{"id":24162,"date":"2016-06-21T19:50:31","date_gmt":"2016-06-21T17:50:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=24162"},"modified":"2016-06-21T20:11:48","modified_gmt":"2016-06-21T18:11:48","slug":"informe-opositores-febrero-2016","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/secciones\/oposiciones\/informes-opositores\/informe-opositores-febrero-2016\/","title":{"rendered":"Informe Opositores Febrero 2016"},"content":{"rendered":"<h2 style=\"text-align: center;\"><strong>INFORME PARA OPOSITORES A NOTAR\u00cdAS Y REGISTROS<\/strong><\/h2>\n<h2 style=\"text-align: center;\"><strong>FEBRERO &#8211; 2016<\/strong><\/h2>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2 style=\"text-align: center;\"><strong>\u00a0<\/strong><strong>J<\/strong><strong>os\u00e9 Antonio Riera \u00c1lvarez, Notario de Arucas (Gran Canaria)<\/strong><\/h2>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>SUMARIO<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"#GHECHO\">Guarda de hecho<\/a>.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"#PDISPONER\">Prohibiciones de disponer y Registro de la Propiedad<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong><a id=\"GHECHO\"><\/a>GUARDA DE HECHO <\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">I REGULACI\u00d3N. II CONCEPTO. III CARACTERES. IV SUJETOS. V Prueba de la situaci\u00f3n de guarda. \u00a0VI R\u00c9GIMEN JUR\u00cdDICO VII\u00a0\u00a0 EXTINCI\u00d3N.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Temarios de oposiciones<\/strong>:<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"115\">\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>CIVIL<\/strong><\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"130\">\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>Notarias<\/strong><\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"96\">\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>T. 100<\/strong><\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"137\">\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>Registros<\/strong><\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"96\">\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>T.100<\/strong><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>I Regulaci\u00f3n<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1) C\u00f3digo Civil (CC): Arts. 303, 304 y 306 en relaci\u00f3n con el 220.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2) C\u00f3digo de Derecho Foral de Arag\u00f3n (CDFA): Arts. 156 a 159.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">3) C\u00f3digo Civil de Catalu\u00f1a (CcC: Art. 225-1 al 225-5<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">4) La Ley del Registro Civil de 2011 (LRC) contempla la posibilidad de anotaci\u00f3n registral de la guarda de hecho, que tendr\u00e1 car\u00e1cter informativo (art. 40.3.9\u00ba).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Otros textos legales: <em>a)<\/em> C\u00f3digo Penal (art. 118) y Ley Org\u00e1nica de responsabilidad penal de los menores (LORPM), art. 61.3, sobre responsabilidad civil y penal del guardador por los actos realizados por la persona que est\u00e1 bajo su guarda. <em>b)<\/em> Ley 41\/2003, de protecci\u00f3n de las personas con discapacidad, sobre constituci\u00f3n de patrimonio protegido por el guardador. <em>c)<\/em> Ley 41\/2002, de 14 de noviembre, reguladora de la autonom\u00eda del paciente y de derechos y obligaciones en materia de informaci\u00f3n y documentaci\u00f3n cl\u00ednica, que contempla la intervenci\u00f3n del guardador de hecho para prestar consentimiento por persona no capaz (art. 9)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>II Concepto<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El C\u00f3digo Civil no ofrece un concepto de guarda de hecho ni de guardador, a diferencia del CDFA (art. 156) y del CcC (art. 225-1).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se puede definir la guarda de hecho como aquella situaci\u00f3n f\u00e1ctica que se produce siempre que alguien, sin estar investido oficialmente de funciones tutelares respecto de un menor o incapaz, asume y ejerce estas funciones por iniciativa propia (SAP Asturias de 17 abril 1999).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dos notas caracterizan la guarda de hecho: (i) una positiva, protecci\u00f3n de una persona necesitada de ello, (ii) y otra negativa, inexistencia de un deber legal de protecci\u00f3n por parte del guardador, quien act\u00faa por iniciativa propia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para perfilar esta situaci\u00f3n de hecho, conviene precisar sus diferencias con otros supuestos que se dan en la pr\u00e1ctica:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">a) Poderes preventivos: el apoderado no es un guardador de hecho por cuanto no act\u00faa por iniciativa propia sino por encargo del poderdante. Los efectos de la gesti\u00f3n del apoderado ser\u00e1n los propios de la actuaci\u00f3n representativa (PARRA LUC\u00c1N).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">b) Delegaci\u00f3n de las funciones de guarda y custodia en casos espec\u00edficos, que no suponen incumplimiento por parte de los padres o tutores de sus funciones ni generan situaciones de desamparo (ej., situaciones temporales por razones de trabajo, internamiento, etc). En estos casos tampoco las personas delegadas act\u00faan por iniciativa propia y por causa de desamparo (es frecuente que tal delegaci\u00f3n se haga mediante una declaraci\u00f3n notarial en la que consta la causa de la delegaci\u00f3n y su temporalidad).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">c) Supuestos de guarda provisional y temporal adoptada por la autoridad judicial en inter\u00e9s del menor, que no suponen privaci\u00f3n ni suspensi\u00f3n de la patria potestad (<em> STS 29 de marzo 2001<\/em>).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">d) Supuestos en los que el Juez nombra defensor judicial o administrador de los bienes a quien ven\u00eda ejerciendo la guarda de hecho, posibilidad que puede decidir ante una situaci\u00f3n de guarda de hecho y mientras se constituya o restablezca una instituci\u00f3n de protecci\u00f3n estable (art. 303 CC en rel. con el art. 762.1 LECivil).\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>III Caracteres<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1) Se dice que es una <em>situaci\u00f3n informal<\/em> de cuidado y representaci\u00f3n porque se desenvuelve sin reconocimiento o declaraci\u00f3n formal, y sin perjuicio de que deba ser probada en su caso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2) Se desempe\u00f1a por <em>propia iniciativa del guardador<\/em>, es decir, sin que exista una obligaci\u00f3n legal o contractual para el guardador.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">3) Es una <em>situaci\u00f3n transitoria<\/em>, lo que no impide que deba presentar una cierta permanencia (diferenci\u00e1ndola de actos aislados u ocasionales).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se dice que es transitoria por cuanto, conocida la situaci\u00f3n de hecho existente, el Juez debe adoptar las medidas de control y vigilancia que estime oportunas para la protecci\u00f3n de la persona y patrimonio del presunto incapaz, y pondr\u00e1 el hecho en conocimiento del Ministerio Fiscal para que promueva, si lo estima procedente, la incapacitaci\u00f3n (art. 303 CC en relaci\u00f3n con el 762.1 LECivil). Nade impide que entre esas medidas el Juez decida atribuir funciones al guardador de hecho, pero desde ese momento la guarda de hecho se transforma en una guarda de derecho por cuanto su reconocimiento y atribuciones derivan de la decisi\u00f3n judicial (PARRA LUC\u00c1N).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>IV Sujetos<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1) <em>Guardador de hecho<\/em>, que es \u201caquella persona que, sin nombramiento alguno, ni judicial, ni administrativo, se encarga del cuidado de un menor, incapacitado o persona que, sin estar incapacitado, no puede valerse por s\u00ed misma\u201d (F\u00c1BREGA RUIZ).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2) <em>Guardado<\/em>, respecto del que existen discrepancias doctrinales sobre qui\u00e9nes tienen tal consideraci\u00f3n, distingui\u00e9ndose dos criterios: (i) <em>Concepci\u00f3n amplia<\/em>: comprende en la guarda de hecho toda aquella situaci\u00f3n de protecci\u00f3n de una persona necesitada de ella, sea menor o discapaz, incluso aunque haya sido incapacitada judicialmente (D\u00edez Picazo, Rogel Vide, Ventoso Escribano, Moreno Quesada y Sancho Rebullida). (ii) <em>Concepci\u00f3n restringida<\/em>: s\u00f3lo comprende en la guarda de hecho aquellas situaciones de protecci\u00f3n del presunto incapaz o incapaz de hecho, pero con exclusi\u00f3n de los casos de incapacitado judicialmente. (Cano Tello, Rodrigo Bercovitz y Alvarez Caperochipi).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>V Prueba de la situaci\u00f3n de guarda<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con MART\u00cdNEZ D\u00cdE se pueden citar los siguientes medios de prueba:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1) Resoluci\u00f3n dictada en procedimiento judicial de jurisdicci\u00f3n voluntaria seguido para acreditar dicha guarda de hecho.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2) Resoluci\u00f3n dictada con ocasi\u00f3n de adoptar medidas cautelares previas a la incapacitaci\u00f3n (art. 862 LECivil).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">3) Acta notarial de notoriedad, siendo pruebas h\u00e1biles para la declaraci\u00f3n de notoriedad (entre otras) las siguientes: (i) documentales: empadronamientos, tarjetas sanitarias, certificaciones del registro Civil, etc). (ii) Audiencia del guardado. (iii) Testifical, etc.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">4) Decreto del Ministerio Fiscal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">5) Declaraci\u00f3n jurada o manifestaci\u00f3n ante la Administraci\u00f3n competente ante quien se presente la solicitud.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>VI R\u00e9gimen jur\u00eddico<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1 Art\u00edculo 303 C\u00f3digo Civil (\u2026).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00bfEst\u00e1 obligado el guardador de hecho a poner en conocimiento del Juez o del Ministerio Fiscal la situaci\u00f3n de hecho existente? Parece l\u00f3gico que as\u00ed sea. El art. 229 CC, por ejemplo, lo incluye entre las personas que tienen obligaci\u00f3n de promover la tutela. Tambi\u00e9n debe entenderse comprendido entre las personas legitimadas para promover la incapacitaci\u00f3n (art. 757 LEcivil).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el CDFA se contempla la obligaci\u00f3n del guardador de notificar la situaci\u00f3n de guarda (art. 157)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el CcC (art. 225-2) se distingue entre (i) el acogimiento transitorio de un menor desamparado, estando el guardador obligado a comunicarlo a la Entidad p\u00fablica competente o a la Autoridad judicial en setenta y dos horas desde el inicio de la guarda; (ii) y la guarda de hecho de una persona mayor de edad, caso en el que s\u00f3lo establece esta obligaci\u00f3n para la persona titular del establecimiento residencial donde se encuentre el guardado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2 Art\u00edculo 304 C\u00f3digo Civil.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cLos actos realizados por el guardador de hecho en inter\u00e9s del menor o presunto incapaz no podr\u00e1n ser impugnados si redundan en su utilidad\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Este art\u00edculo se aparta del criterio general del art. 1259 CC cuando el acto realizado por el guardador de hecho resulta \u00fatil para el representado. Se trata de una regla que no distingue entre actos de administraci\u00f3n y de disposici\u00f3n. En caso de que lo actuado no haya sido \u00fatil para el representado, el r\u00e9gimen aplicable que parece m\u00e1s apropiado es el de la anulabilidad, lo que exigir\u00e1 la justificaci\u00f3n de que lo actuado no ha sido \u00fatil, con la dificultad que tal prueba puede comportar en algunos casos, lo que exigir\u00e1 examinar cada situaci\u00f3n concreta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El art. 159.3 CDFA establece en este sentido que \u201cel acto declarado necesario por la Junta de Parientes ser\u00e1 v\u00e1lido; los dem\u00e1s ser\u00e1n anulables si no eran necesarios, salvo si han redundado en utilidad de la persona protegida\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Especial menci\u00f3n merecen las facultades representativas que se le reconocen al guardador de hecho en la Ley 41\/2002, de 14 de noviembre, b\u00e1sica reguladora de la autonom\u00eda del paciente y de derechos y obligaciones en materia de informaci\u00f3n y documentaci\u00f3n cl\u00ednica, sobre consentimiento prestado en nombre del paciente no capaz por las personas vinculadas a \u00e9l por razones familiares o, de hecho. (art. 9)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">3 Art\u00edculo 306 C\u00f3digo Civil.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cSer\u00e1 aplicable al guardador de hecho lo dispuesto en el art\u00edculo 220 respecto del tutor\u201d. Por tanto, el guardador de hecho puede tener derecho a que se le indemnicen los da\u00f1os padecidos en el ejercicio de la guarda de hecho. En igual sentido el art. 225-4 CcC.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se plantea PARRA LUC\u00c1N si cabe reconocer al guardador de hecho el derecho a una retribuci\u00f3n, opinando que no parece posible porque la remisi\u00f3n se hace \u00fanicamente al art. 220 CC.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">4 Responsabilidad del guardador de hecho por actos del guardado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A El art. 61.3 de la Ley Org\u00e1nica 5\/2000, de responsabilidad penal de los menores establece una responsabilidad civil solidaria de los padres, tutores, acogedores y guardadores legales y, de hecho.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se\u00f1ala PARRA LUCAN que, al fijar este art\u00edculo, expresamente, un orden en la enumeraci\u00f3n, cabe plantear si la responsabilidad del guardador ser\u00e1 s\u00f3lo exigible en defecto de los anteriormente enumerados (padres, tutores\u2026).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">B \u00bfSer\u00e1 de aplicaci\u00f3n a los guardadores de hecho lo dispuesto en el art. 1903.2 CC sobre responsabilidad de padres y tutores? La cuesti\u00f3n no resulta pac\u00edfica en la doctrina, pues, frente a quienes opinan que les resulta aplicable dicha responsabilidad, opinan otros que parece m\u00e1s razonable excluirles de la misma, sin perjuicio de la responsabilidad que les fuera exigible en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 1902 CC (PARRA LUCAN).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">C Sobre responsabilidad penal cabe citar el art\u00edculo 118 CP, que determina la responsabilidad \u201c\u2026por los hechos que ejecuten los declarados exentos de responsabilidad penal quienes los tengan bajo su potestad o guarda legal o, de hecho, siempre que haya mediado culpa o negligencia por su parte\u2026\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>VII Extinci\u00f3n<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No se contempla la extinci\u00f3n en el CC, aunque si se regula en el art.225-5 CcC.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 225-5: \u201cLa guarda de hecho se extingue por desaparici\u00f3n de las causas que la motivaron, por la declaraci\u00f3n de desamparo del menor, por el nombramiento de defensor judicial o por la constituci\u00f3n del pertinente r\u00e9gimen de protecci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>Bibliograf\u00eda<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">BERROCAL LANZAROT Ana Isabel. Revista Cr\u00edtica de Derecho Inmobiliario. n\u00famero 722\/2010, noviembre-diciembre.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">F\u00c1BREGA RUIZ, Crist\u00f3bal Francisco. <em>La guarda de hecho y la protecci\u00f3n de las personas con discapacidad<\/em>. Ed. Universitaria Ram\u00f3n Areces.2006.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">MART\u00cdNEZ D\u00cdE, Rafael. <em>Instituciones de protecci\u00f3n de las personas en situaci\u00f3n de discapacidad<\/em> (p\u00e1gs. 1249 y ss), en Instituciones de Derecho Privado. T. V, Vol.2 (Coord. V\u00edctor M. Garrido Palma)- Ed. Civitas-Thomson Reuters- 2015<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">PARRA LUC\u00c1N, Mar\u00eda \u00c1ngeles. \u00a0<em>Comentarios al C\u00f3digo Civil<\/em>. Tomo II, p\u00e1gs. 2531 y ss.\u00a0 Directo: Rodrigo Bercovitz Rodr\u00edguez-Cano. Ed. Tirant lo Blanch. 2013.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong><a id=\"PDISPONER\"><\/a>PROHIBICIONES DE DISPONER Y REGISTRO DE LA PROPIEDAD<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Temarios de oposiciones<\/strong>:<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"115\">\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>Hipotecario<\/strong><\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"130\">\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>Notarias<\/strong><\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"96\">\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>T. 12<\/strong><\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"137\">\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>Registros<\/strong><\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"96\">\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>T.14<\/strong><\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>Supuesto de hecho<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La secuencia de hechos relevantes para el caso es la siguiente:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">a) En 2014 (diligencias previas 38\/2014) se sigue un procedimiento penal por varios delitos en el Juzgado Central de Instrucci\u00f3n n\u00famero 4 de Madrid contra una sociedad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">b) Esta sociedad vende el 26 de enero de 2015 una finca en escritura p\u00fablica que se presenta a inscripci\u00f3n el 9 de septiembre de 2015.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">c) Previamente, el 29 de junio de 2015, por el citado Juzgado se libr\u00f3 mandamiento ordenando la pr\u00e1ctica de una anotaci\u00f3n prohibici\u00f3n de vender, gravar, obligar o enajenar los derechos de propiedad de la sociedad contra la que se sigue el procedimiento penal. Dicho mandamiento se presenta el mismo d\u00eda en el Registro de la propiedad y causa asiento registral antes de la presentaci\u00f3n de la escritura de compraventa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00bf<u>Cierra esta prohibici\u00f3n de disponer el Registro a la compraventa<\/u>? <strong>SI<\/strong>. \u00bf<u>Toda prohibici\u00f3n de disponer inscrita cierra el Registro a los actos traslativos del titular registral contra quien se dict\u00f3<\/u>? <strong>NO<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>Doctrina de la DGRN<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1 <u>Hay que distinguir entre los diversos tipos de prohibici\u00f3n<\/u>: No cabe someter a todas las prohibiciones de disponer a un solo y \u00fanico r\u00e9gimen jur\u00eddico, pues su regulaci\u00f3n y finalidad no son unitarias. Por ello <strong>es preciso distinguir<\/strong> entre las voluntarias y las administrativas y judiciales y, entre estas, entre las decretadas en procedimientos civiles y penales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>2<\/strong> <u>R\u00e9gimen de las prohibiciones decretadas en procesos penales y expedientes administrativos<\/u>: En las prohibiciones de disponer decretadas en procesos penales y en expedientes administrativos se aplica por este Centro Directivo el principio de prioridad establecido en el art\u00edculo 17 frente a la interpretaci\u00f3n m\u00e1s o menos literal y laxa del art\u00edculo 145 del Reglamento Hipotecario en las prohibiciones voluntarias y derivadas de procedimientos civiles, provocando as\u00ed el cierre registral incluso cuando se trata de actos anteriores a la prohibici\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como fundamento de este r\u00e9gimen jur\u00eddico argumenta la DGRN que \u201cno cabe duda que tanto en las prohibiciones decretadas en procedimientos penales como en las administrativas existe cierto componente de orden p\u00fablico que no puede ser pasado por alto pues la seguridad econ\u00f3mica de los deudores no debe prevalecer sobre superiores intereses de los ciudadanos como pueden ser los penales o los urban\u00edsticos\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>Comentario<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La DGRN distingue entre <strong>(i)<\/strong> prohibiciones de disponer voluntarias y derivadas de procesos civiles, por un lado, y <strong>(ii)<\/strong> las prohibiciones derivadas de procesos penales y procedimientos administrativos, por otro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las del primer grupo no producen el cierre del Registro respecto de actos dispositivos anteriores, como regla general, mientras que las del segundo grupo si lo cierran, aplic\u00e1ndose rigurosamente el principio de prioridad.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Siguiendo el orden de la Resoluci\u00f3n. podemos esquematizar la cuesti\u00f3n del siguiente modo:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>1<\/strong> <strong>Prohibiciones de disponer voluntarias<\/strong>:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>a)<\/strong> <u>Regulaci\u00f3n<\/u>: arts 26, 27 y 42.4.\u00ba LH y art.145 RH.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>b)<\/strong> <u>Efectos respecto de los actos dispositivos posteriores a la prohibici\u00f3n<\/u>: produce el cierre registral para estos actos dispositivos voluntarios del titular registral, pero no para las ejecuciones judiciales (ej. subastas judiciales) y otras debidas a las particularidades del caso concreto (ej., procedimientos administrativos de apremio).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>c)<\/strong> <u>Efectos respecto de los actos dispositivos anteriores a la inscripci\u00f3n de la prohibici\u00f3n de disponer<\/u>: no produce el cierre registral y se aplica el art\u00edculo 145 RH. La prohibici\u00f3n de disponer no excluye la validez sustantiva de las enajenaciones anteriores a la prohibici\u00f3n, si bien el Centro Directivo mantiene la siguiente posici\u00f3n ecl\u00e9ctica: aunque no cierra el Registro a los actos anteriores, sin embargo, su inscripci\u00f3n no ha de comportar la cancelaci\u00f3n de la propia anotaci\u00f3n preventiva de prohibici\u00f3n, sino que \u00e9sta se arrastrar\u00e1. El fundamento favorable al no cierre del Registro se encuentra en que, cuando se otorg\u00f3 el acto afectado por la prohibici\u00f3n de disponer, el titular no ten\u00eda limitada su poder de disposici\u00f3n el acto fue v\u00e1lido y por ello debe acceder al Registro a pesar de la prioridad de la prohibici\u00f3n de disponer.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>2 Prohibiciones de disponer judiciales en procesos civiles<\/strong>: tienen su r\u00e9gimen jur\u00eddico en los mimos preceptos que las voluntarias, pero han de a\u00f1adirse las normas procedimentales de la Ley de Enjuiciamiento Civil (fundamentalmente los art\u00edculos 726 y 727).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>3 Prohibiciones en procesos penales y expedientes administrativos<\/strong>: se aplica el principio de prioridad en plenitud (art. 17 LH) frente a la interpretaci\u00f3n m\u00e1s o menos literal y laxa del art\u00edculo 145 del Reglamento Hipotecario en las prohibiciones voluntarias y derivadas de procedimientos civiles, provocando as\u00ed el cierre registral incluso cuando se trata de actos anteriores a la prohibici\u00f3n. El fundamento de este criterio se encuentra en que en estas prohibiciones existe cierto componente de orden p\u00fablico que no puede ser pasado por alto pues la seguridad econ\u00f3mica de los deudores no debe prevalecer sobre superiores intereses de los ciudadanos como pueden ser los penales o los urban\u00edsticos. En los procedimientos penales y administrativos (RR 7, 8 y 18 de abril de 2005 y 28 de octubre de 2015) lo que quiere garantizarse es el cumplimiento de intereses p\u00fablicos o evitar la defraudaci\u00f3n del resultado de la sentencia penal o las responsabilidades que de ella puedan derivar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.boe.es\/boe\/dias\/2016\/02\/11\/pdfs\/BOE-A-2016-1360.pdf\">R.28 enero 2016<\/a>. BOE 11 febrero 2016\/1360.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3 style=\"text-align: center;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/category\/secciones\/oposiciones\/\">IR A LA SECCI\u00d3N<\/a><\/strong><\/h3>\n<h2 style=\"text-align: center;\"><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/category\/secciones\/oposiciones\/informes-opositores\/\">LISTA DE INFORMES<\/a><\/h2>\n<h3 style=\"text-align: center;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/cuadro-resoluciones-dgrn-por-meses\/\">RESOLUCIONES POR MESES<\/a><\/strong><\/h3>\n<h3 style=\"text-align: center;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/category\/normas\/2002-2015\/\">DISPOSICIONES 2002-2016<\/a><\/strong><\/h3>\n<h3 style=\"text-align: center;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/normas\/resumen-de-las-disposiciones-mas-destacadas\/\">DISPOSICIONES + DESTACADAS<\/a><\/strong><\/h3>\n<h3 style=\"text-align: center;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/cuadros\/normas-basicas\/\">CUADRO NORMAS B\u00c1SICAS<\/a><\/strong><\/h3>\n<div id=\"attachment_24180\" style=\"width: 660px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/secciones\/oposiciones\/informes-opositores\/informe-opositores-febrero-2016\/attachment\/cangas_de_onis_asturias_puente_romano\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-24180\" class=\"size-medium wp-image-24180\" src=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/Cangas_de_Onis_Asturias_Puente_romano.jpg\" alt=\"Puente romano en Cangas de On\u00eds (Asturias). 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