{"id":37465,"date":"2017-06-25T18:03:53","date_gmt":"2017-06-25T16:03:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=37465"},"modified":"2017-07-04T19:20:05","modified_gmt":"2017-07-04T17:20:05","slug":"37465modificacion-ley-jurisdiccion-voluntaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/normas\/futuras-normas\/37465modificacion-ley-jurisdiccion-voluntaria\/","title":{"rendered":"Proposici\u00f3n de Ley (PP) de modificaci\u00f3n de la Ley de Jurisdicci\u00f3n Voluntaria"},"content":{"rendered":"

\"Cortes_leon\"\"Cortes_dibujo\"<\/a><\/a>\u00a0Proposici\u00f3n<\/em>\u00a0de Ley\u00a0de
\n <\/span>\u00a0modificaci\u00f3n <\/em><\/strong>de la Ley 15\/2015, de 2 julio<\/a>, de Jurisdicci\u00f3n Voluntaria.<\/em>\u00a0<\/strong><\/span><\/h1>\n

\u00a0<\/p>\n

(resume: Albert Capell Mart\u00ednez<\/span> [ACM<\/a>] <\/span>Notario de Fraga<\/a><\/span>\u00a0[Huesca]<\/span><\/strong><\/p>\n

YA SE HA PUBLICADO EN EL BOE<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

El Grupo Parlamentario del P.P. present\u00f3, en enero, una Proposici\u00f3n\u00a0de Ley<\/a>\u00a0de modificaci\u00f3n de la <\/strong><\/em>L<\/a><\/strong><\/em>ey 15\/2015, de 2 de julio, de Jurisdicci\u00f3n Voluntaria<\/a><\/strong><\/em><\/span>\u00a0, que inicialmente solo precisaba aspectos concretos sobre la acreditaci\u00f3n de la capacidad nupcial y exigencia o no de dictamen m\u00e9dico en caso de discapacidad, pero que tras las ENMIENDAS en el SENADO, ha acabado posponiendo, un a\u00f1o m\u00e1s, la entrada en vigor<\/a> de la propia Ley del Registro Civil<\/strong><\/span>,<\/span> y con ella la tramitaci\u00f3n del expediente matrimonial (\u00bfy la celebraci\u00f3n notarial??) hasta el 30 de junio de 2018<\/span><\/strong><\/span>. Sigue para ello una defectuosa y complicada t\u00e9cnica legislativa de modificar preceptos antes de que entren en vigor los reformados, efectuando para ello una sucesiva serie de remisiones muy dif\u00edciles de seguir…<\/p>\n

Este es el texto que con toda probabilidad se publicar\u00e1 en el BOE antes del 30 de junio (anterior fecha de entrada en vigor<\/a>):<\/p>\n

Uno <\/strong>(nuevo en Senado)<\/em><\/span>.<\/span>\u00a0<\/strong>Se modifica el p\u00e1rrafo primero del apartado\u00a02 de la disposici\u00f3n transitoria cuarta<\/strong> que queda con la siguiente redacci\u00f3n (Disp. T\u00aa 4\u00aa-2-1<\/a>)<\/strong>:\u2003<\/p>\n

\u00abLos expedientes matrimoniales que se inicien antes de la completa entrada en vigor de la Ley\u00a020\/2011, de\u00a021 de julio, del Registro Civil se seguir\u00e1n tramitando por el Encargado del Registro Civil conforme a las disposiciones del C\u00f3digo Civil y de la Ley del Registro Civil de\u00a08 de junio de\u00a01957.\u00bb<\/em><\/span><\/p>\n

Dos<\/strong>.\u00a0<\/strong><\/span>Se modifica el apartado Nueve de la disposici\u00f3n final primera<\/span> [Disp. Final 1\u00aa-9)<\/a>]<\/strong>, que modifica el art\u00edculo\u00a056 del C\u00f3digo Civil,<\/strong> en los t\u00e9rminos siguientes:\u2003<\/p>\n

\u00ab Nueve. El art\u00edculo\u00a056 CC queda redactado del siguiente modo:<\/strong>\u2003<\/em><\/span><\/p>\n

\u00a0\u201cQuienes deseen contraer matrimonio acreditar\u00e1n previamente en acta o expediente tramitado conforme a la legislaci\u00f3n del Registro Civil, que re\u00fanen los requisitos de capacidad o la inexistencia de impedimentos o su dispensa, de acuerdo con lo previsto en este C\u00f3digo.<\/em><\/span><\/p>\n

El Letrado de la Administraci\u00f3n de Justicia, Notario<\/strong>, Encargado del Registro Civil o funcionario que tramite el acta o expediente, cuando sea necesario, podr\u00e1 recabar de las Administraciones o entidades de iniciativa social de promoci\u00f3n y protecci\u00f3n de los derechos de las personas con discapacidad,<\/strong> la provisi\u00f3n de apoyos humanos, t\u00e9cnicos y materiales que faciliten la emisi\u00f3n, interpretaci\u00f3n y recepci\u00f3n del consentimiento del o los contrayentes. Solo en el caso excepcional<\/strong> de que alguno de los contrayentes presentare una condici\u00f3n de salud que, de modo evidente, categ\u00f3rico y sustancial, pueda impedirle prestar el consentimiento matrimonial pese a las medidas de apoyo, se recabar\u00e1 dictamen m\u00e9dico<\/strong> sobre su aptitud para prestar el consentimiento.\u201d\u00bb<\/em><\/span><\/p>\n

Tres.<\/strong> <\/span>Se modifica el apartado Uno de la disposici\u00f3n final cuarta<\/span>\u00a0[Disp. Final 4\u00aa-1)]<\/strong>, que modifica los apartados\u00a01,\u00a02,\u00a05,\u00a06,\u00a07,\u00a08,\u00a09,\u00a010 y\u00a012 del art\u00edculo\u00a058 de la Ley\u00a020\/2011, de\u00a021 de julio, del Registro Civil<\/strong><\/em>, en lo relativo al apartado\u00a05 del citado art\u00edculo\u00a058,<\/strong> que queda redactado de la siguiente forma:\u2003<\/p>\n

Art. 58-5 L.R.C.<\/span>:<\/em><\/span><\/p>\n

\u00ab5. El Letrado de la Administraci\u00f3n de Justicia, Notario<\/strong> o Encargado del Registro Civil oir\u00e1 a ambos contrayentes reservadamente y por separado para cerciorarse de su capacidad y de la inexistencia de cualquier impedimento. Asimismo, se podr\u00e1n solicitar los informes y practicar las diligencias pertinentes, sean o no propuestas por los requirentes, para acreditar el estado, capacidad o domicilio de los contrayentes o cualesquiera otros extremos necesarios para apreciar la validez de su consentimiento y la veracidad del matrimonio.\u2003<\/em><\/span><\/p>\n

El Letrado de la Administraci\u00f3n de Justicia, Notario, Encargado del Registro Civil o funcionario que tramite el acta o expediente, cuando sea necesario, podr\u00e1 recabar de las Administraciones o entidades de iniciativa social de promoci\u00f3n y protecci\u00f3n de los derechos de las personas con discapacidad,<\/strong> la provisi\u00f3n de apoyos humanos, t\u00e9cnicos y materiales que faciliten la emisi\u00f3n, interpretaci\u00f3n y recepci\u00f3n del consentimiento del o los contrayentes. Solo en el caso excepcional<\/strong> de que alguno de los contrayentes presentare una condici\u00f3n de salud que, de modo evidente, categ\u00f3rico y sustancial, pueda impedirle prestar el consentimiento matrimonial pese a las medidas de apoyo, se recabar\u00e1 dictamen m\u00e9dico<\/strong> sobre su aptitud para prestar el consentimiento.<\/em><\/span><\/p>\n

De la realizaci\u00f3n de todas estas actuaciones se dejar\u00e1 constancia en el acta o expediente, archiv\u00e1ndose junto con los documentos previos a la inscripci\u00f3n de matrimonio.<\/em><\/span><\/p>\n

Pasado un a\u00f1o desde la publicaci\u00f3n de los anuncios o de las diligencias sustitutorias sin que se haya contra\u00eddo el matrimonio, no podr\u00e1 celebrarse \u00e9ste sin nueva publicaci\u00f3n o diligencias.\u00bb<\/em><\/span><\/p>\n

Cuatro (nuevo en Senado).<\/em> <\/strong><\/span>Se modifica el apartado Doce de la disposici\u00f3n final cuarta<\/em> [Disp. Final 4\u00aa-12)<\/a>], que modifica la disposici\u00f3n final d\u00e9cima [Disp. Final 10\u00aa LRC], de la Ley\u00a020\/2011, de\u00a021 de julio, del Registro Civil en lo relativo a la entrada en vigor<\/span><\/strong>, que tendr\u00eda la siguiente redacci\u00f3n.\u2003<\/p>\n

\u00abDoce. La disposici\u00f3n final d\u00e9cima queda redactada del siguiente modo:\u2003<\/em><\/span><\/p>\n

Disposici\u00f3n final d\u00e9cima. Entrada en vigor<\/strong>.\u2003<\/em><\/span><\/p>\n

La presente Ley entrar\u00e1 en vigor \u00a0el\u00a030 de junio de\u00a02018<\/span>,<\/u><\/strong> excepto<\/strong> las disposiciones adicionales s\u00e9ptima y octava y las disposiciones finales tercera y sexta, que entrar\u00e1n en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u201cBolet\u00edn Oficial del Estado\u201d, y excepto los art\u00edculos\u00a049.2 y\u00a053 del mismo texto legal, que entrar\u00e1n en vigor el d\u00eda\u00a030 de junio de\u00a02017<\/strong><\/u>.<\/em><\/span><\/p>\n

Lo dispuesto en el p\u00e1rrafo anterior se entiende sin perjuicio de la entrada en vigor el\u00a015 de octubre de\u00a02015 de los art\u00edculos\u00a044,\u00a045,\u00a046,\u00a047,\u00a049.1 y\u00a04,\u00a064,\u00a066,\u00a067.3 y disposici\u00f3n adicional novena, en la redacci\u00f3n dada por el art\u00edculo segundo de la Ley\u00a019\/2015, de\u00a013 de julio, de medidas de reforma administrativa en el \u00e1mbito de la Administraci\u00f3n de Justicia y del Registro Civil<\/a>.<\/em><\/span><\/p>\n

Hasta la completa entrada en vigor de esta Ley, el Gobierno adoptar\u00e1 las medidas y los cambios normativos necesarios que afecten a la organizaci\u00f3n y funcionamiento de los Registros Civiles.\u00bb<\/em><\/span><\/p>\n

Cinco (nuevo en Senado)<\/em>.<\/span>\u00a0<\/strong>Se modifican los puntos\u00a03,\u00a04 y\u00a05 de la disposici\u00f3n final vig\u00e9sima primera <\/strong>(entrada en vigor) que quedan redactados como sigue:\u2003<\/p>\n

\u00ab3.Las modificaciones de los art\u00edculos\u00a049,\u00a051,\u00a052,\u00a053,\u00a055,\u00a056,\u00a057,\u00a058,\u00a062,\u00a065 y\u00a073 del C\u00f3digo Civil contenidas en la Disposici\u00f3n final primera, as\u00ed como las modificaciones de los art\u00edculos\u00a058,\u00a058 bis, disposici\u00f3n final segunda y disposici\u00f3n final quinta bis de la Ley\u00a020\/2011, de\u00a021 de julio, del Registro Civil, incluidas en la disposici\u00f3n final cuarta, relativas a la tramitaci\u00f3n y celebraci\u00f3n<\/u> del matrimonio civil,<\/strong> que lo har\u00e1n en la fecha de la completa entrada en vigor la Ley\u00a020\/2011, de\u00a021 de julio, del Registro Civil.<\/span>\u2003<\/em><\/span><\/p>\n

4.Las modificaciones del art\u00edculo\u00a07 del Acuerdo de Cooperaci\u00f3n del Estado con la Federaci\u00f3n de Entidades Religiosas Evang\u00e9licas de Espa\u00f1a, aprobado por la Ley\u00a024\/1992, de\u00a010 de noviembre; las del art\u00edculo\u00a07 del Acuerdo de Cooperaci\u00f3n del Estado con la Federaci\u00f3n de Comunidades Israelitas de Espa\u00f1a, aprobado por la Ley\u00a025\/1992, de\u00a010 de noviembre; y las del art\u00edculo\u00a07 del Acuerdo de Cooperaci\u00f3n del Estado con la Comisi\u00f3n Isl\u00e1mica de Espa\u00f1a, aprobado por la Ley\u00a026\/1992, de\u00a010 de noviembre, contenidas en las disposiciones finales quinta, sexta y s\u00e9ptima respectivamente, que lo har\u00e1n en la fecha de la completa entrada en vigor la Ley\u00a020\/2011, de\u00a021 de julio, del Registro Civil.\u2003<\/em><\/span><\/p>\n

\u20035.Las disposiciones de la Secci\u00f3n\u00a01.\u00aa del Cap\u00edtulo II del T\u00edtulo VII de la Ley de\u00a028 de mayo de\u00a01862, del Notariado, contenidas en la disposici\u00f3n final und\u00e9cima, que establecen las normas reguladoras del acta matrimonial y de la escritura p\u00fablica de celebraci\u00f3n del matrimonio<\/strong>, que lo har\u00e1n en la fecha de la completa entrada en vigor la Ley\u00a020\/2011, de\u00a021 de julio, del Registro Civil<\/span>.\u00bb<\/em><\/span><\/p>\n

(…)<\/p>\n

A continuaci\u00f3n transcribo la justificaci\u00f3n de la ENMIENDA, publicada en el BOCG de 24 de mayo de 2017<\/a>:<\/p>\n

\u00abENMIENDA de adici\u00f3n N\u00daM.\u00a09 \u00a0Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP)
\n (…)
\n <\/strong><\/span>JUSTIFICACI\u00d3N<\/strong><\/em>
\n \u00abLa aprobaci\u00f3n de la Ley\u00a015\/2015, de\u00a02 de julio, de Jurisdicci\u00f3n Voluntaria, supuso un nuevo reto para el legislador en el que deb\u00eda dar respuesta a la necesidad de aprobar un nuevo dise\u00f1o de la jurisdicci\u00f3n voluntaria que hasta ese momento no se hab\u00eda abordado. Reto de la m\u00e1xima importancia porque conllevaba, no solo la modificaci\u00f3n de determinadas normas jur\u00eddicas sino tambi\u00e9n la participaci\u00f3n en el nuevo modelo de jurisdicci\u00f3n voluntaria que se quer\u00eda implementar de los notarios y registradores, al apostar nuestro legislador por desjudicializar los procedimientos. En paralelo, deb\u00edan acometerse numerosas modificaciones legislativas, entre ellas la de la Ley\u00a020\/2011, del Registro Civil, consecuencia de la innegable relaci\u00f3n que existe entre ambas normas. Buena prueba de la interconexi\u00f3n entre las citadas leyes es que la Disposici\u00f3n final cuarta que modific\u00f3 determinados preceptos de la Ley\u00a020\/2011, de\u00a021 de julio, del Registro Civil, en su apartado doce modific\u00f3 asimismo la Disposici\u00f3n final d\u00e9cima de la misma, fijando la fecha del\u00a030 de junio de\u00a02017 como fecha de entrada en vigor, en concordancia con la Disposici\u00f3n final vig\u00e9simo primera, apartado\u00a03.\u00ba que, en relaci\u00f3n con las modificaciones de los art\u00edculos\u00a049,\u00a051,\u00a052,\u00a053,\u00a055,\u00a056,\u00a057,\u00a058,\u00a062,\u00a065 y\u00a073 del C\u00f3digo Civil contenidas en la Disposici\u00f3n final primera, as\u00ed como las modificaciones de los art\u00edculos\u00a058,\u00a058 bis, Disposici\u00f3n final segunda y Disposici\u00f3n final quinta bis de la Ley\u00a020\/2011, de\u00a021 de julio, del Registro Civil, incluidas en la Disposici\u00f3n final cuarta, relativas a la tramitaci\u00f3n y celebraci\u00f3n del matrimonio civil dispone que entrar\u00e1n en vigor el\u00a030 de junio de\u00a02017.<\/em><\/span><\/p>\n

De lo expuesto resulta que esa fecha\u00a030 de junio de\u00a02017, es una fecha de referencia para ambas normas, tanto para la Ley del Registro Civil como para la Ley de Jurisdicci\u00f3n Voluntaria.<\/em><\/span><\/p>\n

En concreto, en el \u00e1mbito de la Ley\u00a020\/2011, de\u00a021 de julio, del Registro Civil, consecuencia de la complejidad y el cambio absoluto respecto al modelo anterior del Registro Civil, que conlleva necesariamente un periodo de implementaci\u00f3n tanto desde el punto de vista estructural y organizativo, a los efectos de dotaci\u00f3n de medios materiales, provisi\u00f3n de plazas y formaci\u00f3n de personal, as\u00ed como desde el punto de vista tecnol\u00f3gico, inicialmente se estableci\u00f3 un plazo de vacatio legis que permitiese la progresiva puesta en marcha del nuevo modelo, evitando disfunciones en el tratamiento de la informaci\u00f3n registral y la aplicaci\u00f3n de la nueva estructura organizativa.<\/em><\/span><\/p>\n

No obstante, la disoluci\u00f3n parlamentaria en coexistencia con un Gobierno en funciones hasta la constituci\u00f3n del Gobierno de la XII Legislatura el pasado\u00a04 de noviembre de\u00a02016, limitaron la viabilidad y redujeron de facto el plazo para la puesta en marcha del nuevo modelo de Registro Civil.<\/em><\/span><\/p>\n

Desde abril de\u00a02015, el Ministerio de Justicia decidi\u00f3 replantear la reforma del Registro Civil con el objetivo de alcanzar un consenso que cuente con los apoyos necesarios, tanto de los ciudadanos, como de los trabajadores, los sindicatos y los partidos pol\u00edticos. De esta forma el Ministerio de Justicia reafirma la voluntad de mejorar la gesti\u00f3n del Registro Civil para conseguir un servicio p\u00fablico de calidad, gratuito y cercano a los ciudadanos.<\/em><\/span><\/p>\n

Por todo ello, desde un punto de vista tecnol\u00f3gico y organizativo resulta m\u00e1s eficiente proceder a una nueva pr\u00f3rroga de la Ley\u00a020\/2011, para la consecuci\u00f3n de los objetivos previstos en la misma.\u00bb<\/em><\/span><\/p>\n

El texto ya ha superado la votaci\u00f3n de control del Congreso y se halla pendiente de inminente publicaci\u00f3n en el BOE.<\/p>\n

Subir arriba<\/a><\/span><\/p>\n

ACM<\/i><\/b><\/a>, entre\u00a0Bolta\u00f1a<\/a>\u00a0y\u00a0Fraga<\/a>, a 25 junio 2017<\/span><\/p>\n

IR AL\u00a0RESUMEN UNA VEZ PUBLICADA LA LEY<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

IR A LA P\u00c1GINA DE LA LEY DE JURISDICCI\u00d3N VOLUNTARIA<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

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\u00a0Proposici\u00f3n\u00a0de Ley\u00a0de \u00a0modificaci\u00f3n de la Ley 15\/2015, de 2 julio, de Jurisdicci\u00f3n Voluntaria.\u00a0 \u00a0 (resume: Albert Capell Mart\u00ednez [ACM] Notario de Fraga\u00a0[Huesca] YA SE HA PUBLICADO EN EL BOE El Grupo Parlamentario del P.P. present\u00f3, en enero, una Proposici\u00f3n\u00a0de Ley\u00a0de modificaci\u00f3n de la Ley 15\/2015, de 2 de julio, de Jurisdicci\u00f3n Voluntaria\u00a0, que inicialmente solo […]<\/p>\n","protected":false},"author":104,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"footnotes":""},"categories":[186,272],"tags":[767,2760,625,772,771,774,621,1712,7619,1729,773,419,770,620,626,769],"class_list":{"0":"post-37465","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-futuras-normas","7":"category-paginas-especiales","8":"tag-acm","9":"tag-capacidad","10":"tag-congreso","11":"tag-consejo","12":"tag-cortes-generales","13":"tag-enmienda","14":"tag-futuras","15":"tag-jurisdiccion-voluntaria","16":"tag-matrimonial","17":"tag-matrimonio","18":"tag-ministros","19":"tag-normas","20":"tag-parlamentaria","21":"tag-proyectos","22":"tag-senado","23":"tag-tramitacion"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37465","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/104"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=37465"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37465\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=37465"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=37465"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=37465"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}