{"id":36045,"date":"2017-05-17T19:47:49","date_gmt":"2017-05-17T17:47:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=36045"},"modified":"2018-05-22T18:43:11","modified_gmt":"2018-05-22T16:43:11","slug":"interconexion-registros-mercantiles-instruccion-dgrn-9-mayo-2017","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/secciones\/oficina-mercantil\/interconexion-registros-mercantiles-instruccion-dgrn-9-mayo-2017\/","title":{"rendered":"Interconexi\u00f3n Europea de Registros Mercantiles: resumen Instrucci\u00f3n DGRN 9 de mayo de 2017"},"content":{"rendered":"

INTERCONEXI\u00d3N DE REGISTROS MERCANTILES.<\/strong><\/h1>\n

Resumen de la Instrucci\u00f3n DGRN de 9 de mayo de 2017<\/strong><\/h2>\n

JOS\u00c9 \u00c1NGEL GARC\u00cdA VALDECASAS,<\/h2>\n

TITULAR DEL REGISTRO CENTRAL DE BIENES MUEBLES\"\"<\/h2>\n

\u00a0<\/p>\n

Instrucci\u00f3n de 9 de mayo de 2017, de la Direcci\u00f3n General de los Registros y del Notariado, sobre interconexi\u00f3n de los registros mercantiles.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\n<\/a>
1.- Finalidad de la Instrucci\u00f3n.<\/strong><\/span><\/h6>\n

La finalidad de esta Instrucci\u00f3n de nuestra DG, dirigida a los registros mercantiles, se centra en determinar la forma de actuaci\u00f3n de los mismos<\/strong> y del Colegio de Registradores, ante la inminente terminaci\u00f3n del plazo de transposici\u00f3n de la Directiva 2012\/17\/UE<\/a><\/strong>\u00a0en cuanto modifica la Directiva 89\/666\/CEE<\/a>, relativa a las sucursales y las Directivas 2005\/56\/CE<\/a><\/strong>\u00a0sobre fusiones transfronterizas \u00a0y finalmente la Directiva 2009\/101\/CE<\/a><\/strong>\u00a0sobre normas de equivalencia en la UE sobre sociedades mercantiles, en lo que respecta a la interconexi\u00f3n de registros centrales, mercantiles y de sociedades<\/strong>. En definitiva se trata, ante la falta de transposici\u00f3n formal y material de la Directiva, que hubiera requerido una Ley o al menos un RD, establecer unas normas m\u00ednimas<\/strong> en las cuales tanto el Corpme, como los distintos RRMM, se puedan apoyar para hacer posible<\/strong> que todos los RRMM de la UE est\u00e9n interconectados por medio de la Plataforma Central Europea<\/strong>, a los efectos de facilitar la informaci\u00f3n requerida por empresarios y dem\u00e1s interesados en conocer determinados datos sobre las sociedades de los distintos pa\u00edses miembros.<\/p>\n<\/a>

2.- Su fundamentaci\u00f3n.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Su fundamentaci\u00f3n pr\u00f3xima est\u00e1 en el art\u00edculo 6<\/a>\u00a0de la Ley 40\/2015<\/strong>, de 1 de octubre, de R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Sector P\u00fablico, que habilita a que los \u00f3rganos administrativos mediante instrucciones y \u00f3rdenes de servicio puedan dirigir las actividades<\/strong> de sus \u00f3rganos jer\u00e1rquicamente dependientes, habiendo sido informada por el Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles.<\/p>\n

Y su fundamentaci\u00f3n remota<\/strong>, aunque no a nivel de instrucci\u00f3n, la hallamos en el art\u00edculo 17.5 del C\u00f3digo de Comercio<\/a><\/strong>, a\u00f1adido mediante la disposici\u00f3n final primera de la Ley 19\/2015, de 13 de julio, de medidas de reforma administrativa en el \u00e1mbito de la Administraci\u00f3n de Justicia y del Registro Civil, en cuanto asegura \u201cla interconexi\u00f3n con la plataforma central europea en la forma que se determine por las normas de la Uni\u00f3n Europea y las normas reglamentarias que las desarrollen\u201d. Esa interconexi\u00f3n, seg\u00fan el mismo art\u00edculo, tiene como objetivo facilitar de las sociedades inscritas \u201ca los interesados la obtenci\u00f3n de informaci\u00f3n sobre las indicaciones referentes a nombre y forma jur\u00eddica de la sociedad, su domicilio social, el Estado miembro en el que estuviera registrada y su n\u00famero de registro\u201d. Ahora bien esta es la informaci\u00f3n m\u00ednima<\/strong> que se debe facilitar y adem\u00e1s de forma gratuita, pues los atos objeto de interconexi\u00f3n, como ahora veremos, son m\u00e1s amplios.<\/p>\n<\/a>

3.- Datos objeto de interconexi\u00f3n.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Los datos objeto de interconexi\u00f3n son todos aquellos a que se refiere el art\u00edculo 2 de la Directiva 2009\/101\/CE<\/a><\/strong>. Evitamos su enumeraci\u00f3n pues son todos los datos esenciales que respecto de las sociedades mercantiles se inscriben en el registro y se publican en el Borme. Aunque en el RM espa\u00f1ol los actos inscribibles no se limitan a los expuestos, entendemos que dichos datos, por ejemplo, bajas en la AEAT, cr\u00e9ditos incobrables, cierres de hoja, tambi\u00e9n podr\u00e1n ser objeto de publicidad por medio del sistema de interconexi\u00f3n. Por abreviar, estimamos que los mismos datos que en la actualidad pueden ser conseguidos por los empresarios espa\u00f1oles u otros interesados, a trav\u00e9s del FLEI, podr\u00e1n ser conseguidos por los empresarios de la UE y otros interesados en general<\/strong>.<\/p>\n

No obstante el punto 3 del apartado primero de la Instrucci\u00f3n especifica los actos de los que hay que dar publicidad relativos a las sucursales<\/strong> que son id\u00e9nticos a los que se dan ahora de las mimas si bien se a\u00f1aden, por la Directiva 89\/666\/CEE los que se refiere el art\u00edculo 2 de la Directiva 2009\/101\/, es decir los siguientes datos relativos a la sociedad matriz y a la propia sucursal:<\/p>\n

— la disoluci\u00f3n, nombramiento liquidadores, y extinci\u00f3n de la sociedad;<\/p>\n

— el concurso y los dem\u00e1s actos relativos al mismo;<\/p>\n

— los documentos contables, es decir los \u00a0dep\u00f3sitos de cuentas de la matriz y<\/p>\n

— el cierre de la sucursal.<\/p>\n<\/a>

4.- Datos de suministro gratuito.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Determinados datos de las sociedades deber\u00e1n estar a disposici\u00f3n del p\u00fablico<\/strong> de forma gratuita <\/strong>a trav\u00e9s del sistema de interconexi\u00f3n.<\/p>\n

Estos datos, m\u00ednimos, pues cada estado miembro puede a\u00f1adir los que desee, ser\u00e1n los siguientes:<\/p>\n

— nombre y forma jur\u00eddica de la sociedad;<\/p>\n

— domicilio social de la sociedad;<\/p>\n

— Estado miembro en el que est\u00e9 registrada;<\/p>\n

— sus datos de inscripci\u00f3n.<\/p>\n

Aunque se trata de datos esenciales y b\u00e1sicos estimamos que el sistema debe adoptar las garant\u00edas suficientes<\/strong> para evitar, en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 12 del RRM<\/a>, el vaciado de las bases de datos de los RRMM y su duplicaci\u00f3n por empresas que se dediquen a su comercializaci\u00f3n para los m\u00e1s diversos fines.<\/p>\n<\/a>

5.- Datos a publicar de sociedades matrices espa\u00f1olas con sucursales en otros Estados miembros.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Los datos siguientes deber\u00e1n ser enviados por los RRMM al Portal Central Europeo<\/strong>, a efectos de su publicaci\u00f3n, por afectar a sucursales de sociedades espa\u00f1olas<\/strong> en otros Estados miembros:<\/p>\n

— disoluci\u00f3n, liquidaci\u00f3n y extinci\u00f3n, y<\/p>\n

— concurso y dem\u00e1s actos derivados del mismo.<\/p>\n<\/a>

6.- Datos a publicar de sociedades de otros estados miembros con sucursales en Espa\u00f1a.<\/strong><\/span><\/h6>\n

De forma correlativa,<\/strong> los mismos datos se\u00f1alados en el punto anterior ser\u00e1n enviados por los registros mercantiles de los distintos Estados para su publicidad en el Borme.\u00a0<\/p>\n

Respecto de estos se dispone expresamente que la publicidad que expidan sobre las sucursales de las sociedades extranjeras, dichos datos relativos a las matrices ser\u00e1n objeto de publicidad con indicaci\u00f3n del Registro en que consten inscritos dichos actos y su fecha.<\/p>\n<\/a>

7.- Datos sobre fusiones transfronterizas.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Si la fusi\u00f3n transfronteriza se inscribe en Espa\u00f1a, el Registro Mercantil competente \u201cnotificar\u00e1 sin demora a la Plataforma Central Europea que se ha realizado la fusi\u00f3n transfronteriza\u201d. De forma correlativa si la fusi\u00f3n se inscribe en otro pa\u00eds miembro, en virtud de la comunicaci\u00f3n que se haga, el RM espa\u00f1ol \u201cproceder\u00e1 a cancelar los asientos de la sociedad o sociedades extinguidas en la forma regulada en el art\u00edculo 233 del Reglamento del Registro Mercantil<\/a>\u201d.<\/p>\n<\/a>

8.- C\u00f3digo \u00fanico a efectos de interconexi\u00f3n.<\/strong><\/span><\/h6>\n

A los efectos de la interconexi\u00f3n<\/strong> se\u00a0 asignar\u00e1 a cada sociedad un c\u00f3digo \u00fanico compuesto por<\/p>\n

— el prefijo del pa\u00eds (ES);<\/p>\n

— el c\u00f3digo del Registro Mercantil seguido de un punto;<\/p>\n

— el identificador \u00fanico de sociedad o c\u00f3digo de sujeto.<\/p>\n

Aunque pudiera parecer que no se prev\u00e9 el c\u00f3digo que, en su caso, se asigne a la sucursal, dado que en este punto quinto de la Instrucci\u00f3n se cita expresamente a la Directiva de sucursales, dicho c\u00f3digo ir\u00e1 inserto en el identificador \u00fanico o c\u00f3digo de sujeto, como tambi\u00e9n deber\u00e1 ir \u00ednsito un d\u00edgito de control<\/strong> para evitar errores de identificaci\u00f3n. Se tratar\u00e1 de un problema puramente inform\u00e1tico.<\/p>\n<\/a>

9.- El Colegio de Registradores como piedra angular de todo el proceso de interconexi\u00f3n.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Ser\u00e1 el Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles el que establezca \u201cun punto de acceso propio para el sistema de interconexi\u00f3n de registros mercantiles\u201d. Toda la informaci\u00f3n relativa a sucursales y fusiones transfronterizas se remitir\u00e1 a la Plataforma Central Europea y se recibir\u00e1 de la misma a trav\u00e9s de la Sede Electr\u00f3nica del Colegio de Registradores<\/strong>.<\/p>\n<\/a>

10. Publicidad de disposiciones legales.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Finalmente se dispone que los Registros Mercantiles deber\u00e1n informar sobre las disposiciones legales nacionales en virtud de las cuales los terceros interesados pueden valerse de las indicaciones y cada tipo de acto publicado en el Borme o en el Portal Central Europeo. En definitiva, de lo que deber\u00e1 informarse es de los efectos legales que frente a terceros producen las publicaciones efectuadas.<\/p>\n

Ni que decir tiene que toda esta publicidad, como se encargan de recalcar las respectivas Directivas, est\u00e1 sujeta a la legislaci\u00f3n sobre protecci\u00f3n de datos de car\u00e1cter personal<\/strong>, en lo limitado que dicha legislaci\u00f3n interviene en la publicidad mercantil.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n<\/div>\n

ENLACES:<\/span><\/h2>\n

TEXTO DE LA INSTRUCCI\u00d3N: PDF<\/a>\u00a0 \u00a0\u00a0Otros formatos<\/a>\u00a0 \u00a0Correcci\u00f3n de errores<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

Directiva 2012\/17\/UE<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

Directiva 2017\/1132\/UE<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

TEXTOS A MANO<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

SECCI\u00d3N MERCANTIL<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

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