{"id":61363,"date":"2019-07-04T19:42:59","date_gmt":"2019-07-04T17:42:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=61363"},"modified":"2019-07-05T21:54:29","modified_gmt":"2019-07-05T19:54:29","slug":"informe-opositores-notarias-y-registros-mayo-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/secciones\/oposiciones\/informes-opositores\/informe-opositores-notarias-y-registros-mayo-2019\/","title":{"rendered":"Informe Opositores Notar\u00edas y Registros Mayo 2019"},"content":{"rendered":"

<\/a>INFORME PARA OPOSITORES <\/span><\/strong><\/h1>\n

A NOTAR\u00cdAS Y REGISTROS<\/span><\/strong><\/h1>\n

MAYO – 2019<\/strong><\/span><\/h2>\n

J<\/strong>os\u00e9 Antonio Riera \u00c1lvarez, Notario de Arucas (Gran Canaria)<\/strong><\/h2>\n

\u00a0<\/p>\n

NOTA IMPORTANTE: <\/strong><\/span> A partir de enero de 2018 este informe sufre\u00a0dos cambios:<\/strong><\/p>\n

Mes de referencia:<\/strong> Recoger\u00e1 disposiciones y resoluciones publicadas en el BOE durante el mes anterior al del nombre.\u00a0El resto de los apartados del Informe no seguir\u00e1 necesariamente este criterio temporal.<\/p>\n

Contenido:<\/strong>\u00a0Si se desea\u00a0ampliar<\/strong>\u00a0la informaci\u00f3n sobre una disposici\u00f3n o resoluci\u00f3n en concreta, s\u00f3lo hay que seguir el\u00a0enlace<\/strong>\u00a0a su desarrollo en el informe general del mes o en el Informe sectorial correspondiente.<\/p>\n

SUMARIO:<\/strong>\u00a0<\/strong>\u00a0<\/strong><\/h2>\n

NORMATIVA\/SENTENCIAS:<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

    \n
  1. Resumen Ley de contratos de cr\u00e9dito inmobiliario<\/a><\/li>\n
  2. Adopci\u00f3n internacional<\/a>.<\/li>\n
  3. Marcas<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

    APUNTES PARA TEMAS (con Resoluciones publicadas en abril).<\/span><\/a><\/strong><\/p>\n

      \n
    1. Principio de legalidad y Principio de prioridad<\/a>.<\/li>\n
    2. Obra nueva<\/a><\/li>\n
    3. Finca registral y principio de unidad arquitect\u00f3nica.<\/a><\/li>\n
    4. Herencia. Posible conflicto de intereses<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

      Enlaces<\/span><\/a><\/strong><\/p>\n

      \u00a0<\/p>\n

      <\/a>NORMATIVA<\/strong>.<\/strong><\/h2>\n

      <\/a>1.- LEY DE CONTRATOS DE CR\u00c9DITO INMOBILIARIO (LCCI)<\/strong><\/h3>\n

      Ley 5\/2019, de 15 de marzo, reguladora de los contratos de cr\u00e9dito inmobiliario<\/strong><\/a>. (LCCI<\/strong>) (Entrada en vigor el 16 de junio de 2019)<\/strong><\/p>\n

      [Esta Ley aporta abundantes novedades para varios temas de las Oposiciones. Dado lo ajustado en el tiempo que est\u00e1n los temas, no ser\u00e1 f\u00e1cil introducir amplias referencias en la mayor\u00eda de los casos, salvo cuando haya preguntas que expresamente coincidan con el contenido de esta Ley. Estas notas se hacen para que se puedan rese\u00f1ar con la extensi\u00f3n y en los temas que se consideren oportunos (de Civil -por ejemplo, 59 y 77-, Mercantil e Hipotecario). En la p\u00e1gina hay numerosos trabajos sobre la Ley que ser\u00e1n referidos en estas notas. que tratan de complementar algunas cuestiones sobre la transparencia material].<\/p>\n

      INTRODUCCI\u00d3N.<\/strong><\/p>\n

      1 La LCCI transpone la <\/strong>Directiva\u00a02014\/17\/UE<\/strong><\/a> del Parlamento Europeo y del Consejo, de\u00a04 de febrero de\u00a02014, sobre los contratos de cr\u00e9dito celebrados con los consumidores para bienes inmuebles de uso residencial.<\/p>\n

      2 Constituyen principios cardinales<\/strong> del sistema:<\/p>\n

      \u00a0– La Financiaci\u00f3n responsable<\/strong>: a)<\/strong> Conducta responsable del financiador (entidades financieras e intermediarios financieros). b)<\/strong> Conducta responsable del prestatario.<\/p>\n

      \u00a0– Financiaci\u00f3n transparente<\/strong> mediante: a)<\/strong> Regulaci\u00f3n detallada del contenido contractual. (FEIN\/FIAE). b)<\/strong> B\u00fasqueda de la trasparencia material o comprensi\u00f3n real e \u00edntegra<\/strong> por el obligado de la carga jur\u00eddica y econ\u00f3mica que va a contraer, m\u00e1s all\u00e1<\/strong> de la apariencia o garant\u00eda formal que supone la inclusi\u00f3n de las cl\u00e1usulas en el contrato.<\/p>\n

      – <\/em>Contrataci\u00f3n protectora del consumidor<\/strong> a la vez que equilibrada para ambas partes, buscando un marco de seguridad jur\u00eddica imprescindible para la eficacia del sistema.<\/p>\n

      PRE\u00c1MBULO DE LA LEY.<\/strong><\/p>\n

      Como destaca la propia Directiva 2014\/29017\/UE (y as\u00ed lo refleja el pre\u00e1mbulo de la LCCI), los mercados hipotecarios de la UE manifiestan en ocasiones comportamientos irresponsables de los contratantes, lo que, unido a la asim\u00e9trica posici\u00f3n en que se encuentran las partes negociales, hace preciso un plus de responsabilidad para el contratante profesional (prestamista) y un r\u00e9gimen de protecci\u00f3n para los prestatarios y obligados por el pr\u00e9stamo (fiadores, garantes hipotecarios) que sean personas f\u00edsicas.<\/p>\n

      La Directiva europea se refiere a los cr\u00e9ditos celebrados con consumidores que est\u00e9n garantizados mediante hipoteca u otro tipo de garant\u00eda sobre bienes inmuebles de uso residencial.<\/p>\n

      Sin embargo la Ley espa\u00f1ola (LCCI) extiende su r\u00e9gimen jur\u00eddico a todas las personas f\u00edsicas, con independencia de que sean o no consumidores, como ahora veremos.\u00a0<\/p>\n

      II OBJETO DE LA LEY<\/strong> (Art. 1).<\/strong><\/p>\n

      Es la protecci\u00f3n de las (i) personas f\u00edsicas que sean (ii) deudores, fiadores o garantes, (iii) de pr\u00e9stamos que est\u00e9n garantizados mediante hipoteca u otro derecho real de garant\u00eda (iv) que recaiga sobre bienes inmuebles de uso residencial (v) o cuya finalidad sea adquirir o conservar derechos de propiedad sobre terrenos o inmuebles construidos o por construir.<\/p>\n

      III AMBITO DE LA LEY (Art. 2).<\/strong><\/p>\n

      Se aplica:<\/strong><\/p>\n

      1 A los contratos de (i) pr\u00e9stamo concedidos por personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas que realicen dicha actividad de manera profesional, (ii) cuando el prestatario, el fiador o garante sea una persona f\u00edsica y dicho contrato tenga por objeto: a) La concesi\u00f3n de pr\u00e9stamos con garant\u00eda hipotecaria u otro derecho real de garant\u00eda sobre un inmueble de uso residencial. A estos efectos, tambi\u00e9n se entender\u00e1n como inmuebles para uso residencial aquellos elementos tales como trasteros, garajes, y cualesquiera otros que sin constituir vivienda como tal cumplen una funci\u00f3n dom\u00e9stica<\/u>. b) La concesi\u00f3n de pr\u00e9stamos cuya finalidad sea adquirir o conservar derechos de propiedad sobre terrenos o inmuebles construidos o por construir, siempre que el prestatario, el fiador o garante sea un consumidor.<\/p>\n

      Mientras que en el caso a) no se distingue entre consumidor y no consumidor, en el caso b) la protecci\u00f3n se restringe a los consumidores.<\/p>\n

      2 Tambi\u00e9n ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n a la intermediaci\u00f3n para la celebraci\u00f3n de una de las modalidades de contrato a que se refieren las letras a) y b) del apartado 1.<\/p>\n

      3 Las referencias que se realizan en esta Ley a los pr\u00e9stamos se entender\u00e1n realizadas indistintamente a pr\u00e9stamos y cr\u00e9ditos.<\/span><\/p>\n

      No se aplica:<\/strong><\/p>\n

      Recoge en su apartado 4 casos en los que no resulta de aplicaci\u00f3n le Ley, por ejemplo: pr\u00e9stamos concedidos por el empleador a sus empleados y bajo unos requisitos, pr\u00e9stamos concedidos sin intereses y sin ning\u00fan otro tipo de gastos como regla general, resultado de un acuerdo alcanzado ante un \u00f3rgano jurisdiccional, hipoteca inversa bajo determinadas condiciones, etc.<\/p>\n

      IV TRANSPARENCIA MATERIAL Y CONTROL DE TRANSPARENCIA NOTARIAL<\/strong><\/p>\n

      1 Por su origen, puede decirse que la transparencia material es un concepto acu\u00f1ado jurisprudencialmente por el Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea (TJUE)[1]<\/a> y por el Tribunal Supremo espa\u00f1ol[2]<\/a> a ra\u00edz de la crisis econ\u00f3mica padecida en el mundo occidental.<\/p>\n

      2 La transparencia material es el plus de informaci\u00f3n<\/em> (o informaci\u00f3n cualificada) que, referida a las condiciones generales que recaen sobre elementos esenciales<\/em> del contrato, permita objetivamente<\/em> que el prestatario\/consumidor\/fiador\/garante pueda adoptar su decisi\u00f3n econ\u00f3mica tras haber sido informado cumplidamente.<\/p>\n

      El concepto de transparencia material constituye, dice la Jurisprudencia, un par\u00e1metro abstracto de validez<\/em> de la cl\u00e1usula predispuesta. O sea, que lo que hace la Ley es perfilar un est\u00e1ndar de informaci\u00f3n y de comportamientos cuya observancia permitir\u00e1 juzgar de forma abstracta u objetiva la transparencia o no de la cl\u00e1usula enjuiciada<\/em>.<\/p>\n

      Este est\u00e1ndar objetivo se refuerza y personaliza en cada caso mediante el control de transparencia<\/strong> que se lleva a cabo mediante la intervenci\u00f3n p\u00fablica notarial en la fase precontractual, que deber\u00e1 verificar el cumplimiento de ese est\u00e1ndar o par\u00e1metro legal abstracto de informaci\u00f3n por parte del prestamista, adem\u00e1s de informar imparcialmente al prestatario persona f\u00edsica (fiador o garante).<\/strong><\/p>\n

      Concretamente, el art\u00edculo 14 LCCI fija el est\u00e1ndar de informaci\u00f3n que debe facilitar por el prestamista, intermediario financiero o su representante con una antelaci\u00f3n de diez d\u00edas respecto del momento de la firma del contrato, consistente en una documentaci\u00f3n cuyo contenido se fija por la Ley. La comprobaci\u00f3n notarial de que se ha cumplido ese principio de transparencia material se regula expresamente en el articulo15 LCCI, quedando reflejado el resultado en acta notarial en la que deber\u00e1 comparecer inexcusablemente el prestatario, fiador o garante del pr\u00e9stamo (Art. 22.2 LCCI)<\/p>\n

      V ESQUEMA B\u00c1SICO DEL CONTROL DE TRANSPARENCIA.<\/strong><\/p>\n

      1 Incorporaci\u00f3n de la documentaci\u00f3n contractual a la plataforma notarial.<\/strong> Efectos: (i) Desde ese momento la documentaci\u00f3n queda bajo control notarial, de modo que no podr\u00e1 tener acceso a la misma la parte prestamista ni ser modificada sin seguir un procedimiento supervisado. (ii) La fecha de la incorporaci\u00f3n (determinante para el c\u00f3mputo de los diez d\u00edas previos a la autorizaci\u00f3n) es cierta porque queda bajo la fe p\u00fablica notarial (iii) El uso de la plataforma garantiza la libre elecci\u00f3n de notario por el ciudadano.<\/p>\n

      2 Verificaci\u00f3n notarial de la documentaci\u00f3n<\/strong> (art. 14 1 LLCI): se comprueba su regularidad y adecuaci\u00f3n al contrato en cuesti\u00f3n y que no tenga defectos u omisiones. Caso de tenerlas deben ser subsanadas por la prestamista con interrupci\u00f3n del plazo de los 10 d\u00edas.<\/p>\n

      3 Obligada comparecencia de la parte deudora, fiadora y garante<\/strong> para su asesoramiento, explicaci\u00f3n individualizada de cl\u00e1usulas y contestaci\u00f3n de dudas. La no comparecencia de todos los interesados impide la autorizaci\u00f3n de la escritura de pr\u00e9stamo.<\/p>\n

      4 Test.<\/strong><\/p>\n

      5 Declaraci\u00f3n del prestatario de que comprende<\/strong> la operaci\u00f3n.<\/p>\n

      6 Resultado: A la vista de lo actuado el notario resolver\u00e1 sobre si el acta es positiva o negativa<\/strong>. En este \u00faltimo caso no se autorizara la escritura.<\/p>\n

      VI MODIFICACIONES DE LA LEY HIPOTECARIA (<\/strong>Ver NyR<\/a>)<\/strong><\/p>\n

      Art\u00edculo 12:<\/strong><\/a> El art\u00edculo se refiere al contenido del asiento de inscripci\u00f3n<\/strong> de una hipoteca y a la calificaci\u00f3n de las cl\u00e1usulas<\/strong> por parte del registrador.<\/p>\n

      Art\u00edculo 114:<\/strong><\/a> Se refiere a los intereses de demora<\/strong>. Inter\u00e9s remuneratorio m\u00e1s<\/strong> tres puntos.<\/p>\n

      Art\u00edculo 129.2<\/a>: <\/strong>Para la venta extrajudicial<\/strong>, el valor de tasaci\u00f3n no puede ser inferior<\/strong> al realizado conforme a lo previsto en la Ley de regulaci\u00f3n del mercado hipotecario.<\/p>\n

      Nuevo art\u00edculo 129 Bis<\/a>: <\/strong>Trata sobre la p\u00e9rdida del beneficio del plazo<\/strong> que permite reclamar todo lo adeudado. Por la D. Tr. 1\u00aa.4<\/a>, se aplicar\u00e1 la nueva normativa en esta materia a los contratos anteriores<\/strong>, aunque tengan alguna estipulaci\u00f3n al respecto, pero no si el vencimiento ya se ha producido.<\/p>\n

      Art\u00edculo 258.2:<\/strong><\/a> Se refiere a las cl\u00e1usulas a las que ha de denegar la inscripci\u00f3n<\/strong> el Registrador<\/p>\n

      VII DISPOSICONES ADICIONALES, FINALES Y TRANSITORIAS (s\u00f3lo se citan las que parecen m\u00e1s relevantes para los Temas. Ver resumen completo de Jos\u00e9 F\u00e9lix Merino Escart\u00edn<\/a> en NyR)<\/p>\n

      1 De las doce disposiciones adicionales se destacan<\/strong>:<\/p>\n

      6\u00aa.- Supuestos de subrogaci\u00f3n de deudor y novaci\u00f3n modificativa del pr\u00e9stamo.\u00a0<\/a> Se les aplicar\u00e1 esta Ley.<\/p>\n

      7\u00aa.- Obligaciones del empresario<\/strong> con ocasi\u00f3n de la transmisi\u00f3n<\/strong> del inmueble hipotecado.<\/a> Si el empresario va a pactar con el comprador la subrogaci\u00f3n de \u00e9ste en la obligaci\u00f3n personal de un pr\u00e9stamo inmobiliario sujeto a esta Ley, debe comunicarlo al prestamista con al menos\u00a030 d\u00edas de antelaci\u00f3n.<\/p>\n

      8\u00aa.- Obligaciones de notarios y registradores<\/strong> con ocasi\u00f3n de la autorizaci\u00f3n e inscripci\u00f3n del pr\u00e9stamo hipotecario.<\/a> El notario autorizante de una escritura de pr\u00e9stamo sujeto a la presente Ley entregar\u00e1 o remitir\u00e1 telem\u00e1ticamente al correo electr\u00f3nico que ha de constar en la escritura al prestatario copia simple<\/strong>. Los registradores enviar\u00e1n nota simple literal<\/strong> de la inscripci\u00f3n practicada, de la nota de despacho y calificaci\u00f3n, indicando las cl\u00e1usulas no inscritas y los motivos.<\/p>\n

      2 De las cinco disposiciones transitorias se citan:<\/strong><\/p>\n

      1\u00aa.- Contratos preexistentes.<\/strong><\/a><\/p>\n

      Regla general:<\/strong> Esta Ley no se aplicar\u00e1<\/strong> a los contratos de pr\u00e9stamo suscritos con anterioridad a su entrada en vigor.<\/p>\n

      Excepciones: <\/strong>\u2013 Novaciones y subrogaciones posteriores. \u2013 Derecho a reembolso anticipado en el supuesto previsto en el art\u00edculo\u00a023.6<\/a>. \u2013 Nueva regulaci\u00f3n del vencimiento anticipado<\/a>, salvo que el deudor alegara que la previsi\u00f3n que contiene su contrato resulta m\u00e1s favorable para \u00e9l. Contraexcepci\u00f3n:<\/strong> No se aplicar\u00e1 la nueva regulaci\u00f3n a los contratos cuyo vencimiento anticipado se hubiera producido ya a la entrada en vigor de la ley.<\/p>\n

      3\u00aa.- Procesos de ejecuci\u00f3n anteriores a la Ley 1\/2013, de 14 de mayo<\/a>.\u00a0En ejecuci\u00f3n de dos sentencias del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea, se concede un plazo de diez d\u00edas para que el deudor pueda formular oposici\u00f3n<\/strong> sobre la base de la posible existencia de cl\u00e1usulas abusivas cuando se den determinadas circunstancias.<\/p>\n

      4\u00aa.- Ficha de Informaci\u00f3n Personalizada.<\/a> Los prestamistas podr\u00e1n seguir utilizando la FIPER<\/strong> s\u00f3lo hasta el\u00a021 de marzo de\u00a02019.<\/p>\n

      3 De las 16 disposiciones finales se citan. <\/strong><\/p>\n

      1\u00aa.- Modificaci\u00f3n de la Ley Hipotecaria.<\/strong><\/a> (ya vista). Ver cuadro comparativo de textos<\/a>.<\/p>\n

      2\u00aa.- Modificaci\u00f3n del TR LITPyAJD.<\/strong><\/a> Los beneficios fiscales y exenciones subjetivas concedidos por esta u otras leyes en la modalidad de cuota variable de documentos notariales del impuesto sobre actos jur\u00eddicos documentados no ser\u00e1n aplicables en las operaciones en las que el sujeto pasivo sea la entidad prestamista.<\/p>\n

      3\u00aa.- Modificaci\u00f3n de la Ley 2\/1994, de 30 de marzo, sobre subrogaci\u00f3n y modificaci\u00f3n<\/strong> de pr\u00e9stamos hipotecarios.<\/a> Afecta a los requisitos de la subrogaci\u00f3n (art.2)<\/p>\n

      4\u00aa.- Modificaci\u00f3n de la Ley 7\/1998, de 13 de abril, sobre Condiciones Generales de la Contrataci\u00f3n<\/strong>.<\/a> Entre otras medidas, establece la obligaci\u00f3n de remitir las sentencias firmes dictadas en acciones colectivas o individuales por las que se declare la nulidad, cesaci\u00f3n o retractaci\u00f3n en la utilizaci\u00f3n de condiciones generales abusivas, al Registro de Condiciones Generales<\/strong>.<\/p>\n

      5\u00aa.- Modificaci\u00f3n de la Ley de Enjuiciamiento Civil<\/strong>.<\/a> Es una reforma correlativa a la de la LCGC anterior. Tambi\u00e9n remitir\u00e1 el art. 693<\/a> a la nueva regulaci\u00f3n<\/a> del vencimiento anticipado<\/strong> por esta Ley con lo que se produce una descodificaci\u00f3n.<\/p>\n

      6\u00aa.- Modificaci\u00f3n de la Ley 14\/2000, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social.<\/a> Afecta al r\u00e9gimen disciplinario de los notarios<\/strong>, considerando infracci\u00f3n muy grave el incumplimiento del per\u00edodo de informaci\u00f3n precontractual obligatorio y de levantar el acta previa del art. 15<\/a>.<\/p>\n

      7\u00aa.- Modificaci\u00f3n de la Ley 44\/2002, de 22 de noviembre, de Medidas de Reforma del Sistema Financiero.<\/a> Tiene la finalidad de dar acceso a la Central de Informaci\u00f3n de Riesgos del Banco de Espa\u00f1a a todas las entidades prestamistas de cr\u00e9dito inmobiliario.<\/p>\n

      8\u00aa.- Modificaci\u00f3n del Texto Refundido de la Ley de Consumidores y Usuarios, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1\/2007, de 16 de noviembre.<\/a> Se a\u00f1ade al art\u00edculo 83<\/a> que \u201clas condiciones incorporadas de modo no transparente<\/strong> en los contratos en perjuicio de los consumidores ser\u00e1n nulas de pleno derecho\u201d. Se suprimi\u00f3 a \u00faltima hora en el Senado una enmienda<\/a> que afectaba a las actuaciones de notarios y registradores.<\/p>\n

      9\u00aa.- Modificaci\u00f3n de la Ley 2\/2009, de 31 de marzo<\/strong>.<\/a> La adaptaci\u00f3n de esta ley (coloquialmente denominada de \u00abchiringuitos financieros\u00bb), en cuanto a su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n y cobros de comisiones, trata de evitar solapamientos normativos y clarifica el r\u00e9gimen jur\u00eddico aplicable a cada situaci\u00f3n.<\/p>\n

      10\u00aa.- Modificaci\u00f3n del Real Decreto-ley 6\/2012, de 9 de marzo, de medidas urgentes de protecci\u00f3n de deudores hipotecarios sin recursos.<\/a> Convierte el c\u00f3digo de buenas pr\u00e1cticas<\/strong> en un mecanismo permanente y obligatorio para todas las entidades adheridas que permita a los deudores m\u00e1s vulnerables en situaci\u00f3n de impago acceder a las opciones de alivio de la deuda contenidas en el mismo.<\/p>\n

      11\u00aa.- Modificaci\u00f3n de la Ley 9\/2012, de 14 de noviembre, de reestructuraci\u00f3n y resoluci\u00f3n de entidades de cr\u00e9dito.<\/a> Si la SAREB<\/strong> careciera de copia con eficacia ejecutiva<\/strong> y no pudiera expedirse directamente a su favor con arreglo al art\u00edculo\u00a0517 LEC<\/a> y la legislaci\u00f3n notarial, bastar\u00e1 que acompa\u00f1e a la demanda ejecutiva una copia autorizada de la escritura, que podr\u00e1 ser parcial, en la que conste que se expide al amparo de esta disposici\u00f3n y a los efectos del art\u00edculo\u00a0685 LEC<\/a>, junto con la pertinente certificaci\u00f3n del Registro de la Propiedad que acredite la inscripci\u00f3n y la subsistencia de la hipoteca, sin perjuicio del derecho del deudor a oponerse por doble ejecuci\u00f3n.<\/p>\n

      12\u00aa.- Modificaci\u00f3n de la Ley 10\/2014, de 26 de junio, de ordenaci\u00f3n, supervisi\u00f3n y solvencia de entidades de cr\u00e9dito.<\/a> La reforma evita solapamientos regulatorios en materia de transparencia con la clientela bancaria, adapt\u00e1ndola a las especificidades del r\u00e9gimen sancionador establecidas por la presente Ley, en particular, en lo relativo a las competencias de las Comunidades Aut\u00f3nomas.<\/p>\n

      REFERENCIAS:<\/strong><\/p>\n