{"id":137737,"date":"2026-06-05T08:15:25","date_gmt":"2026-06-05T06:15:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=137737"},"modified":"2026-06-05T13:03:55","modified_gmt":"2026-06-05T11:03:55","slug":"informe-territorio-primer-trimestre-de-2026-guia-de-recomendaciones-y-buenas-practicas-para-las-licencias-urbanisticas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/secciones\/territorio\/informe-territorio-primer-trimestre-de-2026-guia-de-recomendaciones-y-buenas-practicas-para-las-licencias-urbanisticas\/","title":{"rendered":"Informe Territorio. Primer trimestre de 2026. Gu\u00eda de recomendaciones y buenas pr\u00e1cticas para las licencias urban\u00edsticas"},"content":{"rendered":"<h2 style=\"font-weight: 400;\"><strong>Por V\u00edctor Esquirol Jim\u00e9nez. Notario de El Masnou (Barcelona)<\/strong><\/h2>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"i-normativa\"><\/a><h6 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">I. NORMATIVA<\/span><\/strong><\/span><\/h6>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"a-cataluna\"><\/a><h6 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><strong><span style=\"font-size: 12pt;\">A) CATALU\u00d1A<\/span><\/strong><\/span><\/h6>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong><a href=\"https:\/\/dogc.gencat.cat\/es\/document-del-dogc\/?documentId=1040284\">DECRETO LEY 3\/2026, de 24 de marzo, de medidas urgentes en materia fiscal, de simplificaci\u00f3n y agilizaci\u00f3n en la gesti\u00f3n, en el \u00e1mbito del urbanismo y la vivienda, en el \u00e1mbito de personal y otras medidas urgentes en pr\u00f3rroga presupuestaria <\/a>(<\/strong>DGOC n.\u00ba 9632, de 25 de marzo de 2026).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>Sinopsis.-<\/strong> El cap\u00edtulo IV regula medidas de urgencia extraordinaria en pol\u00edtica urban\u00edstica y de la vivienda.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">a).- Se modifica <strong>la Ley 18\/2007, de 28 de diciembre, de derecho a la vivienda<\/strong>:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">-Se clarifica el <strong>contenido m\u00ednimo obligatorio de la publicidad de las viviendas de alquiler<\/strong>, que tiene que incluir: el precio m\u00e1ximo aplicable seg\u00fan el sistema de contenci\u00f3n de rentas, la c\u00e9dula de habitabilidad, el certificado de eficiencia energ\u00e9tica, y la indicaci\u00f3n de si la propiedad es gran tenedor. En este \u00faltimo supuesto, la renta solo puede ser la inferior entre el \u00edndice de referencia y la \u00faltima renta vigente. Es obligatorio adjuntar a los contratos de arrendamiento el documento acreditativo del precio seg\u00fan el \u00edndice de referencia.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; Se regula el <strong>Registro de grandes tenedores de vivienda<\/strong>:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">\u00a0\u201cDisposici\u00f3n adicional vig\u00e9sima s\u00e9ptima. Registro de personas grandes tenedoras de vivienda\u00bb.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">\u00a0\u201c1. Se crea el Registro de personas grandes tenedoras de vivienda, con car\u00e1cter administrativo, que depende de la Agencia de la Vivienda de Catalu\u00f1a, en el que se tienen que inscribir las personas jur\u00eddicas y f\u00edsicas que sean personas grandes tenedoras, de acuerdo con lo que establece el art\u00edculo 5 de la Ley 24\/2015, de 29 de julio, de medidas urgentes para afrontar la emergencia en el \u00e1mbito de la vivienda y la pobreza energ\u00e9tica, y las personas que, de acuerdo con el art\u00edculo 3.k de la Ley del Estado 12\/2023, tengan la consideraci\u00f3n de grandes tenedoras.\u201d<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">\u00ab2. Las personas a las que hace referencia el apartado 1, desde el momento en que se cumplan los requisitos que originan la obligaci\u00f3n de inscribirse en el Registro, tienen que comunicar a la Agencia de la Vivienda de Catalu\u00f1a su condici\u00f3n de personas grandes tenedoras y el n\u00famero de viviendas de las que son titulares, sin perjuicio de que, cuando entre en vigor el reglamento que regule el funcionamiento del Registro, tengan que inscribirse, de acuerdo con la forma, los datos y los plazos que determine dicho reglamento.\u201d<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">b).- Se modifica <strong>el texto refundido de la Ley de urbanismo<\/strong>, aprobado por el Decreto legislativo 1\/2010, del 3 de agosto, con la finalidad de modernizar los instrumentos urban\u00edsticos y mejorar la eficiencia administrativa y la adecuaci\u00f3n del planeamiento a las necesidades del territorio.<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"b-andalucia\"><\/a><h6 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; color: #0000ff;\">B) ANDALUC\u00cdA<\/span><\/h6>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.juntadeandalucia.es\/boja\/2026\/55\/2\"><strong>LEY 3\/2026, de 13 de marzo, de Montes de Andaluc\u00eda<\/strong><\/a> (BOJA n\u00ba. 55\/2026, de 20 de marzo)<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>Sinopsis.- <\/strong>La finalidad de la Ley es reforzar la contribuci\u00f3n de los montes a la provisi\u00f3n de servicios ambientales imprescindibles para el desarrollo saludable de la sociedad, conjugando su conservaci\u00f3n con la viabilidad del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y su multifuncionalidad.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Lo m\u00e1s destacado se articula en cuatro grandes ejes:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><u style=\"font-size: 1rem;\">1. Digitalizaci\u00f3n y simplificaci\u00f3n administrativa<\/u><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Se intenta reducir la burocracia para propietarios y t\u00e9cnicos forestales mediante el impulso de la tramitaci\u00f3n electr\u00f3nica y se crea el SIG-Forestal (Sistema de Informaci\u00f3n Geogr\u00e1fico Forestal de Andaluc\u00eda).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><u style=\"font-size: 1rem;\">2. Bioeconom\u00eda y servicios ecosist\u00e9micos<\/u><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>Valorizaci\u00f3n del monte.- <\/strong>La ley introduce por primera vez una base jur\u00eddica para los servicios ambientales. Esto abre la puerta a sistemas de compensaci\u00f3n econ\u00f3mica para los propietarios vinculados a beneficios como la captura de carbono, la protecci\u00f3n del suelo o la regulaci\u00f3n h\u00eddrica.\u00a0<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>Reinversi\u00f3n local:<\/strong> Se permite que los beneficios econ\u00f3micos generados por la venta de productos forestales (derivados de trabajos de mejora) puedan contribuir directamente a financiar las propias intervenciones en el entorno rural.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><u style=\"font-size: 1rem;\">3. Gesti\u00f3n activa frente al abandono (P\u00fablico-Privada)<\/u><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>Entidades selv\u00edcolas de colaboraci\u00f3n<\/strong>: Se fomenta la cooperaci\u00f3n p\u00fablico-privada para agilizar la ejecuci\u00f3n de actuaciones forestales en fincas privadas y mejorar la capacidad de respuesta de la administraci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>Red Muestra<\/strong>: Se crea una red integrada por montes p\u00fablicos y privados que destaquen por ser ejemplares en la gesti\u00f3n sostenible, sirviendo de modelo para el resto del sector.\u00a0<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>Flexibilidad de usos:<\/strong> Al finalizar los turnos de aprovechamiento en ciertos terrenos privados, su titular podr\u00e1 decidir libremente entre el uso agr\u00edcola o el forestal (salvo en montes p\u00fablicos o catalogados).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><u style=\"font-size: 1rem;\">4. Adaptaci\u00f3n clim\u00e1tica y prevenci\u00f3n de incendios<\/u><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">La normativa prioriza la resiliencia de los bosques frente al cambio clim\u00e1tico y la p\u00e9rdida de biodiversidad, actualizando de forma estricta los Planes de Prevenci\u00f3n de Incendios Forestales. (Cabe destacar que, complementando esta ley, la Junta aprob\u00f3 poco despu\u00e9s el Decreto-ley 7\/2026 para el fomento urgente de usos silvopastorales como herramienta.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>\u21d2 <\/strong>Cuando una finca registral de titularidad p\u00fablica en r\u00e9gimen patrimonial sea objeto de afectaci\u00f3n parcial al dominio p\u00fablico forestal, la Administraci\u00f3n titular deber\u00e1 segregar la parte demanial de la patrimonial mediante certificaci\u00f3n administrativa, que ser\u00e1 t\u00edtulo suficiente para su inscripci\u00f3n en el <strong>Registro de la Propiedad<\/strong>, sin perjuicio de su posible inclusi\u00f3n en el Cat\u00e1logo de Montes de Utilidad P\u00fablica (art. 17.1).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>\u21d2 <\/strong>Toda <strong>inmatriculaci\u00f3n<\/strong> o inscripci\u00f3n de <strong>exceso de cabida<\/strong> en el <strong>Registro de la Propiedad<\/strong> de un monte privado o de una finca colindante con monte p\u00fablico, o ubicado en un t\u00e9rmino municipal en el que existan montes demaniales, requerir\u00e1 el previo informe favorable de los titulares de dichos montes, y, para los montes catalogados de utilidad p\u00fablica, tambi\u00e9n el de la Consejer\u00eda competente en materia forestal (art. 22).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>\u21d2 <\/strong>Las Administraciones p\u00fablicas propietarias de montes podr\u00e1n ejercer el derecho de adquisici\u00f3n preferente en las condiciones, plazos y otras determinaciones establecidas en la legislaci\u00f3n forestal del Estado, en los siguientes casos de transmisiones onerosas, sin perjuicio de lo establecido en la legislaci\u00f3n en materia de espacios naturales protegidos: a) De montes enclavados o colindantes con montes p\u00fablicos. b) De montes declarados protectores conforme al art\u00edculo anterior. c) De montes de superficie superior a 400 hect\u00e1reas. 2. Para ejercer estos derechos, en los casos de fincas de uso mixto agr\u00edcola y forestal, la superficie forestal debe ser mayor que la agr\u00edcola y, en todo caso, superior a 400 hect\u00e1reas (art. 25).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>\u21d2 <\/strong>Ser\u00e1n <strong>indivisibles,<\/strong> salvo por causa no imputable a la propiedad, las parcelas de monte cuya superficie sea inferior a <strong>veinte hect\u00e1reas<\/strong>. Las parcelas de monte con superficies de al menos veinte hect\u00e1reas ser\u00e1n divisibles siempre y cuando ninguna de las parcelas resultantes tenga una superficie inferior a las diez hect\u00e1reas, a excepci\u00f3n de que la parcela segregada quede incorporada o adicionada a un monte colindante que tras la operaci\u00f3n posea una superficie m\u00ednima de diez hect\u00e1reas. Los planes de ordenaci\u00f3n de los recursos forestales podr\u00e1n fijar para su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n superficies distintas a las se\u00f1aladas en los apartados anteriores, que en ning\u00fan caso ser\u00e1n inferiores a los l\u00edmites establecidos (art. 27)<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>\u21d2 <\/strong>La Administraci\u00f3n de la Junta de Andaluc\u00eda, a trav\u00e9s de la Consejer\u00eda que tenga atribuidas las competencias en materia de medio ambiente, podr\u00e1 ejercer los derechos de <strong>tanteo y retracto<\/strong> en todas las transmisiones onerosas inter vivos de bienes y derechos de los terrenos situados en el interior de los espacios declarados protegidos. La declaraci\u00f3n de un espacio como protegido lleva aparejada la facultad de la Administraci\u00f3n competente para el ejercicio de los derechos de tanteo y retracto, en las transmisiones onerosas inter vivos de terrenos situados en el interior del mismo. A los efectos del ejercicio de los derechos de tanteo y retracto, por el transmitente se <strong>notificar\u00e1n fehacientemente<\/strong> a la Administraci\u00f3n actuante las condiciones esenciales de la transmisi\u00f3n pretendida y, en su caso, copia fehaciente de la escritura p\u00fablica en que haya sido instrumentada la citada transmisi\u00f3n. El derecho de tanteo podr\u00e1 ejercerse en el plazo de tres meses y el de retracto en el de un a\u00f1o, ambos a contar desde la correspondiente notificaci\u00f3n, que deber\u00e1 efectuarse en todo caso y ser\u00e1 requisito necesario para inscribir la transmisi\u00f3n en el <strong>Registro de la Propiedad <\/strong>(nuevo art. 24 de la Ley 2\/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el Inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andaluc\u00eda y se establecen medidas adicionales para su protecci\u00f3n, reformado por la DF 1\u00aa.3 de la Ley).<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"c-castilla-la-mancha\"><\/a><h6 style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><strong><span style=\"font-size: 12pt;\">C) CASTILLA LA MANCHA<\/span><\/strong><\/span><\/h6>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong><a href=\"https:\/\/docm.jccm.es\/docm\/detalleDocumento.do?idDisposicion=1774598672822710006\">LEY 1\/2026, de 26 de marzo, de Medidas Administrativas y Tributarias de Castilla-La Mancha<\/a> (DOCL n\u00ba. 65\/2026, de 30 de marzo).<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">El art\u00edculo 5 modifica el apartado 1 del art\u00edculo 39 del Texto Refundido de la Ley de Ordenaci\u00f3n del Territorio y de la Actividad Urban\u00edstica de Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto Legislativo 1\/2023, de 28 de febrero que pasa a tener la siguiente redacci\u00f3n:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">\u00ab1. Cualquier innovaci\u00f3n de las determinaciones de los Planes deber\u00e1 ser establecida por la misma clase de Plan y observando el mismo procedimiento seguido para la aprobaci\u00f3n de dichas determinaciones. Se except\u00faan de esta regla las innovaciones derivadas de las modificaciones que pueden operar los Planes Parciales y Especiales, conforme a lo dispuesto en las letras B) b), a y b, y C) del apartado primero del art\u00edculo 17. Asimismo, no se considerar\u00e1 innovaci\u00f3n del planeamiento el cambio de uso pormenorizado que puedan realizar los municipios en parcelas dotacionales de equipamientos p\u00fablicos, siempre que, consultadas las Administraciones competentes en funci\u00f3n del uso inicial y finalmente atribuido, no manifiesten su oposici\u00f3n expresa a dicho cambio. El cambio de uso propuesto se justificar\u00e1 por medio de la siguiente documentaci\u00f3n:<\/p>\n<p>a) Memoria informativa en la que se expongan los antecedentes, objetivos y justificaci\u00f3n de la actuaci\u00f3n propuesta.<\/p>\n<p>b) Documento de refundici\u00f3n que integre tanto las nuevas determinaciones como aquellas que se mantengan vigentes.<\/p>\n<p>c) Planos de informaci\u00f3n y planos de ordenaci\u00f3n. La documentaci\u00f3n citada ser\u00e1 sometida a informaci\u00f3n p\u00fablica por un periodo m\u00ednimo de veinte d\u00edas mediante su publicaci\u00f3n en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha y en uno de los peri\u00f3dicos de mayor difusi\u00f3n en la Comunidad Aut\u00f3noma, debiendo recabar el informe de la Comisi\u00f3n de Ordenaci\u00f3n del Territorio y Urbanismo correspondiente y ser aprobado por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento. El acuerdo de aprobaci\u00f3n, as\u00ed como el texto \u00edntegro de las normas urban\u00edsticas, ser\u00e1 publicado en el Bolet\u00edn Oficial de la Provincia y en el \u201cDiario Oficial de Castilla-La Mancha\u201d\u00bb.<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"d-castilla-y-leon\"><\/a><h6 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><strong><span style=\"font-size: 12pt;\">D) CASTILLA Y LE\u00d3N<\/span><\/strong><\/span><\/h6>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><a href=\"https:\/\/bocyl.jcyl.es\/html\/2026\/02\/16\/html\/BOCYL-D-16022026-31-1.do\"><strong>DECRETO 5\/2026, de 12 de febrero<\/strong>, <strong>por el que se regula el procedimiento para la certificaci\u00f3n de la eficiencia energ\u00e9tica de los edificios en la Comunidad de Castilla y Le\u00f3n<\/strong><\/a> (BOCYL n\u00ba. 31\/2026, de 16 de febrero).<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"ii-resoluciones-de-la-dgsjfp\"><\/a><h6 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt; color: #0000ff;\"><strong>II. RESOLUCIONES DE LA DGSJFP<\/strong><\/span><\/h6>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"a-doctrina-relativa-a-la-obligatoriedad-y-efectos-de-la-georreferenciacion\"><\/a><h6 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; color: #0000ff;\"><strong>A) DOCTRINA RELATIVA A LA OBLIGATORIEDAD Y EFECTOS DE LA GEORREFERENCIACI\u00d3N<\/strong><\/span><\/h6>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">La solicitud de inscripci\u00f3n de un <strong>arrendamiento sobre parte de una finca<\/strong> y de las coordenadas georreferenciadas de dicha parte, exige inscribir previamente la georreferenciaci\u00f3n de la totalidad de la finca para comprobar que aquellas coordenadas no la extralimitan (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-marzo-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#303-y-304-georreferenciacion-de-la-parte-de-una-finca-que-es-objeto-de-arrendamiento-\">R. de 17 de diciembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"b-doctrina-comun-a-los-expedientes-de-los-arts-199-y-2011-lh\"><\/a><h6 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #0000ff; font-size: 12pt;\"><strong>B) DOCTRINA COM\u00daN A LOS EXPEDIENTES DE LOS ARTS. 199 Y 201,1 LH<\/strong><\/span><\/h6>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"1-doctrina-sobre-las-dudas-de-identidad\"><\/a><h6 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; color: #0000ff;\"><strong>1. Doctrina sobre las dudas de identidad<\/strong><\/span><\/h6>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; La magnitud del exceso de cabida, unida al hecho de que la finca tenga <strong>inscrita su representaci\u00f3n gr\u00e1fica,<\/strong> aportada por el mismo promotor, justifica las dudas de identidad del registrador (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-enero-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#3-rectificacion-de-descripcion-grafica-georreferenciada-ya-inscrita\">R. de 22 de septiembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; La <strong>magnitud del defecto de cabida<\/strong>, unida a la modificaci\u00f3n de un lindero fijo y al correlativo incremento de superficie de una finca colindante, justifican las dudas de identidad por posible encubrimiento de negocios jur\u00eddicos que no han tenida acceso al Registro <a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-enero-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#58-expediente-del-199-lh-dudas-de-identidad\">(R. de 9 de octubre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; El juicio registral de identidad efectuado en la nota de calificaci\u00f3n no puede ser arbitrario ni discrecional, sino que ha de estar <strong>motivado y fundado<\/strong> en criterios objetivos y razonados (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-enero-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#45-inscripcion-de-representacion-grafica-denegada-por-oposicion-de-colindantes\">R. de 8 de octubre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; Para inscribir la georreferenciaci\u00f3n de una finca que contiene un <strong>engalaberno<\/strong> se requiere: ya sea una agrupaci\u00f3n de las dos fincas afectadas, con fijaci\u00f3n de cuotas para cada propietario; ya la constituci\u00f3n de una propiedad horizontal; o que se configure como medianer\u00eda horizontal, todo ello de mutuo acuerdo entre los propietarios (<a href=\"applewebdata:\/\/297F7C73-8B92-4258-9658-5365596685BF\/Para%20inscribir%20la%20georreferenciaci%C3%B3n%20de%20una%20finca%20que%20contiene%20un%20engalaberno%20se%20requiere:%20ya%20sea%20una%20agrupaci%C3%B3n%20de%20las%20dos%20fincas%20afectadas,%20con%20fijaci%C3%B3n%20de%20cuotas%20para%20cada%20propietario;%20ya%20la%20constituci%C3%B3n%20de%20una%20propiedad%20horizontal;%20o%20que%20se%20configure%20como%20medianer%C3%ADa%20horizontal,%20todo%20ello%20de%20mutuo%20acuerdo%20entre%20los%20propietarios.\">R. de 27 de noviembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"2-doctrina-sobre-la-posible-invasion-del-dominio-publico\"><\/a><h6 style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><span style=\"color: #0000ff; font-size: 12pt;\"><strong>2. Doctrina sobre la posible invasi\u00f3n del dominio p\u00fablico<\/strong><\/span><\/h6>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; La aprobaci\u00f3n definitiva de un instrumento de <strong>planeamiento urban\u00edstico,<\/strong> por m\u00e1s que este contenga determinaciones sobre el destino o uso del suelo, no comporta por s\u00ed misma la alteraci\u00f3n del r\u00e9gimen jur\u00eddico de bienes demaniales (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-enero-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#-11-declaracion-de-obra-nueva-sobre-finca-cuya-representacion-grafica-coincide-parcialmente-con-una-via-pecuaria\">R. de 25 de septiembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; Las alegaciones basadas en la <strong>usucapi\u00f3n<\/strong> no pueden ser tenidas en cuenta cuando son referidas a un bien demanial. En cambio, s\u00ed deben serlo las que se refieren a la delimitaci\u00f3n del dominio p\u00fablico no deslindado (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-febrero-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#66-georreferenciacion-de-bien-demanial-oposicion-colindantes-\">R. de 13 de octubre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; No existe invasi\u00f3n del dominio p\u00fablico cuando la georreferenciaci\u00f3n afecta a unos<strong> terrenos destinados a ser cedidos para viales<\/strong>, mientras no se haya materializado el acto formal de cesi\u00f3n a la Administraci\u00f3n de dichos terrenos (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-marzo-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#229-representacion-grafica-de-finca-segregada-con-oposicion-de-la-administracion\">R. de 17 de noviembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; La alegaci\u00f3n de invasi\u00f3n del dominio p\u00fablico <strong>debe afirmarse de forma tajante<\/strong> y no es suficiente cuando el Ayuntamiento ni acredita ni tan siquiera alude a la titularidad municipal de la franja de terreno supuestamente invadida (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-marzo-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#267-inscripcion-de-representacion-grafica-oposicion-del-ayuntamiento\">R. de 2 de diciembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; Aunque no se haya iniciado el expediente de <strong>deslinde abreviado<\/strong>, el hecho de constar el bien demanial incorporado al inventario municipal, precisando su longitud y superficie, as\u00ed como su ubicaci\u00f3n, justifica la calificaci\u00f3n desfavorable a la solicitud de inscripci\u00f3n de la representaci\u00f3n gr\u00e1fica propuesta (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-marzo-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#286-inscripcion-de-representacion-grafica-invasion-de-dominio-publico-no-deslindado\">R. de 10 de diciembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"3-doctrina-sobre-la-oposicion-de-colindantes\"><\/a><h6 style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; color: #0000ff;\"><strong>3. Doctrina sobre la oposici\u00f3n de colindantes<\/strong><\/span><\/h6>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; Cuando la documentaci\u00f3n en que se basa la oposici\u00f3n no la acredita debidamente, la registradora <strong>debe requerir<\/strong> al presentante que aporte la justificaci\u00f3n gr\u00e1fica adecuada y trasladarla al promotor del expediente (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-febrero-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#70-georreferenciacion-oposicion-de-colindantes-con-informe-tecnico-no-concluyente\">R. de 3 de octubre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; El hecho de que el promotor del expediente no haya culminado con \u00e9xito un procedimiento catastral de subsanaci\u00f3n de discrepancias debido a la oposici\u00f3n de quienes ahora alegan invasi\u00f3n de sus fincas, pone de manifiesto la <strong>existencia de una controversia<\/strong> que justifica las dudas de identidad de la registradora (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-febrero-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#88-georreferenciacion-oposicion-colindantes-justificando-una-controversia\">R. de 17 de octubre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; La oposici\u00f3n de la Administraci\u00f3n basada solamente en que est\u00e1 <strong>investigando la naturaleza demanial<\/strong> de una franja de terreno incluida en la representaci\u00f3n gr\u00e1fica que se pretende inscribir, no es suficiente para denegar la inscripci\u00f3n (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-febrero-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#116-georreferenciacion-oposicion-municipal-no-justificada-\">R. de 22 de octubre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; Aunque ni la desestimaci\u00f3n de las alegaciones del colindante que se opone a la inscripci\u00f3n, ni la pr\u00e1ctica de esta, son susceptibles de recurso, lo procedente es que en el procedimiento quede constancia de la <strong>resoluci\u00f3n motivada por la que se acuerda la inscripci\u00f3n<\/strong> (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-febrero-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#201-recurso-frente-a-la-desestimacion-de-las-alegaciones-en-el-expediente-del-art-199-lh-\">R. de 4 de noviembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; En caso de oposici\u00f3n de colindantes, no puede aplicarse el <strong>margen de tolerancia<\/strong> derivado del principio de identidad gr\u00e1fica (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-marzo-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#225-oposicion-de-colindantes-a-inscribir-una-representacion-grafica-margen-de-tolerancia\">R. de 14 de noviembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; No es susceptible de recurso la <strong>desestimaci\u00f3n de las alegaciones<\/strong> del colindante (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-marzo-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#249-recurso-contra-desestimacion-de-alegacion-de-colindante-a-inscripcion-de-representacion-grafica\">R. de 28 de noviembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; Una vez inmatriculada una finca de modo coordinado con el Catastro, su titular <strong>no puede oponerse<\/strong> a la inscripci\u00f3n de la georreferenciaci\u00f3n de una finca colindante que respeta dicha delimitaci\u00f3n catastral (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-marzo-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#266-inscripcion-de-representacion-grafica-catastral-oposicion-de-colindantes\">R. de 2 de diciembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; La mera oposici\u00f3n de un simple titular catastral, basada en que su parcela catastral resulta invadida por una georreferenciaci\u00f3n alternativa a la catastral, <strong>no es motivo suficiente<\/strong> por s\u00ed s\u00f3lo para denegar la inscripci\u00f3n de dicha georreferenciaci\u00f3n (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-marzo-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#275-inscripcion-de-representacion-grafica-alternativa-oposicion-de-colindante-\">R. de 4 de diciembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; Las alegaciones de quien es solamente <strong>colindante catastral<\/strong> merecen ser atendidas si su oposici\u00f3n es fundada (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-marzo-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#268-inscripcion-de-representacion-grafica-alternativa-oposicion-de-colindante-catastral\">R. de 2 de diciembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; Aunque el registrador considere que existe una situaci\u00f3n litigiosa, tiene que <strong>fundamentar<\/strong> el motivo que le lleva a dudar de la identidad de la finca (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-marzo-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#299-georreferenciacion-motivacion-de-la-nota-derecho-mencionado-en-la-descripcion-literaria\">R. de 25 de noviembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; El argumento de que la georreferenciaci\u00f3n propuesta no respeta un <strong>elemento f\u00edsico<\/strong> colocado para delimitar dos fincas, solo es relevante cuando se demuestra que dicho elemento ha puesto con el consentimiento de los propietarios de ambas (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-marzo-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#308-georreferenciacion-oposicion-de-colindantes-a-la-georreferenciacion-basada-en-la-existencia-de-elementos-fisicos-de-separacion\">R. de 17 de diciembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"4-doctrina-sobre-la-tramitacion-de-los-expedientes\"><\/a><h6 style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><span style=\"color: #0000ff; font-size: 12pt;\"><strong>4. Doctrina sobre la tramitaci\u00f3n de los expedientes<\/strong><\/span><\/h6>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; En caso de solicitarse la inscripci\u00f3n de una georreferenciaci\u00f3n alternativa, <strong>no es necesaria<\/strong> la notificaci\u00f3n a los simples titulares catastrales no afectados por esta (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-enero-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#9-inscripcion-de-representacion-grafica-notificacion-a-colindantes-cuya-base-grafica-catastral-no-se-ve-afectada\">R. de 22 de septiembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; No es susceptible de recurso la <strong>desestimaci\u00f3n<\/strong> de las alegaciones del colindante (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-marzo-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#249-recurso-contra-desestimacion-de-alegacion-de-colindante-a-inscripcion-de-representacion-grafica\">R. de 28 de noviembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; No cabe instar recurso alguno frente a la <strong>calificaci\u00f3n positiva<\/strong> del registrador por la que se inscribe la representaci\u00f3n gr\u00e1fica de una finca (<a href=\"applewebdata:\/\/297F7C73-8B92-4258-9658-5365596685BF\/No%20cabe%20instar%20recurso%20alguno%20frente%20a%20la%20calificacio%CC%81n%20positiva%20del%20registrador%20por%20la%20que%20se%20extiende%20el%20correspondiente%20asiento,%20cualquiera%20que%20sea%20la%20clase%20de%20e%CC%81ste,%20pues%20esta%CC%81%20bajo%20la%20salvaguarda%20de%20los%20tribunales.\">R. de 11 de diciembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"c-doctrina-especifica-del-expediente-del-art-199-lh\"><\/a><h6 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; color: #0000ff;\"><strong>C) DOCTRINA ESPEC\u00cdFICA DEL EXPEDIENTE DEL ART. 199 LH<\/strong><\/span><\/h6>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; La tramitaci\u00f3n del art. 199 LH puede llevarse a cabo aunque la escritura presente otros defectos y <strong>no se haya pedido la inscripci\u00f3n parcial<\/strong> (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-enero-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#33-199-lh-e-inscripcion-parcial-actualizacion-de-descripcion-ambigua-de-un-edificio-imprescriptibilidad-y-derecho-intertemporal-division-horizontal-por-antiguedad-y-parcelacion\">R. de 3 de octubre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; La tramitaci\u00f3n del expediente del art. 199 LH <strong>solo puede denegarse<\/strong> en aquellos casos en los que claramente se aprecie desde el principio que su tramitaci\u00f3n estar\u00eda condenada al fracaso (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-febrero-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#142-denegacion-de-inicio-del-expediente-del-art-199-por-dudas-de-identidad\">R. de 27 de octubre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; El <strong>solape<\/strong> entre la georreferenciaci\u00f3n que se pretende inscribir y la ya inscrita de una finca colindante implica la denegaci\u00f3n autom\u00e1tica de la inscripci\u00f3n de aquella, aunque la finca colindante no est\u00e9 coordinada gr\u00e1ficamente con el Catastro (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-marzo-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#279-inscripcion-de-representacion-grafica-denegada-por-solapar-con-otra-ya-inscrita\">R. de 12 de diciembre de 2025<\/a> y <a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-marzo-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#307-denegacion-de-inscripcion-de-representacion-grafica-por-invadir-otra-previamente-inscrita-de-un-colindante\">7 de diciembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"d-doctrina-sobre-obras-nuevas-art-202-lh\"><\/a><h6 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #0000ff; font-size: 12pt;\"><strong>D) DOCTRINA SOBRE OBRAS NUEVAS (ART. 202 LH)<\/strong><\/span><\/h6>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; En el <strong>certificado expedido por arquitecto<\/strong> a los efectos de declarar obra nueva tiene que quedar claro que la obra se ajusta tanto al proyecto para el que se obtuvo la licencia como a la descripci\u00f3n contenida en la escritura (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-enero-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#7-inscripcion-de-cambio-de-uso-y-division-horizontal\">R. de 22 de septiembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; <strong>Obra antigua en zona de polic\u00eda<\/strong>: requiere autorizaci\u00f3n de la Confederaci\u00f3n Hidrogr\u00e1fica aunque el art. 28.4 TRLS hable de \u00abservidumbres\u00bb, por una interpretaci\u00f3n finalista del precepto (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-febrero-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#191-obra-nueva-por-antiguedad-y-servidumbre-de-uso-publico\">R. de 6 de noviembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; En la <strong>inmatriculaci\u00f3n de una finca con una edificaci\u00f3n<\/strong> en su interior, la porci\u00f3n de suelo ocupada por la edificaci\u00f3n puede resultar de la propia certificaci\u00f3n catastral o a trav\u00e9s de certificado t\u00e9cnico (o \u201ccualquier otro medio id\u00f3neo\u201d) (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-febrero-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#202-inmatriculacion-por-herencia-y-disolucion-de-condominio-coincidencia-superficies\">R. de 4 de noviembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; En las declaraciones de obra nueva <strong>en construcci\u00f3n<\/strong> no es necesario aportar las coordenadas georreferenciadas de la edificaci\u00f3n, que quedan circunscritas al final de obra (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-marzo-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#274-fin-de-obra-sin-aportar-coordenadas-ni-manifestar-actividades-contaminantes\">R. de 4 de diciembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"e-doctrina-sobre-modificaciones-de-entidades-hipotecarias\"><\/a><h6 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #0000ff; font-size: 12pt;\"><strong>E) DOCTRINA SOBRE MODIFICACIONES DE ENTIDADES HIPOTECARIAS<\/strong><\/span><\/h6>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; Para inscribir escrituras p\u00fablicas de <strong>parcelaciones de antig\u00fcedad<\/strong> acreditada fehacientemente, hay que presentar t\u00edtulo administrativo habilitante (en este caso, en Galicia) y puede estimarse suficiente como tal, la declaraci\u00f3n administrativa municipal del transcurso de los plazos de restablecimiento de legalidad (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-enero-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#29-segregacion-por-antiguedad-en-galicia\">R. de 2 de octubre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; La<strong> divisi\u00f3n horizontal<\/strong> no supone parcelaci\u00f3n (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-enero-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#33-199-lh-e-inscripcion-parcial-actualizacion-de-descripcion-ambigua-de-un-edificio-imprescriptibilidad-y-derecho-intertemporal-division-horizontal-por-antiguedad-y-parcelacion4-1-3-A\">R. de 3 de octubre de 2025)<\/a>.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; Las operaciones de modificaci\u00f3n de entidad hipotecaria (agrupaci\u00f3n, agregaci\u00f3n, divisi\u00f3n y segregaci\u00f3n) son actos de naturaleza registral, debiendo atenerse al <strong>r\u00e9gimen legal vigente al tiempo del asiento de presentaci\u00f3n<\/strong> y no al de su formalizaci\u00f3n en escritura p\u00fablica (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-febrero-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#148-segregacion-en-1978-finca-rustica-y-umc-retroactividad-normativa-urbanistica\">R. de 27 de octubre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; En una\u00a0<strong>concentraci\u00f3n parcelaria<\/strong>\u00a0ya inscrita, no es posible realizar modificaciones por\u00a0<strong>doble inmatriculaci\u00f3n<\/strong>, si no es por un\u00a0<strong>nuevo procedimiento<\/strong>\u00a0de reorganizaci\u00f3n de la propiedad y si se pudiera acudir al procedimiento regulado en el\u00a0<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/normas\/ley-hipotecaria\/#a209\"><strong>art\u00edculo 209 de la LH<\/strong><\/a>, debe procederse al contrario de lo que el mismo establece, es decir que la inscripci\u00f3n que prevalezca sea la m\u00e1s moderna que ser\u00eda finca de reemplazo y no las antiguas que fueron aportadas (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-marzo-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#277-concentracion-parcelaria-cancelacion-de-folio-real-de-finca-de-reemplazo\">R. de 12 de diciembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; Es inscribible la transmisi\u00f3n de una finca cuya descripci\u00f3n literaria <strong>no se modifica<\/strong>, pese a constar por nota marginal que parte de ella se ha expropiado para incorporarse al dominio p\u00fablico, sin necesidad de determinar la finca resto (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-marzo-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#311-transmision-de-finca-con-resto-no-descrito-despues-de-una-expropiacion-parcial\">R. de 17 de diciembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"f-doctrina-sobre-inmatriculacion\"><\/a><h6 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #0000ff; font-size: 12pt;\"><strong>F) DOCTRINA SOBRE INMATRICULACI\u00d3N<\/strong><\/span><\/h6>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; Si el transmitente acredita mediante t\u00edtulo p\u00fablico que adquiri\u00f3 la finca <strong>un a\u00f1o<\/strong> antes de la actual transmisi\u00f3n se cumple el requisito del transcurso del a\u00f1o previsto en el art\u00edculo 205 LH (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-enero-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#16-inmatriculacion-doble-titulo-computo-ano-en-documento-privado-elevado-a-publico\">R. de 22 de septiembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; Si se cumplen los requisitos objetivos del art. 205, la <strong>mera sospecha<\/strong> por parte del registrador no puede impedir la inscripci\u00f3n (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-febrero-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#152-inmatriculacion-creacion-artificiosa-de-titulos-ad-hoc\">R. de 28 de octubre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; <strong>\u00a0<\/strong>Existiendo dudas sobre la posible invasi\u00f3n del dominio p\u00fablico por una finca a inmatricular, en este caso de una <strong>ca\u00f1ada<\/strong>, el registrador debe denegar la inscripci\u00f3n y ello aunque no exista ning\u00fan deslinde de esa ca\u00f1ada (<a href=\"applewebdata:\/\/297F7C73-8B92-4258-9658-5365596685BF\/Existiendo%20dudas%20sobre%20la%20posible%20invasio%CC%81n%20del%20dominio%20pu%CC%81blico%20por%20una%20finca%20a%20inmatricular,%20en%20este%20caso%20de%20una%20Can%CC%83ada,%20el%20registrador%20debe%20denegar%20la%20inscripcio%CC%81n%20y%20ello%20aunque%20no%20exista%20ningu%CC%81n%20deslinde%20de%20esa%20can%CC%83ada.\">R. de 3 de diciembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; En el procedimiento de inmatriculaci\u00f3n del art\u00edculo 205 LH lo procedente, caso de dudas del registrador, es tramitar un <strong>expediente del art\u00edculo 199 LH<\/strong>. Tiene que haber una identidad razonable en la descripci\u00f3n de las fincas entre el primer t\u00edtulo o t\u00edtulo previo y el segundo t\u00edtulo o t\u00edtulo inmatriculador (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-marzo-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#291-inmatriculacion-art-205-lh-dudas-fundadas-de-identidad-con-otras-inmatriculadas\">R. de 10 de diciembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"g-doctrina-sobre-urbanismo\"><\/a><h6 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #0000ff; font-size: 12pt;\"><strong>G) DOCTRINA SOBRE URBANISMO<\/strong><\/span><\/h6>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; No cabe practicar en el Registro de la Propiedad el asiento de presentaci\u00f3n de una <strong>denuncia de una infracci\u00f3n<\/strong> urban\u00edstica, puesto que debe presentarse ante el Ayuntamiento (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-febrero-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#74-prohibicion-urbanistica-sobre-la-finca-de-un-vecino-legitimacion-asiento-de-presentacion\">R. de 13 de octubre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; La DG considera como elemento objetivo para entender que hay <strong>parcelaci\u00f3n en Andaluc\u00eda<\/strong>, en el caso de venta de cuotas indivisas de fincas r\u00fasticas, el hecho de que la superficie te\u00f3rica resultante de dividir la finca por el n\u00famero de cotitulares sea inferior a la unidad m\u00ednima de cultivo (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-marzo-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#223-compra-de-cuota-indivisa-de-finca-rustica-en-andalucia-superficie-por-cotitular-inferior-a-la-unidad-minima-de-cultivo-parcelacion\">R. de 13 de noviembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">&#8211; En <strong>Madrid<\/strong> es necesario el certificado de conformidad municipal para un cambio de uso de local a vivienda (<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/por-meses\/resoluciones-marzo-2026-direccion-general-de-seguridad-juridica-y-fe-publica\/#241-segregacion-y-cambio-de-uso-de-local-a-tres-viviendas-en-madrid-normativa-municipal-versus-normativa-estatutaria-conformidad-del-ayuntamiento-superficie-construida-y-superficie-util\">R. de 26 de noviembre de 2025<\/a>).<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"iii-tribunales\"><\/a><h6 style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt; color: #0000ff;\"><strong>III. TRIBUNALES<\/strong><\/span><\/h6>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>La STS 110\/2026 confirma que el planeamiento urban\u00edstico puede imponer reservas de vivienda protegida en la ciudad consolidada sin generar, por s\u00ed sola, un derecho autom\u00e1tico a indemnizaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">La Sentencia del Tribunal Supremo n\u00fam. 110\/2026, de 5 de febrero (Roj: STS 513\/2026), dictada por la Secci\u00f3n Quinta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, resuelve el recurso de casaci\u00f3n n\u00fam. 3646\/2023 y confirma la validez, en lo sustancial, de la modificaci\u00f3n urban\u00edstica aprobada en Barcelona en 2018 para la obtenci\u00f3n de vivienda de protecci\u00f3n p\u00fablica en suelo urbano consolidado. La resoluci\u00f3n examina, de forma expresa, si el planeamiento puede imponer reservas de techo para vivienda protegida en actuaciones edificatorias sobre suelo urbano consolidado y si esa determinaci\u00f3n debe ser indemnizada por no resultar susceptible de equidistribuci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">El caso trae causa de la impugnaci\u00f3n de la Modificaci\u00f3n Puntual del Plan General Metropolitano para obtenci\u00f3n de vivienda de protecci\u00f3n p\u00fablica en el suelo urbano consolidado de Barcelona, aprobada por acuerdo de 5 de diciembre de 2018. Seg\u00fan recoge la propia sentencia, dicha modificaci\u00f3n persegu\u00eda la obtenci\u00f3n de vivienda protegida \u201cpara subvenir a las necesidades de la poblaci\u00f3n detectadas en los planes locales de vivienda\u201d y establec\u00eda el destino a viviendas protegidas, u otro r\u00e9gimen equivalente, del 30% del techo urban\u00edstico de las viviendas plurifamiliares en actuaciones de nueva edificaci\u00f3n o de gran rehabilitaci\u00f3n. Adem\u00e1s, preve\u00eda un derecho de adquisici\u00f3n preferente a favor de la Administraci\u00f3n sobre las viviendas resultantes.\u00a0<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Desde la perspectiva jur\u00eddico-urban\u00edstica, la relevancia de la sentencia es indudable porque el Tribunal Supremo responde afirmativamente a la cuesti\u00f3n central del recurso: el planeamiento urban\u00edstico puede establecer reservas de techo para vivienda de protecci\u00f3n p\u00fablica en suelo urbano consolidado, incluso en actuaciones que puedan calificarse como edificatorias conforme al art\u00edculo 7.2 del texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitaci\u00f3n Urbana. Esa era, precisamente, la cuesti\u00f3n casacional admitida por la Sala.<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"iv-practica-guia-de-recomendaciones-y-buenes-practicas-en-materia-de-licencias-urbanisticas-en-el-ambito-residencial\"><\/a><h6 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt; color: #0000ff;\">IV. PR\u00c1CTICA. GU\u00cdA DE RECOMENDACIONES Y BUENES PR\u00c1CTICAS EN MATERIA DE LICENCIAS URBAN\u00cdSTICAS EN EL \u00c1MBITO RESIDENCIAL<\/span><\/h6>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Tal como anunci\u00f3 nuestra compa\u00f1era SHADIA NASSER <a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/normas\/concretas\/buenas-practicas-en-licencias-urbanisticas-en-el-ambito-residencial\/\">en esta web,<\/a> el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana ha publicado una gu\u00eda para ayudar a las administraciones a simplificar y agilizar los procedimientos de concesi\u00f3n de licencias. Se trata de una iniciativa abierta a nuevas aportaciones y, el documento, elaborado con la participaci\u00f3n de la Federaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Municipios y Provincias (FEMP), el Consejo Superior de Colegios de Arquitectos de Espa\u00f1a (CSCAE)\u00a0 y diversas entidades auton\u00f3micas y locales, plantea una serie de medidas normativas, organizativas y tecnol\u00f3gicas enfocadas en la reducci\u00f3n de los plazos de tramitaci\u00f3n administrativa.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">El texto se centra en las licencias de obra nueva y rehabilitaci\u00f3n residencial, clasificadas como obra mayor debido a la exigencia de proyecto t\u00e9cnico seg\u00fan la Ley de Ordenaci\u00f3n de la Edificaci\u00f3n. Bajo el marco del Texto Refundido de la Ley de Suelo, que requiere autorizaci\u00f3n administrativa expresa para edificar, su funci\u00f3n es servir de referencia para que las administraciones organicen mejor sus procesos y compartan formas de trabajo.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">El objeto de esta Gu\u00eda es pues, seg\u00fan su pre\u00e1mbulo, \u00abestimular la simplificaci\u00f3n y agilizaci\u00f3n de los procedimientos de concesi\u00f3n de licencias urban\u00edsticas, como aspecto clave para la activaci\u00f3n a corto plazo de la oferta de vivienda, y avanzar en el ejercicio efectivo del derecho constitucional al disfrute de una vivienda digna y adecuada\u00bb.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">El documento se estructura en dos grandes bloques: las recomendaciones generales y una relaci\u00f3n de buenas pr\u00e1cticas realizadas por algunas instituciones. Un interesante anexo I contiene una enumeraci\u00f3n de los actos sujetos a licencia administrativa delimitados por comunidades aut\u00f3nomas (y algunos municipios), que ser\u00e1 objeto de exposici\u00f3n en el pr\u00f3ximo informe de esta secci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>I. RECOMENDACIONES<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li><strong>En relaci\u00f3n con la identificaci\u00f3n de la modalidad del tr\u00e1mite de licencia o autorizaci\u00f3n de los actos de ejecuci\u00f3n material de edificaci\u00f3n en el \u00e1mbito residencial:<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">1.1. Adaptar el marco normativo a las posibilidades que ofrece la legislaci\u00f3n general, dando un tratamiento adecuado tanto a la declaraci\u00f3n responsable y la comunicaci\u00f3n previa, como al sentido del silencio administrativo.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">1.2. Prestar particular atenci\u00f3n a los Instrumentos de planeamiento urban\u00edstico vigentes, en tanto pieza clave sobre la que se asientan los procesos de an\u00e1lisis del cumplimiento de la legalidad urban\u00edstica de los actos de ejecuci\u00f3n material.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">1.3. Avanzar en las ordenanzas municipales, aprovechando las ventajas de los planes y mecanismos de homogeneizaci\u00f3n de terminolog\u00eda y procesos para fomentar la utilizaci\u00f3n de nomenclaturas comunes, a trav\u00e9s del est\u00edmulo de ordenanzas-tipo.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"2\">\n<li style=\"font-weight: 400;\"><strong>En relaci\u00f3n con la presentaci\u00f3n de solicitudes:<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">2.1. Asistencia y apoyo previo a la presentaci\u00f3n, normalizando y regulando los procedimientos de comunicaci\u00f3n entre los proyectistas y los t\u00e9cnicos municipales para resolver dudas, y estableciendo canales efectivos de contacto.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">2.2. Elaboraci\u00f3n de gu\u00edas y tutoriales, documentos auxiliares que especifiquen el contenido m\u00ednimo que debe tener la documentaci\u00f3n y el proyecto para evitar deficiencias formales y de contenido, centr\u00e1ndose en los errores m\u00e1s frecuentes.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">2.3. Sistematizar el procedimiento, objetivar y clarificar conceptos para estandarizar criterios y agilizar la evaluaci\u00f3n, fomentando la claridad, sencillez y transparencia de los procedimientos de tramitaci\u00f3n de licencias.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"3\">\n<li style=\"font-weight: 400;\"><strong>En relaci\u00f3n con la gesti\u00f3n y tramitaci\u00f3n administrativa:<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">3.1. Delimitaci\u00f3n del objeto y el alcance del control municipal en la tramitaci\u00f3n de las licencias, as\u00ed como de las responsabilidades de los t\u00e9cnicos proyectistas, considerando las garant\u00edas que ofrece el visado colegial.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">3.2. Digitalizaci\u00f3n de procesos y dotaci\u00f3n de medios electr\u00f3nicos y aplicaciones espec\u00edficas para la llevanza digital de los expedientes, considerando la potencialidad de la georreferenciaci\u00f3n, la metodolog\u00eda BIM o la inteligencia artificial.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">3.3. Adaptaci\u00f3n de los procesos al grado de complejidad de la tramitaci\u00f3n, identificando procedimientos de car\u00e1cter simplificado, para diferenciarlos de aquellos de mayor complejidad en la comprobaci\u00f3n o que requieran informes sectoriales.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">3.4. Identificaci\u00f3n y racionalizaci\u00f3n de los flujos en la tramitaci\u00f3n de los expedientes, reforzando la coordinaci\u00f3n entre todas las unidades y servicios implicados, as\u00ed como en su caso, con las entidades colaboradoras urban\u00edsticas.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">3.5. Apoyar a los municipios de menor tama\u00f1o, y favorecer las iniciativas de entidades supramunicipales encaminadas a la prestaci\u00f3n de servicios de asesoramiento t\u00e9cnico y jur\u00eddico, apoyo material y asistencia en la sistematizaci\u00f3n, digitalizaci\u00f3n y procesamiento de la informaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">3.6. Desarrollo de planes de formaci\u00f3n espec\u00edficos en materia de licencias, estableciendo u optimizando los canales de colaboraci\u00f3n entre los colegios y asociaciones profesionales con las distintas administraciones territoriales.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">3.7. Avanzar en el establecimiento de procedimientos de tramitaci\u00f3n r\u00e1pida o urgente de expedientes prioritarios o de marcado inter\u00e9s general como, por ejemplo, los relativos a la promoci\u00f3n de vivienda p\u00fablica.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"4\">\n<li style=\"font-weight: 400;\"><strong>En relaci\u00f3n con la inspecci\u00f3n y el control de legalidad:<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">4.1. Establecer mecanismos sistem\u00e1ticos de control en las actuaciones sujetas a declaraciones responsables o comunicaciones previas, llevando a cabo inspecciones selectivas en \u00e1mbitos urbanos de mayor riesgo o sensibilidad social o urban\u00edstica.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">4.2. Desarrollar planes de inspecci\u00f3n peri\u00f3dicos, con plazos para realizar las comprobaciones materiales de las obras finalizadas y el control de usos, de manera\u00a0coordinada con la tramitaci\u00f3n de expedientes.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">4.3. Dotaci\u00f3n de medios digitales de ayuda en las comprobaciones e inspecciones por parte de los t\u00e9cnicos y facilitar la verificaci\u00f3n de los diferentes par\u00e1metros urban\u00edsticos y volumetr\u00edas de los edificios, sobre la base de planeamientos georreferenciados.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"5\">\n<li style=\"font-weight: 400;\"><strong>En relaci\u00f3n con los compromisos de calidad e implicaci\u00f3n de agentes y profesionales:<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">5.1. Fortalecer el an\u00e1lisis de la informaci\u00f3n agregada de la tramitaci\u00f3n de licencias municipales a trav\u00e9s de la digitalizaci\u00f3n y el desarrollo de la estad\u00edstica estatal establecida en la disposici\u00f3n adicional cuarta de la Ley 4\/1990.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">5.2. Avanzar en iniciativas que busquen la transparencia en los procedimientos de tramitaci\u00f3n de licencias, para facilitar el seguimiento del estado de los expedientes a trav\u00e9s de medios telem\u00e1ticos.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">5.3. Favorecer el desarrollo de sistemas de calidad en la gesti\u00f3n, buscando la m\u00e1xima racionalidad en los procedimientos y facilitando la monitorizaci\u00f3n, la mejora continua y el establecimiento de compromisos u objetivos a alcanzar.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">5.4. Establecer canales institucionales o espacios estables de colaboraci\u00f3n con los principales agentes y profesionales, para facilitar la consideraci\u00f3n de las aportaciones t\u00e9cnicas que favorezcan la eficiencia y viabilidad de los procedimientos.<\/p>\n<p><strong>II. BUENAS PR\u00c1CTICAS<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">La selecci\u00f3n de los casos ejemplares o de buenas pr\u00e1cticas para este informe se ha realizado tratando de priorizar iniciativas que demuestran un impacto medible, una alta replicabilidad, elementos de innovaci\u00f3n y una capacidad directa para abordar los cuellos de botella identificados en la tramitaci\u00f3n de licencias.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Se ha puesto un \u00e9nfasis particular en la identificaci\u00f3n de pr\u00e1cticas que est\u00e1n estructuralmente integradas y que pueden ser adaptadas e implementadas por otras administraciones, m\u00e1s all\u00e1 de depender exclusivamente de esfuerzos individuales.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">La Gu\u00eda destaca la colaboraci\u00f3n del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de Espa\u00f1a (CSCAE). Asimismo, recogen algunas de las aportaciones realizadas por las comunidades aut\u00f3nomas tras la reuni\u00f3n de la Comisi\u00f3n Multilateral de Vivienda y Suelo celebrada el 14 de julio de 2025, acerca de las diferentes medidas que se han impulsado en los \u00faltimos a\u00f1os o se encuentran actualmente en desarrollo en sus \u00e1mbitos territoriales.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Finalmente, como se ha dicho, establece en el Anexo II un canal de comunicaci\u00f3n para compartir las experiencias o buenas pr\u00e1cticas en esta materia, que podr\u00e1n ser incorporadas en futuras ediciones de la Gu\u00eda.<\/p>\n<a class=\"mwm-aal-item\" name=\"v-publicaciones\"><\/a><h6 style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">V. PUBLICACIONES<\/span><\/strong><\/span><\/h6>\n<p><a href=\"https:\/\/www.boe.es\/biblioteca_juridica\/publicacion.php?id=PUB-PB-2025-382\"><strong><span style=\"color: #0000ff;\">TRATADO DE DERECHO A LA VIVIENDA<\/span><\/strong><\/a><\/p>\n<p><strong>Directores: Matilde Cuena Casas y Julio Tejedor Bielsa.<\/strong><\/p>\n<p>N\u00famero 23 de la colecci\u00f3n \u00abEstudios Jur\u00eddicos\u00bb.<\/p>\n<p>Editor: Agencia Estatal Bolet\u00edn Oficial del Estado.<\/p>\n<p>La vivienda se sit\u00faa en 2024 entre los tres problemas m\u00e1s importantes para los espa\u00f1oles (CIS, 2024). Los problemas de vivienda aumentan constantemente en casi todas las materias: inasequibilidad, urbanizaci\u00f3n, envejecimiento del parque, falta de vivienda social, viviendas vac\u00edas\/ocupadas, infravivienda, turistificaci\u00f3n, falta de datos y gobernanza de las pol\u00edticas de vivienda. Frente a todas estas cuestiones, nuestra obra analiza, diagnostica y ofrece posibles soluciones.<\/p>\n<p>A pesar de que Espa\u00f1a se encuentra entre los pa\u00edses de la UE en la media de asequibilidad de la vivienda en las ciudades (Eurostat, 2022), en parte gracias a las altas tasas de propiedad de vivienda generalizada durante d\u00e9cadas (Nasarre-Aznar, 2023), los alquileres medios est\u00e1n aumentando entre un 7% y un 8% anual desde 2015 (Banco de Espa\u00f1a, 2023).<\/p>\n<p>La poblaci\u00f3n en Espa\u00f1a se ha concentrado desde los a\u00f1os 60 en grandes n\u00facleos urbanos como Madrid, Barcelona, Valencia o Bilbao. Esta tendencia ha aumentado hasta el punto de que m\u00e1s de 42 millones de personas viven en Madrid y en la costa espa\u00f1ola. El resto, 4,6 millones, vive en el 70% restante del interior de la Pen\u00ednsula. Esto conduce a una \u00abEspa\u00f1a vac\u00eda\u00bb y a una \u00abEspa\u00f1a superpoblada\u00bb con viviendas cada vez m\u00e1s precarias e inasequibles.<\/p>\n<p>Aproximadamente el 55% (13.7 millones de viviendas) del parque residencial total (unos 25 millones de viviendas) es anterior a 1980, y casi el 21% de las viviendas tienen hoy m\u00e1s de 60 a\u00f1os (INE 2013). En cuanto a la eficiencia energ\u00e9tica, hay que superar los obst\u00e1culos econ\u00f3micos (pobreza e insuficiencia de recursos) y de consentimiento (implicaci\u00f3n de los profesionales de la vivienda y de las comunidades de propietarios; Espa\u00f1a es el pa\u00eds de Europa en el que m\u00e1s gente vive en pisos).<\/p>\n<p>Seg\u00fan el Censo de Viviendas del INE basado en datos de consumo el\u00e9ctrico para todo el a\u00f1o 2020, 3.8 millones de viviendas en Espa\u00f1a est\u00e1n clasificadas como vac\u00edas, un 14,4% del parque. Pero, en realidad, la mayor\u00eda de estas viviendas se encuentran en la \u00abEspa\u00f1a vac\u00eda\u00bb, no est\u00e1n en buen estado para ser habitadas, est\u00e1n alquiladas en \u00abnegro\u00bb o simplemente okupadas. Es decir, la inmensa mayor\u00eda no sirven realmente para aumentar la oferta de vivienda.<\/p>\n<p>Finalmente, los extranjeros acapararon en 2023 el 14,85% (en Baleares, el 31,50%) del total de 583.042 compraventas, un r\u00e9cord desde 2009, cuando s\u00f3lo supusieron el 4,24% (Colegio de Registradores, 2024). Es m\u00e1s f\u00e1cil para ellos comprar que para los hogares espa\u00f1oles: si se dificulta comprar a las familias con menos recursos y j\u00f3venes, la propiedad privada no desaparece, sino que se concentran en manos de los que pueden comprar sin financiar.<\/p>\n<p>A lo largo de las p\u00e1ginas de esta obra, los autores, de reconocida solvencia t\u00e9cnica y jur\u00eddica, analizan las cuestiones antes expuestas desde una \u00f3ptica interdisciplinar, y apuntan posibles soluciones para encauzar la situaci\u00f3n, lejos de ideolog\u00edas y de ideas preconcebidas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div id=\"attachment_137850\" style=\"width: 613px\" class=\"wp-caption alignnone\"><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/Barcelona.jpeg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-137850\" class=\" wp-image-137850\" src=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/Barcelona-300x225.jpeg\" alt=\"Barcelona desde Collserola\" width=\"603\" height=\"452\" srcset=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/Barcelona-300x225.jpeg 300w, https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/Barcelona-1024x768.jpeg 1024w, https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/Barcelona-768x576.jpeg 768w, https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/Barcelona-1536x1152.jpeg 1536w, https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/Barcelona-500x375.jpeg 500w, https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/Barcelona.jpeg 2040w\" sizes=\"auto, (max-width: 603px) 100vw, 603px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-137850\" class=\"wp-caption-text\">Barcelona desde Collserola (foto: Albert Capell)<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por V\u00edctor Esquirol Jim\u00e9nez. Notario de El Masnou (Barcelona) I. NORMATIVA A) CATALU\u00d1A DECRETO LEY 3\/2026, de 24 de marzo, de medidas urgentes en materia fiscal, de simplificaci\u00f3n y agilizaci\u00f3n en la gesti\u00f3n, en el \u00e1mbito del urbanismo y la vivienda, en el \u00e1mbito de personal y otras medidas urgentes en pr\u00f3rroga presupuestaria (DGOC n.\u00ba [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1535,"featured_media":137850,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"footnotes":""},"categories":[14617,178],"tags":[],"class_list":{"0":"post-137737","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-informes-periodicos","8":"category-territorio"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/137737","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1535"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=137737"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/137737\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":137862,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/137737\/revisions\/137862"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/137850"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=137737"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=137737"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=137737"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}