico. Este fichero es simplemente un elemento auxiliar sujeto a comprobaci\u00f3n por el registrador.<\/p>\n

La presentaci\u00f3n\u00a0electr\u00f3nica<\/strong>\u00a0comporta las siguientes reglas:<\/p>\n