EN LA CREACI\u00d3N<\/em> de NORMAS<\/em><\/strong><\/span><\/h1>\n\u00a0(a trav\u00e9s de los Portales Web Ministeriales) <\/strong><\/span><\/p>\n\u00a0<\/strong>(resume: Albert Capell Mart\u00ednez [ACM<\/a>] Notario de Bolta\u00f1a<\/a> [Huesca])<\/h2>\n <\/p>\n
ATENCI\u00d3N<\/span>: BOE 5 Octubre <\/a>publica: Orden PRE\/1590\/2016, de 3 de octubre<\/strong><\/a>, por la se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de septiembre de 2016, por el que se dictan instrucciones para habilitar la participaci\u00f3n p\u00fablica en el proceso de elaboraci\u00f3n normativa a trav\u00e9s de los portales web de los departamentos ministeriale<\/em>s.<\/p>\n\n\n- Prev\u00e9 9 meses<\/strong> para su implantaci\u00f3n final (Acuerdo Sexto);<\/li>\n
- El\u00a0Acuerdo Tercero\u00a0se\u00f1ala que:\u00a0 En relaci\u00f3n con cada proyecto normativo, se ofrecer\u00e1 informaci\u00f3n sobre los siguientes aspectos:<\/em>\n
\u2013 Antecedentes de la norma (Breve referencia a los antecedentes normativos).<\/em><\/p>\n\u2013 Problemas que se pretenden solucionar con la nueva norma.<\/em><\/p>\n\u2013 Necesidad y oportunidad de su aprobaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\u2013 Objetivos de la norma.<\/em><\/p>\n\u2013 Posibles soluciones alternativas, regulatorias y no regulatorias.<\/em><\/p>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0El Consejo de Ministros<\/a> del pasado viernes 30 de septiembre de 2016<\/a>, anunci\u00f3 un ACUERDO por el que se dictan instrucciones para habilitar la participaci\u00f3n p\u00fablica en el proceso de elaboraci\u00f3n normativa<\/em><\/strong>, que entronca las teor\u00edas de Savigny<\/a> sobre la preponderancia de la Costumbre (en cuanto a norma de creaci\u00f3n directa por la sociedad) en la jerarqu\u00eda normativa de las fuentes, y las m\u00e1s recientes tesis anglosajonas sobre la conveniencia de regular y sacar de la oscuridad a los Lobbies y grupos de influencia en la pir\u00e1mide Kelseniana<\/a><\/em> del Poder, \u00a0pues se trata de que los ciudadanos puedan dirigirse a cualquier ministerio para<\/em> s<\/em>olicitar una modificaci\u00f3n normativa o remitir su opini\u00f3n o sugerencia<\/em><\/strong> sobre un proyecto normativo.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/blockquote>\nAl efecto se habilitar\u00e1 un marco inform\u00e1tico en las Webs gubernativas, con el mismo logo y dise\u00f1o, de forma que se garantice su visibilidad y f\u00e1cil acceso<\/u>, y ofrecer\u00e1 al ciudadano la posibilidad <\/strong>de realizar sus aportaciones mediante un cuadro de texto libre<\/em><\/strong>, con la opci\u00f3n de adjuntar documentos<\/u><\/em>. Se enviar\u00e1 al ciudadano un aviso de la recepci\u00f3n <\/em>de sus aportaciones.<\/p>\nPor las mismas razones, se establecer\u00e1 en el Punto de Acceso General electr\u00f3nico<\/a><\/em><\/strong> de la Administraci\u00f3n General del Estado<\/em> un enlace<\/a> a cada uno de los puntos de acceso ministeriales.<\/p>\nAsimismo, la participaci\u00f3n ciudadana podr\u00e1 tambi\u00e9n iniciarse a trav\u00e9s del Portal de Transparencia<\/a><\/em><\/strong>, que canalizar\u00e1 a cada departamento ministerial competente las correspondientes propuestas.<\/p>\nEn la pantalla de inicio del portal web de cada departamento ministerial figurar\u00e1 en lugar visible un punto de acceso para facilitar la participaci\u00f3n p\u00fablica en el procedimiento de elaboraci\u00f3n de las normas. El Ministerio de Hacienda y Administraciones P\u00fablicas facilitar\u00e1 a los restantes departamentos ministeriales la imagen identificativa<\/u> de este acceso, que incluir\u00e1 la expresi\u00f3n<\/u> \u00abParticipaci\u00f3n p\u00fablica en proyectos normativos\u00bb<\/em><\/strong>.<\/p>\nTodo ello ven\u00eda ya impuesto, con rango de Ley, por la Ley 50\/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno<\/strong><\/a><\/em>, cuyo Art. 26<\/a>, establec\u00eda 2 v\u00edas para posibilitar la participaci\u00f3n de ciudadanos, organizaciones y asociaciones en el proceso de elaboraci\u00f3n de los anteproyectos de ley, proyectos de real decreto legislativo y proyectos de normas reglamentarias impulsados por la Administraci\u00f3n General del Estado:<\/p>\n\n- con car\u00e1cter previo<\/strong> a la elaboraci\u00f3n del texto normativo, una consulta p\u00fablica a los potenciales destinatarios<\/u><\/em> de la norma a trav\u00e9s del portal web del departamento competente<\/li>\n
- \u00a0y, una vez elaborado el proyecto o anteproyecto,<\/strong> y en el caso de que afecte a los derechos e intereses leg\u00edtimos de los ciudadanos, la publicaci\u00f3n del texto en el mismo portal web, al objeto de sustanciar el tr\u00e1mite de informaci\u00f3n p\u00fablica o conceder audiencia <\/em>a los afectados.<\/li>\n<\/ol>\n
En estos momentos resulta conveniente armonizar la imagen identificativa<\/em> y la estructura del punto de acceso que facilite esta participaci\u00f3n p\u00fablica en los portales web de los distintos ministerios, de forma que se garantice su visibilidad y f\u00e1cil acceso<\/em>. [Leer m\u00e1s\u2026.<\/a>]<\/p>\nSeguiremos informando.<\/p>\n
^\u00a0\u00a0 Subir arriba<\/a><\/p>\nACM<\/a><\/em><\/strong>, Bolta\u00f1a<\/a>,\u00a03-5 Octubre 2016<\/p>\n\u00a0<\/p>\n
Enlaces:<\/h2>\n
SECCI\u00d3N FUTURAS NORMAS<\/a><\/span><\/strong><\/p>\nPROYECTOS NORMATIVOS<\/a><\/span><\/strong><\/p>\nANTEPROYECTOS EN EL PORTAL DE TRANSPARENCIA<\/a><\/span><\/strong><\/p>\nPROYECTO DE LEY DE ASISTENCIA JUR\u00cdDICA GRATUITA<\/a><\/span><\/strong><\/p>\nNORMAS: \u00a0 Cuadro general.<\/a> \u00a0 \u00a0 Por meses. <\/a>\u00a0 \u00a0 + Destacadas<\/a><\/span><\/strong><\/p>\nNORMAS: \u00a0 Res\u00famenes 2002 \u2013 2016.<\/a>\u00a0 \u00a0Futuras.<\/a>\u00a0 \u00a0Consumo<\/a><\/span><\/strong><\/p>\nNORMAS: \u00a0\u00a0Tratados internacionales<\/a>,\u00a0\u00a0Derecho Foral<\/a>, \u00a0<\/span>Uni\u00f3n Europea<\/a><\/span><\/span><\/strong><\/p>\nRESOLUCIONES: \u00a0 \u00a0Por meses.<\/a> \u00a0 Por titulares.<\/a>\u00a0 \u00cdndice Juan Carlos Casas<\/a><\/span><\/strong><\/p>\nWEB: \u00a0\u00a0Qu\u00e9 ofrecemos<\/a>\u00a0 NyR, p\u00e1gina de inicio<\/a><\/span>\u00a0 \u00a0<\/span>Ideario<\/a><\/span><\/span><\/strong><\/p>\nCASOS PR\u00c1CTICOS: \u00a0 Madrid y Bilbao.<\/a>\u00a0 \u00a0 Internacional<\/a>.<\/span><\/strong><\/p>\n\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/strong>(resume: Albert Capell Mart\u00ednez [ACM<\/a>] Notario de Bolta\u00f1a<\/a> [Huesca])<\/h2>\n <\/p>\n
ATENCI\u00d3N<\/span>: BOE 5 Octubre <\/a>publica: Orden PRE\/1590\/2016, de 3 de octubre<\/strong><\/a>, por la se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de septiembre de 2016, por el que se dictan instrucciones para habilitar la participaci\u00f3n p\u00fablica en el proceso de elaboraci\u00f3n normativa a trav\u00e9s de los portales web de los departamentos ministeriale<\/em>s.<\/p>\n\n\n- Prev\u00e9 9 meses<\/strong> para su implantaci\u00f3n final (Acuerdo Sexto);<\/li>\n
- El\u00a0Acuerdo Tercero\u00a0se\u00f1ala que:\u00a0 En relaci\u00f3n con cada proyecto normativo, se ofrecer\u00e1 informaci\u00f3n sobre los siguientes aspectos:<\/em>\n
\u2013 Antecedentes de la norma (Breve referencia a los antecedentes normativos).<\/em><\/p>\n\u2013 Problemas que se pretenden solucionar con la nueva norma.<\/em><\/p>\n\u2013 Necesidad y oportunidad de su aprobaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\u2013 Objetivos de la norma.<\/em><\/p>\n\u2013 Posibles soluciones alternativas, regulatorias y no regulatorias.<\/em><\/p>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0El Consejo de Ministros<\/a> del pasado viernes 30 de septiembre de 2016<\/a>, anunci\u00f3 un ACUERDO por el que se dictan instrucciones para habilitar la participaci\u00f3n p\u00fablica en el proceso de elaboraci\u00f3n normativa<\/em><\/strong>, que entronca las teor\u00edas de Savigny<\/a> sobre la preponderancia de la Costumbre (en cuanto a norma de creaci\u00f3n directa por la sociedad) en la jerarqu\u00eda normativa de las fuentes, y las m\u00e1s recientes tesis anglosajonas sobre la conveniencia de regular y sacar de la oscuridad a los Lobbies y grupos de influencia en la pir\u00e1mide Kelseniana<\/a><\/em> del Poder, \u00a0pues se trata de que los ciudadanos puedan dirigirse a cualquier ministerio para<\/em> s<\/em>olicitar una modificaci\u00f3n normativa o remitir su opini\u00f3n o sugerencia<\/em><\/strong> sobre un proyecto normativo.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/blockquote>\nAl efecto se habilitar\u00e1 un marco inform\u00e1tico en las Webs gubernativas, con el mismo logo y dise\u00f1o, de forma que se garantice su visibilidad y f\u00e1cil acceso<\/u>, y ofrecer\u00e1 al ciudadano la posibilidad <\/strong>de realizar sus aportaciones mediante un cuadro de texto libre<\/em><\/strong>, con la opci\u00f3n de adjuntar documentos<\/u><\/em>. Se enviar\u00e1 al ciudadano un aviso de la recepci\u00f3n <\/em>de sus aportaciones.<\/p>\nPor las mismas razones, se establecer\u00e1 en el Punto de Acceso General electr\u00f3nico<\/a><\/em><\/strong> de la Administraci\u00f3n General del Estado<\/em> un enlace<\/a> a cada uno de los puntos de acceso ministeriales.<\/p>\nAsimismo, la participaci\u00f3n ciudadana podr\u00e1 tambi\u00e9n iniciarse a trav\u00e9s del Portal de Transparencia<\/a><\/em><\/strong>, que canalizar\u00e1 a cada departamento ministerial competente las correspondientes propuestas.<\/p>\nEn la pantalla de inicio del portal web de cada departamento ministerial figurar\u00e1 en lugar visible un punto de acceso para facilitar la participaci\u00f3n p\u00fablica en el procedimiento de elaboraci\u00f3n de las normas. El Ministerio de Hacienda y Administraciones P\u00fablicas facilitar\u00e1 a los restantes departamentos ministeriales la imagen identificativa<\/u> de este acceso, que incluir\u00e1 la expresi\u00f3n<\/u> \u00abParticipaci\u00f3n p\u00fablica en proyectos normativos\u00bb<\/em><\/strong>.<\/p>\nTodo ello ven\u00eda ya impuesto, con rango de Ley, por la Ley 50\/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno<\/strong><\/a><\/em>, cuyo Art. 26<\/a>, establec\u00eda 2 v\u00edas para posibilitar la participaci\u00f3n de ciudadanos, organizaciones y asociaciones en el proceso de elaboraci\u00f3n de los anteproyectos de ley, proyectos de real decreto legislativo y proyectos de normas reglamentarias impulsados por la Administraci\u00f3n General del Estado:<\/p>\n\n- con car\u00e1cter previo<\/strong> a la elaboraci\u00f3n del texto normativo, una consulta p\u00fablica a los potenciales destinatarios<\/u><\/em> de la norma a trav\u00e9s del portal web del departamento competente<\/li>\n
- \u00a0y, una vez elaborado el proyecto o anteproyecto,<\/strong> y en el caso de que afecte a los derechos e intereses leg\u00edtimos de los ciudadanos, la publicaci\u00f3n del texto en el mismo portal web, al objeto de sustanciar el tr\u00e1mite de informaci\u00f3n p\u00fablica o conceder audiencia <\/em>a los afectados.<\/li>\n<\/ol>\n
En estos momentos resulta conveniente armonizar la imagen identificativa<\/em> y la estructura del punto de acceso que facilite esta participaci\u00f3n p\u00fablica en los portales web de los distintos ministerios, de forma que se garantice su visibilidad y f\u00e1cil acceso<\/em>. [Leer m\u00e1s\u2026.<\/a>]<\/p>\nSeguiremos informando.<\/p>\n
^\u00a0\u00a0 Subir arriba<\/a><\/p>\nACM<\/a><\/em><\/strong>, Bolta\u00f1a<\/a>,\u00a03-5 Octubre 2016<\/p>\n\u00a0<\/p>\n
Enlaces:<\/h2>\n
SECCI\u00d3N FUTURAS NORMAS<\/a><\/span><\/strong><\/p>\nPROYECTOS NORMATIVOS<\/a><\/span><\/strong><\/p>\nANTEPROYECTOS EN EL PORTAL DE TRANSPARENCIA<\/a><\/span><\/strong><\/p>\nPROYECTO DE LEY DE ASISTENCIA JUR\u00cdDICA GRATUITA<\/a><\/span><\/strong><\/p>\nNORMAS: \u00a0 Cuadro general.<\/a> \u00a0 \u00a0 Por meses. <\/a>\u00a0 \u00a0 + Destacadas<\/a><\/span><\/strong><\/p>\nNORMAS: \u00a0 Res\u00famenes 2002 \u2013 2016.<\/a>\u00a0 \u00a0Futuras.<\/a>\u00a0 \u00a0Consumo<\/a><\/span><\/strong><\/p>\nNORMAS: \u00a0\u00a0Tratados internacionales<\/a>,\u00a0\u00a0Derecho Foral<\/a>, \u00a0<\/span>Uni\u00f3n Europea<\/a><\/span><\/span><\/strong><\/p>\nRESOLUCIONES: \u00a0 \u00a0Por meses.<\/a> \u00a0 Por titulares.<\/a>\u00a0 \u00cdndice Juan Carlos Casas<\/a><\/span><\/strong><\/p>\nWEB: \u00a0\u00a0Qu\u00e9 ofrecemos<\/a>\u00a0 NyR, p\u00e1gina de inicio<\/a><\/span>\u00a0 \u00a0<\/span>Ideario<\/a><\/span><\/span><\/strong><\/p>\nCASOS PR\u00c1CTICOS: \u00a0 Madrid y Bilbao.<\/a>\u00a0 \u00a0 Internacional<\/a>.<\/span><\/strong><\/p>\n\u00a0<\/p>\n
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- Prev\u00e9 9 meses<\/strong> para su implantaci\u00f3n final (Acuerdo Sexto);<\/li>\n
- El\u00a0Acuerdo Tercero\u00a0se\u00f1ala que:\u00a0 En relaci\u00f3n con cada proyecto normativo, se ofrecer\u00e1 informaci\u00f3n sobre los siguientes aspectos:<\/em>\n
\u2013 Antecedentes de la norma (Breve referencia a los antecedentes normativos).<\/em><\/p>\n
\u2013 Problemas que se pretenden solucionar con la nueva norma.<\/em><\/p>\n
\u2013 Necesidad y oportunidad de su aprobaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n
\u2013 Objetivos de la norma.<\/em><\/p>\n
\u2013 Posibles soluciones alternativas, regulatorias y no regulatorias.<\/em><\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0El Consejo de Ministros<\/a> del pasado viernes 30 de septiembre de 2016<\/a>, anunci\u00f3 un ACUERDO por el que se dictan instrucciones para habilitar la participaci\u00f3n p\u00fablica en el proceso de elaboraci\u00f3n normativa<\/em><\/strong>, que entronca las teor\u00edas de Savigny<\/a> sobre la preponderancia de la Costumbre (en cuanto a norma de creaci\u00f3n directa por la sociedad) en la jerarqu\u00eda normativa de las fuentes, y las m\u00e1s recientes tesis anglosajonas sobre la conveniencia de regular y sacar de la oscuridad a los Lobbies y grupos de influencia en la pir\u00e1mide Kelseniana<\/a><\/em> del Poder, \u00a0pues se trata de que los ciudadanos puedan dirigirse a cualquier ministerio para<\/em> s<\/em>olicitar una modificaci\u00f3n normativa o remitir su opini\u00f3n o sugerencia<\/em><\/strong> sobre un proyecto normativo.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/blockquote>\n
Al efecto se habilitar\u00e1 un marco inform\u00e1tico en las Webs gubernativas, con el mismo logo y dise\u00f1o, de forma que se garantice su visibilidad y f\u00e1cil acceso<\/u>, y ofrecer\u00e1 al ciudadano la posibilidad <\/strong>de realizar sus aportaciones mediante un cuadro de texto libre<\/em><\/strong>, con la opci\u00f3n de adjuntar documentos<\/u><\/em>. Se enviar\u00e1 al ciudadano un aviso de la recepci\u00f3n <\/em>de sus aportaciones.<\/p>\n
Por las mismas razones, se establecer\u00e1 en el Punto de Acceso General electr\u00f3nico<\/a><\/em><\/strong> de la Administraci\u00f3n General del Estado<\/em> un enlace<\/a> a cada uno de los puntos de acceso ministeriales.<\/p>\n
Asimismo, la participaci\u00f3n ciudadana podr\u00e1 tambi\u00e9n iniciarse a trav\u00e9s del Portal de Transparencia<\/a><\/em><\/strong>, que canalizar\u00e1 a cada departamento ministerial competente las correspondientes propuestas.<\/p>\n
En la pantalla de inicio del portal web de cada departamento ministerial figurar\u00e1 en lugar visible un punto de acceso para facilitar la participaci\u00f3n p\u00fablica en el procedimiento de elaboraci\u00f3n de las normas. El Ministerio de Hacienda y Administraciones P\u00fablicas facilitar\u00e1 a los restantes departamentos ministeriales la imagen identificativa<\/u> de este acceso, que incluir\u00e1 la expresi\u00f3n<\/u> \u00abParticipaci\u00f3n p\u00fablica en proyectos normativos\u00bb<\/em><\/strong>.<\/p>\n
Todo ello ven\u00eda ya impuesto, con rango de Ley, por la Ley 50\/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno<\/strong><\/a><\/em>, cuyo Art. 26<\/a>, establec\u00eda 2 v\u00edas para posibilitar la participaci\u00f3n de ciudadanos, organizaciones y asociaciones en el proceso de elaboraci\u00f3n de los anteproyectos de ley, proyectos de real decreto legislativo y proyectos de normas reglamentarias impulsados por la Administraci\u00f3n General del Estado:<\/p>\n
\n
- con car\u00e1cter previo<\/strong> a la elaboraci\u00f3n del texto normativo, una consulta p\u00fablica a los potenciales destinatarios<\/u><\/em> de la norma a trav\u00e9s del portal web del departamento competente<\/li>\n
- \u00a0y, una vez elaborado el proyecto o anteproyecto,<\/strong> y en el caso de que afecte a los derechos e intereses leg\u00edtimos de los ciudadanos, la publicaci\u00f3n del texto en el mismo portal web, al objeto de sustanciar el tr\u00e1mite de informaci\u00f3n p\u00fablica o conceder audiencia <\/em>a los afectados.<\/li>\n<\/ol>\n
En estos momentos resulta conveniente armonizar la imagen identificativa<\/em> y la estructura del punto de acceso que facilite esta participaci\u00f3n p\u00fablica en los portales web de los distintos ministerios, de forma que se garantice su visibilidad y f\u00e1cil acceso<\/em>. [Leer m\u00e1s\u2026.<\/a>]<\/p>\n
Seguiremos informando.<\/p>\n
^\u00a0\u00a0 Subir arriba<\/a><\/p>\n
ACM<\/a><\/em><\/strong>, Bolta\u00f1a<\/a>,\u00a03-5 Octubre 2016<\/p>\n
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Enlaces:<\/h2>\n
SECCI\u00d3N FUTURAS NORMAS<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n
PROYECTOS NORMATIVOS<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n
ANTEPROYECTOS EN EL PORTAL DE TRANSPARENCIA<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n
PROYECTO DE LEY DE ASISTENCIA JUR\u00cdDICA GRATUITA<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n
NORMAS: \u00a0 Cuadro general.<\/a> \u00a0 \u00a0 Por meses. <\/a>\u00a0 \u00a0 + Destacadas<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n
NORMAS: \u00a0 Res\u00famenes 2002 \u2013 2016.<\/a>\u00a0 \u00a0Futuras.<\/a>\u00a0 \u00a0Consumo<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n
NORMAS: \u00a0\u00a0Tratados internacionales<\/a>,\u00a0\u00a0Derecho Foral<\/a>, \u00a0<\/span>Uni\u00f3n Europea<\/a><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n
RESOLUCIONES: \u00a0 \u00a0Por meses.<\/a> \u00a0 Por titulares.<\/a>\u00a0 \u00cdndice Juan Carlos Casas<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n
WEB: \u00a0\u00a0Qu\u00e9 ofrecemos<\/a>\u00a0 NyR, p\u00e1gina de inicio<\/a><\/span>\u00a0 \u00a0<\/span>Ideario<\/a><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n
CASOS PR\u00c1CTICOS: \u00a0 Madrid y Bilbao.<\/a>\u00a0 \u00a0 Internacional<\/a>.<\/span><\/strong><\/p>\n
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