{"id":22828,"date":"2016-05-11T21:12:17","date_gmt":"2016-05-11T19:12:17","guid":{"rendered":"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=22828"},"modified":"2016-05-13T00:22:51","modified_gmt":"2016-05-12T22:22:51","slug":"entrevista-a-rafael-catala-polo-ministro-de-justicia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/secciones\/entrevistas\/entrevista-a-rafael-catala-polo-ministro-de-justicia\/","title":{"rendered":"Entrevista a Rafael Catal\u00e1 Polo, Ministro de Justicia"},"content":{"rendered":"

\u00a0<\/h1>\n

ENTREVISTA AL MINISTRO DE JUSTICIA (e.f.)<\/strong><\/span><\/h1>\n
\"Rafael

Rafael Catal\u00e1 Polo, Ministro de Justicia<\/span><\/strong><\/p><\/div>\n

\u00a0<\/p>\n

Introducci\u00f3n:<\/strong><\/span><\/p>\n

La actividad del Ministerio de Justicia durante los \u00faltimos tiempos ha sido de una gran intensidad.<\/p>\n

Tenemos el honor de repasar hoy con el ministro de Justicia don Rafael Catal\u00e0 Polo los hitos fundamentales de esta actividad y su proyecci\u00f3n hacia el futuro, agradeci\u00e9ndole la concesi\u00f3n de esta entrevista para su publicaci\u00f3n en www.notariosyregistradores.com<\/a> y en www.registradoresdemadrid.org<\/a>.<\/p>\n

Breve biograf\u00eda:<\/strong><\/span><\/p>\n

Rafael Catal\u00e1 Polo tiene 54 a\u00f1os, est\u00e1 casado y es padre de dos hijos.<\/p>\n

Se licenci\u00f3 en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid, en 1983, ingresando por oposici\u00f3n, dos a\u00f1os despu\u00e9s, en el Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado<\/strong>.<\/p>\n

Durante su carrera administrativa ejerci\u00f3 los puestos de Subdirector General de Ordenaci\u00f3n y Pol\u00edtica de Recursos Humanos en el Ministerio de Sanidad y Consumo (1988-1992). En 1992 se incorpora a AENA<\/strong>, Organismo en el que ejerce como Director de Planificaci\u00f3n y Desarrollo de Recursos Humanos, entre otros cargos.<\/p>\n

Tras la victoria electoral del Partido Popular en 1996, fue nombrado Director General de la Funci\u00f3n P\u00fablica del Ministerio de Administraciones P\u00fablicas; en enero de 1999, Director General de Personal y Servicios del Ministerio de Educaci\u00f3n y Cultura; entre mayo de 2000 y julio de 2002 fue Subsecretario del Ministerio de Hacienda<\/strong>. Y, entre los a\u00f1os 2002 y 2004, Secretario de Estado de Justicia<\/strong> en el Departamento que dirig\u00eda Jos\u00e9 Mar\u00eda Michavila.<\/p>\n

Tras las elecciones generales de 2004 se ocup\u00f3 de la gerencia del Hospital Ram\u00f3n y Cajal de Madrid. Adem\u00e1s, desde 2005 fue director del m\u00e1ster de Administraci\u00f3n P\u00fablica de Esade y miembro del Consejo Social de la UNED.<\/p>\n

El 23 de diciembre de 2011 el Consejo de Ministros lo nombr\u00f3 Secretario de Estado<\/strong> de Planificaci\u00f3n e Infraestructuras del Ministerio de Fomento.<\/p>\n

Y, finalmente, tras la dimisi\u00f3n presentada por Alberto Ruiz-Gallard\u00f3n, el 29 de setiembre de 2014, tom\u00f3 posesi\u00f3n del cargo como ministro de Justicia<\/strong> y, consecuentemente, como notario mayor del Reino<\/strong>.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Jurisdicci\u00f3n Voluntaria:\u00a0No descartamos que se vayan incrementando los nuevos expedientes atribuidos a los operadores jur\u00eddicos como consecuencia de la desjudicializaci\u00f3n, por ejemplo en el \u00e1mbito del Registro civil.<\/em><\/span><\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

\u00a0<\/p>\n

Preguntas: <\/strong><\/span><\/p>\n

1\u00aa.- Durante el a\u00f1o 2015 se publicaron diversas disposiciones con el objetivo com\u00fan de tratar de conseguir una justicia sin papel, como la Ley 42\/2015, de 5 de octubre, de reforma de la Ley de Enjuiciamiento Civil<\/a>, el Decreto de Consignaciones<\/a> o el Decreto que desarrolla las comunicaciones electr\u00f3nicas y el sistema LexNET<\/a>.<\/strong><\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l est\u00e1 siendo la efectividad pr\u00e1ctica de las medidas y qu\u00e9 obst\u00e1culos quedan por superar?<\/strong><\/p>\n

Respuesta:<\/strong><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La modernizaci\u00f3n de la Justicia es un objetivo primordial para el Ministerio de Justicia. La aplicaci\u00f3n de las nuevas tecnolog\u00edas supone siempre una mejora en el servicio p\u00fablico al ciudadano en todos los \u00e1mbitos de la Administraci\u00f3n y as\u00ed debe ser tambi\u00e9n en la Administraci\u00f3n de Justicia. En la \u00faltima legislatura hemos querido dar un impulso definitivo con diversas normas como las citadas, o tambi\u00e9n la Ley 19\/2015<\/a> que incluye las subastas electr\u00f3nicas. En el momento actual se est\u00e1n implantando paulatinamente las diferentes medidas adoptadas, estando pendiente la mejora de ciertos aspectos t\u00e9cnicos y conseguir la adaptaci\u00f3n total de todos los operadores. Hay que elogiar el esfuerzo que se est\u00e1 haciendo por todos los implicados considerando la entidad que tienen los cambios en la manera diaria de trabajar. Las dificultades iniciales que siempre conlleva todo proceso de implantaci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas no puede hacer perder de vista el importante objetivo que supone una Justicia m\u00e1s moderna, m\u00e1s \u00e1gil y r\u00e1pida para los ciudadanos y para todos los operadores jur\u00eddicos que se relacionan con ella.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

2\u00aa.- La Ley 13\/2015, de 24 de junio<\/a>, est\u00e1 permitiendo, entre otros cometidos, inscribir las representaciones gr\u00e1ficas en el registro de la propiedad. \u00bfCu\u00e1les son, a su juicio, las principales ventajas que proporciona la nueva Ley y c\u00f3mo se podr\u00edan minorar algunos inconvenientes detectados derivados de su compleja aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica y de la carga que puede suponer en ocasiones para el usuario la obtenci\u00f3n de la informaci\u00f3n gr\u00e1fica requerida?<\/strong><\/p>\n

Respuesta:<\/strong><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Se trata de una ley muy ambiciosa en sus objetivos ya que trata de <\/em>implantar paulatinamente la coordinaci\u00f3n entre Catastro y Registro de la Propiedad, objetivo que hist\u00f3ricamente se ha perseguido con diversas normas ya desde principios del siglo XX. Esta coordinaci\u00f3n se favorece con la interconexi\u00f3n e interoperabilidad de ambas bases de datos y la unificaci\u00f3n de la base de representaci\u00f3n gr\u00e1fica de las fincas sobre la cartograf\u00eda catastral. Y todo ello mejorando, adem\u00e1s, la seguridad jur\u00eddica al dotar a las representaciones gr\u00e1ficas de los inmuebles, una vez inscritas en el Registro de la Propiedad, de los efectos jur\u00eddicos que le son propios: la legitimaci\u00f3n registral del art\u00edculo 38 de la Ley Hipotecaria.<\/em><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 El cambio operado por la Ley es de tal relevancia que ha supuesto que todas las instituciones implicadas, Ministerio de Justicia, Catastro, Notariado y Registradores, est\u00e9n haciendo esfuerzos importantes en la implantaci\u00f3n de los elementos tecnol\u00f3gicos necesarios para hacer efectiva la aplicaci\u00f3n de todas las previsiones de la Ley, cumpli\u00e9ndose hasta el momento todos los plazos legales. En tanto se culmina este proceso de implantaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, la Direcci\u00f3n General de Registros y del Notariado est\u00e1 proporcionando los criterios adecuados para la interpretaci\u00f3n de la Ley dando pautas para su efectiva aplicaci\u00f3n desde el mismo momento de su entrada en vigor, sin que se incrementen las cargas al ciudadano. M\u00e1s bien, al contrario, una vez en pleno funcionamiento las plataformas tecnol\u00f3gicas, el intercambio de informaci\u00f3n se realizar\u00e1 a trav\u00e9s de la coordinaci\u00f3n entre instituciones, sin trasladar la carga al usuario. <\/em><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Adem\u00e1s deben destacarse los beneficios que suponen la desjudicializaci\u00f3n de algunos procedimientos registrales: inmatriculaci\u00f3n, deslindes, liberaci\u00f3n de cargas, reanudaci\u00f3n tracto, doble inmatriculaci\u00f3n. Con ello se ahorran considerablemente los tiempos y costes, al ser tramitados directamente por notarios y registradores procedimientos muy cotidianos como rectificaciones de superficie o inmatriculaciones son mucho m\u00e1s \u00e1giles que con la anterior normativa. Supone aprovechar la planta y distribuci\u00f3n territorial de las notar\u00edas y registros que, en conjunto, es m\u00e1s numerosa y extendida que la de los juzgados, por lo que se aumenta la cercan\u00eda f\u00edsica al ciudadano. Adem\u00e1s la coordinaci\u00f3n gr\u00e1fica ayudar\u00e1 a defender el dominio p\u00fablico y el medio ambiente de potenciales agresiones.<\/em><\/p>\n\n\n\n
Ley 13\/2015: En tanto se culmina este proceso de implantaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, la Direcci\u00f3n General de Registros y del Notariado est\u00e1 proporcionando los criterios adecuados para la interpretaci\u00f3n de la Ley dando pautas para su efectiva aplicaci\u00f3n desde el mismo momento de su entrada en vigor, sin que se incrementen las cargas al ciudadano.<\/em><\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

\u00a0<\/p>\n

3\u00aa.- \u00bfLa Ley 15\/2015, de 2 de julio, de Jurisdicci\u00f3n Voluntaria<\/a>, est\u00e1 teniendo en la pr\u00e1ctica el efecto esperado? \u00bfSe puede avanzar m\u00e1s por este camino, con nuevos expedientes?<\/strong><\/p>\n

Respuesta:<\/strong><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Abordar la reforma de la Jurisdicci\u00f3n Voluntaria era una asignatura pendiente desde el a\u00f1o 2000, en el que se aprueba la Ley de Enjuiciamiento Civil, y en la que ya entonces se encomendaba al Gobierno la elaboraci\u00f3n de un Proyecto. La regulaci\u00f3n anterior qued\u00f3 obsoleta en muchos casos y resultaba en ocasiones poco arm\u00f3nica con las instituciones org\u00e1nicas y procesales vigentes. Con la nueva Ley se introduce la desjudicializaci\u00f3n y redistribuci\u00f3n del conocimiento de determinadas materias de procedimientos civiles a otros operadores: letrados de la Administraci\u00f3n de Justicia, notarios y registradores de la propiedad y mercantiles, compartiendo con car\u00e1cter general la competencia para su conocimiento con Jueces y Magistrados. Todo ello redunda en una optimizaci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos disponibles, tanto\u00a0 personales como materiales y en la descarga de trabajo a los \u00f3rganos judiciales. Adem\u00e1s al haberse acudido al criterio de alternatividad entre los diversos operadores jur\u00eddicos, no puede sino redundar en una mayor agilidad en la resoluci\u00f3n de los problemas con abaratamiento de costes. No descartamos que se vayan incrementando los nuevos expedientes atribuidos a los operadores jur\u00eddicos como consecuencia de la desjudicializaci\u00f3n, por ejemplo en el \u00e1mbito del Registro civil.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Registro Civil:\u00a0En el momento actual est\u00e1 abierto el planteamiento de cualquier tipo de alternativas en cuanto a los profesionales que deber\u00e1n llevar el Registro Civil, pero en todo caso a trav\u00e9s del di\u00e1logo, el consenso y la participaci\u00f3n de todos los profesionales afectados.<\/em><\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

4\u00aa.- La Ley del Registro Civil de 2011<\/a>, muy avanzada y consensuada en su origen, pero de dif\u00edcil ejecuci\u00f3n, ha tenido varias pr\u00f3rrogas para su entrada en vigor. \u00bfEn qu\u00e9 se ha avanzado durante su mandato y qu\u00e9 queda por hacer?<\/strong><\/p>\n

\"Vicepresidenta

Vicepresidenta del Gobierno, Presidenta de la Comunidad de Madrid, Ministro de Justicia y Director General de los Registros y el Notariado el 15 de noviembre de 2015 en el Hospital Princesa Leonor<\/p><\/div>\n

Respuesta:<\/strong><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Desde mi llegada al Ministerio se ha trabajado sin descanso para conseguir la entrada en vigor con \u00e9xito de la Ley del Registro Civil de 2011 y mejorar la gesti\u00f3n del Registro Civil para conseguir un servicio p\u00fablico de calidad, gratuito y cercano a los ciudadanos. Se han dado pasos importantes en la modernizaci\u00f3n del Registro Civil. As\u00ed, se puede destacar la entrada en vigor de la Ley 19\/2015<\/a> y la implantaci\u00f3n con notable \u00e9xito de la medida de CORA de comunicaci\u00f3n de nacimientos desde centros sanitarios<\/a>, que ha merecido el premio ASLAN al mejor proyecto de tramitaci\u00f3n electr\u00f3nica de la Administraci\u00f3n P\u00fablica; o el nuevo procedimiento para la concesi\u00f3n de la nacionalidad espa\u00f1ola por residencia<\/a>, tambi\u00e9n de tramitaci\u00f3n telem\u00e1tica. <\/em>Nota: hoy 12 de mayo publica el BOE una Orden de desarrollo<\/a>.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La intenci\u00f3n del Ministerio de Justicia es continuar con el proceso de reformas iniciado, que incide en la desjudicializaci\u00f3n de los registros prevista en la Ley, as\u00ed como la informatizaci\u00f3n y digitalizaci\u00f3n integral del Registro Civil, horizontal (entre Administraciones) y vertical (Registro\/ciudadano). En el momento actual est\u00e1 abierto el planteamiento de cualquier tipo de alternativas en cuanto a los profesionales que deber\u00e1n llevar el Registro Civil, pero en todo caso a trav\u00e9s del di\u00e1logo, el consenso y la participaci\u00f3n de todos los profesionales afectados.<\/em>\u00a0<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n
Cr\u00e9dito hipotecario:\u00a0Es necesario recuperar la confianza de los acreedores reforzando la eficacia de la garant\u00eda hipotecaria y su procedimiento de ejecuci\u00f3n y la de los deudores a trav\u00e9s de la depuraci\u00f3n de las pr\u00e1cticas y cl\u00e1usulas abusivas de los pr\u00e9stamos hipotecarios.<\/em><\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

5\u00aa.- Recientemente se han publicado diversas sentencias<\/a>, tanto del TSJUE como del Tribunal Supremo, relacionadas con las hipotecas y las cl\u00e1usulas abusivas. \u00bfC\u00f3mo ve el futuro de la hipoteca y el rol que podemos desempe\u00f1ar al respecto notarios y registradores?<\/strong><\/p>\n

Respuesta:<\/strong><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/em><\/strong>La grave crisis financiera de los \u00faltimos a\u00f1os ha afectado negativamente al concepto de la garant\u00eda hipotecaria como instrumento dinamizador del tr\u00e1fico inmobiliario. Es necesario recuperar la confianza de los acreedores reforzando la eficacia de la garant\u00eda hipotecaria y su procedimiento de ejecuci\u00f3n y la de los deudores a trav\u00e9s de la depuraci\u00f3n de las pr\u00e1cticas y cl\u00e1usulas abusivas de los pr\u00e9stamos hipotecarios. En este contexto la funci\u00f3n de notarios y registradores de la propiedad es esencial para impedir que accedan al Registro, y por tanto al procedimiento de ejecuci\u00f3n, cl\u00e1usulas abusivas. Toda autoridad est\u00e1 obligada seg\u00fan la Directiva 93\/13\/CE<\/a> a impedir la existencia de cl\u00e1usulas abusivas en los contratos con consumidores. En este sentido, con relaci\u00f3n a los jueces el Gobierno ha impulsado la reforma la ley de Enjuiciamiento Civil para permitir la oposici\u00f3n del deudor a la ejecuci\u00f3n cuando hay cl\u00e1usulas abusivas y la apreciaci\u00f3n de oficio por el juez de dichas cl\u00e1usulas en la ejecuci\u00f3n, as\u00ed como para permitir recurso de apelaci\u00f3n por parte del deudor contra el auto que desestima la oposici\u00f3n a la ejecuci\u00f3n por no apreciarse abusividad. Hay que insistir en ese control tambi\u00e9n notarial y registral, lo que por otra parte est\u00e1 haciendo la Direcci\u00f3n General de Registro y del Notariado en diversas resoluciones en recursos contra la calificaci\u00f3n, que ya reconocen esta funci\u00f3n de control, sin merma de las competencias para la declaraci\u00f3n de nulidad que corresponden a los Tribunales de Justicia, de modo que se respete el \u201cprincipio de efectividad\u201d de la normativa europea de protecci\u00f3n de consumidores.<\/em><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Una hipoteca eficaz y libre de cl\u00e1usulas abusivas facilitar\u00e1 que los espa\u00f1oles puedan acceder con m\u00e1s facilidad al cr\u00e9dito y en condiciones m\u00e1s ventajosas.<\/em><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/em><\/p>\n

6\u00aa.- \u00bfQu\u00e9 retos tienen por delante las profesiones notarial y registral, para adaptarse a una administraci\u00f3n cada vez m\u00e1s electr\u00f3nica?<\/strong><\/p>\n

Respuesta:<\/strong><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 El fen\u00f3meno de las nuevas tecnolog\u00edas ha alcanzado un grado de desarrollo tal que est\u00e1 contribuyendo a la r\u00e1pida transformaci\u00f3n de los h\u00e1bitos de las empresas, de los consumidores, de las Administraciones y, en definitiva, la propia configuraci\u00f3n de las sociedades avanzadas. Notarios y Registradores siempre han sido colectivos que han sabido incorporar a su quehacer diario las nuevas tecnolog\u00edas para prestar un mejor servicio al ciudadano, como se demuestra desde la utilizaci\u00f3n en su d\u00eda de la presentaci\u00f3n por fax, a, posteriormente, la utilizaci\u00f3n de la firma electr\u00f3nica, la presentaci\u00f3n por v\u00eda telem\u00e1tica o la publicidad registral on line.<\/em><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Los tiempos actuales imponen culminar la modernizaci\u00f3n de los sistemas notariales y registrales, en los que sin abandonar los principios que inspiraron el sistema en el siglo XIX, se dejen a un lado la gesti\u00f3n y soporte manual y se incorporen plenamente los medios de car\u00e1cter electr\u00f3nico propios del siglo XXI en todos los procedimientos de gesti\u00f3n, organizaci\u00f3n y almacenamiento de la informaci\u00f3n, con todas las garant\u00edas de seguridad y contando con las ventajas de interoperabilidad. En todo caso, la intervenci\u00f3n humana -y la notarial y registral es sumamente relevante- seguir\u00e1 siendo esencial como rectoras de las diversas actuaciones.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

7\u00aa.- Durante los \u00faltimos a\u00f1os se han dictado variadas disposiciones para tratar de atajar situaciones de corrupci\u00f3n. \u00bfQu\u00e9 medidas adicionales se podr\u00edan tomar?<\/strong><\/p>\n

Respuesta:<\/strong><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La corrupci\u00f3n nos averg\u00fcenza a todos y mina la confianza en nuestro sistema de muchos ciudadanos. Adem\u00e1s, provoca que tengan que pagar justos por pecadores, pues son miles y miles las personas que trabajan con honestidad d\u00eda a d\u00eda en todos los niveles de la administraci\u00f3n y que se sienten abochornados por estos comportamientos. Nosotros hemos afrontado el problema con valent\u00eda poniendo pie en pared, aprobando una bater\u00eda de medidas contra esta clase de conductas, tanto en el \u00e1mbito normativo, en los medios para combatir la corrupci\u00f3n, y en la cooperaci\u00f3n internacional para que las fronteras no sirvan para eludir responsabilidades. <\/em><\/p>\n

\"Rafael_Catala_Polo_europapress\"\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Durante la X Legislatura ha sido aprobada la Ley de Transparencia<\/a>, la Ley del Alto Cargo<\/a>, y se han reformado importantes normas para dotarnos de mejores instrumentos como el C\u00f3digo Penal<\/a>, en la que se ha aumentado la pena de inhabilitaci\u00f3n en determinados delitos, se han aumentado los plazos de prescripci\u00f3n y se niegan los beneficios penitenciarios a quienes no devuelvan lo robado. O la Ley de Enjuiciamiento Criminal<\/a>, en la que adem\u00e1s de establecer nuevas reglas de conexidad y la modificaci\u00f3n del r\u00e9gimen del decomiso, se ha creado la Oficina de Recuperaci\u00f3n y Gesti\u00f3n de Activos<\/a>. La ORGA recupera los bienes y ganancias obtenidas mediante actividades delictivas, para su realizaci\u00f3n, y hasta que llegue ese momento, su conservaci\u00f3n y gesti\u00f3n. Tambi\u00e9n hemos modificado la normativa de financiaci\u00f3n de partidos pol\u00edticos<\/a> mediante la Ley Org\u00e1nica 3\/2015, con medidas hasta ahora inexistentes en nuestra legislaci\u00f3n, en materia de donaciones, fiscalizaci\u00f3n, contabilidad o contrataci\u00f3n.<\/em><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 En esta materia notarios y registradores tienen nuevamente un papel decisivo. Deben cumplirse las exigencias del GAFI -la instituci\u00f3n intergubernamental creada en el a\u00f1o 1989 por el G8- respecto del mayor control de las titularidades de participaciones sociales y acciones, incrementando la lucha contra el blanqueo o lavado de capitales. <\/em><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

8\u00aa.- La Comisi\u00f3n General de Codificaci\u00f3n ha estrenado en oto\u00f1o pasado un nuevo decreto regulatorio<\/a> de sus estatutos. \u00bfQu\u00e9 papel le tiene reservado el Ministerio en esta nueva etapa?<\/strong><\/p>\n

Respuesta:<\/strong><\/p>\n

\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Creo que hemos impulsado decisivamente el papel de la Comisi\u00f3n General de Codificaci\u00f3n como m\u00e1ximo \u00f3rgano consultivo del propio Ministerio, mediante la reactivaci\u00f3n de las secciones tercera de Derecho P\u00fablico, cuarta de Derecho penal y quinta de Derecho procesal que, a diferencia de las secciones primera de lo Civil y segunda de lo Mercantil, no estaban constituidas ni se reun\u00edan con regularidad. Al mismo tiempo les hemos encomendado la elaboraci\u00f3n de numerosos proyectos normativos que seguro tiene un gran beneficio para la pol\u00edtica legislativa de los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Como ejemplo podemos destacar en el \u00e1mbito registral, el proyecto sobre Reglamento del Registro Mercantil encomendado a una subsecci\u00f3n de la secci\u00f3n segunda; o la reforma del C\u00f3digo Civil en materia de modificaci\u00f3n de la capacidad de obrar, que se est\u00e1 llevando a cabo en la secci\u00f3n primera de Derecho Civil.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

9\u00aa.- Una reciente orden ministerial regul\u00f3 el organismo registral antiblanqueo, que entr\u00f3 en vigor el pasado 16 de marzo. \u00bfQu\u00e9 actividad debemos de desempe\u00f1ar notarios y registradores al respecto?<\/strong><\/p>\n

Respuesta:<\/strong><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 El legislador ha sido consciente del importante papel que notarios y registradores pueden desempe\u00f1ar en la lucha contra el blanqueo de capitales y sit\u00faa a ambos colectivos como sujetos obligados. Esta condici\u00f3n determina la atribuci\u00f3n de una serie de obligaciones preventivas que cada uno de los registradores de la propiedad, mercantiles y de bienes muebles est\u00e1 obligado a cumplir a t\u00edtulo individual. La infinidad de datos \u00fatiles que pueden obtenerse en las operaciones en las que intervienen estos colectivos no tendr\u00eda valor ni aplicabilidad en la prevenci\u00f3n contra el blanqueo de capitales si no fuese por medio de un tratamiento conjunto informatizado a trav\u00e9s de una oficina central capaz de procesar telem\u00e1ticamente el inmenso caudal de datos, cuyo cruce o interrelaci\u00f3n consigue el salto cualitativo del simple \u201cdato\u201d a la \u201cinformaci\u00f3n\u201d. Con la existencia de \u00f3rganos centralizados se intensifica y potencia la colaboraci\u00f3n de las profesiones colegiadas con las autoridades judiciales, policiales y administrativas, permitiendo un mayor nivel de especializaci\u00f3n en estas tareas dentro del colectivo de sujetos obligados y una mayor calidad de la informaci\u00f3n suministrada.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

10\u00aa.- En los rankings que nuestra web elabora, hemos observado una evoluci\u00f3n muy positiva tanto de la web del Ministerio de Justicia (tercer puesto<\/a>) como de su p\u00e1gina de Twitter (puesto once<\/a>). \u00bfQu\u00e9 pol\u00edtica tiene el Ministerio respecto a los nuevos instrumentos de comunicaci\u00f3n que nos brinda la sociedad de la informaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

Respuesta:<\/strong><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Son datos para sentirnos satisfechos, que reflejan los frutos de\u00a0un cambio importante en la\u00a0<\/em>estrategia web y de redes sociales del departamento. Dicho cambio se basa en entender que estos instrumentos son un cauce de relaci\u00f3n con los ciudadanos para la mejora del servicio p\u00fablico que prestamos. El redise\u00f1o de la web se fundamenta en un estudio en que hemos analizado qu\u00e9 interesa a nuestros usuarios y desde ese diagn\u00f3stico hemos hecho una web m\u00e1s simple, m\u00e1s comprensible, destacando los servicios de mayor\u00a0inter\u00e9s. En redes sociales seguimos un principio similar, poniendo a disposici\u00f3n informaci\u00f3n de servicio p\u00fablico y siendo \u00fatiles a la comunidad interactuando con ella. Todo ello con el compromiso de todas las \u00e1reas del Ministerio que est\u00e1n coordinadas bajo unas pautas de uso comunes tuteladas por un Comit\u00e9 de Estrategia Digital del Departamento que empez\u00f3 a funcionar en abril del a\u00f1o pasado.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Oposiciones:\u00a0\u00a0Es pol\u00edtica del Ministerio la convocatoria regular de oposiciones y la alternancia entre notar\u00edas y registros, para facilitar la labor del opositor<\/strong><\/em><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

11\u00aa.- Las oposiciones a notar\u00edas y a registros se est\u00e1n celebrando alternativamente un a\u00f1o cada una, lo que garantiza su continuidad.\u00a0 \u00bfHay perspectivas de que se contin\u00fae con esa cadencia?<\/strong><\/p>\n

Respuesta:<\/strong><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 En efecto es pol\u00edtica del Ministerio la convocatoria regular de oposiciones y la alternancia entre notar\u00edas y registros, para facilitar la labor del opositor, dada la similitud de los programas, lo que hemos potenciado mediante la unificaci\u00f3n del programa en materia civil. La preparaci\u00f3n de ambas oposiciones es muy parecida y debe potenciarse el acercamiento entre las dos profesiones que integran la seguridad jur\u00eddica preventiva.<\/p>\n

\u00a0
12\u00aa.- Para concluir, en su opini\u00f3n, \u00bfen qu\u00e9 debemos de mejorar notarios y registradores para prestar un mejor servicio a la sociedad?<\/strong><\/p>\n

Respuesta:
<\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La labor de notarios y registradores como garantes de la legalidad en el tr\u00e1fico jur\u00eddico mercantil e inmobiliario es esencial y la calidad del servicio del servicio p\u00fablico que actualmente prestan se encuentra a la altura de esta importancia y responsabilidad que asumen. Las mejoras que pueden acometer estos colectivos deben referirse a desarrollar proyectos comunes para asumir los retos que impone la sociedad de la informaci\u00f3n y encontrarse siempre en la vanguardia de la tecnolog\u00eda aplicada a la Administraci\u00f3n P\u00fablica. Estos colectivos deben ir siempre de la mano para conseguir el perfeccionamiento de su funci\u00f3n y el mejor servicio al ciudadano.<\/em>\u00a0<\/em><\/p>\n

Reiteramos nuestro agradecimiento al entrevistado y reconocemos en el una portentosa capacidad para el di\u00e1logo, para acercar posiciones entre los diversos operadores jur\u00eddicos. Verdaderamente, desde su llegada al Ministerio, muchos son los fuegos que se han apagado o, al menos, reconducido. (JFME)<\/p>\n

\"Rafael_Catala_Polo_despacho\"<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

OTRAS ENTREVISTAS<\/a><\/span><\/h2>\n

ACTIVIDAD DE LA DGRN DURANTE 2015<\/a><\/span><\/h2>\n

IDEARIO DE LA WEB<\/a><\/span><\/h2>\n

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\"\"<\/CENTER><\/p>\n

Rafael Catal\u00e1 ha concedido esta entrevista a las webs www.notariosyregistradores.com y www.registradoresdemadrid.org\u00a0 <\/p>\n

Responde a un amplio cuestionario sobre la Ley 13\/2015, Jurisdicci\u00f3n Voluntaria, medidas anticorrupci\u00f3n, oposiciones o el reto electr\u00f3nico, entre otros temas.<\/p>\n

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Seguir leyendo\u2026<\/h2>\n

<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"footnotes":""},"categories":[205],"tags":[5466,744,5465,5464],"class_list":{"0":"post-22828","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-entrevistas","7":"tag-entrevista","8":"tag-ministro-de-justicia","9":"tag-rafael-catala","10":"tag-rafael-catala-polo"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22828","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=22828"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22828\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22828"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22828"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22828"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}