{"id":76104,"date":"2020-10-07T14:24:37","date_gmt":"2020-10-07T12:24:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=76104"},"modified":"2020-11-08T13:56:56","modified_gmt":"2020-11-08T12:56:56","slug":"resumen-real-decreto-ley-29-2020-de-29-de-septiembre-teletrabajo-en-las-administraciones-publicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/normas\/concretas\/resumen-real-decreto-ley-29-2020-de-29-de-septiembre-teletrabajo-en-las-administraciones-publicas\/","title":{"rendered":"Resumen Real Decreto Ley 29\/2020, de 29 de septiembre: teletrabajo en las Administraciones P\u00fablicas"},"content":{"rendered":"

\u00a0<\/strong><\/p>\n

RESUMEN DEL REAL DECRETO LEY 29\/2020, DE 29 DE SEPTIEMBRE: <\/strong><\/span><\/h1>\n

TRABAJO A DISTANCIA EN LAS ADMINISTRACIONES P\u00daBLICAS<\/strong><\/span><\/h1>\n

 <\/p>\n

Real Decreto-ley 29\/2020, de 29 de septiembre, de medidas urgentes en materia de teletrabajo en las Administraciones P\u00fablicas y de recursos humanos en el Sistema Nacional de Salud para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19.<\/span><\/p>\n

Texto consolidado en el BOE<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

Resumen: <\/strong><\/span>Se regula con car\u00e1cter b\u00e1sico la prestaci\u00f3n del servicio a distancia mediante teletrabajo, adapt\u00e1ndola a la administraci\u00f3n digital. Se aplica a todas las AAPP, que podr\u00e1n desarrollarlo en su \u00e1mbito.\u00a0<\/span><\/span><\/span>Incluye medidas respecto al personal <\/span>sanitario.<\/p>\n<\/a>

Introducci\u00f3n:<\/span><\/h6>\n

El teletrabajo es una modalidad de trabajo a distancia<\/strong> que se realiza fuera de los establecimientos y centros habituales de la Administraci\u00f3n, para la prestaci\u00f3n de servicios mediante el uso de nuevas tecnolog\u00edas<\/strong>.<\/p>\n

La Exposici\u00f3n de Motivos recapitula los escasos antecedentes legislativos que ha habido desde 2006, entre los que destaca la Ley 11\/2007, de 22 de junio<\/strong>, de acceso electr\u00f3nico de los ciudadanos a los servicios p\u00fablicos, ya derogada, en cuya disposici\u00f3n final sexta se inclu\u00eda una habilitaci\u00f3n para la regulaci\u00f3n del teletrabajo en la Administraci\u00f3n General del Estado.<\/p>\n

La declaraci\u00f3n del estado de alarma<\/strong> en marzo pasado marca un antes y un despu\u00e9s en su utilizaci\u00f3n, pues est\u00e1 demostrando las ventajas que ofrece durante la pandemia<\/strong> para mantener los servicios p\u00fablicos y prevenir los contagios tras su configuraci\u00f3n como preferente durante este periodo por el art. 5 RDLey 8\/2020, de 17 de marzo<\/a>.<\/p>\n

Estas medidas excepcionales<\/strong> surgen con vocaci\u00f3n de excepcionalidad y de ser temporales. Ahora bien, las ventajas observadas<\/strong> determinan que el teletrabajo ha venido para quedarse por lo que es preciso que se regule, pero ya con la intenci\u00f3n de que su r\u00e9gimen sea de duraci\u00f3n indefinida<\/strong>.<\/p>\n

Para ello, se considera como veh\u00edculo m\u00e1s apropiado la Ley del Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico<\/strong><\/a>, al tratarse de una norma b\u00e1sica<\/strong> que establece los principios generales aplicables al conjunto de las relaciones de empleo p\u00fablico y que contiene los elementos comunes al conjunto del personal funcionario de todas las AAPP, as\u00ed como las normas legales espec\u00edficas aplicables al personal laboral a su servicio.<\/p>\n

La figura del teletrabajo constituye una oportunidad para la introducci\u00f3n de cambios en las formas de organizaci\u00f3n del trabajo<\/strong> que redunden en la mejora de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos y fomenta el uso de las nuevas tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y el desarrollo de la administraci\u00f3n digital.<\/p>\n

Ahora bien, para paliar sus posibles inconvenientes, la E. de M. indica que la modalidad de teletrabajo no ser\u00e1 considerada como ordinaria<\/strong>, que la prestaci\u00f3n de servicios en la modalidad de teletrabajo no puede ser absoluta<\/strong>, que ser\u00e1 requisito previo la valoraci\u00f3n<\/strong> acerca de si determinadas tareas son susceptibles de poder realizarse mediante teletrabajo y que no podr\u00e1 suponer ning\u00fan incumplimiento de la jornada y el horario que corresponda en cada caso,<\/p>\n

Ser\u00e1 en cada \u00e1mbito<\/strong> y por cada administraci\u00f3n competente donde se determine el porcentaje<\/strong> de la prestaci\u00f3n de servicios que puede desarrollarse por esta nueva modalidad, de tal manera que se combine la presencialidad y el teletrabajo en el r\u00e9gimen que se establezca. Se garantiza en todo caso la atenci\u00f3n directa presencial a la ciudadan\u00eda.<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n<\/a>

Desglose del nuevo art\u00edculo 47 bis TR\u00a0Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico:<\/strong><\/span><\/h6>\n

Puede observarse que el contenido normativo b\u00e1sico resultante es muy escaso ya que se reduce a un nuevo art\u00edculo 47 bis<\/strong><\/a> TR Ley del Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico<\/strong>, en el cap\u00edtulo V del t\u00edtulo III, relativo a la jornada de trabajo, permisos y vacaciones<\/strong>, que desglosamos:<\/p>\n

A) Definici\u00f3n: <\/strong>Se considera teletrabajo aquella modalidad de prestaci\u00f3n de servicios a distancia en la que el contenido competencial del puesto de trabajo puede desarrollarse, siempre que las necesidades del servicio lo permitan, fuera de las dependencias de la Administraci\u00f3n, mediante el uso de tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n.<\/p>\n

B) Autorizaci\u00f3n previa.<\/strong> La prestaci\u00f3n del servicio mediante teletrabajo habr\u00e1 de ser expresamente autorizada y ser\u00e1 compatible con la modalidad presencial.<\/p>\n

C) Car\u00e1cter voluntario.<\/strong> En todo caso, tendr\u00e1 car\u00e1cter voluntario y reversible<\/strong> salvo en supuestos excepcionales debidamente justificados.<\/p>\n

D) Modo de hacerse.<\/strong> Se realizar\u00e1 en los t\u00e9rminos de las normas que se dicten en desarrollo<\/strong> de este Estatuto, que ser\u00e1n objeto de negociaci\u00f3n colectiva en el \u00e1mbito correspondiente y contemplar\u00e1n criterios objetivos en el acceso a esta modalidad de prestaci\u00f3n de servicio.<\/p>\n

E) Mejoras de organizaci\u00f3n.<\/strong> El teletrabajo deber\u00e1 contribuir a una mejor organizaci\u00f3n del trabajo a trav\u00e9s de la identificaci\u00f3n de objetivos y la evaluaci\u00f3n de su cumplimiento.<\/p>\n

F) Deberes y derechos.<\/strong> El personal que preste sus servicios mediante teletrabajo tendr\u00e1 los mismos <\/strong>deberes y derechos, individuales y colectivos, recogidos en el presente Estatuto que el resto del personal que preste sus servicios en modalidad presencial, incluyendo la normativa de prevenci\u00f3n de riesgos laborales que resulte aplicable, salvo aquellos que sean inherentes a la realizaci\u00f3n de la prestaci\u00f3n del servicio de manera presencial.<\/p>\n

G) Medios.<\/strong> La Administraci\u00f3n proporcionar\u00e1 y mantendr\u00e1 a las personas que trabajen en esta modalidad, los medios tecnol\u00f3gicos necesarios para su actividad.<\/p>\n

H) Personal laboral.<\/strong> El personal laboral al servicio de las Administraciones P\u00fablicas se regir\u00e1, en materia de teletrabajo, por lo previsto en el presente Estatuto y por sus normas de desarrollo<\/strong>.<\/p>\n

I) Plazo de adaptaci\u00f3n.<\/strong> Las Administraciones P\u00fablicas que deban adaptar su normativa de teletrabajo a lo previsto en este RDLey dispondr\u00e1n de un plazo de seis meses<\/strong>, que concluye el 1\u00ba de abril de 2021. D. F. 2\u00aa.<\/p>\n

 <\/p>\n<\/a>

Medidas respecto al Personal Sanitario:<\/strong><\/span><\/h6>\n

El RDLey se completa con varias medidas dirigidas a este colectivo que tendr\u00e1n, en principio, doce meses de duraci\u00f3n <\/strong>(prorrogables de tres en tres meses):<\/p>\n

– Admite que se pueda contratar a personas que carezcan del t\u00edtulo de Especialista<\/strong> reconocido en Espa\u00f1a, para realizar funciones propias de una especialidad, en dos supuestos: aprobados sin plaza y profesionales sanitarios que cuenten con un t\u00edtulo de Especialista obtenido en un Estado no miembro de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n

Por otro lado, en el art\u00edculo 3, se regula con car\u00e1cter excepcional y transitorio la prestaci\u00f3n de servicios del personal m\u00e9dico y de enfermer\u00eda estatutario, laboral y funcionario como consecuencia de la pandemia provocada por la COVID-19, atendi\u00e9ndose al tiempo a aquellas unidades con d\u00e9ficit de profesionales<\/strong> siempre que quede garantizada la asistencia a sus unidades de origen.<\/p>\n

– Podr\u00e1n realizarse adscripciones de personal<\/strong> m\u00e9dico o de enfermer\u00eda, dentro de un mismo centro hospitalario, a centros de atenci\u00f3n primaria de su \u00e1rea o a hospitales de campa\u00f1a, por ejemplo, por necesidades derivadas de la pandemia.<\/p>\n

– Las CCAA<\/strong> podr\u00e1n adscribir a su personal funcionario de cuerpos o categor\u00edas para los que se exigiera para su ingreso el t\u00edtulo de Licenciatura, Grado o Diplomatura en Medicina o Enfermer\u00eda a otros dispositivos asistenciales.<\/p>\n

Se permite que las personas que participen en las pruebas selectivas de Formaci\u00f3n Sanitaria Especializada<\/strong> se relacionen obligatoriamente a trav\u00e9s de medios electr\u00f3nicos, cuando as\u00ed se prevea en la correspondiente convocatoria anual.<\/p>\n

– Se ampl\u00edan las posibilidades de contrataci\u00f3n de profesionales<\/strong> por parte de las CCAA.<\/p>\n

Entr\u00f3 en vigor el 1 de octubre de 2020.<\/strong> PDF (BOE-A-2020-11415 \u2013 10\u00a0p\u00e1gs.\u00a0\u2013 225\u00a0KB)<\/a>\u00a0\u00a0Otros formatos<\/a><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n<\/a>

ENLACES:<\/strong><\/span><\/h6>\n