{"id":61177,"date":"2019-06-28T14:52:14","date_gmt":"2019-06-28T12:52:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=61177"},"modified":"2020-10-27T13:51:54","modified_gmt":"2020-10-27T12:51:54","slug":"instruccion-dgrn-sobre-presentacion-por-fax-de-documentos-electronicos-con-codigo-seguro-de-verificacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/cuadros\/a-mano\/instruccion-dgrn-sobre-presentacion-por-fax-de-documentos-electronicos-con-codigo-seguro-de-verificacion\/","title":{"rendered":"Instrucci\u00f3n DGRN 19 de junio de 2019 sobre presentaci\u00f3n por fax de documentos electr\u00f3nicos con c\u00f3digo seguro de verificaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

INSTRUCCI\u00d3N DGRN 19 DE JUNIO DE 2019 SOBRE PRESENTACI\u00d3N POR FAX DE DOCUMENTOS ELECTR\u00d3NICOS CON C\u00d3DIGO SEGURO DE VERIFICACI\u00d3N<\/span><\/h1>\n

 <\/p>\n

El Real Decreto 2537\/1994, de 29 de diciembre, por el que se modifican determinados art\u00edculos de los Reglamentos Notarial e Hipotecario sobre colaboraci\u00f3n entre las Notar\u00edas y los Registros de la Propiedad para la seguridad del tr\u00e1fico jur\u00eddico inmobiliario modific\u00f3 el art\u00edculo 418 del Reglamento Hipotecario<\/a> estableciendo un sistema de presentaci\u00f3n de documentos por telefax que, pese al avance tecnol\u00f3gico que supuso en su d\u00eda, se encuentra en la actualidad superado por la utilizaci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas m\u00e1s eficaces. Dicho sistema se basa en la presentaci\u00f3n por dicho medio de una comunicaci\u00f3n previa de autorizaci\u00f3n de un documento p\u00fablico que, dada su falta de autenticidad, requiere la posterior presentaci\u00f3n del documento aut\u00e9ntico que permita consolidar el asiento de presentaci\u00f3n.<\/p>\n

El art\u00edculo 112<\/a> de la Ley 24\/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales Administrativas y del Orden Social introdujo la posibilidad de la presentaci\u00f3n telem\u00e1tica de copias aut\u00e9nticas que causan un asiento de presentaci\u00f3n definitivo sin precisar la consolidaci\u00f3n de tal asiento. Ello supuso una clara superaci\u00f3n del sistema de presentaci\u00f3n por telefax de comunicaciones de autorizaci\u00f3n de documentos.<\/p>\n

Aunque la presentaci\u00f3n de documentos electr\u00f3nicos puede hacerse por v\u00eda telem\u00e1tica, esta Direcci\u00f3n General ya viene admitiendo como documentos aut\u00e9nticos a efectos del Registro el traslado a papel de los mismos cuando contengan un C\u00f3digo Seguro de Verificaci\u00f3n que permita contrastar su autenticidad. As\u00ed se manifest\u00f3 en cuanto a documentos administrativos en la resoluci\u00f3n de este Centro de fecha 6 de marzo de 2012<\/a> que afirm\u00f3: \u00abEl c\u00f3digo generado electr\u00f3nicamente permite contrastar la autenticidad del documento, de conformidad con el art\u00edculo 30.5<\/a> de la Ley 11\/2007. \u00c9ste constituye la simple referencia l\u00f3gica \u2014alfanum\u00e9rica o gr\u00e1fica\u2014 que identifica, dentro de la sede electr\u00f3nica, cada documento electr\u00f3nico, previamente autorizado, tambi\u00e9n en forma electr\u00f3nica. Es una referencia o identificador que hace posible \u00abcontrastar la autenticidad del documento, mediante el acceso a los (correspondientes) archivos electr\u00f3nicos\u00bb, siempre que el documento haya sido objeto de autorizaci\u00f3n, mediante alguno de los sistemas de firma previsto por la Ley.\u00bb<\/p>\n

De lo anterior resulta que: \u00ab…teniendo el soporte del documento electr\u00f3nico car\u00e1cter de prueba documental, e imponi\u00e9ndose la presunci\u00f3n general del car\u00e1cter real y aut\u00e9ntico del documento electr\u00f3nico, al igual que rige esa presunci\u00f3n para los documentos en papel, conforme a los art\u00edculos 3 de la Ley de Firma Electr\u00f3nica, 319, 320 y 326 de la Ley de Enjuiciamiento Civil y especialmente en esta materia, a la vista de la presunci\u00f3n de legalidad del art\u00edculo 57 de la Ley 30\/1992.\u00bb<\/p>\n

Para finalizar afirmando que: \u00abDe acuerdo con lo dispuesto en el art\u00edculo 30.5 de la Ley 11\/2007<\/a>, las copias realizadas en soporte papel de documentos p\u00fablicos administrativos emitidos por medios electr\u00f3nicos y firmados electr\u00f3nicamente tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de copias aut\u00e9nticas siempre que incluyan la impresi\u00f3n de un c\u00f3digo generado electr\u00f3nicamente u otros sistemas de verificaci\u00f3n que permitan contrastar su autenticidad mediante el acceso a los archivos electr\u00f3nicos de la Administraci\u00f3n P\u00fablica, \u00f3rgano o entidad emisora\u00bb. En la actualidad dicha previsi\u00f3n referida a documentos administrativos se recoge en la letra c) del apartado 3 del art\u00edculo 27 de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre<\/a>, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n

Igual criterio se ha mantenido en resoluciones de 25, 30, 31 de enero y 7, 10, 14, 17, 21, 28 y 23 de febrero de 2017, en las que se afirm\u00f3 que lo mismo resulta de plena aplicaci\u00f3n al supuesto de los documentos judiciales generados electr\u00f3nicamente y dotados de c\u00f3digo seguro de verificaci\u00f3n. Dispone el art\u00edculo 230 de la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial: \u00ab1. Los Juzgados y Tribunales y las Fiscal\u00edas est\u00e1n obligados a utilizar cualesquiera medios t\u00e9cnicos, electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos y telem\u00e1ticos, puestos a su disposici\u00f3n para el desarrollo de su actividad y ejercicio de sus funciones,… 2. Los documentos emitidos por los medios anteriores, cualquiera que sea su soporte, gozar\u00e1n de la validez y eficacia de un documento original siempre que quede garantizada su autenticidad, integridad y el cumplimiento de los requisitos exigidos por las leyes procesales.\u00bb<\/em> Por su parte la Ley 18\/2011, de 5 de julio, reguladora del uso de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n en la Administraci\u00f3n de Justicia, reitera dicha obligaci\u00f3n en sus art\u00edculos 1.2, 6.3 y 8, garantizando el derecho tanto de los particulares como de los profesionales que se relacionan con la Administraci\u00f3n de Justicia (art\u00edculos 4.2 y 6.2 de la propia Ley), a obtener copias electr\u00f3nicas de los documentos electr\u00f3nicos que formen parte del expediente y a su conservaci\u00f3n igualmente electr\u00f3nica. La utilizaci\u00f3n del sistema inform\u00e1tico se lleva a cabo por medio de la sede electr\u00f3nica correspondiente (art\u00edculo 7), a trav\u00e9s de la que deben llevarse a cabo todas las actuaciones que requieran de autenticaci\u00f3n (art\u00edculo 10), incluida la de la \u00abComprobaci\u00f3n de la autenticidad e integridad de los documentos emitidos por los \u00f3rganos u organismos p\u00fablicos que abarca la sede que hayan sido autenticados mediante c\u00f3digo seguro de verificaci\u00f3n<\/em>\u00bb (art\u00edculo 11.2.h).<\/p>\n

Los documentos generados electr\u00f3nicamente en el sistema de gesti\u00f3n procesal tienen la consideraci\u00f3n de documentos judiciales y tendr\u00e1n el car\u00e1cter de documentos p\u00fablicos siempre que hayan sido firmados con firma electr\u00f3nica reconocida del secretario (hoy, letrado de la Administraci\u00f3n de Justicia), y re\u00fanan los requisitos de competencia y forma exigidos por la Ley (art\u00edculo 27). Por \u00faltimo, establece la Ley que \u00abLas copias realizadas en soporte papel de documentos judiciales electr\u00f3nicos y firmados electr\u00f3nicamente por el secretario judicial tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de copias aut\u00e9nticas, siempre que incluyan la impresi\u00f3n de un c\u00f3digo seguro de verificaci\u00f3n que permita contrastar su autenticidad mediante el acceso a los archivos electr\u00f3nicos de la Oficina judicial emisora<\/em>. (art\u00edculo 28.5)\u00bb<\/p>\n

En atenci\u00f3n a tales consideraciones y dado que es habitual en la pr\u00e1ctica la presentaci\u00f3n por telefax de documentos judiciales o administrativos con c\u00f3digo seguro de verificaci\u00f3n que, por tanto, permiten a trav\u00e9s de \u00e9ste comprobar la autenticidad del mismo, se plantea si en estos casos resulta aplicable la operativa registral de consolidaci\u00f3n del asiento prevista en el art\u00edculo 418 del Reglamento Hipotecario<\/a>, toda vez que ha podido quedar acreditada la autenticidad del documento con la comunicaci\u00f3n presentada.<\/p>\n

En su virtud, DISPONGO<\/strong>:<\/p>\n

Primero.<\/strong> En caso de presentarse en el Registro por telefax<\/strong> conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 418 del Reglamento Hipotecario<\/a> un documento cuya autenticidad pueda verificarse con un C\u00f3digo Seguro de Verificaci\u00f3n, y dado que el documento que ha accedido al Libro Diario es por s\u00ed mismo una copia aut\u00e9ntica cuya autenticidad deriva del c\u00f3digo electr\u00f3nico reproducido en el documento que lo contiene, carece de sentido la exigencia de nueva presentaci\u00f3n de ese mismo documento a los solos efectos de consolidar el asiento de forma que, en esos casos, el asiento debe ser consolidado de oficio<\/strong> por el Registrador una vez comprobada la autenticidad del documento electr\u00f3nico mediante la oportuna consulta del CSV.<\/p>\n

Segundo.<\/strong> Si la autenticidad no pudiera verificarse<\/strong> por no resultar legible el CSV, no encontrarse disponible la consulta o cualquier otra causa, la consolidaci\u00f3n s\u00f3lo proceder\u00e1 cuando se una copia aut\u00e9ntica del mismo en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 418 del Reglamento Hipotecario<\/a>. En tal caso, deber\u00e1 comunicarse<\/span> por el mismo medio la imposibilidad de proceder de oficio a la consolidaci\u00f3n del documento dotado de CSV.<\/span><\/p>\n

Tercero.<\/strong> En relaci\u00f3n con los documentos judiciales o administrativos que se presenten en los casos previstos en esta Instrucci\u00f3n, se considerar\u00e1 presentante<\/strong> del documento a quien el mismo designe como tal o como representante de la parte interesada en la operaci\u00f3n registral o a quien aporte una copia posterior del mismo.<\/p>\n

Cuarto.<\/strong> El interesado o su representante con el fin de practicar las liquidaciones fiscales<\/strong> que en su caso procedan y de comprobar si el CSV era legible, deber\u00e1n recibir de la autoridad judicial o administrativa que lo hubiera expedido el correspondiente mandamiento.<\/p>\n

Quinto.<\/strong> Lo dispuesto en la presente Instrucci\u00f3n no afecta al momento de la presentaci\u00f3n del documento en el Libro Diario<\/strong>, que se considerar\u00e1 presentado por fax<\/strong> a los efectos de lo dispuesto en el inciso primero del n\u00famero 4 del art\u00edculo 418 del Reglamento Hipotecario<\/a>.<\/p>\n

EL DIRECTOR GENERAL,<\/p>\n

Pedro Jos\u00e9 Garrido Chamorro.<\/p>\n

 <\/p>\n

ART\u00cdCULO 418 DEL REGLAMENTO HIPOTECARIO<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

A MANO<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

OFICINA REGISTRAL<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

PORTADA DE LA WEB<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

\"Instrucci\u00f3n<\/a>

Abetos nevados (Canad\u00e1). Por Javier Serrano.<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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