Comunicaciones electr\u00f3nicas en la Administraci\u00f3n de Justicia. Sistema LexNET.\u00a0<\/strong><\/p>\n Real Decreto 1065\/2015, de 27 de noviembre, sobre comunicaciones electr\u00f3nicas en la Administraci\u00f3n de Justicia en el \u00e1mbito territorial del Ministerio de Justicia y por el que se regula el sistema LexNET.<\/p>\n<\/a> El presente real decreto tiene por objeto desarrollar la Ley 18\/2011, de 5 de julio<\/a>, reguladora del uso de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n en la Administraci\u00f3n de Justicia (ver resumen<\/strong><\/a>).\u00a0 En concreto, estos aspectos:<\/p>\n – comunicaciones y notificaciones electr\u00f3nicas,<\/p>\n – presentaci\u00f3n electr\u00f3nica de escritos, documentos u otros medios o instrumentos<\/p>\n – traslado de copias.<\/p>\n<\/a> Es el \u00e1mbito de la competencia del Ministerio de Justicia<\/strong> (Castilla y Le\u00f3n, Castilla-La Mancha, Murcia, Illes Balears, Extremadura, Ceuta y Melilla) y en todos los \u00f3rdenes jurisdiccionales.<\/p>\n Las Comunidades Aut\u00f3nomas<\/em><\/strong> con competencias transferidas<\/em><\/strong> en materia de Justicia habr\u00e1n de adoptar las medidas necesarias para asegurar desde el pr\u00f3ximo 1 de enero la aplicaci\u00f3n de las previsiones introducidas en las recientes reformas de la Ley de Enjuiciamiento Civil y de la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial en esta materia.<\/p>\n<\/a> Sus disposiciones ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n:<\/p>\n a) A todos los integrantes de los \u00f3rganos y oficinas judiciales y fiscales<\/em><\/strong>.<\/p>\n b) A todos los profesionales<\/em><\/strong> que act\u00faan en el \u00e1mbito de la Administraci\u00f3n de Justicia.<\/p>\n c) A las relaciones<\/em><\/strong> entre los \u00f3rganos y oficinas judiciales y fiscales y los \u00f3rganos t\u00e9cnicos que les auxilian y el resto de Administraciones y organismos p\u00fablicos y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.<\/p>\n d) A las personas<\/em><\/strong> que por ley o reglamento est\u00e9n obligadas<\/em><\/strong> a intervenir a trav\u00e9s de medios electr\u00f3nicos con la Administraci\u00f3n de Justicia.<\/p>\n e) A los ciudadanos<\/em><\/strong> que ejerzan el derecho a relacionarse con la Administraci\u00f3n de Justicia a trav\u00e9s de medios electr\u00f3nicos.<\/p>\n Profesionales de la Justicia.<\/strong> Considera como tales a los Abogados, Procuradores, Graduados Sociales, Abogados del Estado, Letrados de Cortes Generales y Asambleas Legislativas, Letrados de la Seguridad Social y administradores concursales, entre otros.<\/p>\n<\/a> Los primeros intentos de emplear medios t\u00e9cnicos, electr\u00f3nicos e inform\u00e1ticos en el \u00e1mbito de los Tribunales datan de 1994<\/a>.<\/p>\n LexNET surge en 2007<\/em><\/strong> de la mano del Real Decreto 84\/2007, de 26 de enero<\/strong><\/a>, que ahora se deroga El sistema LexNET ha facilitado la comunicaci\u00f3n, principalmente entre Jueces y Tribunales y los Procuradores de los Tribunales.<\/p>\n Posteriormente, la referida Ley 18\/2011, de 5 de julio<\/strong><\/a>, defini\u00f3 un marco general del uso de medios inform\u00e1ticos en la Administraci\u00f3n de Justicia y dedic\u00f3 el Cap\u00edtulo III del T\u00edtulo IV<\/a> al registro de escritos, las comunicaciones y las notificaciones electr\u00f3nicas<\/strong>.<\/p>\n A nivel europeo <\/strong>se ha publicado el Reglamento (UE) n.\u00ba 910\/2014<\/a>, relativo a la identificaci\u00f3n electr\u00f3nica y otras materias. Este Reglamento define las condiciones para que los sistemas de notificaciones electr\u00f3nicas<\/em> <\/strong>sean legalmente v\u00e1lidos en los pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea. Tambi\u00e9n regula los efectos jur\u00eddicos de las firmas electr\u00f3nicas<\/em><\/strong>, los del sello electr\u00f3nico<\/em><\/strong> y los de servicios de entrega electr\u00f3nica certificada<\/em><\/strong>.<\/p>\n \u00daltimamente han sido aprobadas la Ley 19\/2015, de 13 de julio, de medidas de reforma administrativa<\/strong><\/a> en el \u00e1mbito de la Administraci\u00f3n de Justicia y del Registro Civil y la Ley 42\/2015, de 5 de octubre<\/strong><\/a>, de reforma de la Ley de Enjuiciamiento Civil, y ambas, en sus respectivos textos, contienen disposiciones que abordan aspectos relativos a las comunicaciones telem\u00e1ticas y electr\u00f3nicas., como la D. Ad. 1\u00aa.<\/a><\/p>\n Este RD<\/strong> encuentra su sustento<\/strong> fundamentalmente en esta D. Ad. 1\u00aa<\/a>, dedicada a la utilizaci\u00f3n de los medios telem\u00e1ticos, en muy buena medida obligatoria, as\u00ed como en el art. 230 LOPJ<\/a>, que impone la obligaci\u00f3n de los Juzgados y Tribunales y tambi\u00e9n de las Fiscal\u00edas de utilizar cualesquiera medios t\u00e9cnicos electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos y telem\u00e1ticos puestos a su disposici\u00f3n.\u00a0 Y tambi\u00e9n desarrolla los arts. 4 y 6<\/a> de la Ley 18\/2011, que establecen respectivamente el derecho de elecci\u00f3n del ciudadano del canal<\/em><\/strong> a trav\u00e9s del cual relacionarse con la Administraci\u00f3n de Justicia y el derecho y deber de los profesionales de la justicia<\/em><\/strong> a relacionarse con \u00e9sta mediante canales electr\u00f3nicos. Actualmente, a determinadas personas tambi\u00e9n se les puede imponer el uso de medios electr\u00f3nicos.<\/p>\n<\/a> – Las realizadas por canales electr\u00f3nicos tambi\u00e9n deber\u00e1n ajustarse a las normas procesales<\/em><\/strong>.<\/p>\n – Ha de quedar constancia de la transmisi\u00f3n y recepci\u00f3n<\/em><\/strong> de las presentaciones y de las comunicaciones y notificaciones, de la fecha y hora<\/em><\/strong> en que se produzca su salida y de las de la puesta a disposici\u00f3n del interesado, de su contenido \u00edntegro<\/em><\/strong> y del acceso<\/em><\/strong> al mismo, as\u00ed como de la identificaci\u00f3n del remitente y del destinatario<\/em><\/strong> de las mismas.<\/p>\n – Elecci\u00f3n de canal. <\/strong><\/p>\n — Regla.<\/strong> Los ciudadanos<\/em><\/strong> que no est\u00e9n asistidos o representados por profesionales de la justicia podr\u00e1n elegir<\/em><\/strong>, en todo momento, que la manera de comunicarse<\/em><\/strong> con la Administraci\u00f3n de Justicia y la forma de recibir las comunicaciones y notificaciones de la misma sea o no por canales electr\u00f3nicos<\/em><\/strong>.<\/p>\n — Excepciones.<\/strong> Han de usar canales electr\u00f3nicos:<\/p>\n a) Las personas jur\u00eddicas<\/p>\n b) las entidades sin personalidad jur\u00eddica.<\/p>\n c) Los que act\u00faen como profesionales de colegiaci\u00f3n obligatoria.<\/p>\n d) Los Notarios y Registradores<\/em><\/strong>.<\/p>\n e) Quienes representen a un interesado obligado a relacionarse electr\u00f3nicamente.<\/p>\n f) Los funcionarios de las Administraciones P\u00fablicas si act\u00faan por su cargo.<\/p>\n g) Y los que legal o reglamentariamente se establezcan.<\/p>\n – Han de usar los medios de los que dispone la Administraci\u00f3n de Justicia <\/strong>(art. 5):<\/p>\n a) los profesionales de la Justicia<\/em><\/strong><\/p>\n b) todos los integrantes de los \u00f3rganos y oficinas judiciales y fiscales<\/em><\/strong>, incluyendo los sistemas electr\u00f3nicos de informaci\u00f3n, comunicaci\u00f3n y el resto de sistemas inform\u00e1ticos.<\/p>\n<\/a> – Hay remisi\u00f3n a la Ley de firma electr\u00f3nica<\/a>, y al Reglamento UE n.\u00ba 910\/2014<\/a>.<\/p>\n – El uso de la firma electr\u00f3nica no excluye la obligaci\u00f3n de incluir en los documentos<\/strong> o en las comunicaciones electr\u00f3nicas los datos de identificaci\u00f3n del firmante<\/em><\/strong> y, en su caso, de la persona o entidad a la que represente y los que sean necesarios de acuerdo con la legislaci\u00f3n aplicable.<\/p>\n – La Administraci\u00f3n de Justicia<\/strong> podr\u00e1 utilizar para su identificaci\u00f3n electr\u00f3nica y para la autenticaci\u00f3n de los documentos electr\u00f3nicos que produzca sistemas de firma electr\u00f3nica para la actuaci\u00f3n judicial automatizada<\/em><\/strong>, sistemas basados en certificados electr\u00f3nicos del personal<\/em><\/strong> al servicio de la Administraci\u00f3n de Justicia y otros sistemas de firma que permitan atribuir la firma al firmante y comprobar la autenticidad de documentos en base a C\u00f3digos Seguros de Verificaci\u00f3n<\/strong><\/em>. Tambi\u00e9n se permite el uso de claves concertadas<\/em><\/strong> reutilizando las plataformas del sector p\u00fablico administrativo estatal.<\/p>\n – Las personas jur\u00eddicas <\/strong>y entidades sin personalidad jur\u00eddica podr\u00e1n utilizar sistemas basados en certificados electr\u00f3nicos de persona jur\u00eddica<\/em><\/strong> o de entidad sin personalidad jur\u00eddica, as\u00ed como sellos electr\u00f3nicos avanzados basados en certificados cualificados.<\/p>\n<\/a> – Son dos fundamentalmente, el sistema LexNET<\/em><\/strong> y la sede judicial electr\u00f3nica<\/em><\/strong> correspondiente.<\/p>\n – Los ciudadanos, <\/em><\/strong>no representados por profesionales de la justicia, utilizar\u00e1n preferentemente la sede judicial electr\u00f3nica, pero tambi\u00e9n podr\u00e1n usar el Servicio Compartido de Gesti\u00f3n de Notificaciones Electr\u00f3nicas<\/em><\/strong><\/a> y la Carpeta Ciudadana<\/em><\/strong><\/a> provistos por el Ministerio de Hacienda y Administraciones P\u00fablicas siempre que los medios tecnol\u00f3gicos lo permitan.<\/p>\n – Los Colegios de Procuradores han de garantizar que los Procuradores<\/em><\/strong> puedan utilizar medios electr\u00f3nicos para los actos de comunicaci\u00f3n en todo el territorio nacional.<\/p>\n – Los \u00f3rganos y las oficinas judiciales y fiscales<\/em><\/strong>, as\u00ed como los profesionales de la justicia<\/em><\/strong>, remitir\u00e1n sus escritos y documentos<\/em><\/strong> a trav\u00e9s del sistema LexNET<\/em><\/strong>. Para los actos de comunicaci\u00f3n<\/em><\/strong> con las partes procesales y terceros intervinientes, usar\u00e1n los siguientes canales electr\u00f3nicos: LexNET (la mayor parte de casos), la sede judicial electr\u00f3nica, el Servicio Compartido de Gesti\u00f3n de Notificaciones Electr\u00f3nicas, la Carpeta Ciudadana y otros sistemas que puedan establecerse (art. 11).<\/p>\n – Las Administraciones y organismos p\u00fablicos y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad tambi\u00e9n podr\u00e1n usar los servicios de la sede judicial electr\u00f3nica que se habiliten expresamente para ellas.<\/p>\n – Los Procuradores podr\u00e1n utilizar la plataforma del Consejo General de Procuradores de Espa\u00f1a, conectada a LexNET. para el traslado de copias electr\u00f3nicas.<\/p>\n – La presentaci\u00f3n de toda clase de escritos, documentos, dict\u00e1menes, informes u otros medios o instrumentos deber\u00e1 ir acompa\u00f1ada de un formulario normalizado<\/em><\/strong>. Ya se public\u00f3 el modelo<\/a>.<\/p>\n – Ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n a los actos de comunicaci\u00f3n realizados a trav\u00e9s de la sede judicial electr\u00f3nica lo dispuesto en el art\u00edculo 162.2 LEC<\/a> (notificaci\u00f3n sin acceder en tres d\u00edas desde la puesta en disposici\u00f3n y no en agosto). Ha de existir resguardo acreditativo en los procesos de env\u00edo y recepci\u00f3n.<\/p>\n – Los administradores concursales <\/strong>seguir\u00e1n comunic\u00e1ndose con la Administraci\u00f3n de Justicia por medio de soporte papel<\/em><\/strong> hasta que se publique el desarrollo reglamentario<\/a> sobre el r\u00e9gimen de la administraci\u00f3n concursal. A partir de esa fecha estar\u00e1n obligados a la presentaci\u00f3n de escritos y a la recepci\u00f3n de las comunicaciones y notificaciones por el sistema LexNET<\/em><\/strong>.<\/p>\n<\/a> – Estar\u00e1n en funcionamiento las 24 horas, 365 d\u00edas del a\u00f1o<\/em><\/strong>, salvo paradas t\u00e9cnicas que han de avisarse con veinte d\u00edas.<\/p>\n – La presentaci\u00f3n electr\u00f3nica de escritos y documentos o la recepci\u00f3n de actos de comunicaci\u00f3n por medios electr\u00f3nicos no implicar\u00e1 la alteraci\u00f3n de lo establecido en las leyes sobre el tiempo h\u00e1bil <\/em><\/strong>para las actuaciones procesales, plazos y su c\u00f3mputo, ni tampoco supondr\u00e1 ning\u00fan trato discriminatorio en la tramitaci\u00f3n y resoluci\u00f3n de los procesos y actuaciones ante los \u00f3rganos y oficinas judiciales y fiscales.<\/p>\n – En caso de fallo t\u00e9cnico<\/em><\/strong>, ha de informarse al usuario, con indicaci\u00f3n expresa, en su caso, de la pr\u00f3rroga de los plazos de inminente vencimiento. El remitente podr\u00e1 proceder, en este caso, a su presentaci\u00f3n en el \u00f3rgano u oficina judicial o fiscal el primer d\u00eda h\u00e1bil siguiente acompa\u00f1ando el justificante de dicha interrupci\u00f3n.<\/p>\n<\/a> – Concepto. <\/strong>El sistema LexNET es un medio de transmisi\u00f3n seguro de informaci\u00f3n que mediante el uso de t\u00e9cnicas criptogr\u00e1ficas garantiza la presentaci\u00f3n de escritos y documentos y la recepci\u00f3n de actos de comunicaci\u00f3n, sus fechas de emisi\u00f3n, puesta a disposici\u00f3n y recepci\u00f3n o acceso al contenido de los mismos. Tambi\u00e9n garantiza el contenido \u00edntegro de las comunicaciones y la identificaci\u00f3n del remitente y destinatario de las mismas.<\/p>\n – Funcionalidades<\/strong>:<\/p>\n a) La presentaci\u00f3n de escritos procesales y documentos<\/em><\/strong> anejos, as\u00ed como su distribuci\u00f3n y remisi\u00f3n<\/em><\/strong> al \u00f3rgano u oficina judicial o fiscal encargada de su tramitaci\u00f3n.<\/p>\n b) La gesti\u00f3n del traslado de copias<\/em><\/strong>, quedando acreditada la hora y la identidad del Procurador.<\/p>\n c) La realizaci\u00f3n de actos de comunicaci\u00f3n procesal<\/em><\/strong>.<\/p>\n d) La expedici\u00f3n de resguardos electr\u00f3nicos<\/em><\/strong>, acreditativos de la correcta realizaci\u00f3n y hora de la presentaci\u00f3n de escritos, traslados de copias, remisi\u00f3n y recepci\u00f3n de los actos de comunicaci\u00f3n procesal.<\/p>\n e) Identificaci\u00f3n de cada transacci\u00f3n electr\u00f3nica<\/em><\/strong>.<\/p>\n – Administraci\u00f3n del sistema. <\/strong>Le corresponde al Ministerio de Justicia<\/em><\/strong>, que podr\u00e1 suscribir convenios de cooperaci\u00f3n tecnol\u00f3gica con las Comunidades Aut\u00f3nomas<\/p>\n – Interconexi\u00f3n.<\/strong> El Consejo General de la Abogac\u00eda Espa\u00f1ola y el Consejo General de Procuradores de Espa\u00f1a podr\u00e1n conectar sus plataformas con el sistema LexNET siempre que esta conexi\u00f3n sea aprobada t\u00e9cnicamente por el Ministerio de Justicia<\/p>\n – Acceso a los env\u00edos.<\/strong> Antes de acceder<\/em><\/strong> el destinatario al detalle del contenido del env\u00edo, el sistema LexNET mostrar\u00e1, al menos, la informaci\u00f3n esencial<\/em><\/strong> relativa al remitente del env\u00edo, asunto, clase y n\u00famero de procedimiento en su caso, as\u00ed como fecha de env\u00edo. Para que aquel pueda acceder al contenido de la comunicaci\u00f3n previamente deber\u00e1 proceder a su aceptaci\u00f3n<\/em><\/strong>.<\/p>\n – Tras el dep\u00f3sito en los buzones virtuales de los usuarios, los escritos, las comunicaciones y notificaciones y otros documentos, se encontrar\u00e1n accesibles por un per\u00edodo de sesenta d\u00edas<\/em><\/strong>. Cuando transcurran, el sistema los eliminar\u00e1, salvo los resguardos electr\u00f3nicos acreditativos de la transmisi\u00f3n.<\/p>\nObjeto. <\/strong><\/span><\/h6>\n
\u00c1mbito territorial:<\/strong> <\/span><\/h6>\n
\u00c1mbito subjetivo de aplicaci\u00f3n.<\/strong> <\/span><\/h6>\n
Antecedentes y normativa b\u00e1sica.<\/strong><\/span><\/h6>\n
Presentaciones, comunicaciones y notificaciones electr\u00f3nicas.<\/strong><\/span><\/h6>\n
Formas de identificaci\u00f3n y autenticaci\u00f3n.\u00a0<\/strong><\/span><\/h6>\n
Canales electr\u00f3nicos.<\/strong><\/span><\/h6>\n
Disponibilidad de los sistemas electr\u00f3nicos.<\/strong><\/span><\/h6>\n
Sistema LexNET<\/strong><\/span><\/h6>\n