En el Informe se estudia, en primer lugar, la posible consideraci\u00f3n de los derechos de pago \u00fanico como un servicio financiero sujeto y exento. <\/strong>A dicho efecto se cita el Documento de Trabajo n\u00famero 360 de la Comisi\u00f3n Europea que no admite dicha calificaci\u00f3n al entender que recaen sobre los derechos de pago \u00fanico dos caracter\u00edsticas especiales: s\u00f3lo pueden transmitirse entre agricultores en activo y que tengan hect\u00e1reas admisibles para activar derechos. En consecuencia, los mencionados derechos no son libremente transmisibles faltando una de las caracter\u00edsticas m\u00e1s significativas de los instrumentos negociables<\/strong>, es decir, de los efectos comerciales: el constituir una orden incondicional o promesa de pago. <\/strong><\/p>\n Lo anterior determina que la transmisi\u00f3n de derechos<\/strong> o el arrendamiento de dichos derechos mediante contraprestaci\u00f3n por sujetos pasivos de IVA en el ejercicio de su actividad es una operaci\u00f3n sujeta a IVA como prestaci\u00f3n de servicios<\/strong>, calificando <\/strong>el aludido documento de trabajo n\u00famero 630 de la Comisi\u00f3n Europea, fechado el 9 de septiembre de 2009 a los derechos estudiados como activo inmaterial<\/strong>. Aqu\u00ed se sigue la teor\u00eda francesa.<\/p>\n El Informe<\/strong> tras estudiar la legislaci\u00f3n comunitaria , y con cita de Jurisprudencia Europea y de Consultas efectuadas, concluye que \u201cla operaci\u00f3n consistente en la cesi\u00f3n de derechos de ayuda cuando va acompa\u00f1ada de la cesi\u00f3n de un n\u00famero equivalente de hect\u00e1reas admisibles, ya sea con car\u00e1cter temporal (arrendamiento) o definitivo (venta), no constituye un fin en s\u00ed mismo, por lo que seguir\u00e1 el mismo r\u00e9gimen que la operaci\u00f3n principal de cesi\u00f3n del terreno, con aplicaci\u00f3n cuando proceda, de los supuestos de exenci\u00f3n<\/strong> contemplados, respectivamente, en el apartado 23\u00ba y 20\u00ba del citado art\u00edculo 20. Uno de la Ley 37\/1992.<\/p>\n Por lo que respecta \u201ca la venta o cesi\u00f3n de derechos de ayuda sin tierra\u2026 se trata de prestaciones de servicios sujetas y no exentas<\/strong>\u201d<\/p>\n Por otro lado, \u201cno resulta aplicable a la transmisi\u00f3n o cesi\u00f3n definitiva de derechos de pago \u00fanico el r\u00e9gimen especial de agricultura, ganader\u00eda y pesca<\/strong>, ya que no puede considerarse que aquella transmisi\u00f3n o cesi\u00f3n se realiza con los medios que ordinariamente se utilizan en la explotaci\u00f3n, por lo que se deber\u00e1 aplicar a dichas operaciones el r\u00e9gimen general del impuesto.\u201d<\/p>\n En el caso de la transmisi\u00f3n de derechos de pago \u00fanico con el conjunto de una explotaci\u00f3n rustica, el Informe finaliza afirmando que \u201ccuando el conjunto de los elementos transmitidos, incluidos los derechos de pago \u00fanico, constituyan o sean susceptibles de constituir una unidad econ\u00f3mica en el transmitente, capaz de desarrollar una actividad empresarial o profesional por sus propios medios, la transmisi\u00f3n de aquellos no estar\u00e1 sujeta al Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido<\/strong>.\u201d<\/p>\n La doctrina rese\u00f1ada ha determinado el contenido de las Consultas V2095-15 de 08\/07\/2015, V2094-15 de 08\/07\/2015, V2443-15 de 03\/08\/2015, V2444-15 de 03\/08\/2015, y V2445 de 03\/08\/2015.<\/p>\n Con el Informe y las consultas citadas se da por cerrada una cuesti\u00f3n bastante conflictiva.<\/p>\n Aunque la argumentaci\u00f3n utilizada en el Informe no coincide con la que expusimos en nuestro trabajo <\/strong>publicado en estas p\u00e1ginas el pasado 18 de diciembre de 2014 bajo el t\u00edtulo de \u201cPrecisiones sobre la transmisi\u00f3n de los derecho de pago \u00fanico\u201d<\/a> el resultado pr\u00e1ctico es el mismo cuando se transmitan en escritura p\u00fablica fincas agr\u00edcolas junto con los correspondientes derechos de pago b\u00e1sico: no exigibilidad del IVA a la operaci\u00f3n por raz\u00f3n de su exenci\u00f3n, ya sea por medio de la v\u00eda expuesta en el Informe o de su consideraci\u00f3n como transmisi\u00f3n de cr\u00e9dito tal como argument\u00e1bamos en nuestro trabajo.<\/strong><\/p>\n El 5 de enero de 2015 publicamos un trabajo complementario del anterior titulado \u201cLos Derechos de pago b\u00e1sico: asignaci\u00f3n y cesi\u00f3n contractual\u201d. \u201cLos Derechos de pago b\u00e1sico: asignaci\u00f3n y cesi\u00f3n contractual\u201d. <\/a><\/p>\n \u00a0<\/p>\n Joaqu\u00edn Zejalbo Mart\u00edn<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Olivares de Ja\u00e9n. Por Allie_Caulfield\u00a0<\/span><\/span><\/b><\/b><\/p><\/div>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<\/p>\n <\/p>\n Por Joaqu\u00edn Zejalbo Mart\u00edn\u00a0PRECISIONES SOBRE LA TRANSMISI\u00d3N DE LOS DERECHOS DE PAGO \u00daNICO<\/a><\/h2>\n
LOS DERECHOS DE PAGO B\u00c1SICO: ASIGNACI\u00d3N Y CESION CONTRACTUAL<\/span><\/b><\/a><\/h2>\n
DECRETO\u00a0<\/span>1076\/2014, de 19 de diciembre<\/span>\u00a0<\/span><\/a><\/strong><\/h2>\n
DECRETO 1172\/2015, de 29 de diciembre<\/a><\/h2>\n
INFORME CITADO<\/a><\/h2>\n
ACTUALIDAD FISCAL<\/a><\/h2>\n
![\"Olivares](\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/Jaen_olivares.jpg\")
<\/a>
\n<\/b><\/p>\n