{"id":65811,"date":"2019-12-13T19:05:26","date_gmt":"2019-12-13T18:05:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=65811"},"modified":"2019-12-13T19:58:35","modified_gmt":"2019-12-13T18:58:35","slug":"delacion-e-interpelacion-al-llamado-en-el-derecho-civil-catalan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/secciones\/doctrina\/articulos-doctrina\/delacion-e-interpelacion-al-llamado-en-el-derecho-civil-catalan\/","title":{"rendered":"Delaci\u00f3n e interpelaci\u00f3n al llamado en el derecho civil catalan"},"content":{"rendered":"

DELACI\u00d3N E INTERPELACI\u00d3N AL LLAMADO EN EL DERECHO CIVIL CATALAN. <\/strong><\/h1>\n

(Comentario a la RDGRN de 6 de agosto de 2.019)<\/strong><\/h2>\n

EMILIO GONZ\u00c1LEZ BOU, NOTARIO DE VILANOVA I LA GELTR\u00da (BARCELONA)<\/strong><\/h2>\n

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Me he decidido a escribir este comentario ya que la resoluci\u00f3n no entra, a mi juicio, en el fondo del asunto que motiv\u00f3 que registrador y notario acord\u00e1ramos la presentaci\u00f3n del recurso.<\/p>\n

La cuesti\u00f3n que se planteaba era la interpretaci\u00f3n que deb\u00eda darse al art\u00edculo 461-12 del C\u00f3digo Civil de Catalu\u00f1a, especialmente sus n\u00fameros 2 y 3, pero la resoluci\u00f3n, en realidad, lo que hace es dejarlos sin efecto pr\u00e1ctico.<\/p>\n

A) DESCRIPCION DE LOS HECHOS:<\/h2>\n

1.- La causante fallece con un testamento en el que institu\u00eda herederos a dos personas, una de las cuales es requerida por la otra para aceptar o repudiar la herencia en virtud de acta autorizada por m\u00ed, resultando de la misma la renuncia del requerido al no haber manifestado que aceptaba la herencia, conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 461-12 del C\u00f3digo Civil de Catalu\u00f1a<\/a>.<\/p>\n

2.- En la referida acta se sigue estrictamente el procedimiento que establece dicho art\u00edculo y a\u00f1ado de oficio una publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial del Estado, de forma que se realizan m\u00e1s tr\u00e1mites que los exigidos por el precepto legal.<\/p>\n

3.- Antes de las publicaciones, me planteo si el domicilio del requerido indicado por la requirente es el real, dado que en un acta de declaraci\u00f3n de herederos con los mismos interesados pero relativa a otro causante, se indic\u00f3 un domicilio distinto.<\/p>\n

La se\u00f1ora requirente me expone las peculiaridades de la vida del coheredero y me asegura que ha averiguado que su domicilio actual es el indicado en el acta de requerimiento.<\/p>\n

4.- Para cerciorarme de lo anterior, me constituyo en el Ayuntamiento y, en base a mi condici\u00f3n de Notario, pido certificado de empadronamiento, que me es negado alegando la normativa sobre protecci\u00f3n de datos.<\/p>\n

Despu\u00e9s de mil y una argumentaciones por mi parte, el responsable del Padr\u00f3n me dice que no me puede dar un certificado pero me manifiesta que el domicilio del requerido es el indicado en el acta.<\/p>\n

5.- Autorizo la escritura de aceptaci\u00f3n de herencia otorgada por la heredera requirente ya que el otro heredero no ha contestado a los requerimientos efectuados y, por tanto, se entiende que ha renunciado.<\/p>\n

6.- El Registrador califica negativamente la escritura por considerar que no resulta \u201cde la referida acta de requerimiento la notificaci\u00f3n personal en el domicilio del coheredero al que se tiene por renunciante, ni las diligencias de averiguaci\u00f3n de domicilio a que se refiere el art. 156 de la Ley de Enjuiciamiento Civil<\/a>…<\/em>\u201d.<\/p>\n

7.- Ante la calificaci\u00f3n negativa, curso una solicitud formal al Ayuntamiento del domicilio anterior del requerido y al del actual para que expidan certificado de empadronamiento, obteniendo certificado de inscripci\u00f3n en el padr\u00f3n del Ayuntamiento del domicilio en el que se efectu\u00f3 el intento de requerimiento. En el mismo consta que ese momento el requerido estaba empadronado en ese domicilio. Esta informaci\u00f3n coincide con la que me dieron en un primer momento en la Oficina del Padr\u00f3n Municipal y el referido certificado se incorpor\u00f3 por diligencia al acta.<\/p>\n

A los pocos d\u00edas recib\u00ed un certificado del Ayuntamiento del domicilio anterior acreditativo de que el requerido se dio de baja en el padr\u00f3n municipal de este municipio en mes de mayo de dos mil nueve, fecha coincidente con el alta en el de su nuevo domicilio. Este certificado tambi\u00e9n se incorpor\u00f3 al acta indicada anteriormente.<\/p>\n

En el certificado del Ayuntamiento del segundo domicilio en el que se hizo el requerimiento, se hace constar que el 19 de octubre de 2.018 el requerido se empadron\u00f3 en Madrid. Este cambio se produce cuatro meses despu\u00e9s de haber practicado la diligencia de requerimiento, de modo que el certificado de empadronamiento prueba que el domicilio del requerido cuando se autoriz\u00f3 el acta de requerimiento era el indicado en la misma.<\/p>\n

Curiosamente la DGRN lo interpreta al rev\u00e9s, y considera que un hecho futuro, acaecido cuatro meses despu\u00e9s, desvirt\u00faa el acta autorizada.<\/p>\n

8.- La escritura de herencia con el acta de requerimiento se vuelven a presentar en el Registro de la Propiedad y la calificaci\u00f3n fue de nuevo negativa por el mismo motivo de no existir requerimiento personal.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

B) LA CUESTION JURIDICA<\/h2>\n

Con el Registrador comentamos la calificaci\u00f3n y acordamos que el problema radicaba en la interpretaci\u00f3n que deb\u00eda darse al art\u00edculo 461-12 del C\u00f3digo Civil de Catalu\u00f1a<\/a>, en especial sus apartados 2 y 3, teniendo en cuenta los efectos que produce la falta de respuesta por el requerido.<\/p>\n

Y la otra cuesti\u00f3n a tratar era la eficacia del certificado de empadronamiento.<\/p>\n

Respecto de esta segunda cuesti\u00f3n, la resoluci\u00f3n reproduce fielmente mis argumentos, a los que me remito y me ratifico en ellos.<\/p>\n

M\u00e1s delicada es la interpretaci\u00f3n que haya de darse a los n\u00fameros 2 y 3 del art\u00edculo 461-12 del C\u00f3digo Civil de Catalu\u00f1a y, trat\u00e1ndose de Derecho catal\u00e1n, di por supuesto que el recurso deb\u00eda presentarse ante la Direcci\u00f3 General de Dret i d\u2019Entitats Jur\u00eddiques de la Generalitat de Catalunya y, por tanto, lo redact\u00e9 en catal\u00e1n y lo remit\u00ed al Registro para su presentaci\u00f3n ante la misma. Mi sorpresa fue cuando una funcionaria de la Direcci\u00f3n General de los Registros y del Notariado me pidi\u00f3 una traducci\u00f3n al castellano del recurso. El Registrador consider\u00f3 que la cuesti\u00f3n no era solo de Derecho catal\u00e1n ya que afectaba a otras normas o se basaba en motivos ajenos al mismo y remiti\u00f3 el recurso a \u00e9sta \u00faltima.<\/p>\n

El problema es que la resoluci\u00f3n no analiza el precepto, sometiendo la regulaci\u00f3n catalana a la legislaci\u00f3n procesal general aplicable en todo el Estado, lo que lleva a dejar sin eficacia el procedimiento establecido en los n\u00fameros 2 y 3 del art\u00edculo 461-12.<\/p>\n

No era esta la voluntad del legislador catal\u00e1n, como resulta de los trabajos de la Secci\u00f3n de Armonizaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Codificaci\u00f3n de Catalu\u00f1a, que regul\u00f3 precisamente el procedimiento de la intepellatio in iure dados los radicales efectos de la falta de contestaci\u00f3n al requerimiento.<\/p>\n

A tal efecto, y desde la perspectiva del Derecho civil catal\u00e1n, hay que tener en cuenta que el art\u00edculo 1005 de C\u00f3digo civil<\/a> regula la \u201cinterpellatio in iure\u201d pero no el procedimiento notarial para realizarla, de manera que es indudable la aplicaci\u00f3n supletoria de la Ley de Enjuiciamiento Civil pero en Catalu\u00f1a, el art\u00edculo 461-12 del C\u00f3digo Civil s\u00ed regula el procedimiento detalladamente, de manera que siendo una ley especial propia de Catalu\u00f1a se tiene que aplicar con preferencia y este procedimiento se observ\u00f3 escrupulosamente en el acta que motiv\u00f3 el recurso, a\u00f1adiendo incluso una notificaci\u00f3n por medio del Bolet\u00edn Oficial del Estado como mayor garant\u00eda.<\/p>\n

En este sentido, Santiago Espiau Espiau, en su art\u00edculo \u201cLa interrogatio in iure notarial en el Derecho Sucesorio Catal\u00e1n\u201d (Revista Jur\u00eddica de Catalu\u00f1a n\u00famero 2\/2018) dice que \u201c …a diferencia de lo dispuesto en el art. 1005 CC, la consecuencia legal de la no manifestaci\u00f3n de voluntad por parte del requerido o de la no aceptaci\u00f3n de la herencia en escritura p\u00fablica por su lado, no se traduce en la aceptaci\u00f3n -pura y simple- de esta herencia, sino en su repudiaci\u00f3n. Por este motivo, si en el \u00e1mbito del art. 1005 CC no es necesario regular el procedimiento a trav\u00e9s del que el notario requiere al titular de la delaci\u00f3n para que se pronuncie, los graves y perjudiciales efectos que para \u00e9ste supone en el derecho catal\u00e1n su falta de pronunciamiento, exigen una regulaci\u00f3n minuciosa del procedimiento de notificaci\u00f3n, que garantice al m\u00e1ximo que el requerido ha conocido o ha podido conocer el requerimiento notarial y las consecuencias legales…que provoca la no aceptaci\u00f3n de la herencia en escritura p\u00fablica\u201d.- En este sentido y no ofreciendo garant\u00eda suficiente al respecto la regulaci\u00f3n del requerimiento notarial de los arts. 202 a 206 <\/em>RN<\/em>, el art. 461-12.3 CCCat opta para establecer una regulaci\u00f3n propia, lo m\u00e1s garantista posible, sin precedentes legales o reglamentarios, pero fruto de la experiencia de la pr\u00e1ctica notarial. El procedimiento regulado en el art. 461-12.3 es, pues, un procedimiento notarial espec\u00edfico, que parte <\/em>\u2013como premisa fundamental- de la necesidad que el requerimiento al titular de la delaci\u00f3n sea un requerimiento personal, que, adem\u00e1s, el notario \u201ctiene que hacer, como m\u00ednimo, dos veces en d\u00edas diferentes\u201d,…si el requerimiento personal resulta infructuoso, el notario tendr\u00e1 que realizar el requerimiento por correo certificado; y si por este medio tampoco es posible la notificaci\u00f3n, tendr\u00e1 que recurrir a la publicaci\u00f3n del requerimiento por edictos…\u201d<\/em><\/p>\n

\u00a0Por otra parte, son muchas las situaciones que pueden provocar que una persona mayor de edad y capaz no se encuentre en su domicilio oficial cuando el notario intenta la notificaci\u00f3n personal puesto que adem\u00e1s de un cambio reciente de domicilio, puede haber casos de ingresos hospitalarios, vacaciones de larga o media duraci\u00f3n, estancias profesionales temporales en otros lugares, horarios laborales extra\u00f1os etc. Pues bien, la Secci\u00f3n de Armonizaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Codificaci\u00f3n de Catalu\u00f1a tuvo en cuenta estos casos y a pesar de todo, acord\u00f3 redactar el art\u00edculo en la forma dicha estableciendo como garant\u00eda de notificaci\u00f3n el procedimiento regulado, que contempla las notificaciones por edictos con plena eficacia cuando se d\u00e9 el supuesto previsto legalmente.<\/p>\n

Adem\u00e1s, es necesario destacar que el art\u00edculo 461-12.4 del CCC distingue los efectos que produce la no aceptaci\u00f3n de la herencia despu\u00e9s de que se haya producido el requerimiento notarial seg\u00fan que el destinatario sea una persona mayor de edad y plenamente capaz o un menor de edad o persona con la capacidad modificada judicialmente. En el primer caso implica la renuncia mientras que en los otros dos implica la aceptaci\u00f3n a beneficio de inventario. El motivo es que una persona mayor de edad y capaz determina por s\u00ed solo el domicilio y le es imputable una actitud que dificulte la notificaci\u00f3n personal mientras que en el caso de menores o personas con la capacidad modificada depende de su representante legal y no son responsables de sus actos.<\/p>\n

Es comprensible la duda del registrador sobre si la soluci\u00f3n legal es la correcta o justa, y de ah\u00ed la presentaci\u00f3n acordada del recurso, pero la regulaci\u00f3n que establece el C\u00f3digo Civil de Catalu\u00f1a es muy clara tal y como se establece actualmente y el acta objeto de recurso lo observa absolutamente.<\/p>\n

Por cierto, los mismos interesados tambi\u00e9n resultaron herederos de otro causante. Se hizo el mismo procedimiento, con un acta de requerimiento exactamente igual que la que motiv\u00f3 el recurso, correspondiendo las fincas a otro Registro de la Propiedad. En este caso, la escritura de herencia se inscribi\u00f3 sin problemas. El Registrador pensaba, como yo, que era una cuesti\u00f3n de estricto Derecho catal\u00e1n y que el art\u00edculo 461-12 del C\u00f3digo Civil de Catalu\u00f1a era muy claro.<\/p>\n

Como reflexiones finales, no puedo evitar preguntarme para qu\u00e9 sirve la Direcci\u00f3 General de Dret i d\u2019Entitats Jur\u00eddiques ya que con el criterio de esta resoluci\u00f3n, siempre que la cuesti\u00f3n tenga relaci\u00f3n con normas procesales o con la ordenaci\u00f3n de los registros e instrumentos p\u00fablicos, lo que suceder\u00e1 siempre, ya no se basar\u00e1 exclusivamente en Derecho catal\u00e1n y la competencia ser\u00e1 necesariamente del Centro Directivo estatal.<\/p>\n

Por otra parte, la DGRN, un \u00f3rgano administrativo, ha dejado en la pr\u00e1ctica parcialmente sin efecto un art\u00edculo de una ley aprobada por un Parlamento auton\u00f3mico. Ya no solo el Tribunal Constitucional puede hacerlo, seg\u00fan parece.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Emilio Gonz\u00e1lez Bou<\/strong><\/p>\n

Notario<\/strong><\/p>\n

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ENLACES:<\/h2>\n