{"id":37289,"date":"2017-06-20T23:58:32","date_gmt":"2017-06-20T21:58:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=37289"},"modified":"2017-06-21T23:56:55","modified_gmt":"2017-06-21T21:56:55","slug":"tema-42-hipotecario-registros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/secciones\/oposiciones\/temas\/tema-42-hipotecario-registros\/","title":{"rendered":"Tema 42 Hipotecario Registros. Estado. Dominio p\u00fablico mar\u00edtimo terrestre."},"content":{"rendered":"<h1 style=\"text-align: justify;\"><strong><a id=\"arriba\"><\/a>TEMA 42\u00a0<\/strong><strong>DERECHO HIPOTECARIO. Registros Programa anterior.<\/strong><\/h1>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>Tema 42. Inscripci\u00f3n de adquisiciones y derechos en favor del Estado y dem\u00e1s Entes p\u00fablicos territoriales. Inscripci\u00f3n de sus transmisiones. Medidas registrales para la protecci\u00f3n del dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Temas m\u00e1s cercanos en los nuevos programas:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Registros:<\/strong>\u00a0<strong>tema 40<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Notar\u00edas:\u00a0tema 35 &#8211; 36<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>TEMA 42<\/strong><\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong><a href=\"#adquisiciones\">INSCRIPCI\u00d3N DE LAS ADQUISICIONES Y DERECHOS A FAVOR DEL ESTADO Y DEM\u00c1S ENTES P\u00daBLICOS TERRITORIALES.<\/a><\/strong><\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong><a href=\"#transmisiones\">INSCRIPCI\u00d3N DE SUS TRANSMISIONES.<\/a><\/strong><\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong><a href=\"#medidas\">MEDIDAS REGISTRALES PARA LA PROTECCION DEL DOMINIO PUBLICO MAR\u00cdTIMO-TERRESTRE.<\/a><\/strong><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a id=\"adquisiciones\"><\/a>INSCRIPCI\u00d3N DE LAS ADQUISICIONES Y DERECHOS A FAVOR DEL ESTADO Y DEM\u00c1S ENTES P\u00daBLICOS TERRITORIALES.<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><strong>I) <\/strong>Seg\u00fan el <u> 2.6 de la LH<\/u>: \u201cEn el registro de la propiedad se inscribir\u00e1n:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los t\u00edtulos de adquisici\u00f3n de los bienes inmuebles y derechos reales que pertenezcan al Estado o a las Corporaciones civiles o eclesi\u00e1sticas con sujeci\u00f3n a lo establecido en las leyes o reglamentos\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dicho precepto ha sido desarrollado por los <u>arts 4 y 5 RH,<\/u> que fueron objeto de nueva redacci\u00f3n por RD 4 de septiembre de 1998.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">-Seg\u00fan el art\u00edculo <u>4 RH<\/u>:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cSer\u00e1n inscribibles los bienes inmuebles y los derechos reales sobre los mismos, sin distinci\u00f3n de la persona f\u00edsica o jur\u00eddica a que pertenezcan, y, por tanto, los de las Administraciones p\u00fablicas y los de las entidades civiles o eclesi\u00e1sticas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">-Y de acuerdo con el art\u00edculo <u>5 RH<\/u>:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cLos bienes inmuebles de dominio p\u00fablico tambi\u00e9n podr\u00e1n ser objeto de inscripci\u00f3n, conforme a su legislaci\u00f3n especial\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El art. 2.6LH fue desarrollado tb por los art. 6, 17 y 18 RH. La redacci\u00f3n dada a estos preceptos por el RD 4 sept 1998 fue anulada por STS 31 en 2001\u00a0, por entender que los t\u00e9rminos imperativos empleados eran impropios de un reglamento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>II)<\/strong> Tras la <u>ley 33\/2003 de 3 de noviembre de Patrimonio de las Administraciones P\u00fablicas,<\/u> el r\u00e9gimen general de las inscripciones de bienes y derechos de las AAPP se contiene en esta Ley, la cual dedica un cap\u00edtulo espec\u00edfico al <u>\u201cR\u00e9gimen Registral<\/u>\u201d (<u>arts<\/u> <u>36-40<\/u>), adem\u00e1s de otros preceptos de su articulado. Esta Ley ha sido desarrollada por el Reglamento aprobado por <u>D. 28 Agosto 2009<\/u>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<strong><u>a.)<\/u><\/strong> Bajo la r\u00fabrica \u201c<u>obligatoriedad de la inscripci\u00f3n<\/u>\u201d, el <u>art.36<\/u> de la Ley 33\/2003 dispone en su apartado 1 que:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>36.1.<\/u> \u201cLas Administraciones p\u00fablicas deben inscribir en los correspondientes registros los bienes y derechos de su patrimonio, ya sean demaniales o patrimoniales, que sean susceptibles de inscripci\u00f3n, as\u00ed como todos los actos y contratos referidos a ellos que puedan tener acceso a dichos registros. No obstante, la inscripci\u00f3n ser\u00e1 potestativa para las Administraciones p\u00fablicas en el caso de arrendamientos inscribibles conforme a la legislaci\u00f3n hipotecaria.\u201d (<em>en las EELL la obligatoriedad de la inscripci\u00f3n ya se recog\u00eda en el art 85 del TR de las disposiciones vigentes del r\u00e9gimen local del 18 de abril de 1986).<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El <u>art 39<\/u>. regula la obligaci\u00f3n de \u201cpromover la inscripci\u00f3n\u201d por los registradores disponiendo que:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cLos registradores de la propiedad, cuando tuvieren conocimiento de la existencia de bienes o derechos pertenecientes a las Administraciones p\u00fablicas que no estuvieran inscritos debidamente, lo comunicar\u00e1n a los \u00f3rganos a los que corresponda su administraci\u00f3n, para que por \u00e9stos se inste lo que proceda.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La <u>DTQuinta<\/u> de la Ley establece un plazo de 5 a\u00f1os desde la entrada en vigor de la misma (4 febrero de 2004) para el cumplimiento por las AAPP de la obligaci\u00f3n de inscribir los bienes demaniales de que sean titulares.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">*Por lo que se refiere a la solicitud de inscripci\u00f3n, el art 36.2 de la Ley 33\/2003, con relaci\u00f3n a todas las AAPP dispone que:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>36.2. <\/u>\u201dLa inscripci\u00f3n deber\u00e1 solicitarse por el \u00f3rgano que haya adquirido el bien o derecho, o que haya dictado el acto o intervenido en el contrato que deba constar en el registro o, en su caso, por aquel al que corresponda su administraci\u00f3n y gesti\u00f3n.\u201d Y el apartado 3 a\u00f1ade que:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">36.3. \u201cEn los expedientes que se instruyan para la inscripci\u00f3n de bienes o derechos de titularidad de la Administraci\u00f3n General del Estado o sus organismos aut\u00f3nomos deber\u00e1 emitir informe la Abogac\u00eda del Estado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si los bienes o derechos corresponden a otras entidades p\u00fablicas dependientes de la Administraci\u00f3n General del Estado, deber\u00e1 emitir informe el \u00f3rgano al que corresponda su asesoramiento jur\u00eddico.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La necesidad de informe del abogado del Estado u \u00d3rgano de asesoramiento correspondiente en todo expediente de inscripci\u00f3n es novedad de la Ley 33\/2003, pues con anterioridad a ella la necesidad de dicho informe se limitaba a las adjudicaciones en los procedimientos de apremio. La emisi\u00f3n del informe debe ser objeto de calificaci\u00f3n registral como \u201ctr\u00e1mite esencial del procedimiento\u201d a los efectos del art 99 RH.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<strong><u>b.)<\/u><\/strong> En cuanto al <u>\u201cT\u00edtulo inscribible<\/u>\u201d el <u>art 37 <\/u>de la Ley, bajo esta r\u00fabrica dispone que:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">37.1. \u201cLa inscripci\u00f3n en el Registro de la Propiedad se practicar\u00e1 de conformidad con lo prevenido en la legislaci\u00f3n hipotecaria y en esta Ley.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El concreto t\u00edtulo formal a efectos de la inscripci\u00f3n depender\u00e1 del t\u00edtulo material, seg\u00fan los distintos modos de adquisici\u00f3n de bienes y derechos previstos en el <u>art 1<\/u>5 de ley 33\/2003, seg\u00fan el cual:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0\u201cLas Administraciones p\u00fablicas podr\u00e1n adquirir bienes y derechos por cualquiera de los modos previstos en el ordenamiento jur\u00eddico y, en particular, por los siguientes:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Por atribuci\u00f3n de la ley.<\/li>\n<li>A t\u00edtulo oneroso, con ejercicio o no de la potestad de expropiaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Por herencia, legado o donaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Por prescripci\u00f3n.<\/li>\n<li>Por ocupaci\u00f3n.\u201d<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">-En de las <em>adquisiciones por negocio jur\u00eddico<\/em>, la <u>\u201cformalizaci\u00f3n<\/u> \u201cse regula en el <u>art 113.1<\/u> de la Ley 33\/2003, seg\u00fan el cual: \u201cLos negocios jur\u00eddicos de adquisici\u00f3n de bienes inmuebles y derechos reales inmobiliarios por las AAPP se formalizar\u00e1n en <u>escritura p\u00fablica<\/u>.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y en cuanto a las <u>\u201cformas de adquisici\u00f3n<\/u>\u201d, el <u>art.116<\/u> <span style=\"color: #ff0000;\">podr\u00e1 realizarse mediante concurso p\u00fablico o mediante el procedimiento de licitaci\u00f3n restringida regulado en el apartado 4 de la disposici\u00f3n adicional decimoquinta<\/span>, salvo en los estrictos supuestos en los que proceda la adquisici\u00f3n directa<u>.<\/u><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">-Por lo que se refiere a las <u>certificaciones administrativas<\/u>, el art. 206 LH contempla las mismas como medio inmatriculador y para la inscripci\u00f3n de determinadas operaciones registrales:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El art. 37.3 redactado por Ley 13\/2015 dispone: \u201c Adem\u00e1s del medio previsto en el art\u00edculo 208 de la Ley Hipotecaria, la certificaci\u00f3n a que se refiere el art\u00edculo 206 de esta Ley ser\u00e1 t\u00edtulo v\u00e1lido para reanudar el tracto sucesivo interrumpido, siempre que los titulares de las inscripciones contradictorias o sus causahabientes no hayan formulado oposici\u00f3n dentro de los treinta d\u00edas siguientes a aquel en que la Administraci\u00f3n les hubiese dado traslado de la certificaci\u00f3n que se propone inscribir, mediante notificaci\u00f3n personal o, de no ser \u00e9sta posible, mediante publicaci\u00f3n de edictos en los t\u00e9rminos que se expresan a continuaci\u00f3n. Si los interesados no son conocidos, podr\u00e1 inscribirse la certificaci\u00f3n cuando las inscripciones contradictorias tengan m\u00e1s de treinta a\u00f1os de antig\u00fcedad, no hayan sufrido alteraci\u00f3n durante ese plazo y se hayan publicado edictos por plazo de treinta d\u00edas comunicando la intenci\u00f3n de inscribir la certificaci\u00f3n en el tabl\u00f3n del Ayuntamiento, y en el \u201cBolet\u00edn Oficial del Estado\u201d, en el de la Comunidad Aut\u00f3noma o en el de la provincia, seg\u00fan cu\u00e1l sea la Administraci\u00f3n que la haya expedido, sin que se haya formulado oposici\u00f3n por quien acredite tener derecho sobre los bienes. En la certificaci\u00f3n se har\u00e1 constar el t\u00edtulo de adquisici\u00f3n del bien o derecho y el tiempo que lleva la Administraci\u00f3n titular en la posesi\u00f3n pac\u00edfica del mismo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las inscripciones practicadas en esta forma estar\u00e1n afectadas por la limitaci\u00f3n de efectos establecida en el art\u00edculo 207 de la Ley Hipotecaria\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art\u00edculo 206 de la LH<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Las Administraciones P\u00fablicas y las entidades de Derecho p\u00fablico con personalidad jur\u00eddica propia vinculadas o dependientes de cualquiera de aqu\u00e9llas podr\u00e1n inmatricular los bienes de su titularidad, mediante la aportaci\u00f3n de su t\u00edtulo escrito de dominio, cuando dispongan de \u00e9l, junto con certificaci\u00f3n administrativa librada, previo informe favorable de sus servicios jur\u00eddicos, por el funcionario a cuyo cargo se encuentre la administraci\u00f3n de los mismos, acreditativa del acto, negocio o modo de su adquisici\u00f3n y fecha del acuerdo del \u00f3rgano competente para su inclusi\u00f3n en el inventario correspondiente o, caso de no existir, fecha del acuerdo de aprobaci\u00f3n de la \u00faltima actualizaci\u00f3n del inventario de la que resulte la inclusi\u00f3n del inmueble objeto de la certificaci\u00f3n con indicaci\u00f3n de la referencia o indicador que tenga asignado en el mismo, as\u00ed como de su descripci\u00f3n, naturaleza patrimonial o demanial y su destino en el primer caso o su eventual afectaci\u00f3n, adscripci\u00f3n o reserva, en el segundo.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Asimismo, las entidades referidas deber\u00e1n aportar certificaci\u00f3n catastral descriptiva y gr\u00e1fica de la parcela o parcelas catastrales, que se corresponda con la descripci\u00f3n literaria y la delimitaci\u00f3n geogr\u00e1fica de la finca cuya inmatriculaci\u00f3n se solicita en la forma establecida en la letra b) del art\u00edculo 9. Solo en caso de que la finca careciese de certificaci\u00f3n catastral descriptiva y gr\u00e1fica, podr\u00e1 aportarse una representaci\u00f3n gr\u00e1fica georreferenciada alternativa, la cual deber\u00e1 corresponderse con la descripci\u00f3n literaria realizada y respetar la delimitaci\u00f3n de los colindantes catastrales y registrales. A la representaci\u00f3n gr\u00e1fica alternativa deber\u00e1 acompa\u00f1arse informe del Catastro.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"2\">\n<li>En todo caso, ser\u00e1 preciso que el Registrador compruebe la falta de previa inmatriculaci\u00f3n de todo o parte del inmueble. Si advirtiera la existencia de fincas inscritas coincidentes en todo o en parte, denegar\u00e1 la inmatriculaci\u00f3n solicitada, previa expedici\u00f3n de certificaci\u00f3n de las referidas fincas, que remitir\u00e1 al organismo interesado junto con la nota de calificaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Practicada la inmatriculaci\u00f3n, el Registrador expedir\u00e1 el edicto a que se refiere la regla s\u00e9ptima del apartado 1 del art\u00edculo 203 con el mismo r\u00e9gimen en ella previsto, incluido el sistema de alertas.<\/li>\n<li>Junto al procedimiento registral ordinario, cuando se trate de fincas propiedad de alguna de las entidades referidas en el apartado 1, podr\u00e1 obtenerse la reanudaci\u00f3n del tracto sucesivo interrumpido a trav\u00e9s de certificaci\u00f3n administrativa, expedida con los requisitos se\u00f1alados en el presente art\u00edculo, que ponga fin al procedimiento regulado en el apartado 3 del art\u00edculo 37 de la Ley 33\/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones P\u00fablicas.<\/li>\n<li>Adem\u00e1s de ello, mediante certificaci\u00f3n administrativa del acto en que as\u00ed se disponga, podr\u00e1n practicarse, en los bienes de titularidad de las Administraciones P\u00fablicas y de las entidades de Derecho p\u00fablico a que refiere el apartado 1 de este art\u00edculo, operaciones registrales de agrupaci\u00f3n, divisi\u00f3n, agregaci\u00f3n, segregaci\u00f3n, declaraci\u00f3n de obra nueva, divisi\u00f3n horizontal, constituci\u00f3n de conjuntos inmobiliarios, rectificaci\u00f3n descriptiva o cancelaci\u00f3n, siempre que tales actos no afecten a terceros que no hubieran sido citados en el expediente, se cumplan los requisitos establecidos por la legislaci\u00f3n sectorial y se aporte la representaci\u00f3n gr\u00e1fica catastral de la finca o representaci\u00f3n alternativa, en los t\u00e9rminos previstos en el art\u00edculo 10.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>c.)<\/u><\/strong> El <u>art 83<\/u> de la Ley 33\/2003 regula el r\u00e9gimen de <u>publicidad registral de los actos de afectaci\u00f3n, desafectaci\u00f3n, mutaci\u00f3n demanial, adscripci\u00f3n, desadscripci\u00f3n, e incorporaci\u00f3n<\/u>, estableciendo en su ap. 1 que: \u201cSi estos actos tuviesen por objeto bienes inmuebles o derechos reales sobre ellos, se tomar\u00e1 raz\u00f3n de los mismos en el Registro de la Propiedad mediante nota marginal o inscripci\u00f3n a favor del nuevo titular, seg\u00fan proceda. Para la pr\u00e1ctica de este asiento ser\u00e1 t\u00edtulo suficiente el acta correspondiente.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">GARCIA GARCIA considera que lo procedente es la \u201cinscripci\u00f3n\u201d cuando se trate de actos de desafectaci\u00f3n e incorporaci\u00f3n, y la \u201cnota marginal\u201d en el resto de los casos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">*Por lo que se refiere a las <u>reservas demaniales<\/u>, el <u>art 104<\/u> de la Ley dispone que: \u201clas reservas demaniales de la Administraci\u00f3n General del Estado (AGE) deber\u00e1n inscribirse en el Registro de la Propiedad, siendo t\u00edtulo inscribible, el acuerdo del Consejo de Ministros publicado en el BOE.\u201d (Para la inscripci\u00f3n de la reserva debe constar previamente inscrito el bien demanial).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong><a id=\"transmisiones\"><\/a>INSCRIPCI\u00d3N DE SUS TRANSMISIONES<\/strong>:<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>AGE<\/strong> . La Ley 33\/2003 regula la transmisi\u00f3n de bienes y derechos de la Administraci\u00f3n General del Estado (AGE) y sus Organismos P\u00fablicos (OOPP). Las de las CCAA y EELL se rigen por su regulaci\u00f3n espec\u00edfica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Se puede distinguir entre <u>bienes de dominio p\u00fablico<\/u> que podr\u00e1s ser objeto de afectaci\u00f3n, desafectaci\u00f3n o adscripci\u00f3n y los <u>bienes patrimoniales del estado<\/u>.<\/span> As\u00ed el <u>art 132<\/u> de la Ley, bajo la r\u00fabrica <u>\u201cnegocios jur\u00eddicos de enajenaci\u00f3n\u201d, <\/u>dispone que: \u201cLa enajenaci\u00f3n puede hacerse en virtud de cualquier negocio jur\u00eddico traslativo, t\u00edpico o at\u00edpico, de car\u00e1cter oneroso. La enajenaci\u00f3n a t\u00edtulo gratuito s\u00f3lo ser\u00e1 admisible cuando se acuerde su cesi\u00f3n.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>&#8211;<strong>a.)<\/strong><\/u> <u>La enajenaci\u00f3n de bienes inmuebles a t\u00edtulo oneroso<\/u> se regula en los <u>arts 135-141<\/u> de la Ley 33\/2003. A efectos de calificaci\u00f3n registral, hay que tener en cuenta que:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>art.135.<\/u> 1. \u201cEl \u00f3rgano <u>competente<\/u> para enajenar los bienes inmuebles de la Administraci\u00f3n General del Estado ser\u00e1 el Ministro de Hacienda. La incoaci\u00f3n y tramitaci\u00f3n del expediente corresponder\u00e1 a la Direcci\u00f3n General del Patrimonio del Estado, (acuerdo de incoaci\u00f3n que implica la declaraci\u00f3n de alienabilidad del bien).\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"2\">\n<li>Trat\u00e1ndose de sus OOPP, la competencia para acordar la enajenaci\u00f3n corresponde a los presidentes o directores o, si as\u00ed est\u00e1 previsto en sus normas de creaci\u00f3n o en sus estatutos, los \u00f3rganos colegiados de direcci\u00f3n.<\/li>\n<li>En los supuestos previstos en los dos apartados anteriores, cuando el valor del bien o derecho, seg\u00fan tasaci\u00f3n, exceda de 20 millones de euros, la enajenaci\u00f3n deber\u00e1 ser autorizada por el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Hacienda.\u201d<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>art136.<\/u> <u>Tr\u00e1mites previos a la enajenaci\u00f3n<\/u>. \u201cAntes de la enajenaci\u00f3n del inmueble o derecho real se proceder\u00e1 a depurar la situaci\u00f3n f\u00edsica y jur\u00eddica del mismo, practic\u00e1ndose el deslinde si fuese necesario, e inscribi\u00e9ndose en el Registro de la Propiedad si todav\u00eda no lo estuviese.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El <u>art 137<\/u> regula las formas de <u>formas de enajenaci\u00f3n<\/u> disponiendo que: \u201cLa enajenaci\u00f3n podr\u00e1 realizarse mediante concurso, subasta o adjudicaci\u00f3n directa, siendo el procedimiento ordinario para la enajenaci\u00f3n el concurso.\u201d\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Este precepto detalla los supuestos en que puede utilizarse la subasta y la adjudicaci\u00f3n directa. Este art\u00edculo de acuerdo con la Ley 8\/2013, de 26 de junio, de rehabilitaci\u00f3n, regeneraci\u00f3n y renovaci\u00f3n urbanas establece que la participaci\u00f3n en procedimientos de adjudicaci\u00f3n de inmuebles requerir\u00e1 la constituci\u00f3n de una garant\u00eda de un 5 por 100 del valor de tasaci\u00f3n de los bienes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y en cualquiera de estos supuestos, a efectos de <u>formalizaci\u00f3<\/u>n, el<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>Art.113.1:<\/u> \u201cLos negocios jur\u00eddicos de enajenaci\u00f3n de bienes inmuebles y derechos reales se formalizar\u00e1n en escritura p\u00fablica. Corresponde al Directos General de Patrimonio del Estado la representaci\u00f3n de la AGE en el otorgamiento de la escritura p\u00fablica o al funcionario en quien \u00e9ste delegue.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La escritura p\u00fablica se requiere como requisito \u201c<em>ad solemnitatem<\/em>\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>b)<\/u><\/strong><u> La cesi\u00f3n gratuita de bienes y derechos de la AGE<\/u> se regula en los art\u00edculos <u>145-151<\/u> de la Ley 33\/2003.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">-La cesi\u00f3n puede hacer a las CCAA, EELL, Fundaciones P\u00fablicas y Asociaciones de utilidad p\u00fablica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">-La cesi\u00f3n puede tener por objeto la propiedad o s\u00f3lo el uso del bien.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cuando tenga por objeto la propiedad del bien, s\u00f3lo podr\u00e1n ser cesionarias las CCAA, EELL y Fundaciones P\u00fablicas (es decir, no las Asociaciones de utilidad p\u00fablica).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211;<u>art.146<\/u> <u>competencia <\/u>para acordar la cesi\u00f3n. \u201cLa cesi\u00f3n se acordar\u00e1 por el Ministro de Hacienda, a propuesta de la Direcci\u00f3n General del Patrimonio del Estado y previo informe de la Abogac\u00eda del Estado, salvo cuando el cesionario no sea Administraci\u00f3n P\u00fablica, sino Fundaci\u00f3n P\u00fablica o Asociaci\u00f3n de utilidad p\u00fablica en cuyo caso, la competencia corresponder\u00e1 al Consejo de Ministros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">-En cuanto al <u>t\u00edtulo inscribible<\/u> en el Registro de la Propiedad, el <u>art 113.2<\/u> dispone que \u201cLas cesiones gratuitas de bienes inmuebles o derechos reales sobre los mismos se formalizar\u00e1n en <em>documento administrativo<\/em>, que ser\u00e1 t\u00edtulo suficiente para su inscripci\u00f3n en el Registro de la Propiedad, cuando el cesionario sea otra Administraci\u00f3n p\u00fablica, organismo o entidad vinculada o dependiente.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En los dem\u00e1s supuestos de cesi\u00f3n gratuita es necesaria la <em>escritura p\u00fablica<\/em> como forma \u201cad solemnitatem\u201d de la donaci\u00f3n ex art 113.1 de la Ley 33\/2003 en relaci\u00f3n con el 633 Cc.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; la <u>constancia en el Registro de la Propiedad<\/u> de la cesi\u00f3n se regula en el <u>art 151.<\/u><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>art.151<\/u>. \u201cLa cesi\u00f3n y la reversi\u00f3n, en su caso, si tuviese por objeto bienes inmuebles o derechos reales inmobiliarios sobre ellos, se inscribir\u00e1 en el Registro de la Propiedad, sin que surta efecto la cesi\u00f3n en tanto no se cumplimente este requisito, para lo cual el cesionario deber\u00e1 comunicar a la Direcci\u00f3n General del Patrimonio del Estado la pr\u00e1ctica del asiento.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la inscripci\u00f3n se har\u00e1 constar el fin a que deben dedicarse los bienes y cualesquiera otras condiciones y cargas que lleve aparejada la cesi\u00f3n, as\u00ed como la advertencia de que el incumplimiento de las mismas dar\u00e1 lugar a su resoluci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Orden por la que se acuerde la resoluci\u00f3n de la cesi\u00f3n y la reversi\u00f3n del bien o derecho ser\u00e1 t\u00edtulo suficiente para la inscripci\u00f3n de los mismos a favor de la Administraci\u00f3n\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se\u00f1ala GARCIA GARCIA que la resoluci\u00f3n de la cesi\u00f3n lleva consigo su cancelaci\u00f3n y la reversi\u00f3n, la reinscripci\u00f3n correspondiente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>CCAA<\/strong>. La transmisi\u00f3n de sus bienes se rige por las <u>leyes patrimoniales auton\u00f3micas, l<\/u>as cuales establecen un procedimiento an\u00e1logo previsto en la ley 33\/2003 para la AGE y sus OOPP, pero con intervenci\u00f3n de sus respectivos \u00f3rganos competentes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(para el opositor que tenga tiempo: En cuanto a la transmisi\u00f3n, destacar.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Declaraci\u00f3n de alienabilidad o en su caso de gravamen por el \u00f3rgano competente<\/li>\n<li>El acuerdo depender\u00e1 del valor del bien<\/li>\n<li>Subasta p\u00fablica)<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>III) EELL.<\/strong> la enajenaci\u00f3n de sus bienes se regula en los <u>arts 74 y ss<\/u> del Texto Refundido de las Disposiciones Vigentes en materia de r\u00e9gimen Local aprobado por RDLg de 18 abril 1986, el Reglamento de Bienes de las EELL de 13 junio 1986 <u>(arts 109 y ss)<\/u>, y <u>arts 21 y 22<\/u> de la Ley 7\/1985 Reguladora de la. Bases del R\u00e9gimen local en la redacci\u00f3n dada a los mismos por la Ley 57\/2003 de medidas para la modernizaci\u00f3n del gobierno local.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A efectos de calificar la <u>competencia <\/u>(art 99RH), el art.21 de la Ley 7\/1985 atribuye al Alcalde la competencia para la enajenaci\u00f3n de los bienes inmuebles que no superen el 10 {81190e917790475744d1d81edcc4d7d0110a571f4848b7a9ee305cbac1831039} de los recursos ordinarios del presupuesto ni los tres millones de euros y siempre que est\u00e9 prevista en el presupuesto y el art. 22 al Pleno, de superar dichos l\u00edmites o no estar prevista en el presupuesto. En cualquier caso, la enajenaci\u00f3n exige la autorizaci\u00f3n del \u00f3rgano competente de la Comunidad Aut\u00f3noma cuando el valor del bien sea superior al 25{81190e917790475744d1d81edcc4d7d0110a571f4848b7a9ee305cbac1831039} de los recursos ordinarios del Presupuesto Anual de la Corporaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En cuanto a las <u>formas de enajenaci\u00f3n<\/u>, el RBEELL en su art.112. exige que las enajenaciones a t\u00edtulo oneroso se realicen por subasta p\u00fablica, salvo en los supuestos en que se admite la permuta y la adjudicaci\u00f3n directa (art.115).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las <u>cesiones gratuitas<\/u> de inmuebles s\u00f3lo pueden hacerse a Entidades e Instituciones P\u00fablicas para fines que redunden en beneficio de los habitantes del t\u00e9rmino municipal y de instituci\u00f3n privadas de inter\u00e9s p\u00fablico sin \u00e1nimo lucro. Todos estos requisitos deben ser objeto de calificaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El t\u00edtulo inscribible en el Registro de la Propiedad ser\u00e1 escritura p\u00fablica<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a id=\"medidas\"><\/a>MEDIDAS REGISTRALES PARA LA PROTECCION DEL DOMINIO PUBLICO MAR\u00cdTIMO-TERRESTRE (DPMT).<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">-La regulaci\u00f3n del DPMT, se contiene en la Ley 28 julio 1988 Costas (LC) modificada por la Ley de 29 de mayo de 2013 y Real Decreto 876\/2014, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de Costas, debi\u00e9ndose tener en cuenta la STC 149\/1991 y la STC 233\/2015 que resolvi\u00f3 el recurso de inconstitucionalidad interpuesto contra la ley.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">-Dentro del DPMT, podemos distinguir los Bienes de DPMT estatal por previsi\u00f3n constitucional del art\u00edculo 132.2 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola (CE), y los que lo son por disposici\u00f3n legal del art\u00edculo 4 de la Ley. Ambos est\u00e1n sujetos a la misma protecci\u00f3n registral.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Constituci\u00f3n acaba con la posibilidad de enclaves privados en el demanio, pues proclama que son bienes de dominio p\u00fablico estatal, en todo caso, la zona mar\u00edtimo-terrestre y las playas (art.132). Estando definidos tales bienes en el art\u00edculo 3 de la Ley de Costas de 28 de julio de 1988, modificada por la Ley de 29 de mayo de 2013, siendo adem\u00e1s uno de los objetivos de la actuaci\u00f3n administrativa sobre el dominio p\u00fablico determinar el dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre y asegurar su integridad y adecuada conservaci\u00f3n (art\u00edculo 2)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las medidas registrales de protecci\u00f3n establecidas en la ley y Rglmt se manifiestan en relaci\u00f3n con:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">-el procedimiento y efectos del deslinde y en<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">-los requisitos para inmatricular o inscribir excesos de cabida u obras nuevas en fincas colindantes con el DPMT.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1)Deslindes<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>1.a) En cuanto al <u>procedimiento de deslinde<\/u>, el <u>art. 12.4 LC <\/u>dispone que: <\/strong>Para la determinaci\u00f3n del dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre se practicar\u00e1n cuando fueran necesarios los oportunos deslindes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El procedimiento de deslinde competencia de la Administraci\u00f3n del Estado se inicia, como en otros supuestos de deslinde, de oficio o a petici\u00f3n de cualquiera persona interesada, suspendi\u00e9ndose el otorgamiento de autorizaciones y concesiones, oy\u00e9ndose a los propietarios colindantes, previa notificaci\u00f3n, as\u00ed como a los dem\u00e1s interesados, se solicitar\u00e1 informe a la Comunidad Aut\u00f3noma y a los Ayuntamientos correspondientes. Cuando el deslinde afecte al dominio p\u00fablico portuario estatal se remitir\u00e1 informe al Ministerio de Fomento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El acuerdo de incoaci\u00f3n del expediente de deslinde, acompa\u00f1ado del plano del \u00e1rea afectada por el mismo y de la relaci\u00f3n de propietarios afectados, se notificar\u00e1 al Registro de la Propiedad, interesando certificaci\u00f3n de dominio y cargas de las fincas inscritas a nombre de los titulares que resulten del expediente y de cualesquiera otras fincas que resulten del plano aportado y de los sistemas de georreferenciaci\u00f3n de fincas registrales, as\u00ed como la constancia de la incoaci\u00f3n del expediente en el folio de cada una de ellas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con car\u00e1cter simult\u00e1neo a la expedici\u00f3n de la referida certificaci\u00f3n, el registrador extender\u00e1 nota marginal en el folio de las fincas de las que certifique, en la que har\u00e1 constar:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>a)\u00a0<\/strong>La incoaci\u00f3n del expediente de deslinde.<\/li>\n<li><strong>b)\u00a0<\/strong>La expedici\u00f3n de la certificaci\u00f3n de dominio y cargas de las fincas afectadas por el deslinde.<\/li>\n<li><strong>c)\u00a0<\/strong>La advertencia de que pueden quedar afectadas por el deslinde, pudiendo as\u00ed, las fincas incorporarse, en todo o en parte, al dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre o estar incluidas total o parcialmente en la zona de servidumbre de protecci\u00f3n.<\/li>\n<li><strong>d)\u00a0<\/strong>La circunstancia de que la resoluci\u00f3n aprobatoria del procedimiento de deslinde servir\u00e1 de t\u00edtulo para rectificar las situaciones jur\u00eddico registrales contradictorias con el deslinde.\u201d.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el art. 21.3 del reglamento: Todas las comunicaciones y remisi\u00f3n de documentos e informaci\u00f3n entre los Servicios Perif\u00e9ricos de Costas y el Registro de la Propiedad se realizar\u00e1n preferentemente por medios electr\u00f3nicos a trav\u00e9s de la Sede Electr\u00f3nica de los Registros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>1.b)<\/strong> En los <u>efectos <\/u>del deslinde, la Ley de Costas se aparta de los efectos tradicionales del deslinde como acto declarativo de simple <em>situaci\u00f3n posesoria<\/em> al disponer en su <u>art <\/u>13 que: El deslinde aprobado, declara la posesi\u00f3n y la titularidad dominical a favor del Estado, dando lugar al amojonamiento y sin que las inscripciones del Registro de la Propiedad puedan prevalecer frente a la naturaleza demanial de los bienes deslindados. <strong>2.\u00a0<\/strong>La resoluci\u00f3n de aprobaci\u00f3n del deslinde ser\u00e1 t\u00edtulo suficiente para rectificar, en la forma y condiciones que se determinen reglamentariamente, las situaciones jur\u00eddicas registrales contradictorias con el deslinde. Dicha resoluci\u00f3n ser\u00e1 t\u00edtulo suficiente, asimismo, para que la Administraci\u00f3n proceda a la inmatriculaci\u00f3n de los bienes de dominio p\u00fablico. En todo caso los titulares inscritos afectados podr\u00e1n ejercitar las acciones que estimen pertinentes en defensa de sus derechos, siendo susceptible de anotaci\u00f3n preventiva la correspondiente reclamaci\u00f3n judicial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No parece que a la inmatriculaci\u00f3n mediante este t\u00edtulo le sea aplicable la limitaci\u00f3n establecida en el art\u00edculo 207 de la LH de que no surtir\u00e1 efecto respecto de tercero hasta transcurridos dos a\u00f1os desde su fecha.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s, se\u00f1ala la Ley que: \u201c<em>Los deslindes se revisar\u00e1n cuando se altere la configuraci\u00f3n del dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre. La incoaci\u00f3n del expediente de deslinde tendr\u00e1 los efectos previstos en el art\u00edculo 12\u201d (art.13. bis. 1)<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El reglamento de costas dispone: art\u00edculo 30. Efectos del deslinde.3. Tambi\u00e9n llevar\u00e1 impl\u00edcita la cancelaci\u00f3n de las notas marginales practicadas en el Registro de la Propiedad con motivo del deslinde, relativas a fincas o a la parte de las mismas que no hayan resultado incluidas en el dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre en virtud de aquel, la cual se llevar\u00e1 a efecto bien mediante certificaci\u00f3n expedida por el Servicio Perif\u00e9rico de Costas, con referencia expresa a la situaci\u00f3n de la finca en relaci\u00f3n con las servidumbres de protecci\u00f3n y tr\u00e1nsito, bien al practicar la inscripci\u00f3n o anotaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n de aprobaci\u00f3n del deslinde<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>El art 14 LC<\/u> establece que <strong>\u201c<\/strong>Las acciones civiles sobre derechos relativos a terrenos incluidos en el dominio p\u00fablico deslindado prescriben a los cinco a\u00f1os, computados a partir de la fecha de la aprobaci\u00f3n del deslinde.\u201d (Para el opositor que le d\u00e9 tiempo, decir: En relaci\u00f3n con el art. 13 LC, El Consejo de Estado ha se\u00f1alado en su dictamen de 13-06-1996 que el art.13.2LC supone una ruptura con el tradicional monopolio del Juez Civil para conocer cuestiones relativas al dominio, sin perjuicio de que los titulares registrales puedan hacer valer sus dchos ante la jurisdicci\u00f3n civil o contencioso-adva, seg\u00fan proceda\u201d. Este mismo car\u00e1cter se ha subrayado por el TS en STS 24-04-2007, y diversas<em> RRDGRN, entre ellas la de 10-11-2010. Si no <\/em>da tiempo en tema, tener en cuenta para caso pr\u00e1ctico.)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dado que el ex art\u00edculo 14 LC las acciones civiles prescriben a los cinco a\u00f1os desde la aprobaci\u00f3n del deslinde, en el caso de que las acciones de los particulares no se ejercitaran en el plazo del primer a\u00f1o a que se refiere el art\u00edculo 29 RC pero s\u00ed en los cuatro a\u00f1os siguientes, todav\u00eda podr\u00e1n \u00e9stos pedir anotaci\u00f3n preventiva de demanda, pero en este caso, \u00e9sta ya no tendr\u00e1 los efectos \u201csuspensivos\u201d de la inscripci\u00f3n del DP a favor de la Administraci\u00f3n, sino que de prosperar , permitir\u00e1n rectificar o cancelar la inscripci\u00f3n a favor de la misma.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">R 4 octubre 1996, basta que sea firme en v\u00eda administrativa<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>b)<\/strong> <strong>Inmatriculaci\u00f3n de fincas colindantes con DPMT<\/strong> (arts 15 LC)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>art.15.1<\/u>. \u201cCuando se trate de inmatricular en el Registro de la Propiedad fincas situadas en la zona de servidumbre de protecci\u00f3n a que se refiere el <a href=\"#a23\">art\u00edculo 23<\/a>, en la descripci\u00f3n de aquellas se precisar\u00e1 si lindan o no con el dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre. En caso afirmativo no podr\u00e1 practicarse la inmatriculaci\u00f3n si no se acompa\u00f1a al t\u00edtulo la certificaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n del Estado que acredite que no se invade el dominio p\u00fablico.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"2\">\n<li>Si en la descripci\u00f3n de la finca se expresa que no linda con el dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre o no se hace declaraci\u00f3n alguna a este respecto, el Registrador requerir\u00e1 al interesado para que identifique y localice la finca en el plano proporcionado al efecto por la Administraci\u00f3n del Estado. Si de dicha identificaci\u00f3n resultase la no colindancia, el Registrador practicar\u00e1 la inscripci\u00f3n haciendo constar en ella ese extremo.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si a pesar de esa identificaci\u00f3n o por no poder llevarse a efecto, el Registrador sospechase una posible invasi\u00f3n del dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre, pondr\u00e1 en conocimiento de la Administraci\u00f3n del Estado la solicitud de inscripci\u00f3n, dej\u00e1ndola entre tanto en suspenso hasta que aquella expida certificaci\u00f3n favorable.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"3\">\n<li>Transcurridos treinta d\u00edas desde la petici\u00f3n de oficio de la certificaci\u00f3n a que se refiere el apartado anterior sin que se haya recibido contestaci\u00f3n, podr\u00e1 procederse a la inscripci\u00f3n.<\/li>\n<li>Si no estuviese aprobado el deslinde, se iniciar\u00e1 el correspondiente procedimiento, a costa del interesado, dentro de un plazo que no podr\u00e1 ser superior a tres meses desde la correspondiente solicitud, quedando entre tanto en suspenso la inscripci\u00f3n solicitada.\u201d<\/li>\n<li><u>c) <\/u>Excesos de cabida<u> art 16 LC.<\/u> \u201cLas mismas reglas del <a href=\"#a15\">art\u00edculo anterior<\/a> se aplicar\u00e1n a las inscripciones de excesos de cabida<strong>,<\/strong> salvo que se trate de fincas de linderos fijos o de tal naturaleza que excluyan la posibilidad de invasi\u00f3n del dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre.\u201d<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">El art\u00edculo 34 del reglamento desarrolla estas normas introduciendo algunas novedades (mencionar): Comprobaciones registrales previas a la inmatriculaci\u00f3n o inscripci\u00f3n del exceso de cabida de las fincas situadas en servidumbre de protecci\u00f3n y su descripci\u00f3n registral.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201c1<u>. El registrador de la propiedad, salvo que justifique las razones por las que no es posible, ha de proceder a identificar gr\u00e1ficamente las fincas que intersecten con la zona de servidumbre de protecci\u00f3n y a verificar que no colindan o invaden el dominio p\u00fablico mar\u00edtimo terrestre, como requisito previo a la pr\u00e1ctica de la inmatriculaci\u00f3n o exceso de cabida solicitada.<\/u> Cuando alguna finca colinde o intersecte con la zona de dominio p\u00fablico mar\u00edtimo terrestre, conforme a la representaci\u00f3n gr\u00e1fica suministrada por la Direcci\u00f3n General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar y cuyo deslinde no figure inscrito o anotado, el registrador suspender\u00e1 la inscripci\u00f3n solicitada y lo comunicar\u00e1 el mismo d\u00eda al Servicio Perif\u00e9rico de Costas, as\u00ed como al presentante y al titular, tomando en su lugar anotaci\u00f3n preventiva de la suspensi\u00f3n por noventa d\u00edas y reflejando por nota marginal la fecha de la recepci\u00f3n de dicha notificaci\u00f3n en el Servicio Perif\u00e9rico de Costas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Servicio Perif\u00e9rico de Costas expedir\u00e1 certificaci\u00f3n en el plazo de un mes desde la recepci\u00f3n de la petici\u00f3n del registrador, pronunci\u00e1ndose sobre si la finca objeto de anotaci\u00f3n invade el dominio p\u00fablico mar\u00edtimo terrestre, e incorporando el plano catastral de la finca que determine su relaci\u00f3n con la l\u00ednea del dominio p\u00fablico mar\u00edtimo terrestre y las servidumbres de protecci\u00f3n y tr\u00e1nsito. Transcurrido dicho plazo sin que se haya recibido contestaci\u00f3n, se proceder\u00e1 a la conversi\u00f3n de la anotaci\u00f3n en inscripci\u00f3n, extremo que se notificar\u00e1 al Servicio Perif\u00e9rico de Costas, dejando constancia de tal actuaci\u00f3n en el folio de la finca.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cuando la certificaci\u00f3n resulte la invasi\u00f3n del dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre, el registrador denegar\u00e1 la inscripci\u00f3n del t\u00edtulo y cancelar\u00e1 la anotaci\u00f3n preventiva de suspensi\u00f3n.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"2\">\n<li>Si la zona a la que se refiere la solicitud de inmatriculaci\u00f3n o de inscripci\u00f3n del exceso de cabida no estuviera deslindada, se iniciar\u00e1 el correspondiente deslinde dentro de un plazo que no podr\u00e1 ser superior a tres meses desde la correspondiente solicitud, quedando entre tanto en suspenso la inscripci\u00f3n solicitada.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Servicio Perif\u00e9rico de Costas comunicar\u00e1 esta circunstancia al Registro de la Propiedad dentro del mes siguiente a la recepci\u00f3n de la petici\u00f3n del registrador y se prorrogar\u00e1 la anotaci\u00f3n de suspensi\u00f3n hasta un m\u00e1ximo de cuatro a\u00f1os, con solicitud de la expedici\u00f3n de la certificaci\u00f3n de titularidad y cargas a que se refiere el art\u00edculo 21.3 de este reglamento, lo que se reflejar\u00e1 por nota marginal, quedando el asiento practicado supeditado a la resoluci\u00f3n del expediente de deslinde. Iniciado el expediente el Servicio Perif\u00e9rico de Costas notificar\u00e1 al registro la fecha del acuerdo de incoaci\u00f3n y de su publicaci\u00f3n, as\u00ed como el plano con la delimitaci\u00f3n provisional afectante a la finca, indic\u00e1ndose tales circunstancias por nota marginal tal como establece el art\u00edculo 21.3. El titular a cuyo favor resulte anotado el dominio habr\u00e1 de ser notificado en el expediente de deslinde.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Igualmente se podr\u00e1 tomar anotaci\u00f3n preventiva de la suspensi\u00f3n, con los mismos efectos y vigencia, cuando el expediente se haya iniciado a solicitud del propietario, quien asumir\u00e1 los costes del mismo. Ser\u00e1 t\u00edtulo formal para practicar la referida anotaci\u00f3n, que deber\u00e1 acompa\u00f1ar al t\u00edtulo o documento cuya inscripci\u00f3n se solicite, la certificaci\u00f3n expedida por el Servicio Perif\u00e9rico de Costas en la que consten los datos del expediente, la descripci\u00f3n de la finca afectada y su representaci\u00f3n gr\u00e1fica conforme al plano provisional tenido en cuenta para la iniciaci\u00f3n del expediente, debiendo proceder el registrador en la forma establecida en el art\u00edculo 21.2.c) y 3 de este reglamento.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"4\">\n<li>El registrador, no obstante, practicar\u00e1 la inscripci\u00f3n solicitada cuando el T\u00edtulo presentado testimonie o se acompa\u00f1e de certificaci\u00f3n expedida por el Servicio Perif\u00e9rico de Costas, acreditando que la finca no invade el dominio p\u00fablico mar\u00edtimo terrestre, reflejando mediante t\u00e9cnicas de geolocalizaci\u00f3n su situaci\u00f3n con relaci\u00f3n a la zona de dominio p\u00fablico y las servidumbres de protecci\u00f3n y tr\u00e1nsito, siempre que ello no contradiga ning\u00fan asiento de deslinde inscrito o anotado, en cuyo caso ser\u00e1 necesario proceder previa o simult\u00e1neamente a su rectificaci\u00f3n conforme al procedimiento legalmente establecido\u201d.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Art\u00edculo 35. Descripci\u00f3n registral de las fincas que intersecten con la zona de servidumbre de tr\u00e1nsito o protecci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>1<u>. Tanto el t\u00edtulo como la descripci\u00f3n registral de las fincas que intersecten con la zona de servidumbre de protecci\u00f3n, contendr\u00e1 expresa menci\u00f3n sobre su colindancia o no con respecto al dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre<\/u>. Cuando la manifestaci\u00f3n negativa vertida por las partes en el t\u00edtulo sea coincidente con el contenido de la representaci\u00f3n gr\u00e1fica suministrada por la Direcci\u00f3n General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar, el registrador llevar\u00e1 a efecto la inscripci\u00f3n solicitada, siempre que no tenga duda debidamente motivada sobre tal extremo, se trate de un tramo ya deslindado y el t\u00edtulo incorpore el plano individualizado del deslinde de la finca totalmente coincidente con la descripci\u00f3n literaria de la misma, que permita su localizaci\u00f3n en la cartograf\u00eda catastral.<\/li>\n<li>Cuando el t\u00edtulo presentado no contenga referencia alguna a la colindancia de la finca con la zona de dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre, el registrador, una vez identificada gr\u00e1ficamente la misma, proceder\u00e1 a practicar la inscripci\u00f3n solicitada en los t\u00e9rminos que resultan del apartado anterior, siempre que resulte acreditada la no colindancia o intersecci\u00f3n con el dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre. Cuando seg\u00fan la documentaci\u00f3n aportada al Registro de la Propiedad no sea posible la identificaci\u00f3n gr\u00e1fica de la finca en la cartograf\u00eda catastral o existan dudas razonadas sobre su ubicaci\u00f3n real, que deber\u00e1 ser debidamente motivado por el registrador, \u00e9ste suspender\u00e1 la inscripci\u00f3n y notificar\u00e1 tal circunstancia al titular para que pueda comparecer en el procedimiento registral durante los diez d\u00edas siguientes a la recepci\u00f3n de la notificaci\u00f3n, y hacer las manifestaciones y aportaci\u00f3n de documentos que procedan en relaci\u00f3n con la identificaci\u00f3n gr\u00e1fica de la finca.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Determinada la no colindancia con el dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre, se practicar\u00e1 la inscripci\u00f3n en la forma establecida en el p\u00e1rrafo anterior. En caso contrario, se tomar\u00e1 anotaci\u00f3n preventiva de la suspensi\u00f3n y se notificar\u00e1 al Servicio Perif\u00e9rico de Costas en la forma establecida en el art\u00edculo 34.1 de este reglamento.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"3\">\n<li>Siempre que el t\u00edtulo registral contenga la indicaci\u00f3n de que la finca linda con el mar, la colindancia se entender\u00e1 referida al l\u00edmite interior de la ribera del mar, incluso en los casos de exceso de cabida.<\/li>\n<li>En el caso de que el dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre incluya alguna pertenencia distinta de la ribera del mar, la colindancia a que se refiere el p\u00e1rrafo anterior se entender\u00e1 que lo es con respecto al l\u00edmite interior de dicho dominio.<\/li>\n<li>Si de la identificaci\u00f3n de la finca, conforme a lo dispuesto en el apartado 1, resultara que esta se ubica en las zonas de servidumbre de tr\u00e1nsito o protecci\u00f3n, se practicar\u00e1 la inscripci\u00f3n, indicando tal circunstancia, salvo que se trate de un acto o negocio que vulnere las limitaciones a que est\u00e1n afectas estas zonas.<\/li>\n<li>Lo dispuesto en los art\u00edculos anteriores se aplicar\u00e1 igualmente a los excesos de cabida, salvo que se trate de fincas de linderos fijos o de tal naturaleza que excluyan la posibilidad de invasi\u00f3n del dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Art\u00edculo 36. Normas aplicables a las segundas y posteriores inscripciones.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En relaci\u00f3n con las segundas y posteriores inscripciones sobre fincas que intersecten o colinden con el dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre, se aplicaran las siguientes reglas:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1.\u00aa <u>El registrador denegar\u00e1 la pr\u00e1ctica de cualquier asiento cuando la finca intersecte con el dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre a resultas de expediente de deslinde inscrito o anotado en el Registro de la Propiedad sobre otras fincas incluidas en la misma zona deslindada, actuaci\u00f3n que ser\u00e1 comunicada al Servicio Perif\u00e9rico de Costas, para que proceda a solicitar la rectificaci\u00f3n de los asientos contradictorios<\/u> con el mismo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2.\u00aa <u>Si la finca intersecta o colinda con una zona de dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre conforme a la representaci\u00f3n gr\u00e1fica suministrada por la Direcci\u00f3n General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar, el registrador suspender\u00e1 la inscripci\u00f3n solicitada y tomar\u00e1 anotaci\u00f3n preventiva por noventa d\u00edas, notificando tal circunstancia al Servicio Perif\u00e9rico de Costas para que, en el plazo de un mes desde la recepci\u00f3n de la petici\u00f3n, certifique si la finca invade el dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre y su situaci\u00f3n en relaci\u00f3n con las servidumbres de protecci\u00f3n y tr\u00e1nsito.<\/u> Transcurrido dicho plazo sin recibir la referida certificaci\u00f3n, el registrador convertir\u00e1 la anotaci\u00f3n de suspensi\u00f3n en inscripci\u00f3n de dominio, lo que notificar\u00e1 al servicio perif\u00e9rico de costas, dejando constancia en el folio de la finca.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">3.\u00aa Cuando <u>de la certificaci\u00f3n resulte que la finca intersecta con el dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre seg\u00fan deslinde ya aprobado por orden ministerial, el registrador denegar\u00e1 la inscripci\u00f3n solicitada y cancelar\u00e1 la anotaci\u00f3n de suspensi\u00f3n, debiendo procederse por el Servicio Perif\u00e9rico de Costas a solicitar la anotaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n aprobatoria de deslinde.<\/u><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>4.\u00aa Cuando la finca intersecte o colinde, seg\u00fan la certificaci\u00f3n, con zonas de dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre pendientes de deslinde, el registrador practicar\u00e1 la inscripci\u00f3n solicitada y lo comunicar\u00e1 al Servicio Perif\u00e9rico de Costas, dejando constancia de ello por nota marginal en el folio real, haciendo constar, tanto en el asiento practicado como en la nota de despacho, que el mismo queda supeditado a las resultas del expediente de deslinde<\/u>. Caso de estar ya iniciado el deslinde, el Servicio Perif\u00e9rico de Costas solicitar\u00e1 del registrador la expedici\u00f3n de certificaci\u00f3n de titularidad y cargas y la constancia por nota marginal de todos los extremos recogidos en el art\u00edculo 21.3. En otro caso, tales datos se le notificar\u00e1n una vez se haya acordado la iniciaci\u00f3n del expediente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">5.\u00aa Cuando <u>la finca solo intersecte parcialmente con el dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre, las anteriores limitaciones solo proceder\u00e1n en la parte que resulte afectada,<\/u> debiendo adecuarse la descripci\u00f3n del t\u00edtulo al contenido de la resoluci\u00f3n aprobatoria del deslinde, al objeto de proceder a la inscripci\u00f3n o anotaci\u00f3n del dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre en favor del Estado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">6.\u00aa <u>El registrador de la propiedad, con ocasi\u00f3n de la emisi\u00f3n de cualquier forma de publicidad registral, informar\u00e1 en todo caso de la situaci\u00f3n de la finca en relaci\u00f3n con las servidumbres de protecci\u00f3n y tr\u00e1nsito conforme a la representaci\u00f3n gr\u00e1fica obrante en el registro, suministrada por la Direcci\u00f3n General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar.<\/u><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>d) Obras Nuevas <\/strong>(art 47 RC). Por \u00faltimo, mencionar el r\u00e9gimen limitativo, sometido en su caso a autorizaci\u00f3n, de las obras y construcciones realizadas en la zona de servidumbre de protecci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin olvidar la importancia de las disposiciones transitorias de la Ley de Costas redactadas por Ley 2013 que tratan de conciliar la tutela del DMT con el respeto a los derechos existentes de los propietarios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">FIN. \u00c1nimo y mucha suerte!!!!!!!!!<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Marisol Fdez-Aragoncillo Aglio<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong><a id=\"enlaces\"><\/a>ENLACES:<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 18pt;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/TEMA-42-HIPOTECARIO-REGISTROS-PROGRAMA-ANTERIOR.doc\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">TEMA EN WORD<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/secciones\/oposiciones\/temas-hipotecario-registros-programa-anterior\/\">P\u00c1GINA PRINCIPAL DE LOS 82 TEMAS DE HIPOTECARIO<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/category\/secciones\/oposiciones\/temas\/\">OTROS TEMAS EN LA WEB<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/category\/secciones\/oposiciones\/\">SECCI\u00d3N OPOSITORES<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">NORMAS: \u00a0 <a href=\"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/cuadros\/normas-basicas\/\">Cuadro general.<\/a> \u00a0 \u00a0 <a href=\"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/normas\/cuadro-de-informes-mensuales-generales-de-lo-publicado-en-el-boe\/\">Por meses. <\/a>\u00a0 \u00a0 <a href=\"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=1241\">+ Destacadas<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">NORMAS: \u00a0 <a href=\"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/normas\/titulares-boe-normas-2015\/\">Res\u00famenes 2002 \u2013 2017.<\/a>\u00a0 \u00a0<a href=\"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/category\/normas\/futuras-normas\/\">Futuras.<\/a>\u00a0 <a href=\"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/category\/secciones\/consumo-y-derecho\/normas-cyd\/\">\u00a0Consumo<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">NORMAS: \u00a0\u00a0<a href=\"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/cuadros\/tratados_\/tratados-internacionales-y-acuerdos-internacionales-cuadros\/\">Tratados internacionales<\/a>,\u00a0\u00a0<span style=\"font-family: 'comic sans ms', sans-serif;\"><a class=\"style110\" href=\"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/category\/cuadros\/forales\/\" target=\"_top\">Derecho Foral<\/a>, \u00a0<\/span><span class=\"style11\" lang=\"es\" style=\"font-family: 'comic sans ms', sans-serif;\"><a class=\"style9\" href=\"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/category\/cuadros\/europeas\/\" target=\"_top\">Uni\u00f3n Europea<\/a><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">RESOLUCIONES: \u00a0 \u00a0<a href=\"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/cuadro-resoluciones-dgrn-por-meses\/\">Por meses.<\/a> \u00a0 <a href=\"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/resoluciones\/titulares-de-resoluciones\/\">Por titulares.<\/a>\u00a0 <a href=\"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/category\/practica\/indice-jc-casas\/\">\u00cdndice Juan Carlos Casas<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">WEB: \u00a0\u00a0<span style=\"font-family: 'comic sans ms', sans-serif;\"><a href=\"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/category\/esta-web\/que-ofrece\/\" target=\"_top\">Qu\u00e9 ofrecemos<\/a>\u00a0 <a href=\"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/1198-2\/\">NyR, p\u00e1gina de inicio<\/a><\/span><span style=\"font-family: 'comic sans ms', sans-serif;\">\u00a0 \u00a0<\/span><span style=\"font-family: 'comic sans ms', sans-serif;\"><a href=\"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/esta-web\/ideario\/ideario-de-esta-web\/\" target=\"_top\">Ideario<\/a><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">CASOS PR\u00c1CTICOS: \u00a0 <a href=\"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/category\/practica\/casos-practicos\/\">Madrid y Bilbao.<\/a>\u00a0 \u00a0 <a href=\"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/category\/secciones\/internacional\/dictamenes-derecho-internacional-privado\/\">Internacional<\/a>.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"#arriba\">IR ARRIBA<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>TEMA 42\u00a0DERECHO HIPOTECARIO. Registros Programa anterior. Tema 42. Inscripci\u00f3n de adquisiciones y derechos en favor del Estado y dem\u00e1s Entes p\u00fablicos territoriales. Inscripci\u00f3n de sus transmisiones. Medidas registrales para la protecci\u00f3n del dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre. \u00a0 Temas m\u00e1s cercanos en los nuevos programas: Registros:\u00a0tema 40 Notar\u00edas:\u00a0tema 35 &#8211; 36 \u00a0 TEMA 42 INSCRIPCI\u00d3N DE LAS [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"footnotes":""},"categories":[265],"tags":[7591,7592,6375,1932,3686,6373],"class_list":{"0":"post-37289","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-temas","7":"tag-adquisiciones-en-favor-del-estado","8":"tag-dominio-publico-maritimo-terrestre","9":"tag-manual-derecho-hipotecario","10":"tag-oposiciones-registros","11":"tag-temario-oposiciones","12":"tag-temas-hipotecario"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37289","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=37289"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37289\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=37289"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=37289"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=37289"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}