{"id":52610,"date":"2018-09-22T09:32:07","date_gmt":"2018-09-22T07:32:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=52610"},"modified":"2018-10-05T21:51:46","modified_gmt":"2018-10-05T19:51:46","slug":"futuras-reformas-de-la-constitucion-y-en-materia-de-discapacidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/participa\/noticias\/futuras-reformas-de-la-constitucion-y-en-materia-de-discapacidad\/","title":{"rendered":"Futuras reformas de la Constituci\u00f3n y en materia de Discapacidad"},"content":{"rendered":"<h1 style=\"text-align: center;\"><strong>FUTURAS REFORMAS DE LA CONSTITUCI\u00d3N Y EN MATERIA DE DISCAPACIDAD<\/strong><\/h1>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">(Informaci\u00f3n obtenida fundamentalmente de la web de La Moncloa)<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El Consejo de Ministros del 21 de septiembre de 2018 adopt\u00f3, entre otras medidas, las dos siguientes:<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">1\u00aa.- Posible reforma de la Constituci\u00f3n<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se acord\u00f3 encomendar al\u00a0<strong>Consejo de Estado<\/strong> la elaboraci\u00f3n de una\u00a0<strong><span style=\"font-size: 1rem;\">propuesta de reform<\/span><\/strong><span style=\"font-size: 1rem;\"><strong>a<\/strong> de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola en materia de aforamiento y se le solicita informe complementario sobre el <strong>procedimiento<\/strong> para la tramitaci\u00f3n de la reforma constitucional<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se aplica, al respecto, el\u00a0<a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-1980-8648&amp;tn=1&amp;p=20110312#asegundo\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener\">art\u00edculo 2.3<\/a> de la Ley Org\u00e1nica 3\/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">los t\u00e9rminos de la propuesta de reforma\u00a0constitucional ser\u00e1n los que se contienen en el <strong>documento<\/strong> que se acompa\u00f1a al presente Acuerdo, atendiendo a los objetivos y criterios reflejados en el referido documento. De momento, no se ha hecho p\u00fablico dicho documento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El\u00a0<b>aforamiento<\/b>\u00a0 se puede definir como una situaci\u00f3n jur\u00eddica seg\u00fan la cual determinadas personas por su condici\u00f3n personal, por el cargo que ocupan o por la funci\u00f3n que desempe\u00f1an tienen un fuero distinto y no son juzgadas por los tribunales ordinarios que corresponder\u00eda, sino por otros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De la intervenci\u00f3n de la <strong>Portavoz del Gobierno, Isabel Cela\u00e1<\/strong>, extraemos estos apuntes:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">Afecta a los art\u00edculos 71.3 y 102.1 de la Constituci\u00f3n\u00a0<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Se pretende reducir el aforamiento al estricto ejercicio del cargo publico.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Se quiere prohibir al legislador su ampliaci\u00f3n.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">S\u00f3lo se har\u00e1 referencia a parlamentarios y miembros del gobierno<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Prev\u00e9 que el procedimiento de reforma tenga lugar en 60 d\u00edas<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/normas\/constitucion-espanola\/#a71\">Art\u00edculo 71<\/a><\/strong><\/p>\n<p class=\"style39\" style=\"text-align: justify;\">1. Los Diputados y Senadores gozar\u00e1n de inviolabilidad por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones.<\/p>\n<p class=\"style39\" style=\"text-align: justify;\">2. Durante el per\u00edodo de su mandato los Diputados y Senadores gozar\u00e1n asimismo de inmunidad y s\u00f3lo podr\u00e1n ser detenidos en caso de flagrante delito. No podr\u00e1n ser inculpados ni procesados sin la previa autorizaci\u00f3n de la C\u00e1mara respectiva.<\/p>\n<p class=\"style39\" style=\"text-align: justify;\"><strong>3. En las causas contra Diputados y Senadores ser\u00e1 competente la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.<\/strong><\/p>\n<p class=\"style39\" style=\"text-align: justify;\">4. Los Diputados y Senadores percibir\u00e1n una asignaci\u00f3n que ser\u00e1 fijada por las respectivas C\u00e1maras.<\/p>\n<p class=\"style39\" align=\"justify\"><strong><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/normas\/constitucion-espanola\/#a102\">Art\u00edculo 102<\/a><\/strong><\/p>\n<p class=\"style39\">1. La responsabilidad criminal del Presidente y los dem\u00e1s miembros del Gobierno ser\u00e1 exigible, en su caso, ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><a id=\"dis\"><\/a>2\u00ba.- Futuras reformas en materia de discapacidad.<\/h2>\n<p class=\"justificado\" style=\"text-align: justify;\">El Consejo de Ministros ha informado en primera vuelta el Anteproyecto de Ley por la que se reforma la legislaci\u00f3n civil y procesal en materia de discapacidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Afecta fundamentalmente a la intelectual y es consecuencia de la necesidad de una plena adaptaci\u00f3n de nuestro ordenamiento juridico a la <a href=\"http:\/\/www.un.org\/disabilities\/documents\/convention\/convoptprot-s.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener\">Convenci\u00f3n<\/a>\u00a0sobre los derechos de las personas con\u00a0discapacidad, hecho en Nueva York el 13 de\u00a0diciembre de 2006.<\/p>\n<p>la Convenci\u00f3n de Nueva York ya ha motivado reformas previas como\u00a0<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/informes\/informe203.htm#disca\">Oposiciones y Propiedad Horizontal<\/a>\u00a0o a la posibilidad de ser\u00a0<a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/informes\/informe204.htm#testigos\">testigos<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las <strong>leyes afectadas<\/strong> son:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li class=\"justificado\">el C\u00f3digo Civil<\/li>\n<li class=\"justificado\">la Ley de Enjuiciamiento Civil<\/li>\n<li class=\"justificado\">la Ley Hipotecaria<\/li>\n<li class=\"justificado\">y la Ley del Registro Civil<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"justificado\" style=\"text-align: justify;\">El <strong>principio general<\/strong> que impregna la reforma es el de cambiar el sistema vigente en el que predomina la sustituci\u00f3n por orden judicial en la toma de decisiones que afectan a las personas con discapacidad, por otro basado en el <strong>respeto a la voluntad y preferencias de estas personas que, como regla general, ser\u00e1n las encargadas de tomar sus propias decisiones<\/strong>.<\/p>\n<p class=\"justificado\" style=\"text-align: justify;\">Se trata de prestar <strong>apoyo<\/strong> a la persona que pueda tener dificultad en el ejercicio de su capacidad jur\u00eddica, lo que tradicionalmente se ha llamado capacidad de obrar.<\/p>\n<p class=\"justificado\" style=\"text-align: justify;\">Entre las <strong>posibles medidas<\/strong> de apoyo se encuentran:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li class=\"justificado\">acompa\u00f1amiento amistoso<\/li>\n<li class=\"justificado\">ayuda t\u00e9cnica en la comunicaci\u00f3n de declaraciones de voluntad<\/li>\n<li class=\"justificado\">la toma de decisiones delegadas por la persona con discapacidad.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las medidas han de ser proporcionales a las necesidades de la persona, y revisables peri\u00f3dicamente, atendiendo a su evoluci\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"justificado\" style=\"text-align: justify;\">La nueva regulaci\u00f3n otorga preferencia a las <strong>medidas preventivas<\/strong>, es decir, a las que puede tomar la persona interesada en previsi\u00f3n de una futura necesidad de apoyo, como son los <strong>poderes<\/strong> y <strong>mandatos preventivos<\/strong>, a la vez que potencia otras medidas con car\u00e1cter externo, como la <strong>guarda de hecho<\/strong>.<\/p>\n<p class=\"justificado\" style=\"text-align: justify;\">Se regulan las instituciones de la <strong>curatela<\/strong> y el <strong>defensor judicial<\/strong><\/p>\n<p class=\"justificado\" style=\"text-align: justify;\">Se reserva la <strong>tutela<\/strong>\u00a0para los <strong>menores de edad<\/strong> que no est\u00e9n protegidos a trav\u00e9s de la patria potestad para los menores no emancipados en situaci\u00f3n de desamparo. Por error, el resumen de la Moncloa habla de mayores de edad. Ver art. 199.<\/p>\n<p class=\"justificado\" style=\"text-align: justify;\">La reforma afecta tambi\u00e9n a otras normas relativas al <strong>Derecho Internacional privado<\/strong>, a los actos relativos a la <strong>nacionalidad<\/strong>, al <strong>matrimonio<\/strong> o la <strong>filiaci\u00f3n<\/strong>, as\u00ed como a algunas reglas del Derecho de <strong>sucesiones<\/strong> y de <strong>contratos<\/strong>.<\/p>\n<p>Estamos <strong>preparando<\/strong> una <strong>comparativa<\/strong> de art\u00edculos y un <strong>resumen<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/anteproyecto-discapacidad.pdf\">TEXTO DEL ANTEPROYECTO<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-size: 12pt;\"><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/anteproyecto-discapacidad-memoria.pdf\">TEXTO DE LA MEMORIA DE IMPACTO NORMATIVO<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/practica\/revista-derecho-civil\/revista-de-derecho-civil-volumen-v-numero-3-reforma-discapacidad\/\">N\u00daMERO MONOGR\u00c1FICO DE LA REVISTA DE DERECHO CIVIL<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/cuadros\/comparativas-articulos\/tablas-comparativas-anteproyecto-de-ley-reforma-legislacion-civil-y-procesal-en-materia-de-discapacidad\/\">TABLA COMPARATIVA DE ART\u00cdCULOS DE LA REFORMA<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 12pt;\"><a href=\"http:\/\/www.lamoncloa.gob.es\/consejodeministros\/referencias\/Paginas\/2018\/refc20180921.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener\">Rese\u00f1a del Consejo de Ministros<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 12pt;\"><a href=\"http:\/\/www.lamoncloa.gob.es\/multimedia\/videos\/consejoministros\/Paginas\/2018\/210918cmin.aspx?galv2r=0\">V\u00eddeo informativo tras el Consejo de Ministros<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 12pt;\"><a href=\"https:\/\/www.boe.es\/boe\/dias\/2008\/04\/21\/pdfs\/A20648-20659.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener\">Convenci\u00f3n de Nueva York<\/a>\u00a0 y <a href=\"http:\/\/www.un.org\/disabilities\/documents\/convention\/convoptprot-s.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener\">Protocolo Facultativo<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 12pt;\"><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/AULASOCIAL\/2011-convencion-discapacidad.htm\">Resumen de la Convenci\u00f3n por Inmaculada Espi\u00f1eira<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 12pt;\"><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/informes\/informe203.htm#disca\">Oposiciones y Propiedad Horizontal<\/a>\u00a0 \u00a0 <a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/informes\/informe204.htm#testigos\">Testigos<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/category\/participa\/noticias\/\">He visto una noticia<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/\">Portada de la web<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"Rueda de prensa del Consejo de Ministros\" width=\"500\" height=\"281\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/WOBerVAUWqk?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; 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