{"id":136863,"date":"2026-04-26T13:58:29","date_gmt":"2026-04-26T11:58:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=136863"},"modified":"2026-04-26T15:16:44","modified_gmt":"2026-04-26T13:16:44","slug":"resumen-de-la-ley-1-2026-de-8-de-abril-integral-de-impulso-de-la-economia-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/normas\/concretas\/resumen-de-la-ley-1-2026-de-8-de-abril-integral-de-impulso-de-la-economia-social\/","title":{"rendered":"Resumen de la Ley 1\/2026, de 8 de abril, integral de impulso de la econom\u00eda social."},"content":{"rendered":"

RESUMEN DE LA LEY DE ECONOM\u00cdA SOCIAL<\/strong><\/span><\/h1>\n

\u00a0<\/p>\n

Ley 1\/2026, de 8 de abril, integral de impulso de la econom\u00eda social.<\/span><\/a><\/p>\n

 <\/p>\n<\/a>

Resumen en breve:\u00a0<\/strong><\/span><\/h6>\n

Se actualiza el marco normativo de la econom\u00eda social, ajustando su modelo a las nuevas circunstancias econ\u00f3micas y sociales. Modifica, aparte de la propia Ley de Econom\u00eda Social, la Ley de Cooperativas, la Ley de Empresas de Inserci\u00f3n y aplica el r\u00e9gimen fiscal de cooperativas especialmente protegidas a las cooperativas de vivienda con cesi\u00f3n de uso.<\/span><\/p>\n

Sus cuatro art\u00edculos<\/strong> modifican sendas leyes:<\/p>\n<\/a>

1.- Ley de Cooperativas.<\/strong><\/span><\/h6>\n

El art\u00edculo primero<\/a> modifica la Ley 27\/1999, de 16 de julio<\/strong><\/a>, de Cooperativas. <\/strong>Se trata de una reforma muy amplia<\/strong>, que consta de 38 apartados. Nos centraremos en los m\u00e1s significativos:<\/p>\n

– Se modifica la definici\u00f3n<\/strong> de cooperativa que queda as\u00ed (en negrita lo que cambia): \u00ab1. La cooperativa es una sociedad constituida por personas que se asocian, en r\u00e9gimen de libre adhesi\u00f3n y baja voluntaria, para la realizaci\u00f3n de actividades econ\u00f3micas<\/strong>, encaminadas a satisfacer sus comunes<\/strong> necesidades y aspiraciones econ\u00f3micas, sociales y culturales,<\/strong> mediante una empresa de propiedad conjunta y de gesti\u00f3n democr\u00e1tica, con participaci\u00f3n econ\u00f3mica de las personas socias, autonom\u00eda e independencia, educaci\u00f3n, formaci\u00f3n e informaci\u00f3n; cooperaci\u00f3n entre cooperativas e inter\u00e9s por la comunidad, conforme a los principios formulados<\/strong> por la alianza cooperativa internacional, en los t\u00e9rminos de la presente ley.\u00bb. <\/em>Art. 1.<\/a><\/p>\n

– Sus estatutos podr\u00e1n prever el contar con una web corporativa<\/strong> como portal que permitir\u00e1 el acceso a las personas socias a trav\u00e9s de internet a la informaci\u00f3n y, en su caso, a la sede electr\u00f3nica de la sociedad. En la web corporativa debe constar el domicilio social y los datos identificativos y registrales de la cooperativa. La web deber\u00e1 de estar inscrita en \u00e9l Registro de Sociedades Cooperativas para que tenga efectos jur\u00eddicos. Su existencia es obligatoria para cooperativas con m\u00e1s de 500 socios. Arts. 3 y 3bis<\/a>.<\/p>\n

– Las comunicaciones<\/strong> entre la cooperativa y los socios, incluida la remisi\u00f3n de documentos, solicitudes e informaci\u00f3n, podr\u00e1n realizarse por medios electr\u00f3nicos<\/strong> siempre que dichas comunicaciones hubieran sido aceptadas por la persona socia y est\u00e9n previstas en sus estatutos. Art. 3 ter.<\/p>\n

– En cuanto a los derechos de los socios<\/strong>, se modifica el art\u00edculo 16<\/a> y se a\u00f1ade el 16 bis sobre derechos de informaci\u00f3n y participaci\u00f3n y uso de las nuevas tecnolog\u00edas.<\/p>\n

– Respecto a los \u00f3rganos de la cooperativa, se prev\u00e9 la posibilidad de que cuente con una Comisi\u00f3n de Igualdad <\/strong>(obligatoria si hay m\u00e1s de cincuenta socios), debiendo asegurar la presencia equilibrada de mujeres y hombres entre las personas socias en los \u00f3rganos de que dispongan. Arts. 19<\/a> y 44 bis.<\/p>\n

– En lo que se refiere a la Asamblea General<\/strong>, se articulan nuevas modalidades de convocatoria atendiendo a la actual realidad digital; se actualiza su constituci\u00f3n y el voto por representante, as\u00ed como los extremos que integrar\u00e1n el acta de las reuniones. Arts, 24, 24 bis, 25, 27 y 29<\/a>.<\/p>\n

– La regulaci\u00f3n del Consejo Rector<\/strong>, se revisa en cuanto a su composici\u00f3n, elecci\u00f3n y funcionamiento. Arts. 32, 33 y 36<\/a>.<\/p>\n

– Tambi\u00e9n se modifican las funciones y nombramiento del \u00f3rgano social de intervenci\u00f3n<\/strong>. Art. 38<\/a>.<\/p>\n

– Al tratar de la aportaci\u00f3n obligatoria m\u00ednima<\/strong>, ahora se prev\u00e9 la posibilidad de que el Consejo Rector pueda aplazar temporalmente a determinadas personas el desembolso de la aportaci\u00f3n obligatoria hasta un momento posterior o prorratear dicho pago. Art. 46<\/a>.<\/p>\n

– Se prev\u00e9 el destino de las aportaciones sociales no reclamadas<\/strong> en tiempo que ser\u00e1 el fondo de reserva obligatorio. Arts. 51.5 y 55<\/a>.<\/p>\n

– Se modifica la regulaci\u00f3n de las cooperativas de trabajo asociado<\/strong>. La reforma incluye la posible elaboraci\u00f3n e implantaci\u00f3n de un plan de igualdad cooperativo y la normativa sobre suspensi\u00f3n y excedencias. Arts 80, 83 y 84<\/a>.<\/p>\n

– En materia de cooperativas agrarias<\/strong> se modifica la regulaci\u00f3n del tiempo m\u00ednimo de permanencia de personas socias en la cooperativa. Art. 93.5<\/a>.<\/p>\n

– Tambi\u00e9n var\u00edan las causas y el procedimiento de descalificaci\u00f3n de las cooperativas<\/strong>, a\u00f1adiendo un nuevo apartado para facilitar un instrumento que contribuya a levantar el velo respecto a falsas cooperativas. Art 116<\/a>.<\/p>\n

– Los \u00f3rganos sociales de las uniones de cooperativas<\/strong> ser\u00e1n la Asamblea General, el Consejo Rector y, con car\u00e1cter voluntario, la Intervenci\u00f3n. Antes no era voluntaria la intervenci\u00f3n. Art. 118<\/a>.<\/p>\n

– Se modifica la calificaci\u00f3n como entidades sin \u00e1nimo de lucro<\/strong> de determinadas cooperativas por la D. Ad. 1\u00aa<\/a>. para atender a las nuevas necesidades de la econom\u00eda social.<\/p>\n

– Ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n a los socios trabajadores de las cooperativas de trabajo asociado y a los de las otras clases de cooperativas todas las normas e<\/strong> incentivos sobre trabajadores<\/strong> por cuenta ajena o, en su caso, sobre trabajadores por cuenta propia. D. Ad. 12\u00aa<\/a><\/p>\n

– La nueva D.Ad. 15\u00aa<\/a> prev\u00e9 que a las cooperativas que act\u00faen en varias comunidades aut\u00f3nomas tambi\u00e9n se les puede aplicar normativa auton\u00f3mica<\/strong>.<\/p>\n

– Se suprime la D. Ad. 6\u00aa<\/a> sobre aplicaci\u00f3n a las cooperativas de las disposiciones de Seguridad Social<\/strong> para la contrataci\u00f3n a tiempo parcial.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n<\/a>

2.- Empresas de Inserci\u00f3n.<\/strong><\/span><\/h6>\n

El art\u00edculo segundo<\/a> modifica ampliamente (20 apartados) la Ley 44\/2007, de 13 de diciembre<\/a>, para la regulaci\u00f3n del r\u00e9gimen de las empresas de inserci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

– Seg\u00fan su nueva definici\u00f3n<\/strong>, \u201ctendr\u00e1 la consideraci\u00f3n de empresa de inserci\u00f3n aquella sociedad mercantil, laboral o sociedad cooperativa legalmente constituida que, estando debidamente calificada por los organismos competentes, realice cualquier actividad econ\u00f3mica de producci\u00f3n de bienes y servicios, y cuyo objeto o finalidad estatutaria sea la integraci\u00f3n en el mercado de trabajo<\/strong> ordinario de las personas trabajadoras expuestas a factores de vulnerabilidad y\/o exclusi\u00f3n social o incluidas en alguno de los colectivos a los que se refiere el art\u00edculo 2<\/a>\u201d. Estos colectivos se ampl\u00edan. Art. 4<\/a>.<\/p>\n

– Deben de reunir los requisitos<\/strong> previstos en el art\u00edculo 5<\/a>, entre los que se encuentran el estar inscritas en el registro correspondiente a su forma jur\u00eddica, as\u00ed como en el registro administrativo de empresas de inserci\u00f3n competente y mantener un porcentaje determinado m\u00ednimo de personas trabajadoras en proceso de inserci\u00f3n. Han de ser valorados por el \u00f3rgano competente de la Comunidad Aut\u00f3noma correspondiente. Art. 9<\/a>.<\/p>\n

– Tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de e<\/strong>ntidades promotoras<\/strong> de las empresas de inserci\u00f3n las entidades sin \u00e1nimo de lucro, incluidas las de derecho p\u00fablico, las asociaciones sin fines lucrativos, las fundaciones, las cooperativas sin \u00e1nimo de lucro u otras entidades de la econom\u00eda social, cuyo objeto o finalidad estatutaria persiga la inserci\u00f3n sociolaboral y promueva la constituci\u00f3n de empresas de inserci\u00f3n. No podr\u00e1n<\/strong> serlo las promovidas o participadas a su vez, por sociedades mercantiles con \u00e1nimo de lucro o en las que la mayor\u00eda de su capital social no sea propiedad de alguna de las entidades antes indicadas, ya sea de forma directa o bien indirecta a trav\u00e9s del concepto de entidad de control. Art.6<\/a>.<\/p>\n

– La calificaci\u00f3n<\/strong> como empresa de inserci\u00f3n otorgada por la autoridad competente tendr\u00e1 validez, exclusivamente, en la comunidad aut\u00f3noma<\/strong> en la que se registre. Para desarrollar su actividad en una comunidad aut\u00f3noma distinta de aquella en la que est\u00e9 inscrita, la empresa de inserci\u00f3n deber\u00e1 inscribirse en el registro auton\u00f3mico competente del lugar en el que pretenda desarrollar su actividad. Art. 7<\/a>.<\/p>\n

– Las relaciones laborales<\/strong> se regir\u00e1n por el Estatuto de los Trabajadores, sin perjuicio de las particularidades previstas en esta ley, d\u00f3nde se regula, por ejemplo, el contrato para la transici\u00f3n al empleo ordinario, las condiciones de trabajo o la suspensi\u00f3n y extinci\u00f3n del contrato de trabajo (arts 11 al 14<\/a>).<\/p>\n

– Est\u00e1s empresas tienen importantes ventajas cara a la asignaci\u00f3n de contratos dentro del sector p\u00fablico<\/strong>. D.Ad. 1\u00aa<\/a>.<\/p>\n

– Se establecer\u00e1n medidas espec\u00edficas de apoyo<\/strong> a las personas trabajadoras provenientes de empresas de inserci\u00f3n, para su establecimiento como aut\u00f3nomas o en f\u00f3rmulas de econom\u00eda social. D.Ad. 4\u00aa<\/a>.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n<\/a>

3.- Ley de Econom\u00eda Social.<\/strong><\/span><\/h6>\n

El art\u00edculo tercero<\/strong> modifica doce apartados de la\u00a0Ley 5\/2011, de 29 de marzo, de Econom\u00eda Social<\/a>, e incluye, entre otras, las siguientes novedades:<\/p>\n

– Se clarifica el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n<\/strong> objetivo de las entidades que integran el ecosistema de la econom\u00eda social, a\u00f1adiendo la alusi\u00f3n a los centros especiales de empleo de iniciativa social. El art. 5<\/a> expone que forman parte de la econom\u00eda social, siempre que se rijan por los principios establecidos en el art\u00edculo 4<\/a>, las cooperativas, las mutualidades, las fundaciones y las asociaciones que lleven a cabo actividad econ\u00f3mica, las sociedades laborales, las empresas de inserci\u00f3n, los centros especiales de empleo de iniciativa social, las cofrad\u00edas de pescadores, las sociedades agrarias de transformaci\u00f3n, las empresas sociales se\u00f1aladas en el apartado\u00a04 de este art\u00edculo y las entidades singulares creadas por normas espec\u00edficas.<\/p>\n

– Se introduce el concepto de empresa social<\/strong> y se enfatiza la declaraci\u00f3n de entidades prestadoras de Servicios de Inter\u00e9s Econ\u00f3mico General. Art. 5<\/a>.<\/p>\n

– Se avanza en la regulaci\u00f3n de los actos de atribuci\u00f3n de los Servicios de Inter\u00e9s Econ\u00f3mico General. Art. 5 bis<\/a>.<\/p>\n

– El Cat\u00e1logo<\/strong> de Entidades de Econom\u00eda Social Estatal pasa a consignarse como una herramienta estatal de car\u00e1cter estad\u00edstico. Art. 6<\/a>.<\/p>\n

– Se recoge expresamente la naturaleza de entidad singular de econom\u00eda social y del tercer sector de acci\u00f3n social de la Organizaci\u00f3n Nacional de Ciegos Espa\u00f1oles (ONCE<\/strong>). D.Ad. 3\u00aa<\/a>.<\/p>\n

– Se introducen cuatro disposiciones adicionales nuevas, relativa la primera a las entidades de comercio justo <\/strong>(D.Ad. 9\u00aa<\/a>); una segunda, que prev\u00e9 los compromisos asumidos por el Ministerio de Trabajo y Econom\u00eda Social en los procesos de transformaci\u00f3n de empresas convencionales en formas jur\u00eddicas de la econom\u00eda social <\/strong>(D.Ad. 10\u00aa<\/a>); una tercera sobre el estudio de las condiciones de viabilidad de los establecimientos de servicios que resultan esenciales en zonas rurales<\/strong> en riesgos de despoblaci\u00f3n (D.Ad. 11\u00aa<\/a>), y una cuarta sobre competencia de las comunidades aut\u00f3nomas<\/strong> en materia de econom\u00eda social (D.Ad. 12\u00aa<\/a>).<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n<\/a>

4.- R\u00e9gimen fiscal de las cooperativas.<\/strong><\/span><\/h6>\n

El art\u00edculo cuarto modifica la\u00a0Ley 20\/1990, de 19 de diciembre<\/a>, sobre R\u00e9gimen Fiscal de las Cooperativas<\/strong>, para introducir como cooperativa especialmente protegida la cooperativa de vivienda<\/strong> prevista en los\u00a0art\u00edculos 89 a 92 de la Ley 27\/1999, de 16 de julio<\/a>, de Cooperativas, que cumpla ciertos requisitos, pensando especialmente en la cooperativa de viviendas en r\u00e9gimen de cesi\u00f3n de uso<\/strong>: se exige que conserven la propiedad sobre las viviendas que cedan a sus socios y que carezcan de \u00e1nimo de lucro, no pudiendo por tanto distribuir retornos cooperativos.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n<\/a>

\u00daltimas disposiciones<\/span><\/h6>\n

Tres disposiciones transitorias<\/strong> (de la 2\u00aa a la 4\u00aa<\/a>) tratan respectivamente de:<\/p>\n

– la adaptaci\u00f3n de las empresas de inserci\u00f3n existentes (tienen un a\u00f1o)<\/p>\n

– del r\u00e9gimen transitorio de las calificaciones de empresas de inserci\u00f3n<\/p>\n

– y del r\u00e9gimen transitorio de los contratos de trabajo en estas empresas.<\/p>\n

Varias disposiciones finales<\/strong> modifican brevemente otras leyes:<\/p>\n

– D.F. 1\u00aa<\/a>. Ley 31\/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci\u00f3n de Riesgos Laborales<\/strong>.<\/p>\n

– D.F. 2\u00aa<\/a>. Ley 9\/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P\u00fablico<\/strong>.<\/p>\n

– D.F. 3\u00aa<\/a>. Ley 19\/2021, de 20 de diciembre, por la que se establece el ingreso m\u00ednimo vital<\/strong>.<\/p>\n

– D.F. 4\u00aa<\/a>. Real Decreto-ley 1\/2023, de 10 de enero, (artistas<\/strong>).<\/p>\n

Seg\u00fan la D.F. 5\u00aa<\/a>, la entrada en vigor<\/strong> tuvo lugar el 10 de abril de 2026. No obstante lo anterior, la obligaci\u00f3n para las cooperativas de m\u00e1s de quinientos socios de tener una p\u00e1gina web corporativa, entrar\u00e1 en vigor el 10 de abril de 2027.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n<\/a>

ENLACES<\/span><\/h6>\n