{"id":4492,"date":"2015-04-27T23:51:21","date_gmt":"2015-04-27T22:51:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=4492"},"modified":"2016-11-16T21:23:51","modified_gmt":"2016-11-16T20:23:51","slug":"suspension-cautelar-de-la-instruccion-sobre-legalizacion-de-libros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/secciones\/oficina-mercantil\/sentencias-o-m\/suspension-cautelar-de-la-instruccion-sobre-legalizacion-de-libros\/","title":{"rendered":"Suspensi\u00f3n cautelar de la Instrucci\u00f3n sobre Legalizaci\u00f3n de Libros."},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Suspendida cautelarmente la <a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/cuadros\/a-mano\/legalizacion-de-los-libros-de-los-empresarios\/\">Instrucci\u00f3n de la DGRN de 12 de Febrero de 2015<\/a>, sobre legalizaci\u00f3n de libros de los empresarios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por <strong>auto del TSJ de Madrid de 27 de abril,<\/strong> dictado por la secci\u00f3n sexta de la Sala de lo Contencioso Administrativo, se decreta la <strong>suspensi\u00f3n cautelar<\/strong> de la Instrucci\u00f3n de la DGRN de 12 de febrero dictada en aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 18 de la LE sobre la legalizaci\u00f3n de los libros de los empresarios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La medida ha sido solicitada por la <strong>Asociaci\u00f3n de Emisores Espa\u00f1oles<\/strong> que agrupa a sociedades cotizadas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Sin entrar en el fondo de la cuesti\u00f3n<\/strong> que no nos corresponde, e incluso reconociendo que la Instrucci\u00f3n contiene normas de alcance general, creemos que <strong>los reparos<\/strong> que pone la asociaci\u00f3n a la Instrucci\u00f3n para pedir la suspensi\u00f3n cautelar\u00a0 son exagerados y muestran un cierto <strong>grado de desconocimiento<\/strong>, que han hecho extensivo al Tribunal, sobre c\u00f3mo se desarrolla la legalizaci\u00f3n de libros en los RRMM.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La principal objeci\u00f3n que se le hace a la Instrucci\u00f3n es que los libros al ser legalizados se incorporan a los ficheros del RM <strong>abarcando ex novo el contenido de los libros<\/strong>. Nada m\u00e1s lejano a la realidad pues de \u00a0los libros una vez legalizados lo \u00fanico que permanece en los ficheros del Registro son la <strong>sociedad<\/strong> a la que pertenecen, <strong>la clase<\/strong> de libro de que se trata, el n\u00famero que les corresponde dentro de cada libro y sus fechas de apertura y cierre. El contenido del libros, si bien se puede visualizar en el momento de la legalizaci\u00f3n, <strong>una vez legalizado y autenticado con la pertinente huella digital, desaparece por completo de los ficheros electr\u00f3nicos del registro <\/strong>y en ning\u00fan caso se podr\u00e1 certificar o dar notas de su contendido. Y ello es extensivo tanto a los libros de contabilidad <strong>como a los libros de actas<\/strong> que parece ser la principal preocupaci\u00f3n de las sociedades cotizadas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tambi\u00e9n se le objeta (n\u00ba 15) que para legalizar actas atrasadas se prevea el que una junta general ratifique dichas actas. Pero no tienen en cuenta que seg\u00fan la misma regla dicha acta es <strong>totalmente potestativa<\/strong> y no tiene m\u00e1s finalidad que la de <strong>reforzar el valor probatorio<\/strong> de unas actas que no han sido incluidas en ning\u00fan libro de esta clase en ning\u00fan momento. Es decir se trata de una posibilidad que se le presta a la sociedad para regularizar documentalmente su vida corporativa y por tanto supone una evidente ventaja para la misma.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tambi\u00e9n se le achaca que se prev\u00e9 la legalizaci\u00f3n de libros de personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas sin acceso a los libros del RM. Pero ello en vez de verse como un inconveniente, para estas entidades es un a verdadera ventaja y alivio pues as\u00ed <strong>terminar\u00e1 su peregrinar por diversos organismos<\/strong> que de forma sistem\u00e1tica se negaban a la legalizaci\u00f3n de sus libros contables y en todo caso pueden presentarlos en el RM o en los registros que tengan por conveniente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y por \u00faltimo se le achaca <strong>el valor probatorio de sus certificaciones<\/strong> seg\u00fan la regla 22. Reconociendo que la redacci\u00f3n de esta regla no es excesivamente afortunada pues parece deducirse de ella que el registro, cuando se le pida certificaci\u00f3n, imprimir\u00e1 el libro, rectamente entendida lo que quiere decir es que cuando se solicite del registro la comprobaci\u00f3n de si determinado libros electr\u00f3nico es el mismo que se legaliz\u00f3 en su d\u00eda, el registro lo comprobar\u00e1 por la <strong>coincidencia de la huella digital generada por dicho libro y que figura en sus archivos<\/strong> con la huella que genere el libro \u00a0que se le aporte y respecto del cual se quiera comprobar su autenticidad y no alteraci\u00f3n desde que fue legalizado..<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0En conclusi\u00f3n, la Instrucci\u00f3n con sus extralimitaciones, <strong>es afortunada<\/strong>, aclara infinidad de cuestiones, se dicta en beneficio de los empresarios y quiz\u00e1s lo que se le pueda achacar, en parte aliviado por la regla 23, sea una excesiva rigidez en la necesaria presentaci\u00f3n telem\u00e1tica de los libros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Creemos que <strong>los miedos y temores<\/strong> de la <strong>ASOCIACI\u00d3N DE EMISORES<\/strong>, son <strong>exagerados e infundados<\/strong> y que si bien la Instrucci\u00f3n quiz\u00e1s exceda de lo que debe ser una disposici\u00f3n de ese rango, \u00a0su misi\u00f3n es la de ordenar y aclarar la materia tras la vigencia del art\u00edculo 18 de la LE que es el que se puede <strong>considerar el culpable<\/strong> de todo el problema generado, al incluirse en una ley que nada ten\u00eda que ver con la contabilidad de los empresarios y por no regular \u00a0la legalizaci\u00f3n de forma coordinada y completa en su sede propia que debe ser el C\u00f3digo de Comercio y tambi\u00e9n por ser demasiado r\u00edgido en sus exigencias eliminando la posibilidad de que sea el propio empresario el que, en cada momento y circunstancias, adopte las decisiones que m\u00e1s le interesen y sean las m\u00e1s adecuadas para la dimensi\u00f3n de su empresa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Jos\u00e9 \u00c1ngel Garc\u00eda Valdecasas<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">RM de Granada.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/cuadros\/a-mano\/legalizacion-de-los-libros-de-los-empresarios\/\">VER RESUMEN DE LA INSTRUCCI\u00d3N<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/category\/secciones\/oficina-mercantil\/sentencias-o-m\/\">SENTENCIAS MERCANTIL<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Suspendida cautelarmente la Instrucci\u00f3n de la DGRN de 12 de Febrero de 2015, sobre legalizaci\u00f3n de libros de los empresarios. 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