{"id":121942,"date":"2024-11-25T18:49:24","date_gmt":"2024-11-25T17:49:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=121942"},"modified":"2024-12-29T21:15:07","modified_gmt":"2024-12-29T20:15:07","slug":"informe-mercantil-noviembre-2024-propuesta-de-directiva-digitalizacion-ii-sobre-derecho-de-sociedades-sociedades-fantasma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/secciones\/oficina-mercantil\/informes-mensuales-o-m\/informe-mercantil-noviembre-2024-propuesta-de-directiva-digitalizacion-ii-sobre-derecho-de-sociedades-sociedades-fantasma\/","title":{"rendered":"Informe mercantil noviembre 2024. Propuesta de Directiva Digitalizaci\u00f3n II sobre derecho de sociedades. Sociedades fantasma."},"content":{"rendered":"

<\/a>INFORME MERCANTIL NOVIEMBRE<\/span><\/strong>\u00a0DE 2024\u00a0<\/span><\/strong><\/h1>\n

Jos\u00e9 \u00c1ngel Garc\u00eda Valdecasas Butr\u00f3n<\/span><\/h2>\n

Registrador de la Propiedad y Mercantil<\/span><\/h2>\n

 <\/p>\n<\/a>

CUESTIONES DE INTER\u00c9S:<\/strong><\/span><\/h6>\n<\/a>
Propuesta de Directiva Digitalizaci\u00f3n II sobre la ampliaci\u00f3n del uso de herramientas digitales en el Derecho de sociedades de la UE.\u00a0<\/strong><\/span><\/h6>\n<\/a>
Propuesta Directiva<\/strong><\/span><\/h6>\n

Cuando acaba de entrar en vigor en Espa\u00f1a- el 9 de mayo de 2024- por medio de la Ley 11\/2023<\/a>, la transposici\u00f3n de la Directiva sobre Digitalizaci\u00f3n del Derecho de Sociedades- Directiva (UE) 2019\/1151- sobre la utilizaci\u00f3n de herramientas y procesos digitales en el \u00e1mbito del Derecho de sociedades, ya se ha publicado la que ser\u00e1 Propuesta de Directiva (UE) para ampliar esa digitalizaci\u00f3n<\/a>, Directiva que ya se conoce como Directiva Digitalizaci\u00f3n II<\/strong> que modificar\u00e1 las Directivas, 2009\/102\/CE y (UE) 2017\/1132 en lo que respecta a la ampliaci\u00f3n y mejora del uso de herramientas y procesos digitales en el Derecho de sociedades<\/p>\n

Esa propuesta de Directiva, partiendo de la base de que las empresas<\/strong> son el verdadero n\u00facleo del mercado \u00fanico, estar\u00e1 orientada a que el entorno jur\u00eddico de las sociedades coopere al crecimiento de las mismas y a que se adapten a los nuevos retos econ\u00f3micos y sociales de un mundo cada vez m\u00e1s digital. Para ello, introducir\u00e1 una serie de novedades<\/strong> que deberemos transponer a nuestro derecho interno.<\/p>\n

Ciertamente la Directiva (UE) 2019\/1151 y con ella nuestro derecho de sociedades, avanz\u00f3 en la digitalizaci\u00f3n del Derecho de sociedades mediante la constituci\u00f3n de sociedades y de registro de sucursales \u00edntegramente en l\u00ednea y con la presentaci\u00f3n de documentos o informaci\u00f3n societaria de forma digital, pero en opini\u00f3n de la Comisi\u00f3n era necesario profundizar<\/strong> en el camino ya emprendido.<\/p>\n

En esta primera aproximaci\u00f3n nos limitaremos a se\u00f1alar cu\u00e1les son las l\u00edneas generales<\/strong> de la propuesta de una forma muy gen\u00e9rica para en meses posteriores entrar en un examen detallado de las concretas modificaciones y en c\u00f3mo pueden afectar a nuestro derecho de sociedades.<\/p>\n<\/a>

Novedades.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Los antecedentes<\/strong> e la Directiva est\u00e1n en la propuesta que siendo Comisario de Justicia Didier Reynders<\/em><\/strong> public\u00f3 el 29 de marzo de 2023 siendo adoptado su mandato de negociaci\u00f3n el 14 de febrero de 2024.<\/p>\n

Se pretende con la nueva Directiva seguir avanzando en el proceso de digitalizaci\u00f3n<\/strong> de forma que los servicios clave para las empresas, puedan estar disponibles en l\u00ednea para las mismas y los ciudadanos europeos en 2030. Tambi\u00e9n trata de profundizar en el sistema de interconexi\u00f3n de registros<\/strong> y de la fiabilidad de sus datos para facilitar especialmente a las peque\u00f1as y medianas empresas (pymes) su desarrollo en mercados distintos a los de la Uni\u00f3n y, as\u00ed, contribuir a su crecimiento econ\u00f3mico.<\/p>\n

Para ello se facilitar\u00e1 la disponibilidad en l\u00ednea de los datos societarios<\/strong> aumentando la transparencia<\/strong> de las empresas como herramienta para que las transacciones comerciales entre ellas sean m\u00e1s fluidas y seguras. Al propio tiempo se quiere reducir la burocracia a las empresas<\/strong>, de forma que estas puedan centrarse en su principal objetivo que es la producci\u00f3n de servicios y productos m\u00e1s competitivos. En definitiva, reducir lo que llamamos el papeleo.<\/strong><\/p>\n

Se quiere garantizar que la informaci\u00f3n de las sociedades<\/strong> que figura en los registros mercantiles sea exacta y fiable y est\u00e9 actualizada<\/strong>, poniendo a disposici\u00f3n del p\u00fablico en general una informaci\u00f3n m\u00e1s completa<\/strong> sobre las sociedades de la UE a trav\u00e9s del sistema de interconexi\u00f3n de los registros mercantiles o de empresas (BRIS). Este objetivo lo supera ampliamente Espa\u00f1a, siendo un reto, incluso para nuestro sistema, el de su r\u00e1pida actualizaci\u00f3n, para lo cual la propia Directiva har\u00e1 la propuesta de que se pueda llevar a cabo anualmente por medio del dep\u00f3sito de los estados contables.<\/p>\n

\u00a0Como m\u00e9todo de simplificaci\u00f3n<\/strong> se propone suprimir<\/strong> la necesidad de apostilla<\/strong> en los documentos societarios mediante un modelo digital com\u00fan<\/strong> relativo al poder de representaci\u00f3n digital de la UE y fomentar que se aplique el principio de \u00absolo una vez\u00bb<\/strong> cuando las empresas creen filiales y sucursales en otro Estado miembro.<\/p>\n<\/a>

Certificado de sociedades.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Tambi\u00e9n se introducir\u00e1 un certificado com\u00fan<\/strong> para las sociedades de la UE, multiling\u00fce<\/strong>, para utilizar en situaciones transfronterizas. Es una certificaci\u00f3n cibersegura basada en criterios comunes<\/strong> (EUCC), es decir un nuevo tipo de documento justificativo<\/strong> para sociedades en el Derecho mercantil europeo. La informaci\u00f3n que contenga debe aceptarse<\/strong> mutuamente<\/strong> en las transacciones jur\u00eddicas y mercantiles transfronterizas siempre que no haya indicaciones que contradigan la exactitud de los hechos. Creemos que ser\u00e1 un acierto la implementaci\u00f3n de este tipo de certificaci\u00f3n expedida por los Registros Mercantiles y Comerciales de la UE y por consiguiente debe ser acogida con satisfacci\u00f3n.<\/p>\n

Ese certificado deber\u00e1 incluir el objeto social<\/strong> mediante c\u00f3digos NACE<\/strong> cuando el Derecho nacional permita el uso de dichos c\u00f3digos y el objeto social figure en el registro nacional. Expliquemos que el C\u00f3digo NACE<\/strong> es un c\u00f3digo de 6 d\u00edgitos<\/strong> que registra la nomenclatura estad\u00edstica<\/strong> de actividades econ\u00f3micas en la Comunidad Europea, lo que quiz\u00e1s obligue a adaptar<\/strong> nuestro c\u00f3digo CNAE,<\/strong> de obligatoria constancia en la constituci\u00f3n de sociedades, pero que solo tiene cuatro d\u00edgitos. No obstante, por ahora en la informaci\u00f3n mercantil gratuita<\/strong> de sociedades se incluye el NACE como si fuera el equivalente del CNAE. \u00a0\u00a0El certificado de sociedad de la UE en formato electr\u00f3nico se pretende que se suministre de forma gratuita<\/strong>, a menos que ello cause un grave perjuicio<\/strong> a la financiaci\u00f3n del registro nacional, en cuyo caso el precio no podr\u00e1 superar los costes administrativos.<\/p>\n

Se quiere estudiar tambi\u00e9n la posibilidad de incluir a las cooperativas<\/strong> en la Directiva sobre el Derecho de sociedades en el futuro.<\/p>\n

Se quiere profundizar en los llamados principios de \u00absolo una vez\u00bb<\/strong> y de \u00abdigital por defecto\u00bb<\/strong> pero sin detrimento de controlar<\/strong> la posible utilizaci\u00f3n abusiva de estructuras del Derecho de sociedades, mediante los certificados previos<\/strong> a la operaci\u00f3n, y las sanciones aplicables a tales pr\u00e1cticas.<\/p>\n<\/a>

\u00a0Sociedades fantasmas.<\/span><\/strong><\/h6>\n

Se quiere eliminar<\/strong>, lo que nos parece muy loable, las llamadas sociedades fantasmas, <\/strong>tanto las creadas como medio de elusi\u00f3n de controles, como aquellas otras que permanecen sin actividad durante a\u00f1os. Este concepto de sociedades fantasmas pudiera ser aplicable en Espa\u00f1a<\/strong> al c\u00famulo de sociedades que constando inscritas no han tenido actividad societaria en muchos a\u00f1os, con reiterado incumplimiento de legalizar libros o de depositar cuentas, y que presumiblemente han sido extinguidas de hecho por abandono de sus socios y \u00f3rganos de administraci\u00f3n, y normalmente por ello con la hoja cerrada o el NIF revocado. Ello distorsiona el n\u00famero de sociedades existentes por lo que se deber\u00eda aprovechar la oportunidad para establecer un sistema de purga<\/strong> de sociedades inexistentes<\/strong> en la realidad pero que todav\u00eda figuran en los libros de los Registros Mercantiles.<\/p>\n

Se quiere tambi\u00e9n como forma de evitar situaciones fraudulentas la correcta delimitaci\u00f3n del lugar de administraci\u00f3n<\/strong>, central o principal y en definitiva del real domicilio<\/strong> de la sociedad como medio eficaz tambi\u00e9n de lucha contra el blanqueo de capitales.<\/p>\n

Tambi\u00e9n parece que se va a volver<\/strong> como forma de identificaci\u00f3n<\/strong> de las personas f\u00edsicas a la exigencia de su fecha de nacimiento<\/strong>, que en Espa\u00f1a es innecesaria al contar con el DNI\/NIF que es \u00fanico e invariable para cada persona f\u00edsica que conste en la hoja de la sociedad.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se pretende interconectar<\/strong> los registros de titulares reales<\/strong>, con los registros de insolvencia siguiendo la recomendaci\u00f3n 24 del\u00a0Grupo de Acci\u00f3n Financiera Internacional \u00abTransparencia y titularidad real de las personas jur\u00eddicas\u00bb<\/a>, revisada en marzo de 2022.<\/p>\n

Lo que pretende en definitiva con la posible nueva Directiva, es que a la par que se facilita a las empresas su debido funcionamiento jur\u00eddico se aumente la confianza del p\u00fablico en la correcta formaci\u00f3n de las sociedades evitando opacidades y situaciones que pudieran favorecer el fraude.<\/p>\n

Parece que el prop\u00f3sito de la Comisi\u00f3n es que la nueva Directiva estuviera ya aprobada a finales de 2024 dando a los pa\u00edses miembros un plazo de 18 meses para su transposici\u00f3n.<\/p>\n

Ir a<\/strong> Modificaciones concretas de la propuesta de Directiva de la UE sobre Digitalizaci\u00f3n II en derecho de sociedades. Plazos de presentaci\u00f3n y despacho.<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n<\/a>

DISPOSICIONES DE CAR\u00c1CTER GENERAL.<\/span><\/span><\/u><\/h6>\n

— El Real Decreto 1026\/2024, de 8 de octubre<\/a>,<\/strong> por el que se desarrolla el conjunto planificado de las medidas para la igualdad y no discriminaci\u00f3n de las personas LGTBI en las empresas<\/strong>. Es de aplicaci\u00f3n en las empresas de m\u00e1s de 50 trabajadores, las cuales deben contar con un conjunto planificado de medidas y recursos para alcanzar la igualdad real y efectiva de las personas\u00a0LGTBI, incluyendo un protocolo de actuaci\u00f3n para la atenci\u00f3n del acoso o la violencia contra dichas personas. M\u00e1s cargas a cargo de las empresas.<\/p>\n

— La Resoluci\u00f3n de 15 de octubre de 2024<\/a>,<\/strong> de la Direcci\u00f3n General de Trabajo, por la que se publica la relaci\u00f3n de fiestas laborales para el a\u00f1o 2025 en el que habr\u00e1 doce fiestas laborales por Comunidad Aut\u00f3noma y ciudades de Ceuta y Melilla, de las que ocho son nacionales retribuidas y no sustituibles. Aparte, se encuentran las\u00a0dos fiestas locales.<\/p>\n

— Una serie de Reales Decretos, desde el 992\/2004 hasta el 998\/2024 de 1 de octubre<\/a><\/strong>, en los que se establecen incentivos regionales en zonas de promoci\u00f3n econ\u00f3mica. Corresponden a las siguientes ciudades o CCAA: Andaluc\u00eda, Murcia, Canarias, Extremadura, Castilla y Le\u00f3n y Melilla<\/p>\n<\/a>

Disposiciones Auton\u00f3micas.<\/span><\/span><\/strong><\/a><\/h6>\n

Ninguna digna de menci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/a>

Tribunal Constitucional<\/span><\/b><\/span><\/h6>\n

— Sentencia 112\/2024, de 10 de septiembre de 2024<\/strong>, del Pleno, sobre la pol\u00e9mica existente en torno al alquiler de veh\u00edculos con conductor (VTC),<\/strong> estableciendo, en base a la libertad de empresa<\/strong>, la nulidad de un precepto legal que introduce la exigencia de un lapso de treinta minutos<\/strong> de antelaci\u00f3n m\u00ednima entre la contrataci\u00f3n telem\u00e1tica y la prestaci\u00f3n del servicio de alquiler de veh\u00edculos con conductor. El problema se plante\u00f3 en relaci\u00f3n a las Islas Baleares, pero puede ser aplicable en toda Espa\u00f1a.<\/p>\n