{"id":48363,"date":"2018-05-18T16:48:40","date_gmt":"2018-05-18T14:48:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=48363"},"modified":"2018-05-21T18:49:59","modified_gmt":"2018-05-21T16:49:59","slug":"discurso-de-jose-angel-garcia-valdecasas-al-recibir-la-cruz-de-honor-de-san-raimundo-de-penafort","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/participa\/noticias\/discurso-de-jose-angel-garcia-valdecasas-al-recibir-la-cruz-de-honor-de-san-raimundo-de-penafort\/","title":{"rendered":"Discurso de Jos\u00e9 \u00c1ngel Garc\u00eda Valdecasas al recibir la Cruz de Honor de San Raimundo de Pe\u00f1afort"},"content":{"rendered":"

DISCURSO ENTREGA DE CRUCES DE SAN RAIMUNDO DE PE\u00d1AFORT<\/strong><\/h1>\n

JOS\u00c9 \u00c1NGEL GARC\u00cdA VALDECASAS BUTR\u00d3N<\/h2>\n

(con ocasi\u00f3n de recibir la Cruz de Honor)<\/span><\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Palacio de Parcent<\/strong><\/p>\n

18 de abril de 2018<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Excmo. Sr. Ministro de Justicia, Ilmo. Sr. Director General de los Registros y del Notariado, Ilma. Sra. Decana del Colegio de Registradores, querida familia, queridos compa\u00f1eros y amigos que hoy nos acompa\u00f1\u00e1is:<\/p>\n

No por obligado<\/strong> soy menos sincero si expreso el agradecimiento que llena mi coraz\u00f3n en estos momentos.<\/p>\n

Agradecimiento<\/strong> al Ministerio de Justicia, que quiz\u00e1s debiera recuperar, a estos efectos, el nombre que tuvo hasta la segunda Rep\u00fablica de Ministerio de Gracia y Justicia, agradecimiento al Ministro como Presidente de la Orden de San Raimundo de Pe\u00f1afort, Gran Cruz \u00e9l mismo desde el a\u00f1o 2004, agradecimiento al Director General de los Registros y del Notariado, por su propuesta, agradecimiento al Colegio de Registradores, a su actual Decana y a mi profesi\u00f3n que lo ha hecho posible, agradecimiento tambi\u00e9n a mi esposa e hijos que siempre han comprendido y me han apoyado en mi tarea y agradecimiento a todos los que hoy nos acompa\u00f1\u00e1is en estos entra\u00f1ables momentos.<\/p>\n

La Orden de San Raimundo<\/strong> de Pe\u00f1afort se crea por Decreto de 23 de enero de 1944, cuyas primeras palabras de su pre\u00e1mbulo conviene recordar en estos momentos de zozobra y desorientaci\u00f3n jur\u00eddica. Dec\u00eda as\u00ed: \u201cLa grandeza de los pueblos se mide tanto por la heroica virtud de sus hijos como por el fulgente esplendor de la Justicia\u201d.<\/p>\n

Con ella<\/strong> se trata de enaltecer tanto a las personas como a las profesiones que representan.<\/p>\n

Yo por mi parte<\/strong> me declaro plenamente inocente de las causas, efectos y consecuencias de esta distinci\u00f3n. Es mi profesi\u00f3n, que me ocup\u00f3 45 a\u00f1os, lo verdaderamente importante. Mi profesi\u00f3n ha sido mi entusiasmo, mi justificaci\u00f3n, mi apoyo, mi pasi\u00f3n, mi forma de encarar la vida.<\/p>\n

En ella me ha tocado vivir<\/strong>\u00a0una \u00e9poca jur\u00eddicamente fascinante, apasionada y apasionante.<\/p>\n\n\n\n
El autor analiza problemas como la avalancha legislativa o las leyes \u00aba medida\u00bb, la necesidad de unidad legislativa ante la dispersi\u00f3n auton\u00f3mica y reprocha los vaivenes regulatorios.<\/span><\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Lo primero<\/strong> que siempre me ha llamado la atenci\u00f3n y contra lo que creo que debe lucharse es con la \u00a0proliferaci\u00f3n legislativa<\/strong>.<\/p>\n

En nuestro estado auton\u00f3mico <\/strong>tenemos que digerir cada a\u00f1o casi un mill\u00f3n de p\u00e1ginas de boletines oficiales. Pues bien para un jurista, por bueno y estudioso que sea, es ontol\u00f3gica y f\u00edsicamente imposible tratar de barajar semejante informaci\u00f3n.<\/p>\n

Y efectivamente<\/strong> se hace mucho derecho pero por desconocimiento muy poco se cumple, pese a la vieja norma de nuestro C\u00f3digo Civil de que \u201cla ignorancia de la Ley no excusa de su cumplimiento\u201d<\/em>. La seguridad jur\u00eddica, la justicia, la salud del Estado y de la naci\u00f3n exige poner t\u00e9rmino a esta avalancha legislativa.<\/p>\n

Conviene recordar<\/strong>, aunque ya haya pasado el a\u00f1o de Cervantes<\/strong>, el consejo que por su boca da Don Quijote a Sancho al hacerse cargo del gobierno de la \u00ednsula Barataria: \u201cQuerido Sancho: <\/em>No hagas muchas pragm\u00e1ticas, y si las hicieres, procura que sean buenas, y sobre todo que se guarden y cumplan, que las pragm\u00e1ticas que no se guardan lo mismo es que si no lo fuesen<\/em>\u201d<\/em>.<\/p>\n

Ya<\/strong> Carl Schmitt<\/strong> calific\u00f3 el siglo XX como\u00a0 el siglo de la \u201clegislaci\u00f3n motorizada\u201d<\/strong> y no creemos que a ello se le ponga remedio en el siglo actual, tal y como han transcurrido las distintas legislaturas. Este fen\u00f3meno, estudiado con detalle por Aurelio Men\u00e9ndez Men\u00e9ndez, hace decir a la doctrina que todos los a\u00f1os son a\u00f1os de leyes, aunque \u00faltimamente, lo que es de agradecer, estamos teniendo un respiro por la especial composici\u00f3n de nuestro Congreso de los Diputados.<\/p>\n

Tenemos que poner fin <\/strong>a esta explosi\u00f3n, a este tsunami legislativo, pero no s\u00f3lo a la multiplicaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n a las dudas que en su aplicaci\u00f3n se originan por la defectuosa redacci\u00f3n de muchas normas legales pese al esfuerzo que se hace desde los servicios t\u00e9cnicos de los distintos Ministerios, y en especial del de Justicia, por mejorar, pulir y completar las normas que les llegan de otros Ministerios.<\/p>\n

Debemos y tenemos que evitar<\/strong> las leyes hechas a la medida<\/strong>, de las que tenemos muchos ejemplos, incluso en leyes generales, como la Ley Concursal, las leyes para soluci\u00f3n de problemas coyunturales que nada m\u00e1s nacidas ya han muerto, las llamadas leyes espect\u00e1culo que se dictan cara a la galer\u00eda medi\u00e1tica y que son dif\u00edcilmente ejecutables o que crean problemas donde antes no exist\u00edan, las llamadas por la doctrina leyes venganza en que se trata m\u00e1s de injuriar que de reparar, las leyes sectarias o ideol\u00f3gicas, tremendamente perjudiciales para la sociedad, y que abonan m\u00e1s proliferaci\u00f3n legal pues al cambiar el signo del gobierno son sustituidas por otras de\u00a0 sentido contrario o, para terminar, las leyes placebo que ni siquiera lo son.<\/p>\n

Pero pese<\/strong> a esta proliferaci\u00f3n, de forma parad\u00f3jica, \u00a0en otras esferas del derecho, echamos de menos normas que contribuir\u00edan eficazmente al mejoramiento econ\u00f3mico y a la seguridad jur\u00eddica.<\/span><\/p>\n

Me refiero al futuro<\/strong>, Reglamento del Registro Mercantil.<\/p>\n\n\n\n
Propugna la publicaci\u00f3n de un Reglamento de Bienes Muebles o, mejor,\u00a0un\u00a0C\u00f3digo de Garant\u00edas Mobiliarias y que acabe de ver la luz un nuevo Reglamento del Registro Mercantil.<\/span><\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Son tantas<\/strong>, tan variadas y tan trascedentes las reformas producidas en el \u00e1mbito societario desde su \u00faltima reforma en el a\u00f1o 1996, que es urgente su publicaci\u00f3n. Por citar s\u00f3lo algunas recuerdo la Ley concursal de 2003, con sus innumerables reformas posteriores que exige el ya un anunciado texto refundido, la ley de sociedades profesionales de 2007, la Ley de Modificaciones Estructurales de Sociedades Mercantiles de 2009, la misma Ley de Sociedades de Capital de 2010, sus posteriores reformas contables, en materia de convocatorias de juntas, de retribuci\u00f3n de los administradores, etc, etc. Todo ello creo que hace necesaria su publicaci\u00f3n inmediata pues adem\u00e1s parece que est\u00e1 pr\u00e1cticamente concluido.<\/p>\n

Otra norma<\/strong> que considero necesaria y urgente es promulgar un Reglamento del Registro de Bienes Muebles, aunque lo ideal ser\u00eda un verdadero C\u00f3digo de Garant\u00edas Mobiliarias. Los bienes muebles se est\u00e1n revelando cada vez m\u00e1s como verdaderos motores de la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica pero lo ser\u00edan a\u00fan m\u00e1s si se tuviera un marco jur\u00eddico seguro y adecuado a su verdadera naturaleza que diera garant\u00eda a los inversores y a los mismos consumidores.<\/p>\n

En cambio s\u00f3lo alabanzas<\/strong> merece la \u00faltima Orden del Ministerio de Justicia de 21 de marzo, en la que al hilo de la aprobaci\u00f3n de los nuevos modelos de cuentas anuales se introduce un nuevo formulario al amparo de la Directiva (UE) 2015\/849 antiblanqueo.<\/p>\n

Es el formulario<\/strong> llamado de declaraci\u00f3n del titular real. Este formulario no viene a desplazar ni a minimizar la importancia de cualquier otra base de datos de titulares reales existentes en nuestra legislaci\u00f3n. Antes al contrario servir\u00e1 para complementar y para llegar, por medio de la publicidad registral, hasta donde no puedan llegar otras bases de datos en el sentido querido por la futura V Directiva contra el blanqueo de capitales.<\/p>\n

No puede ser objeto<\/strong> de cr\u00edtica, ni debe causar desasosiego a nadie, la existencia de esta nueva base de datos de titulares reales que se crear\u00e1 en los Registros Mercantiles sobre el soporte de los dep\u00f3sitos de cuentas.<\/p>\n

Si gracias a estas dos bases de datos<\/strong>, entre las cuales debe establecerse la m\u00e1s sincera, leal y eficiente colaboraci\u00f3n, podemos evitar un solo atentado terrorista con su secuela tr\u00e1gica de dolor y sufrimiento, bienvenida sea esta base de datos y bien venidas sean todas las que puedan crearse.<\/p>\n

El blanqueo de capitales<\/strong> es una de las actividades que m\u00e1s preocupaci\u00f3n causa en el \u00e1mbito del derecho de la Uni\u00f3n Europea. No por el blanqueo en s\u00ed sino porque el blanqueo nunca es un delito aislado, sino que siempre va a ser la consecuencia de otros delitos como el fraude fiscal, el fraude econ\u00f3mico, la corrupci\u00f3n en todos los \u00e1mbitos y el narcotr\u00e1fico y porque siendo efecto de execrables delitos es causa de otros muchos como la misma corrupci\u00f3n o los atentados terroristas.<\/p>\n

Por ello<\/strong> todo el esfuerzo que se haga en esta materia nunca ser\u00e1 bald\u00edo y el legislador espa\u00f1ol no debe conformarse con lo ya realizado sino que debe seguir profundizando para que la transparencia sea la due\u00f1a de nuestras sociedades mercantiles y se puedan tener espejos en los que se reflejen la total titularidad de las mismas. Si as\u00ed se hiciera la utilizaci\u00f3n de sociedades de capital como refugio del crimen organizado caer\u00eda a cotas \u00ednfimas o residuales pues siempre se podr\u00eda saber qui\u00e9n est\u00e1 detr\u00e1s de ellas.<\/p>\n

Por ello animo<\/strong> tambi\u00e9n a los dos cuerpos de notarios y registradores, aqu\u00ed muy bien representados, a hacer todos los esfuerzos que sean necesarios para llegar a una coordinaci\u00f3n eficaz de sus bases de datos y no ver la una como enemiga de la otra, sino simplemente como complementarias para la eficaz lucha contra el terrorismo, el narcotr\u00e1fico y dem\u00e1s lacras de nuestra sociedad globalizada.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
\u00abAnimo\u00a0a los dos cuerpos de notarios y registradores a hacer todos los esfuerzos que sean necesarios para llegar a una coordinaci\u00f3n eficaz de sus bases de datos y no ver la una como enemiga de la otra, sino simplemente como complementarias\u00bb<\/span><\/strong><\/span><\/em><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Otro problema<\/strong> que siempre me preocup\u00f3 es el de la falta de unidad legislativa en Espa\u00f1a. Y ello pese a la bien intencionada Ley de Unidad de Mercado, para m\u00ed una de las m\u00e1s importantes existentes en Espa\u00f1a, pero que, desde mi punto de vista, no ha tenido la efectividad deseada. No parece que tenga mucho sentido la existencia de una Ley del Suelo estatal y diversas leyes del suelo auton\u00f3micas, y tampoco \u00a0tiene sentido la existencia de una Ley del Patrimonio de las AAPP estatal y varias leyes auton\u00f3micas, por utilizar dos normas con las que nos enfrentamos casi diariamente notarios y registradores. Todas ellas son, en gran parte, copia de la estatal, pero copia, a veces, mal hecha y originadora de problemas. Ser\u00eda mucho m\u00e1s l\u00f3gico la remisi\u00f3n auton\u00f3mica a la ley estatal, limit\u00e1ndose a regular las m\u00ednimas especialidades que se puedan dar por raz\u00f3n del territorio en el que deban ser aplicadas y por la especial idiosincrasia de las distintas autonom\u00edas.<\/p>\n

Quiz\u00e1s con ello<\/strong> se pudiera plantear una limitaci\u00f3n temporal del funcionamiento de los Parlamentos Auton\u00f3micos. Supondr\u00eda un ahorro econ\u00f3mico y una mayor libertad. Si est\u00e1n abiertos deben justificar su existencia<\/strong> y la forma de hacerlo es incrementando las regulaciones normativas que afectan a las empresas y ciudadanos.<\/p>\n

Tambi\u00e9n debemos evitar los vaivenes<\/strong> que se producen en nuestra legislaci\u00f3n y en nuestros Tribunales de Justicia al son de lo que pudi\u00e9ramos llamar lo jur\u00eddica o pol\u00edticamente correcto, que a veces no es m\u00e1s que el intento de imponer el pensamiento \u00fanico.<\/p>\n

Parte de la doctrina<\/strong>, encabezada por el profesor V\u00edctor Bastante, verdadero pionero del estudio de esta materia, se\u00f1ala que hemos pasado del cl\u00e1sico \u201cfavor creditoris\u201d,<\/em> y de forma brusca, al \u201cfavor debitoris\u201d; <\/em>incluso la doctrina que pudi\u00e9ramos llamar \u201cpro consumidor\u201d. Ello no es s\u00ed mismo nocivo, antes al contrario, ya que se trata de una forma de atemperar los abusos de poderosas multinacionales o de poderosas entidades financieras. Pero siempre debemos tener muy presente la buena fe del consumidor, de forma que, tanto legal como judicialmente, se limite a este tipo de deudores y a bienes que sean estrictamente necesarios para evitar la exclusi\u00f3n social como puede ser la vivienda habitual. Y ello adem\u00e1s sin perjuicio de la muy interesante posibilidad introducida en nuestra legislaci\u00f3n de la segunda oportunidad. En otro caso pudi\u00e9ramos llegar a un encarecimiento del cr\u00e9dito y como consecuencia de ello a su restricci\u00f3n, y en definitiva a un verdadero desorden y desconcierto jur\u00eddico y crediticio que incluso puede poner en peligro la misma econom\u00eda de mercado con perjuicio para todos, y en especial para los que se pretende proteger que son los m\u00e1s d\u00e9biles de la sociedad. Ejemplos tenemos de ello en la historia econ\u00f3mica de las naciones.<\/p>\n\n\n\n
\u00abHemos pasado del cl\u00e1sico \u201cfavor creditoris\u201d, y de forma brusca, al \u201cfavor debitoris\u201d…<\/span><\/strong><\/em><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Por \u00faltimo quiero expresar mis sentimientos por medio de tres palabras que son las de \u201celogio<\/strong>\u201d, \u201corgullo<\/strong>\u201d y \u201cnostalgia<\/strong>\u201d.<\/p>\n

Elogio<\/strong> como alabanza, enaltecimiento o loa de las instituciones. Elogio del Ministerio de Justicia, de la DGRN, del Colegio de Registradores, elogio en fin de las instituciones gracias a las cuales se mantiene en pie la justicia y el derecho en Espa\u00f1a.<\/p>\n

Orgullo<\/strong> bien entendido como satisfacci\u00f3n de lo propio. Orgullo por ser registradores, o notarios. Orgullo por pertenecer al Ministerio de Justicia, orgullo por participar activamente en lo que se ha venido en llamar seguridad jur\u00eddica preventiva, como medio de evitar \u00a0pleitos y litigios.<\/p>\n

Nostalgia<\/strong> como recuerdo de lo perdido. Pero nostalgia no triste sino alegre pues lo que dejamos permanecer\u00e1 siempre muy dentro de nosotros en el coraz\u00f3n.<\/p>\n

Termino<\/strong> con un verso que forma parte del poema Avanti<\/em> del poeta argentino \u00a0Pedro Bonifacio Palacios, dirigido a todos pero que yo lo dirijo hoy a los juristas y a los pol\u00edticos ante los problemas a los que se enfrentan diariamente: \u201cNo te des por vencido, ni a\u00fan vencido, no te sientas esclavo, ni a\u00fan esclavo\u201d<\/em>. El futuro no lo conocemos pero seguro que ser\u00e1 mejor.<\/p>\n

Much\u00edsimas gracias a todos por vuestra paciencia y atenci\u00f3n.<\/p>\n

Jos\u00e9 \u00c1ngel Garc\u00eda Valdecasas Butr\u00f3n.<\/p>\n

 <\/p>\n

CRUCES DE SAN RAIMUNDO CONCEDIDAS EN DICIEMBRE DE 2017<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

OFICINA MERCANTIL<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

SECCI\u00d3N NOTICIAS<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

PORTADA WEB<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\"Discurso

Entrega de la Cruz de San Raimundo de Pe\u00f1afort a un grupo de registradores. Jos\u00e9 \u00c1ngel Garc\u00eda Valdecasas, compa\u00f1ero de redacci\u00f3n, recibe la Cruz de Honor.<\/p><\/div>\n

De izquierda a derecha:<\/p>\n

    \n
  • Don Juan Segoviano Astaburuaga<\/li>\n
  • Don\u00a0Jes\u00fas Ducay L\u00f3pez<\/li>\n
  • Don Jos\u00e9 \u00c1ngel Garc\u00eda Valdecasas<\/li>\n
  • Don Francisco Javier G\u00f3mez G\u00e1lligo<\/li>\n
  • Don Rafael Catal\u00e1 Polo<\/li>\n
  • Do\u00f1a Mar\u00eda Emilia Ad\u00e1n<\/li>\n
  • Do\u00f1a Sara G\u00f3mez L\u00f3pez<\/li>\n
  • Don Cesar Alfonso Fr\u00edas Rom\u00e1n y<\/li>\n
  • Don Fernando Restituto Ruiz<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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