{"id":45496,"date":"2018-02-16T19:48:15","date_gmt":"2018-02-16T18:48:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=45496"},"modified":"2018-04-14T12:01:41","modified_gmt":"2018-04-14T10:01:41","slug":"propuestas-para-mejorar-la-eficiencia-de-nuestro-sistema-democratico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/secciones\/opinion\/propuestas-para-mejorar-la-eficiencia-de-nuestro-sistema-democratico\/","title":{"rendered":"Propuestas para mejorar la eficiencia de nuestro sistema democr\u00e1tico"},"content":{"rendered":"<h1 style=\"text-align: center;\">\u00a0<strong>PROPUESTAS PARA MEJORAR LA EFICIENCIA DE NUESTRO SISTEMA DEMOCR\u00c1TICO, SIN TOCAR LA CONSTITUCI\u00d3N Y SIN COSTE &#8211; 1<\/strong><\/h1>\n<h2 style=\"text-align: center;\">DANIEL IBORRA FORT, NOTARIO DE VILAFRANCA DEL PENED\u00c8S<\/h2>\n<h3 style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/h3>\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong><a href=\"#intro\">Introducci\u00f3n<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong><a href=\"#iniciando\"> Iniciando el trayecto: por una visi\u00f3n pr\u00e1ctica de la pol\u00edtica <\/a><\/strong><\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong><a href=\"#proyecto\"> Un proyecto de estado eficiente.<\/a><\/strong><\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong><a href=\"#recuperando\">Recuperando el sentido social del progresismo.<\/a><\/strong><\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong><a href=\"#politica-municipal-4\">Sobre pol\u00edtica municipal<\/a><\/strong><\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong><a href=\"#enlaces\">Enlaces<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a id=\"intro\"><\/a>INTRODUCCI\u00d3N<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u201cLa democracia no camina sola, necesita del impulso de un n\u00famero m\u00ednimo de ciudadanos sensatos y diligentes que la conduzcan por el camino de la eficiencia. Esto es tan determinante que he llegado a sospechar que la diferencia de calidad de las democracias es que en unas el n\u00famero es menor y en otras mayor\u201d<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Uno de los temas que m\u00e1s me ha interesado es el de la eficiencia de los sistemas pol\u00edticos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un d\u00eda reun\u00ed toda la colecci\u00f3n de art\u00edculos que he publicado sobre pol\u00edtica con el objeto de hacer un resumen de las ideas o textos que pensaba que manten\u00edan su vigencia a pesar de su longevidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El primero ten\u00eda fecha del 2 de mayo de 1984: \u201cPor una visi\u00f3n pr\u00e1ctica de la pol\u00edtica\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lo que me choc\u00f3 es que gran parte de \u00e9l conservaba actualidad. Continuamos teniendo una fe ciega en que se cumplir\u00e1n las promesas de nuestros pol\u00edticos sin exigir las garant\u00edas m\u00ednimas que reclamamos, en los temas que m\u00e1s nos interesan, en nuestro acontecer personal y profesional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin un comportamiento exigente ser\u00e1 dif\u00edcil lograr que sean competentes nuestros dirigentes si como ciudadanos no lo somos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La idea de estas propuestas es la de intentar conseguir para el ciudadano una protecci\u00f3n parecida a la que tiene el consumidor en su relaci\u00f3n con sus agentes econ\u00f3micos y sociales con los que concierta y se relaciona, pero, para ello, ha de alcanzar el mismo nivel de preparaci\u00f3n y de exigencia que tiene en su vida privada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong><a id=\"iniciando\"><\/a>1.- INICIANDO EL TRAYECTO: POR UNA VISI\u00d3N PR\u00c1CTICA DE LA POL\u00cdTICA <\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u201cSi s\u00f3lo un uno por ciento de los que se indignan por los aeropuertos sin aviones y las autopistas sin coches hubiera preguntado antes de su inauguraci\u00f3n sobre el coste de las mismas, qu\u00e9 utilidad tendr\u00edan para la poblaci\u00f3n y c\u00f3mo lo pagar\u00edamos, seguramente tendr\u00edamos menos inversiones in\u00fatiles\u201d.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cuando analizamos el comportamiento de los ciudadanos ante la Pol\u00edtica, en un r\u00e9gimen democr\u00e1tico, vemos que, bastantes de ellos, no utilizan el pragmatismo que hacen servir en otras facetas del acontecer social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0Esta carencia, creo que se agudiza en las sociedades con una alta tradici\u00f3n religiosa. En ellas, muchos ciudadanos, trasvasan su sentimiento religioso a la Pol\u00edtica, lo que condiciona su comportamiento pol\u00edtico y esto, creo, no es bueno para la estabilidad y el progreso social de un pa\u00eds.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por una parte, radicaliza las posiciones, al infundirlas de un cierto fanatismo para hacer un examen objetivo de la situaci\u00f3n real de la sociedad, de sus problemas y soluciones y convierte a los ciudadanos en fieles seguidores de una nueva clase sacerdotal, la pol\u00edtica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si esta actitud se generaliza, la Soberan\u00eda, que deber\u00eda estar en el pueblo, pasar\u00eda a ser monopolizada por la clase pol\u00edtica, privando a los ciudadanos, convertidos en ingentes reba\u00f1os de fieles, de su libertad de acci\u00f3n y decisi\u00f3n, propia del sistema democr\u00e1tico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Creo que el comportamiento de los ciudadanos ante la Pol\u00edtica, en un r\u00e9gimen democr\u00e1tico, deber\u00eda ser el mismo que mantienen en su vida social y econ\u00f3mica, fundamentalmente practico, juzgando c\u00f3mo le afecta personalmente el acontecer pol\u00edtico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0En el \u00e1mbito privado, ante un producto que analizamos para nuestro uso nos fijamos m\u00e1s en las cualidades y en el precio del mismo, que en la propaganda e imagen de los productores, de esa manera, en la vida econ\u00f3mica, van seleccion\u00e1ndose los productos que ofrecen una mejor relaci\u00f3n precio calidad y van siendo eliminados los productos que a pesar de una propaganda deslumbrante, de principio, luego defraudan en su utilizaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si nos comportamos pragm\u00e1ticamente, la valoraci\u00f3n de una opci\u00f3n pol\u00edtica la har\u00edamos despu\u00e9s de comprobar los efectos que produce en la sociedad y en cada uno de nosotros en relaci\u00f3n con el coste que nos representa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">As\u00ed, recibir\u00edamos con escepticismo la publicidad pol\u00edtica hasta que no vi\u00e9ramos concretadas, en nuestro entorno, sus sugerentes propuestas, en los temas que nos interesan y conocemos: progreso econ\u00f3mico, libertad personal en todos los campos, seguridad personal y colectiva, servicios p\u00fablicos\u2026Justicia, Salud, Ense\u00f1anza, Seguridad Social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0De esta manera, el vocabulario que se utiliza en pol\u00edtica tendr\u00eda otro significado, m\u00e1s real.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0En efecto, los t\u00e9rminos reaccionarios o progresista aplicados a una medida, a un programa o a un sistema pol\u00edtico, quedar\u00edan corregidos de esta manera: es progresista o reaccionaria una medida o un programa, en la medida que al aplicarse beneficia al bienestar espiritual y material del pueblo, con independencia de lo que se diga en su presentaci\u00f3n, y es progresista o reaccionario un sistema pol\u00edtico en la medida que con relaci\u00f3n a otros sistemas pol\u00edticos ofrezca o no a su pueblo unas mayores cuotas de nivel econ\u00f3mico y satisfacci\u00f3n espiritual.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si actu\u00e1ramos de esta manera los ciudadanos, los partidos competir\u00edan en hechos, en progreso social y no en publicidad y en oratoria, al comprobar el escepticismo de los votantes y el esp\u00edritu cr\u00edtico de \u00e9stos ante los resultados negativos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De este modo, la Soberan\u00eda la recuperar\u00edamos los ciudadanos y convertir\u00edamos a los pol\u00edticos, de pastores espirituales, en eficaces gestores de nuestros intereses, con el consiguiente progreso para el pueblo, que mantiene econ\u00f3micamente el sistema democr\u00e1tico y la consiguiente estabilidad del mismo, al acreditarse definitivamente en la sociedad, sin riesgo alguno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0Manresa, 2 de mayo de 1.984<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(Edici\u00f3n corregida, en aspectos formales)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong><a id=\"proyecto\"><\/a>2.- UN PROYECTO DE ESTADO EFICIENTE.<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u201cUn pueblo que es incapaz de seleccionar, de controlar y de corregir a sus dirigentes pol\u00edticos, no merece quejarse de los resultados negativos de su gesti\u00f3n\u201d.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En los pa\u00edses democr\u00e1ticamente desarrollados, los ciudadanos tienen dos salarios: Un salario que resta despu\u00e9s de pagar impuestos y un salario en especie, en cuya financiaci\u00f3n participa toda la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Este salario en especie est\u00e1 compuesto por el conjunto de servicios que la totalidad de ciudadanos recibe del Estado: educaci\u00f3n, justicia, sanidad, seguridad ciudadana y defensa, infraestructuras<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hay tres etapas que merecen la misma atenci\u00f3n social y la misma responsabilidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La\u00a0etapa primera, la contribuci\u00f3n social, suele ser discriminatoria, aportando m\u00e1s recursos los que obtienen m\u00e1s ingresos. Para que esta discriminaci\u00f3n no perjudique la creaci\u00f3n de riqueza y empleo ha de ser equilibrada porque, si los ciudadanos la consideran excesiva, la desmotivaci\u00f3n reducir\u00e1 su aportaci\u00f3n al desarrollo de la econom\u00eda. Si esta reducci\u00f3n fuera compensada por la actividad econ\u00f3mica de los que claman por el incremento de la presi\u00f3n fiscal, el nivel de renta social se mantendr\u00eda, pero no siempre sucede este fen\u00f3meno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La manera de incrementar los ingresos p\u00fablicos que se ha revelado m\u00e1s eficaz y permanente es la de crear las condiciones legales y financieras para la germinaci\u00f3n de actividades empresariales que generen empleo y riqueza, lo que proporcionar\u00eda m\u00e1s base imponible, nuevos contribuyentes a las arcas p\u00fablicas y a la seguridad social y reducir\u00eda las cargas sociales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desde nuestros primeros art\u00edculos, hemos reiterado que la econom\u00eda es la base de los derechos sociales y que, para tener un alto nivel de vida un pa\u00eds, su sistema productivo ha de alcanzar un nivel similar de competitividad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No son de las promesas de los pol\u00edticos sino del \u00e9xito de los productos y de los servicios nacionales en los mercados, de lo que derivan el nivel de renta de la poblaci\u00f3n, la remuneraci\u00f3n, la seguridad y la cantidad del empleo, la financiaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos y las prestaciones sociales y, en definitiva, la calidad del Estado del bienestar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es, pues, la competitividad del sistema productivo el motor del desarrollo de los pueblos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin tener en la sangre estas bases los pueblos est\u00e1n condenados a repetir sus crisis y al riesgo de quedar seducidos por estafadores pol\u00edticos que aprovech\u00e1ndose de la buena fe de la ciudadan\u00eda ofrecen soluciones \u201csin esfuerzo\u201d y \u201csin acreditar su financiaci\u00f3n \u201cpara los problemas sociales. Son como los vendedores de productos t\u00f3xicos o fraudulentos que llevaron a la ruina a amplias capas sociales que se dieron cuenta, demasiado tarde, que la inversi\u00f3n, como la pol\u00edtica, s\u00f3lo ofreci\u00f3 beneficios a quien les estaf\u00f3.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La crisis ha evidenciado la indefensi\u00f3n del consumidor frente a la gesti\u00f3n p\u00fablica. Es de las pocas actividades que no se juzga la incompetencia como responsable directa de la ruina social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la\u00a0segunda etapa, es fundamental que el Estado racionalice sus costos para que la atenci\u00f3n de los ciudadanos cuente con la m\u00e1xima financiaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es l\u00f3gico que los responsable pol\u00edticos, una vez instalados, sientan la preocupaci\u00f3n de lograr su permanencia. Un modo de ampliar el n\u00famero de votantes es el de utilizar los ingresos de todos, durante su mandato, de una manera partidista, con el objeto de asegurarse su reelecci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los pueblos con poca madurez democr\u00e1tica se ven perjudicados, por su desidia en el control de la gesti\u00f3n p\u00fablica, por un proceso de trasvase de recursos hacia finalidades o sectores sociales en funci\u00f3n, no del inter\u00e9s general del pa\u00eds, sino de la opci\u00f3n pol\u00edtica que lo dirige, dando lugar a un incremento del control social, cultural e informativo progresivo y a la creaci\u00f3n de grandes bolsas de beneficiarios en estos sectores.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esta fase es especialmente peligrosa para la poblaci\u00f3n, porque reduce, si la extracci\u00f3n es importante, el flujo de recursos que van destinados a financiar el Estado de bienestar y porque, al favorecer el control de la informaci\u00f3n, contribuye a ocultar la malversaci\u00f3n de los ingresos p\u00fablicos y la incompetencia del gestor pol\u00edtico, haciendo que los problemas econ\u00f3micos internos no sean detectados y corregidos, lo que incrementa la ineficiencia y la improductividad del sistema en todas las fases.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En estas circunstancias, el incremento de la presi\u00f3n fiscal de la primera fase quedar\u00e1 reducido en la segunda, sin que nunca vean los ciudadanos recompensa para su esfuerzo fiscal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En las sociedades desarrolladas es muy dif\u00edcil que los ciudadanos admitan una reducci\u00f3n importante de ingresos para verlos evaporados en una funci\u00f3n tan insolidaria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El nivel educativo y la madurez democr\u00e1tica de la Sociedad es b\u00e1sico en el cambio de comportamiento de la clase pol\u00edtica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tambi\u00e9n es importante la tercera fase, pues es la que determina la calidad del salario en especie. Como en una empresa con una administraci\u00f3n competente, el Estado tiene la obligaci\u00f3n de lograr una profesionalizaci\u00f3n de la funci\u00f3n publica de manera que, a trav\u00e9s de procedimientos de incentivaci\u00f3n y reconocimiento de m\u00e9ritos, se encuentren los funcionarios mejores en los puestos de mayor responsabilidad y la prestaci\u00f3n de obras y servicios p\u00fablicos en manos de las empresas mas competitivas en precio y de mayor calidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es de gran rentabilidad para la ciudadan\u00eda el que el Estado utilice cuantas t\u00e9cnicas de gesti\u00f3n mejoren las prestaciones sociales y reduzcan el coste de las mismas. Serian practicas contrarias, por ejemplo, las adjudicaciones politizadas de obras y servicios en favor de ofertas publicas o privadas, inferiores en precio o calidad a sus alternativas, ya que redundar\u00eda en un encarecimiento o en un deterioro de las retribuciones sociales de los ciudadanos y la politizaci\u00f3n de la funci\u00f3n publica en beneficio de funcionarios afines. En ambos casos se producir\u00eda, igualmente, un fraude a la Sociedad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y\u00a0finalmente, es fundamental la competencia del gestor p\u00fablico, la calidad t\u00e9cnica de su equipo y la elaboraci\u00f3n de un programa serio y solvente, dirigido al bien com\u00fan y no a ganar las elecciones.\u00a0Un Estado no puede ser eficiente si sus dirigentes no lo son.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un gestor diligente, cuya \u00fanica preocupaci\u00f3n sea el bienestar ciudadano, estar\u00e1 atento a los \u00e9xitos de otros gestores p\u00fablicos, en relaci\u00f3n a los temas que m\u00e1s preocupan a la ciudadan\u00eda (ejm en relaci\u00f3n al paro o a calidad de los servicios p\u00fablicos), para aplicarlos en su propio pa\u00eds de la manera m\u00e1s inmediata y con ello, intentar su r\u00e1pida soluci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La competitividad del Estado depender\u00e1 de la relaci\u00f3n entre el coste fiscal y la calidad del salario en especie que proporciona a sus ciudadanos<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong><a id=\"recuperando\"><\/a>3.- RECUPERANDO EL SENTIDO SOCIAL DEL PROGRESISMO.<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u201cNo se puede llamar progresista a un sistema o un pa\u00eds en el que solo progresan sus dirigentes. Es m\u00e1s que una mentira, es un fraude<a href=\"#nota\">*<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Uno de los hechos que m\u00e1s sorprendieron a la sociedad espa\u00f1ola a finales del pasado siglo fue el hundimiento de los pa\u00edses llamados \u00abprogresistas\u00bb<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La ruptura del muro se llev\u00f3 por delante uno de los montajes informativos m\u00e1s importantes conocidos. La gente pudo comprobar la realidad de un sistema que, durante tanto tiempo, fue idealizado: un nivel de bienestar social m\u00ednimo, desastres ecol\u00f3gicos inconcebibles en una zona presentada como verde, un sistema pol\u00edtico corrupto en beneficio de sus castas dirigentes, una ausencia total de libertades formales y reales, individuales y nacionales y una ocupaci\u00f3n del Estado y de los medios de producci\u00f3n por un grupo, por una familia y hasta por una persona.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esto muestra la importancia de la propaganda y del control de los medios de comunicaci\u00f3n en la pol\u00edtica, sobre todo para el mal gestor. A \u00e9l no le preocupa que su pueblo tenga graves problemas, sino que \u00e9ste le culpabilice de los mismos y la reacci\u00f3n social acabe con su poder, de ah\u00ed que se convierta en un h\u00e1bil distorsionador de la realidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con el tiempo aprende que no son los datos de su mala gesti\u00f3n lo peligroso sino c\u00f3mo se presentan a la opini\u00f3n p\u00fablica. Hasta este momento clave ha de lograr, con la ayuda de expertos decoradores, mejorar su imagen y encontrar un culpable interior o exterior a quien responsabilizar de las desgracias internas, dirigiendo a ellos la ira popular. Y, a peor gesti\u00f3n, de m\u00e1s calidad ha de ser la manipulaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si no fuera as\u00ed, \u00bfc\u00f3mo puede ser que fueran admirados y calificados de progresistas unos pa\u00edses que se precipitaban por la senda de su ruina econ\u00f3mica y la falta de libertades? \u00a1Pero si s\u00f3lo progresaban negativamente y en represi\u00f3n!<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Creo que, movi\u00e9ndonos en el mundo de la econom\u00eda podemos encontrar una explicaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para colocar un producto, hay que preparar una eficaz estrategia comercial. Aparte de contar con un din\u00e1mico equipo de vendedores es importante conseguir un buen mensaje. Hay que alcanzar el m\u00e1ximo atractivo social y \u00e9ste se obtendr\u00e1 si logra destacar al producto entre sus competidores. El precio, la calidad, la presentaci\u00f3n o el dise\u00f1o son aspectos que se magnifican con el objeto de potenciar el inter\u00e9s social. De esta manera, con la convicci\u00f3n de que se trata de un producto superior se estimula su consumo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De que el mensaje coincida con la realidad se ocupan los sistemas legales de la econom\u00eda de mercado, en defensa de la competencia y los consumidores. En el caso de fraude, fabricantes y vendedores deber\u00e1n responder, incluso penalmente, de su comportamiento antisocial. Tambi\u00e9n es importante la labor independiente de las asociaciones y de las publicaciones en defensa del consumidor para mejorar la preparaci\u00f3n colectiva. Cuanto m\u00e1s culta e inteligente es la poblaci\u00f3n, m\u00e1s dif\u00edcil es de enga\u00f1ar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si del \u00e1mbito comercial pasamos al pol\u00edtico, nos encontraremos con parecidas t\u00e9cnicas comerciales. Los vendedores tambi\u00e9n se esforzar\u00e1n en demostrar que su sistema es superior utilizando todos los argumentos y mensajes, hasta los m\u00e1s extravagantes y discutibles con el objeto de lograr el convencimiento de sus oyentes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Progresismo y reacci\u00f3n se entrecruzaron en la batalla pol\u00edtica como los t\u00e9rminos ca1idad y deficiencia, caro o barato, se enfrentan en la vida comercial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El progresismo, fue el mensaje comercial de los defensores de un sistema pol\u00edtico que cont\u00f3 con una gran colaboraci\u00f3n sirviendo a bastantes de ellos para auparse a un nivel que, si no hubieran pertenecido a esta casta autoprotectora, no hubieran conseguido.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El que la realidad de producto fuera por otro camino que el de la propaganda es una cosa que tambi\u00e9n sucede, en la vida privada, lo que pasa es que, en la vida p\u00fablica, es superior el da\u00f1o a la poblaci\u00f3n y los sistemas de lucha contra el fraude no est\u00e1n a\u00fan desarrollados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Entonces \u00bfqu\u00e9 se puede hacer para evitar un fraude tan impresionante como el que nos estamos refiriendo? Hay que recordar que el enga\u00f1o lleg\u00f3, y de que manera, hasta nuestros c\u00edrculos universitarios y culturales. Si estas capas, aparentemente tan bien informadas hasta en los aspectos m\u00e1s nimios, fueron sorprendidas en su buena fe \u00bfc\u00f3mo lograr un sistema de protecci\u00f3n eficaz para toda la poblaci\u00f3n?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Creo que, para conocer si un sistema pol\u00edtico es o no progresista, hay que partir de la ciudadan\u00eda y su escala de valores: el nivel de bienestar econ\u00f3mico, las diferentes libertades, el trabajo, la educaci\u00f3n, la seguridad personal, la promoci\u00f3n cultural y profesional, los servicios p\u00fablicos, las infraestructuras\u2026.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si, a cada una de las facetas que le interesan a la poblaci\u00f3n, le damos una puntuaci\u00f3n, la suma final, determinar\u00eda su grado de satisfacci\u00f3n p\u00fablica y podr\u00edamos elaborar, anualmente, un cuadro comparativo de c\u00f3mo evoluciona su pa\u00eds.<\/p>\n<p>* Para los que quieran comprobar esto os recomiendo\u00a0<strong><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/sc\/venezuela-recursos-y-ruina\/\">nuestro \u00faltimo trabajo sobre Venezuela<\/a><\/strong> en Notarios y Registradores, es un ejemplo del fracaso hist\u00f3rico de un sistema ineficiente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong><a id=\"politica-municipal-4\"><\/a>4- HACER UNA REVOLUCI\u00d3N POL\u00cdTICA, PAC\u00cdFICA Y SIN COSTES SOCIALES, QUE ACABE MEJORANDO EL NIVEL DE VIDA DE LOS CIUDADANOS, NO ES TAN DIF\u00cdCIL<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0\u00a0 \u201cLa confianza es buena, pero el control es mejor\u201d<\/strong>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el n\u00famero correspondiente al mes de enero del PENED\u00c8S ECON\u00d3MIC, donde publico los art\u00edculos en catal\u00e1n, hay una p\u00e1gina dedicada al ranking de la cuota media del IBI urbano de los ayuntamientos de Catalu\u00f1a que ha provocado un gran inter\u00e9s ciudadano. A primera vista, llama la atenci\u00f3n como Ayuntamientos de pueblos, en apariencia similares, como Igualada y Vic o Calafell y Cambrils, tengan una tributaci\u00f3n tan diferente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-47254\" src=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Daniel-Iborra-cuadro-IBI-catalunya.png\" alt=\"\" width=\"328\" height=\"585\" srcset=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Daniel-Iborra-cuadro-IBI-catalunya.png 328w, https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Daniel-Iborra-cuadro-IBI-catalunya-168x300.png 168w\" sizes=\"auto, (max-width: 328px) 100vw, 328px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le ped\u00ed ayer al director, Marc Barella, el que me remitiera un estudio que public\u00f3 hace bastantes a\u00f1os sobre la deuda de los Ayuntamientos de nuestra comarca que igualmente llam\u00f3 la atenci\u00f3n y permit\u00eda apreciar la diferencia que hab\u00eda en su endeudamiento entre los municipios de un mismo espacio geogr\u00e1fico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-47253\" src=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Daniel-Iborra-deuda-ayuntamientos-catalunya.png\" alt=\"\" width=\"496\" height=\"485\" srcset=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Daniel-Iborra-deuda-ayuntamientos-catalunya.png 496w, https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Daniel-Iborra-deuda-ayuntamientos-catalunya-300x293.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 496px) 100vw, 496px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El 30 de noviembre de 2017, EL PAIS, public\u00f3 un interesante art\u00edculo de Gloria Rodr\u00edguez Pina \u201cLos municipios que m\u00e1s invierten en servicios sociales (y los que menos)\u201d En \u00e9l se recoge el an\u00e1lisis de la Asociaci\u00f3n de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales de Espa\u00f1a sobre la inversi\u00f3n de los municipios de Espa\u00f1a de m\u00e1s de 20.000 habitantes en servicios sociales, en relaci\u00f3n con su presupuesto municipal en 2016.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para ser considerado excelente en gasto social municipal, las ciudades deben cumplir 4 requisitos, seg\u00fan esta Asociaci\u00f3n: que hayan invertido m\u00e1s de 100 euros por habitante en 2016, que esa partida no se haya recortado en los presupuestos de 2017, que represente m\u00e1s del 10% del presupuesto total no financiero del Ayuntamiento y que tengan sus cuentas publicadas en internet con un desglose presupuestario. S\u00f3lo 25 Ayuntamientos los cumplen.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-47252\" src=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Daniel-Iborra-gastos-sociales-ayuntamientos.png\" alt=\"\" width=\"364\" height=\"596\" srcset=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Daniel-Iborra-gastos-sociales-ayuntamientos.png 364w, https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Daniel-Iborra-gastos-sociales-ayuntamientos-183x300.png 183w\" sizes=\"auto, (max-width: 364px) 100vw, 364px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para mi, es un instrumento inicial que tendr\u00eda que ser perfeccionado ampli\u00e1ndolo a las funciones estrictamente municipales y acabando en un estudio del coste y la calidad del servicio municipal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Porque, como recordamos en el n\u00ba 2 anterior (UN PROYECTO DE ESTADO EFICIENTE) \u201cEs l\u00f3gico que los responsables pol\u00edticos, una vez instalados, sientan la preocupaci\u00f3n de lograr su permanencia. Un modo de ampliar el n\u00famero de votantes es el de utilizar los ingresos de todos, durante su mandato, de una manera partidista, con el objeto de asegurarse su reelecci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los pueblos con poca madurez democr\u00e1tica se ven perjudicados, por su desidia en el control de la gesti\u00f3n p\u00fablica, por un proceso de trasvase de recursos hacia finalidades o sectores sociales en funci\u00f3n, no del inter\u00e9s general del pa\u00eds, sino de la opci\u00f3n pol\u00edtica que lo dirige, dando lugar a un incremento del control social, cultural e informativo progresivo y a la creaci\u00f3n de grandes bolsas de beneficiarios en estos sectores.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si lo est\u00e1 haciendo un medio comarcal en Catalu\u00f1a, \u00fanicamente con el motor de la diligencia y competencia de una sola persona que la dirige, extender los rankings anteriores a los municipios de Espa\u00f1a no debe ser dif\u00edcil ni costoso, con la tecnolog\u00eda actual.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De esta manera, si analizamos bien los costes, la imposici\u00f3n local, el endeudamiento y la calidad de los servicios p\u00fablicos y las inversiones, conoceremos, de una manera regular y objetiva, quien es el mejor gestor municipal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aunque, seguramente, los de Bilbao* dir\u00e1n que todo esto lo sab\u00edan desde hace tiempo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/notarios-y-registradores\/attachment\/bilbao-perro-flores-guggenheim\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-47256 alignleft\" src=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Bilbao-perro-flores-Guggenheim-pq.jpg\" alt=\"\" width=\"225\" height=\"301\" srcset=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Bilbao-perro-flores-Guggenheim-pq.jpg 225w, https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Bilbao-perro-flores-Guggenheim-pq-224x300.jpg 224w\" sizes=\"auto, (max-width: 225px) 100vw, 225px\" \/><\/a>* Cuando a I\u00f1aki Azkuna le galardonaron con el Premio World Mayor al mejor alcalde del mundo en 2012, Tann vom Hove miembro Principal de la Fundaci\u00f3n City Mayors dijo que la transformaci\u00f3n de Bilbao de una ciudad industrial en declive en un centro internacional para el turismo y las artes se deb\u00eda a la apertura del Museo Guggenheim en 1997 y a la elecci\u00f3n de Askuna como alcalde 2 a\u00f1os m\u00e1s tarde. Otro m\u00e9rito de Askuna es que, a pesar de la gran inversi\u00f3n efectuada, el Ayuntamiento la cubri\u00f3 con sus recursos, de manera que, en los a\u00f1os de mayor crisis econ\u00f3mica, 2.011 y 2.012, mantuvo su deuda a cero. Tambi\u00e9n triunf\u00f3 en la gesti\u00f3n de su electorado. Cuando entr\u00f3 en el Ayuntamiento con el PNV, ten\u00eda 9 concejales y desde entonces necesit\u00f3 pactar con otras fuerzas pol\u00edticas, hasta que en 2011 alcanz\u00f3 la mayor\u00eda absoluta (15\/29). Creo que una de las claves de su crecimiento es su principio: \u201dMe declaro alcalde de todos los ciudadanos de Bilbao y seguir\u00e9 as\u00ed hasta que acabe con mis huesos\u201d. Lo llev\u00f3 tan a rajatabla que en febrero de 2014 se neg\u00f3 a retirar los retratos de los alcaldes franquistas que ped\u00eda EH BILDU \u201dhab\u00eda que respetar la historia, aunque moleste\u201d. Cosa que hab\u00eda mantenido en cuanto al callejero y edificios municipales. Tambi\u00e9n gestion\u00f3 bien los intereses de su pueblo como demostr\u00f3 evitando enfrentamientos pol\u00edticos y consiguiendo asegurar su complicidad al servicio de Bilbao. Una de las frases que definen su compromiso pol\u00edtico es cuando censur\u00f3 el pacto de Lizarra del PNV con ETA y Batasuna\u201d Un partido centenario, cristiano y dem\u00f3crata no puede tener ninguna relaci\u00f3n con el que justifique o no rechace la violencia\u201d. Cuando se habla de la necesidad de regenerar la pol\u00edtica espa\u00f1ola el ejemplo de I\u00f1aki Askuna merece que se convierta en una lecci\u00f3n para todos. A los pol\u00edticos, les se\u00f1ala el camino de lo que hay que hacer para conseguir acrecentar el n\u00famero de sus votantes. Pero tambi\u00e9n para los ciudadanos, el comportamiento de los de Bilbao que supieron agradecer con sus votos los m\u00e9ritos de un gran gestor. El insist\u00eda en ello y ten\u00eda raz\u00f3n. Los ciudadanos pod\u00edan haber escogido, que los hab\u00eda en cantidad, revanchistas, contrarios a la actividad econ\u00f3mica y la reconversi\u00f3n hacia el turismo y las artes, conflictivos con fuerzas e instituciones pol\u00edticas y merecieron compartir las decenas de galardones que Bilbao recibi\u00f3 gracias a su mandato.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">DANIEL IBORRA FORT<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Vilafranca del Pened\u00e9s 15 de marzo de 2018<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><a id=\"enlaces\"><\/a>ENLACES:<\/h2>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/sc\/venezuela-recursos-y-ruina\/\">TRABAJO DEL AUTOR SOBRE VENEZUELA<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong><a href=\"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/category\/secciones\/opinion\/\">SECCI\u00d3N OPINI\u00d3N<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong><a href=\"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/tag\/daniel-iborra\/\">ETIQUETA DANIEL IBORRA<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div id=\"attachment_45505\" style=\"width: 1034px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/secciones\/opinion\/propuestas-para-mejorar-la-eficiencia-de-nuestro-sistema-democratico\/attachment\/la_garrotxa-pont_de_llierca-girona\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-45505\" class=\"size-full wp-image-45505\" src=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/La_Garrotxa-Pont_de_Llierca-Girona.jpg\" alt=\"Propuestas para mejorar la eficiencia de nuestro sistema democr\u00e1tico, sin cambiar la Constituci\u00f3n.\" width=\"1024\" height=\"683\" srcset=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/La_Garrotxa-Pont_de_Llierca-Girona.jpg 1024w, https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/La_Garrotxa-Pont_de_Llierca-Girona-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/La_Garrotxa-Pont_de_Llierca-Girona-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/La_Garrotxa-Pont_de_Llierca-Girona-500x333.jpg 500w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-45505\" class=\"wp-caption-text\">Pont de Llierca, La Playa de La Garrotxa (Girona)<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0PROPUESTAS PARA MEJORAR LA EFICIENCIA DE NUESTRO SISTEMA DEMOCR\u00c1TICO, SIN TOCAR LA CONSTITUCI\u00d3N Y SIN COSTE &#8211; 1 DANIEL IBORRA FORT, NOTARIO DE VILAFRANCA DEL PENED\u00c8S \u00a0 Introducci\u00f3n Iniciando el trayecto: por una visi\u00f3n pr\u00e1ctica de la pol\u00edtica Un proyecto de estado eficiente. 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