{"id":35535,"date":"2017-05-01T18:29:03","date_gmt":"2017-05-01T16:29:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=35535"},"modified":"2017-06-30T22:44:42","modified_gmt":"2017-06-30T20:44:42","slug":"en-que-consiste-ser-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/secciones\/opinion\/en-que-consiste-ser-fiscal\/","title":{"rendered":"\u00bfEn qu\u00e9 consiste ser Fiscal?"},"content":{"rendered":"

<\/a>EL D\u00cdA A D\u00cdA DE UNA FISCAL<\/h1>\n

 <\/p>\n

Escarlata Guti\u00e9rrez Mayo,\u00a0<\/h2>\n

Fiscal de Manzanares (Ciudad Real)<\/h2>\n

@escar_gm<\/a><\/h2>\n

 <\/p>\n<\/a>

Introducci\u00f3n<\/span><\/h6>\n

Me llamo Escarlata Guti\u00e9rrez y soy fiscal en Manzanares, Secci\u00f3n Territorial de la Fiscal\u00eda Provincial de Ciudad Real, desde que tom\u00e9 posesi\u00f3n en julio de 2013.\u00a0Escribo estas l\u00edneas para acercar al lector el d\u00eda a d\u00eda de un fiscal de \u00abtrinchera\u00bb<\/strong>\u00a0y para precisar una serie de cuestiones pol\u00e9micas sobre nuestra instituci\u00f3n.<\/p>\n

Dentro de nuestra carrera llamamos \u00abtrincheras\u00bb a las fiscal\u00edas de los juzgados de instrucci\u00f3n o mixtos (Primera Instancia e Instrucci\u00f3n), donde te toca hacer mil se\u00f1alamientos de juicios, guardias y las causas que se acumulan en tu despacho podr\u00edan sepultarte vivo si no fuese porque dedicamos mucho tiempo y esfuerzo a sacar el trabajo.<\/p>\n

Nuestro d\u00eda a d\u00eda como fiscales est\u00e1 muy alejado de la imagen que transmiten los medios de comunicaci\u00f3n<\/strong>\u00a0de nuestra instituci\u00f3n. En este texto me gustar\u00eda contar lo que yo hago y sobre todo lo que veo hacer a mis compa\u00f1eros, que para m\u00ed son un ejemplo a seguir.<\/p>\n

En la Secci\u00f3n Territorial de Manzanares somos 5 Fiscales para 8 juzgados mixtos (3 de Alc\u00e1zar de San Juan, 3 de Tomelloso y 2 de Manzanares) que abarcan un total de 89.000 habitantes (18.000 habitantes por fiscal), distribuidos en 15 municipios dentro de estos 3 partidos judiciales. De manera que cada uno de nosotros lleva un juzgado y medio, salvo nuestro coordinador que lleva dos.\u00a0En 2016 en la Secci\u00f3n Territorial se despacharon un total de 8.300 asuntos, aproximadamente 1.650 asuntos por cada fiscal.<\/strong><\/p>\n<\/a>

\u00bfEN QU\u00c9 CONSISTE NUESTRO D\u00cdA A D\u00cdA?<\/span><\/h6>\n

1.- Se\u00f1alamientos. Tenemos cada semana unos 2 o 3 se\u00f1alamientos, bien de juicios por delito leve (antiguas faltas), bien de juicios civiles o bien de juicios penales. Los juicios por delito leve y los civiles los hacemos en los juzgados que llevamos, en mi caso Tomelloso y Manzanares.\u00a0Los juicios penales los hacemos en Ciudad Real. Tomelloso y Ciudad Real est\u00e1n a 50 kil\u00f3metros respectivamente de nuestra sede<\/strong>\u00a0en Manzanares, con lo que perdemos mucho tiempo en desplazamientos.<\/p>\n

2.- Guardias. Hacemos una guardia cada 5 semanas,\u00a0la guardia dura una semana y tienes que estar disponible para que te llamen las 24 horas de esos siete\u00a0d\u00edas<\/strong>. Todos nos hemos quedado m\u00e1s de una vez hasta la noche con detenidos por alg\u00fan asunto o en alguna ocasi\u00f3n hemos tenido que ir de madrugada al levantamiento de un cad\u00e1ver.<\/p>\n

3.- El despacho de causas: es lo que nos lleva m\u00e1s tiempo. Supone nuestra intervenci\u00f3n en penal, civil y Registro Civil. Nuestra intervenci\u00f3n m\u00e1s fuerte se da en penal, donde colaboramos estrechamente en la instrucci\u00f3n de la causa, pidiendo diligencias de investigaci\u00f3n y una vez concluida \u00e9sta formulamos escrito de acusaci\u00f3n para ir a juicio oral, o si no hay suficientes indicios pedimos el sobreseimiento (archivo) de la causa.\u00a0En el \u00e1mbito civil intervenimos fundamentalmente en los procesos de familia en los que hay menores<\/strong>\u00a0y en los procesos de incapacitaci\u00f3n, donde solemos interponer nosotros la demanda.<\/p>\n

4.- La especialidad. Pr\u00e1cticamente todos los fiscales estamos especializados en alguna materia espec\u00edfica: delitos contra la hacienda p\u00fablica, medio ambiente, siniestralidad laboral, civil, violencia de g\u00e9nero, menores… En mi caso\u00a0soy adjunta a criminalidad inform\u00e1tica y aunque me encanta la materia tengo que sacar ratos de mi tiempo libre para poder estudiarla.<\/strong> Mi compa\u00f1era de despacho es adjunta a civil y, adem\u00e1s de todo el trabajo que tenemos, dos d\u00edas al mes se va con su propio coche a visitar residencias de ancianos y centros de discapacitados en la provincia de Ciudad Real para ver en qu\u00e9 estado se encuentran estas personas y atender, en la medida de lo posible, sus necesidades.<\/p>\n

Para m\u00ed esto se traduce en levantarme todos los d\u00edas a las 6.15 horas y estar de vuelta a casa a la 17.00, pero ah\u00ed no acaba mi jornada:\u00a0en casa tengo que seguir trabajando bastante, porque no nos da tiempo a hacerlo todo en el despacho<\/strong>. As\u00ed que sigo trabajando hasta las 19.00 horas, donde ya me ocupo de mis hijos. Tengo que trabajar igualmente todos los fines de semana y aun as\u00ed tengo mucho trabajo pendiente.<\/p>\n<\/a>

\u00bfCU\u00c1LES SON NUESTROS MEDIOS MATERIALES?<\/span><\/h6>\n

Nuestra Secci\u00f3n Territorial est\u00e1 en los Juzgados de Manzanares, el edificio de este juzgado se construy\u00f3 en los a\u00f1os 60 y est\u00e1 en muy malas condiciones. Nosotros compartimos despacho, salvo el coordinador, y adem\u00e1s\u00a0nuestro despacho sirve de paso al de las compa\u00f1eras<\/strong>. De modo que la concentraci\u00f3n es pr\u00e1cticamente imposible, debido al gran tr\u00e1nsito de gente. Por no hablar de la poca intimidad con que contamos cuando tenemos que reunirnos con alg\u00fan abogado o con la Polic\u00eda Judicial para comentar alg\u00fan asunto.<\/p>\n

Pese a que existe calefacci\u00f3n, el edificio es tan antiguo que es muy dif\u00edcil que se caliente, de modo que\u00a0hemos tenido que comprarnos con nuestro propio dinero radiadores<\/strong>\u00a0y pese a eso, hay d\u00edas que hace tanto fr\u00edo que yo he tenido que trabajar con el abrigo puesto. Y por supuesto, como ocurre en muchas fiscal\u00edas por desgracia,\u00a0tenemos un carrito de la compra de un supermercado para transportar las causas<\/strong>. Hemos pedido en varias ocasiones un carro espec\u00edficamente habilitado para esta funci\u00f3n, pero nos han dicho que no hay presupuesto.<\/p>\n

Nuestros medios personales en Manzanares son 3 funcionarios de tramitaci\u00f3n procesal y 1 auxilio judicial, sin cuyo trabajo nos ser\u00eda imposible funcionar.<\/p>\n<\/a>

\u00bfC\u00d3MO SE LLEGA A SER FISCAL?<\/span><\/h6>\n

Para ser fiscal hay que superar una oposici\u00f3n compuesta por tres ejercicios: uno tipo test y dos ejercicios orales.\u00a0Nos examinamos de un total de 320 temas<\/strong>\u00a0(seg\u00fan la \u00faltima convocatoria de 2016). Una vez aprobados los tres\u00a0ejercicios, vamos eligiendo por orden de nota obtenida pertenecer a la carrera judicial o a la carrera fiscal. Una vez efectuada esta elecci\u00f3n, los jueces comienzan su per\u00edodo de formaci\u00f3n en la Escuela Judicial que dura dos\u00a0a\u00f1os y los fiscales realizamos nuestra formaci\u00f3n durante un a\u00f1o en el Centro de Estudios Jur\u00eddicos.<\/p>\n

El tiempo medio para aprobar nuestra oposici\u00f3n son 5 a\u00f1os;<\/strong>\u00a0hay compa\u00f1eros que han estado menos y otros que han estado mucho m\u00e1s, y no puedo transmitir en estas l\u00edneas el coste personal y material que implica la preparaci\u00f3n, qued\u00e1ndose por desgracia muchos compa\u00f1eros opositores por el camino.<\/p>\n<\/a>

\u00bfCU\u00c1NTO COBRAMOS?<\/span><\/h6>\n

No puedo entrar en lo que cobran cada uno de mis compa\u00f1eros porque lo desconozco. Hay determinadas regiones, como los territorios insulares, donde existen complementos salariales; no es el caso as\u00ed de Castilla-La Mancha, donde\u00a0yo cobro 2.350 euros netos al mes<\/strong>, y cuando hacemos una guardia (que sucede cada cinco semanas) cobramos 150 euros m\u00e1s por la misma, de modo que\u00a0la hora de guardia se paga a menos de 1 euro<\/strong>.<\/p>\n

No cabe duda de que con la situaci\u00f3n actual que hay en nuestro pa\u00eds es un buen sueldo, pero\u00a0somos de los altos cuerpos de la Administraci\u00f3n del Estado que menos cobramos<\/strong>, super\u00e1ndonos en salario por ejemplo los abogados del Estado. En los despachos de abogados o en la empresa privada cobrar\u00edamos bastante m\u00e1s, como es natural, as\u00ed que ninguno estamos aqu\u00ed exclusivamente por el sueldo.<\/p>\n<\/a>

\u00bfPOR QU\u00c9 SOY FISCAL?<\/span><\/h6>\n

Somos fiscales -y hablo en plural porque conozco las motivaciones de muchos de mis compa\u00f1eros- porque nuestro oficio es de los m\u00e1s importantes dentro de la Administraci\u00f3n de Justicia y a la vez de los m\u00e1s desconocidos.<\/p>\n

Somos los garantes de la legalidad y de los derechos de los ciudadanos, en especial de los m\u00e1s vulnerables como los menores e incapaces. Aunque parezca dif\u00edcil de entender,\u00a0tenemos el mismo inter\u00e9s en que se condene al culpable como en que se absuelva al inocente<\/strong>. No cobramos m\u00e1s por formular acusaci\u00f3n contra una persona o conseguir una condena en un juicio.<\/p>\n

No conozco ni un solo compa\u00f1ero que no est\u00e9 en nuestra carrera por la ilusi\u00f3n de trabajar d\u00eda a d\u00eda en contribuir a un correcto funcionamiento de la Administraci\u00f3n de Justicia y en defender ante todo los derechos de los ciudadanos,\u00a0aunque esos mismos ciudadanos, sus representantes parlamentarios y los medios de comunicaci\u00f3n se empe\u00f1en en descalificarnos perpetuamente<\/strong>.<\/p>\n<\/a>

LAS POL\u00c9MICAS CON LOS FISCALES<\/span><\/h6>\n

Una vez explicado el d\u00eda a d\u00eda de muchos fiscales, me gustar\u00eda aclarar algunas cuestiones de nuestra instituci\u00f3n y su funcionamiento que m\u00e1s pol\u00e9mica han generado en los medios de comunicaci\u00f3n y entre la poblaci\u00f3n:<\/p>\n

1.- Durante mis cuatro a\u00f1os de ejercicio profesional, si bien he recibido consejos jur\u00eddicos de mi fiscal jefe y de mis compa\u00f1eros veteranos,\u00a0nunca he recibido una orden de mis superiores que me haya obligado a cambiar mi criterio<\/strong>.\u00a0En dos ocasiones he tenido imputados a alcaldes de un par de localidades importantes<\/strong>\u00a0de mis partidos judiciales y en ambos casos mi fiscal jefe ha respetado mi valoraci\u00f3n jur\u00eddica, que, por supuesto he tomado con independencia del partido pol\u00edtico al que pertenec\u00edan, que ni si quiera a d\u00eda de hoy s\u00e9 cu\u00e1l era.<\/p>\n

Transmitir una imagen de la instituci\u00f3n como completamente jerarquizada donde recibimos m\u00e1s \u00f3rdenes que un ej\u00e9rcito, adem\u00e1s de no corresponderse con la realidad, no beneficia a nadie, s\u00f3lo conseguimos reducir la poca confianza de por s\u00ed existente en nuestra instituci\u00f3n.<\/p>\n

2.- La dependencia jer\u00e1rquica y la unidad de actuaci\u00f3n existen para que todos los fiscales realicemos una actuaci\u00f3n unificada a nivel nacional, porque no ser\u00eda justo que, por unos mismos hechos, en Tarragona el fiscal pidiese el sobreseimiento de la causa, en Madrid pidiese 6 meses de prisi\u00f3n y en C\u00e1diz 1 a\u00f1o. Y\u00a0si no existieran estos principios ser\u00eda imposible articular una actuaci\u00f3n coordinada en todo el territorio nacional<\/strong>. En cualquier caso, priman sobre todos nuestros principios los de legalidad e imparcialidad, que tenemos muy presentes en todas nuestras actuaciones.<\/p>\n

3.- Los tribunales no s\u00f3lo absuelven a la infanta. He o\u00eddo, a ra\u00edz de este pol\u00e9mico proceso, que seguro que al que roba gallinas -por ejemplo- le condenan a prisi\u00f3n. Me sorprende esta visi\u00f3n de la justicia porque son muchos los casos en que los tribunales absuelven a los ciudadanos de a pie. Por poner un ejemplo reciente, me han notificado una sentencia relativa a un supuesto en el que los dos acusados ten\u00edan en su domicilio una plantaci\u00f3n de marihuana, donde las plantas ten\u00edan un peso neto superior a 12 kilos, exist\u00eda una habitaci\u00f3n construida por ellos que era un secadero y adem\u00e1s hab\u00edan puesto fotos de las plantas en su perfil de Facebook. El juez ha decidido absolverlos porque a su parecer no ha quedado acreditado que la planta fuera destinada al tr\u00e1fico a terceras personas. As\u00ed que\u00a0me he pasado buena parte del fin de semana preparando un recurso de apelaci\u00f3n contra esta sentencia en vez de disfrutar con mis hijos y mi marido<\/strong>.<\/p>\n

4.- Supongo que es por todos conocido que el fiscal general, Jos\u00e9 Manuel Maza, como magistrado de la Sala Segunda del Tribunal Supremo, fue el ponente del auto de 13 de abril de 2016 en el que se acord\u00f3 archivar la querella de Manos Limpias contra dos parlamentarios y el partido pol\u00edtico Podemos, por diversos delitos, entre otros, financiaci\u00f3n ilegal con fuentes procedentes de Ir\u00e1n, en la misma l\u00ednea que siempre sostuvo el Ministerio Fiscal.<\/p>\n

No cabe duda que dicho auto est\u00e1 fundado en Derecho, pero cuando Maza\u00a0avala la decisi\u00f3n de no continuar con el proceso contra el presidente de Murcia, perteneciente al Partido Popular, surge la opini\u00f3n generalizada de que tal decisi\u00f3n no est\u00e1 fundada en Derecho y que responde a una orden del Gobierno. Y yo me pregunto: Como se trata de un fiscal general elegido durante un Gobierno del PP,\u00a0\u00bftodos los fiscales tenemos que ir contra los miembros de este partido, aunque no haya criterios jur\u00eddicos que sostengan tal actuaci\u00f3n, s\u00f3lo para que no se sospeche que recibimos \u00f3rdenes del Ejecutivo?<\/strong>\u00a0Si as\u00ed fuera, tendr\u00edamos que apartarnos del principio de legalidad y actuar en las causas en las que est\u00e9n implicados miembros de este partido con unos criterios distintos que los que usamos para el resto de los ciudadanos. No lo entiendo.<\/p>\n

Desde mi punto de vista nuestra actuaci\u00f3n se debe inspirar en la legalidad, tengamos a quien tengamos delante, y no tratar peor a los miembros del partido pol\u00edtico que gobierna para evitar la sospecha de que nuestra actuaci\u00f3n viene motivada por una orden del Ejecutivo.<\/p>\n

Si los parlamentarios, como representantes de los ciudadanos, quieren cambiar el sistema de elecci\u00f3n del fiscal general del Estado me parece completamente l\u00edcito. En este caso deber\u00edan llegar a un acuerdo en este sentido y aprobar las leyes pertinentes. Pero\u00a0si no est\u00e1n realizando ninguna actividad en esta l\u00ednea, no veo la utilidad de criticar, atacar e incluso pedir la dimisi\u00f3n de un jurista de reconocido prestigio<\/strong>, de cuya imparcialidad jam\u00e1s se ha dudado hasta que lleg\u00f3 a la cabeza del Ministerio Fiscal.<\/p>\n

Con todo esto no quiero decir que el funcionamiento de nuestra instituci\u00f3n sea perfecto ni mucho menos; hay cosas que deber\u00edan cambiar, que hacemos mal, pero nuestra funci\u00f3n es tan importante y bonita, llena de profesionales tan bien preparados, con ganas e ilusi\u00f3n de trabajar por los ciudadanos, que no nos merecemos los ataques constantes que recibimos.\u00a0Tenemos cierta predisposici\u00f3n a adoptar una actitud sumisa frente a estos ataques, a no defendernos y explicar nuestra postura, pero ya est\u00e1 bien de agachar la cabeza<\/strong>, los fiscales tenemos que tenerla bien alta y estar bien orgullosos del trabajo que desempe\u00f1amos. Como he o\u00eddo decir a mis compa\u00f1eros, podr\u00e1n quitarnos todo, atacarnos, ponernos trabas, pero nunca podr\u00e1n quitarnos la ilusi\u00f3n.<\/p>\n

As\u00ed que les pido a todos que recuerden que cuando se lanzan ataques tan fuertes a la instituci\u00f3n o a nuestro m\u00e1ximo representante que es el fiscal general, nos est\u00e1n haciendo da\u00f1o a todos y cada uno de nosotros, incluidos los \u00abfiscales de trinchera\u00bb, y ni nosotros ni nuestra instituci\u00f3n lo merecemos, porque nos estamos dejando la piel d\u00eda a d\u00eda por velar por los intereses de los ciudadanos.<\/p>\n

 <\/p>\n

Escarlata Guti\u00e9rrez Mayo<\/p>\n

Fiscal\u00eda Provincial de Ciudad Real. Secci\u00f3n Territorial de Manzanares.<\/p>\n

 <\/p>\n<\/a>

<\/a>ENLACES:<\/span><\/h6>\n

INSTAMAMIS: EXPOSICI\u00d3N DE MENORES EN REDES SOCIALES POR SUS PADRES\u00a0<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

PERSONAS CON DISCAPACIDAD: PROPUESTA DE REFORMA DE LA LEGISLACI\u00d3N CIVIL<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

PERSONACI\u00d3N DEL MINISTERIO FISCAL EN UNA EJECUCI\u00d3N HIPOTECARIA<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

LEGITIMACI\u00d3N PROCESAL DEL MINISTERIO FISCAL EN DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

LEY ORG\u00c1NICA DE PROTECCI\u00d3N JUR\u00cdDICA DEL MENOR<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

LEY ORG\u00c1NICA PROTECCI\u00d3N INTIMIDAD, IMAGEN…<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

SECCI\u00d3N OPINI\u00d3N<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

TWITTER DE ESCARLATA<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

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NORMAS: \u00a0 Cuadro general.<\/a> \u00a0 \u00a0 Por meses. <\/a>\u00a0 \u00a0 + Destacadas<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

NORMAS: \u00a0 Res\u00famenes 2002 \u2013 2017.<\/a>\u00a0 \u00a0Futuras.<\/a>\u00a0 \u00a0Consumo<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

NORMAS: \u00a0\u00a0Tratados internacionales<\/a>,\u00a0\u00a0Derecho Foral<\/a>, \u00a0<\/span>Uni\u00f3n Europea<\/a><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

RESOLUCIONES: \u00a0 \u00a0Por meses.<\/a> \u00a0 Por titulares.<\/a>\u00a0 \u00cdndice Juan Carlos Casas<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

WEB: \u00a0\u00a0Qu\u00e9 ofrecemos<\/a>\u00a0 NyR, p\u00e1gina de inicio<\/a><\/span>\u00a0 \u00a0<\/span>Ideario<\/a><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

CASOS PR\u00c1CTICOS: \u00a0 Madrid y Bilbao.<\/a>\u00a0 \u00a0 Internacional<\/a>.<\/span><\/strong><\/p>\n

IR ARRIBA<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

\"\u00bfEn<\/a>

Paseo del Sistema Solar en Manzanares (Ciudad Real)<\/p><\/div>\n

\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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