{"id":139623,"date":"2026-08-03T21:36:57","date_gmt":"2026-08-03T19:36:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=139623"},"modified":"2026-09-11T22:06:39","modified_gmt":"2026-09-11T20:06:39","slug":"informe-383-boe-agosto-2026","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/normas\/informes-mensuales\/informe-383-boe-agosto-2026\/","title":{"rendered":"INFORME 383. BOE Agosto 2026"},"content":{"rendered":"

INFORME N\u00ba 383. <\/span><\/strong><\/span>(BOE AGOSTO de 2026)<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Primera Parte: Secciones I y II.<\/strong><\/span><\/h2>\n

IR A LISTA DE INFORMES MENSUALES<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

IR A RESOLUCIONES DE AGOSTO<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

IR A\u00a0\u00a1NO TE LO PIERDAS!<\/em> DE JULIO<\/strong><\/a><\/h2>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Equipo de redacci\u00f3n:<\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n
* Juan Carlos Casas Rojo, registrador de la propiedad de C\u00e1diz n\u00ba 3, coordinador en agosto<\/span><\/a><\/td>\n<\/tr>\n
* \u00c1lvaro Cordero Taborda, notario de Valladolid. Coordinador en julio.<\/a><\/span><\/td>\n<\/tr>\n
* Albert Capell Mart\u00ednez, notario de Barcelona, coordinador en junio<\/span><\/span><\/a><\/td>\n<\/tr>\n
*<\/span> Shadia Nasser Garc\u00eda, notaria de Formentera (Illes Balears), coordinadora en mayo<\/a><\/td>\n<\/tr>\n
* Jos\u00e9 F\u00e9lix Merino Escart\u00edn, registrador mercantil central, coordinador general.<\/span><\/a><\/td>\n<\/tr>\n
* Alfonso de la Fuente Sancho, notario de San Crist\u00f3bal de La Laguna (Tenerife).<\/span><\/a><\/td>\n<\/tr>\n
* Mar\u00eda N\u00fa\u00f1ez N\u00fa\u00f1ez, registradora de la propiedad y mercantil de Lugo.<\/span><\/a><\/td>\n<\/tr>\n
* Inmaculada Espi\u00f1eira Soto, notaria de Santiago de Compostela.<\/span><\/a><\/td>\n<\/tr>\n
* Jos\u00e9 \u00c1ngel Garc\u00eda-Valdecasas Butr\u00f3n, registrador.<\/span><\/a><\/td>\n<\/tr>\n
* Jos\u00e9 Antonio Riera \u00c1lvarez, notario de Arucas (Gran Canaria)<\/span><\/a><\/td>\n<\/tr>\n
* Mar\u00eda Garc\u00eda-Valdecasas Alguacil, registradora de Barcelona<\/span><\/a><\/td>\n<\/tr>\n
* Emma Rojo Iglesias, registradora de Alcal\u00e1 de Henares (Madrid)<\/span><\/a><\/td>\n<\/tr>\n
* Javier M\u00e1ximo Ju\u00e1rez Gonz\u00e1lez, notario de Valencia<\/span><\/span><\/a><\/td>\n<\/tr>\n
* V\u00edctor Esquirol Jim\u00e9nez, notario de El Masnou (Barcelona)<\/span><\/a><\/td>\n<\/tr>\n
* Antonio Manuel Oliva Izquierdo, registrador de Trujillo (C\u00e1ceres)<\/a><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/a>
<\/a>DISPOSICIONES GENERALES<\/b><\/span><\/h6>\n<\/a>
RDLey 21\/2026: grupos de inter\u00e9s (lobbies)<\/span><\/h6>\n

Real Decreto-ley 21\/2026, de 25 de agosto, de transparencia e integridad de las actividades de los grupos de inter\u00e9s.<\/p>\n

Resumen:<\/strong> Este RDLey establece el marco normativo para regular la influencia de los grupos de inter\u00e9s (lobbies<\/em>) en cargos p\u00fablicos y en el personal de la Administraci\u00f3n General del Estado y su sector p\u00fablico, buscando garantizar la trazabilidad de los procesos de decisi\u00f3n p\u00fablica. Crea el Registro de grupos de inter\u00e9s de \u00e1mbito estatal.<\/span><\/p>\n

Consta de cinco t\u00edtulos<\/strong>, veinte art\u00edculos y diversas \u00faltimas disposiciones.<\/p>\n

T\u00edtulo preliminar<\/strong>:<\/p>\n

Objeto: <\/strong>Regula, en el \u00e1mbito de la Administraci\u00f3n General del Estado y de su sector p\u00fablico institucional, la relaci\u00f3n entre los grupos de inter\u00e9s y las personas titulares de puestos p\u00fablicos susceptibles de recibir influencia, en aras de garantizar la transparencia, la responsabilidad, la integridad, la trazabilidad y la igualdad de oportunidades en la actividad de influencia leg\u00edtima de los grupos de inter\u00e9s en los procesos de toma de decisiones p\u00fablicas y prevenir situaciones de conflictos de intereses. Art. 1<\/a>.<\/p>\n

Concepto de grupo de inter\u00e9s. <\/strong>Tienen la consideraci\u00f3n de grupo de inter\u00e9s las personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas y las agrupaciones sin personalidad jur\u00eddica, incluidas las plataformas, foros, redes u otras formas de actividad colectiva, tanto si act\u00faan por cuenta propia como ajena, con independencia de la forma que adopten o de su estatuto jur\u00eddico, y que lleven a cabo actividades de influencia<\/strong> sobre el personal y\/o cargo p\u00fablico definido en el art\u00edculo\u00a03.<\/p>\n

Seguidamente, el art\u00edculo 2<\/a> enumera qui\u00e9nes no tienen la consideraci\u00f3n de grupos de inter\u00e9s, incluy\u00e9ndose entre ellos a los colegios profesionales.<\/p>\n

Personal y\/o cargo p\u00fablico susceptible de influencia<\/strong>. Se considera personal y\/o cargo p\u00fablico susceptible de recibir influencia a toda persona que desempe\u00f1e funciones p\u00fablicas con la capacidad de intervenir en la formulaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n o supervisi\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas, elaboraci\u00f3n normativa o procesos de decisi\u00f3n administrativa, dentro de la Administraci\u00f3n General del Estado y su sector p\u00fablico institucional. A continuaci\u00f3n, el art\u00edculo 3<\/a> realiza una enumeraci\u00f3n no limitativa de las personas afectadas.<\/p>\n

Actividad de influencia.<\/strong> Se considera actividad de influencia toda comunicaci\u00f3n directa o indirecta de un grupo de inter\u00e9s con el personal y\/o cargo p\u00fablico susceptible de influencia, realizada por cualquier medio o canal, con la finalidad de incidir en la toma de decisiones p\u00fablicas, en el dise\u00f1o o aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas, o en la elaboraci\u00f3n, modificaci\u00f3n o aprobaci\u00f3n de proyectos normativos, en beneficio de intereses propios o de terceros. El art\u00edculo 4<\/a> da definiciones complementarias y enumera actividades que no tienen la consideraci\u00f3n de actividad de influencia.<\/p>\n

El T\u00edtulo I<\/strong><\/a> crea el Registro de grupos de inter\u00e9s de \u00e1mbito estatal<\/strong>, de car\u00e1cter p\u00fablico, gratuito y electr\u00f3nico, gestionado por el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, que facilitar\u00e1 el conocimiento por parte de la ciudadan\u00eda de la identidad de los citados grupos y de sus representantes, sus fuentes de financiaci\u00f3n, su presupuesto (en su caso), la naturaleza de la actividad de influencia que realizan, \u00e1mbito de inter\u00e9s, as\u00ed como las relaciones de los mismos con las personas responsables p\u00fablicas susceptibles de influencia.<\/p>\n

Como garant\u00eda adicional, incluir\u00e1 una relaci\u00f3n de personas que colaboren<\/strong> directa o indirectamente con el grupo de inter\u00e9s y que hayan desempe\u00f1ado puestos como personal alto cargo, personal directivo p\u00fablico o restante personal empleado p\u00fablico en la Administraci\u00f3n General del Estado o en cualquier organismo o entidad del sector p\u00fablico durante los \u00faltimos cinco a\u00f1os (puertas giratorias<\/strong>).<\/p>\n

Cualquier persona f\u00edsica o jur\u00eddica que pretenda realizar actividades de influencia sobre responsables p\u00fablicos debe inscribirse previamente<\/strong>.<\/p>\n

Los datos<\/strong> que contenga el registro deber\u00e1n estar disponibles<\/strong> a trav\u00e9s de enlaces de f\u00e1cil acceso en diversos sitios web (entre ellos, a trav\u00e9s del Portal de la Transparencia de la Administraci\u00f3n General del Estado), siendo su naturaleza abierta, reutilizable y de accesibilidad universal.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se regulan el procedimiento de inscripci\u00f3n<\/strong>, los derechos de los grupos de inter\u00e9s, sus obligaciones y las obligaciones<\/strong> del personal p\u00fablico susceptible de influencia, entre las que se encuentra la obligaci\u00f3n de hacer p\u00fablicas en el Portal de la Transparencia de la AGE, en el plazo de un mes, todas las reuniones y contactos que mantengan con grupos de inter\u00e9s.<\/p>\n

El t\u00edtulo II<\/a><\/strong> regula las normas de conducta<\/strong> a las que quedan sometidos los grupos de inter\u00e9s en sus relaciones con las personas responsables p\u00fablicas. Entre ellas se incluye no ofrecer obsequios, ni favores o servicios en condiciones ventajosas.<\/p>\n

El t\u00edtulo III<\/a><\/strong> establece la obligaci\u00f3n de incorporar a cualquier proceso de elaboraci\u00f3n normativa el denominado informe de huella normativa<\/strong> en formato estandarizado, en el que deber\u00e1n quedar plasmadas las aportaciones realizadas, en su caso, por los grupos de inter\u00e9s que participen en el mismo, as\u00ed como la identidad del personal y\/o cargo p\u00fablico susceptible de influencia que haya mantenido relaci\u00f3n con dichos grupos junto a la documentaci\u00f3n entregada en los diversos contactos, comunicaciones y reuniones que se hayan mantenido a tal fin.<\/p>\n

En el t\u00edtulo IV<\/a><\/strong> se regula el r\u00e9gimen sancionador<\/strong> espec\u00edfico aplicable a los grupos de inter\u00e9s, y se tipifican las infracciones y las correspondientes sanciones, atribuy\u00e9ndose al Consejo de Transparencia y Buen Gobierno las competencias para la incoaci\u00f3n, instrucci\u00f3n y resoluci\u00f3n de los procedimientos sancionadores. Solo alude a los grupos de inter\u00e9s y no al personal de la administraci\u00f3n. Las infracciones m\u00e1s graves pueden acarrear la prohibici\u00f3n de constancia en este registro del grupo de inter\u00e9s por un periodo m\u00e1ximo de 3 a\u00f1os, siendo el plazo de prescripci\u00f3n m\u00e1ximo de la infracci\u00f3n tambi\u00e9n de 3 a\u00f1os.<\/p>\n

La D.Ad. 1\u00aa<\/a><\/strong> recoge criterios de interconexi\u00f3n<\/strong> y coherencia entre el registro de grupo de inter\u00e9s estatal y los registros existentes y gestionados por otras administraciones p\u00fablicas, as\u00ed como con el Registro de Transparencia de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n

La D.Ad. 2\u00aa<\/a> prev\u00e9, en el \u00e1mbito de la Administraci\u00f3n General del Estado, la interoperabilidad del nuevo Registro con el Portal de la Transparencia<\/strong> de la Administraci\u00f3n General del Estado, en el que ser\u00e1n objeto de publicaci\u00f3n las agendas del personal alto cargo y los informes de huella normativa.<\/p>\n

La D.F. 1\u00aa<\/a> modifica la\u00a0Ley 3\/2015, de 30 de marzo<\/a>, reguladora del ejercicio del alto cargo<\/strong> de la Administraci\u00f3n General del Estado. Entre otros cambios, a\u00f1ade un nuevo apartado 3 bis al art\u00edculo 15<\/a>, con el siguiente contenido: \u00ab3.bis. Durante los dos a\u00f1os siguientes<\/strong> a la fecha de su cese<\/strong>, el personal alto cargo no podr\u00e1 realizar actividades profesionales de influencia al servicio o para entidades inscritas en el Registro de grupos de inter\u00e9s en ninguna de las materias relacionadas con las competencias del departamento, organismo o entidad en los que prestaron servicios como personal alto cargo.\u00bb<\/p>\n

La D.F. 2\u00aa<\/a> modifica el\u00a0Estatuto del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, A.A.I., aprobado por el Real Decreto 615\/2024, de 2 de julio<\/a>.<\/strong><\/p>\n

La D.F. 3\u00aa<\/a> modifica el\u00a0Real Decreto 611\/2026, de 22 de julio<\/a>, de impulso a la descarbonizaci\u00f3n<\/strong> del sector del transporte y fomento de los combustibles renovables, respecto de la exigencia de algunas de las obligaciones que impone.<\/p>\n

El presente RDLey entr\u00f3 en vigor<\/strong> el 27 de agosto de 2026.<\/p>\n