\u00a0<\/p>\n
Nota:<\/strong> Esta Resoluci\u00f3n no se publica en el BOE, pero, al ser de gran inter\u00e9s, se difunde por este medio. Las negritas y enlaces no est\u00e1n en la Resoluci\u00f3n original.<\/p>\n <\/p>\n En el expediente sobre inscripci\u00f3n de divorcio por escritura notarial remitido a este Centro Directivo en tr\u00e1mite de recurso por virtud del entablado por la interesada y por notario del Ilustre Colegio Notarial de Madrid, contra la providencia de fecha 10 de noviembre de 2017 dictada por la Encargada del Registro Civil \u00danico de Madrid.<\/p>\n H\u00a0 E\u00a0 C\u00a0 H\u00a0 O S <\/strong><\/p>\n 1. Con fecha 10 de noviembre de 2017, la Encargada del Registro Civil \u00danico de Madrid dicta providencia por la que declara que no procede practicar la inscripci\u00f3n marginal de la escritura de divorcio n\u00famero\u2026 formalizada ante Notario del Ilustre Colegio Notarial de Madrid, D. Francisco Javier Monedero San Mart\u00edn en fecha 30 de octubre de 2017, del matrimonio formalizado en Madrid el d\u00eda \u2026 \u00a0de 1980 entre don \u2026, nacido en Santiago de Chile el\u2026 y do\u00f1a \u2026., nacida en Madrid el \u2026, toda vez que en otorgamiento de la escritura p\u00fablica deben intervenir personalmente ambos c\u00f3nyuges, en aplicaci\u00f3n de los art\u00edculos 87 y 82 del C\u00f3digo Civil, y en la escritura remitida el c\u00f3nyuge interesado comparece representado mediante poder<\/strong> por do\u00f1a \u2026., exigiendo el C\u00f3digo Civil la comparecencia personal de ambos c\u00f3nyuges.<\/p>\n 2. Notificada la providencia, la c\u00f3nyuge interesada y el Notario del Ilustre Colegio Notarial de Madrid, interponen recurso ante la extinta Direcci\u00f3n General de los Registros y del Notariado, actual Direcci\u00f3n General de Seguridad Jur\u00eddica y Fe P\u00fablica, solicitando la inscripci\u00f3n del divorcio en el Registro Civil \u00danico de Madrid, dado el car\u00e1cter de simple nuncio de la persona que acudi\u00f3 a la firma de la escritura de divorcio en inter\u00e9s de quien no lo pudo hacer por una causa perfectamente justificada, ya que al residir en Chile no le ha sido posible comparecer f\u00edsicamente en Espa\u00f1a dada la lejana distancia y el coste econ\u00f3mico del viaje, y habiendo quedado reflejada de manera personal su voluntad inequ\u00edvoca e irrevocable de divorcio por constar en un documento p\u00fablico otorgado tambi\u00e9n ante Notario.<\/p>\n Aportan como documentaci\u00f3n: escritura de divorcio de mutuo acuerdo n\u00famero \u2026. de fecha 30 de octubre de 2017 otorgada por los c\u00f3nyuges ante Notario del Ilustre Colegio Notarial de Madrid; poder especial <\/strong>para formalizaci\u00f3n de divorcio y aprobaci\u00f3n y ratificaci\u00f3n de convenio regulador de divorcio, otorgado por el c\u00f3nyuge interesado en \u2026 (Rep\u00fablica de Chile) en fecha \u2026 de 2017 ante Notario P\u00fablico de \u2026, a favor de D\u00aa. \u2026., para que en su nombre y actuando en calidad de nuncio, pueda llevar a cabo en Espa\u00f1a todos los tr\u00e1mites necesarios para formalizar su divorcio con D\u00aa. \u2026.; copia de certificaci\u00f3n literal del registro del matrimonio formalizado por los c\u00f3nyuges interesados en Madrid el \u2026 de 1980; copia de libro espa\u00f1ol de familia y de los certificados chilenos de nacimiento de los cuatro hijos de los interesados y propuesta del Convenio Regulador del divorcio de los interesados de fecha \u2026 de 2015.<\/p>\n 3. Previo informe desfavorable del Ministerio Fiscal<\/strong> de fecha 10 de mayo de 2018, la Encargada del Registro Civil \u00danico de Madrid remite el expediente a la extinta Direcci\u00f3n General de los Registros y del Notariado, actual Direcci\u00f3n General de Seguridad Jur\u00eddica y Fe P\u00fablica para su resoluci\u00f3n.<\/p>\n FUNDAMENTOS\u00a0 DE DERECHO <\/strong><\/p>\n I. Vistos los art\u00edculos 82<\/a> y 87 del C\u00f3digo Civil<\/a>; 54 de la Ley del Notariado<\/a>; 27, 28,<\/a> 39<\/a> y 76 de la Ley del Registro Civil<\/a> y 66<\/a>, 81<\/a>,125<\/a> y 272 del Reglamento del Registro Civil.<\/a><\/p>\n II. Se pretende por los recurrentes la inscripci\u00f3n de escritura de divorcio en el Registro Civil \u00danico de Madrid otorgada ante Notario del Ilustre Colegio Notarial de Madrid. La Encargada del Registro Civil dicta providencia desestimando la solicitud formulada, toda vez que en otorgamiento de la escritura p\u00fablica deben intervenir personalmente ambos c\u00f3nyuges, y en la escritura remitida el interesado comparece representado mediante poder, exigiendo el C\u00f3digo Civil la comparecencia personal de ambos c\u00f3nyuges. Frente a dicha resoluci\u00f3n se interpone recurso por la c\u00f3nyuge interesada y por el Notario interviniente, que es el objeto del presente expediente.<\/p>\n III. El art\u00edculo 87 del C\u00f3digo Civil<\/a> establece que \u201cLos c\u00f3nyuges tambi\u00e9n podr\u00e1n acordar su divorcio de mutuo acuerdo mediante la formulaci\u00f3n de un convenio regulador ante el Secretario judicial o en escritura p\u00fablica ante Notario, en la forma y con el contenido regulado en el art\u00edculo 82, debiendo concurrir los mismos requisitos y circunstancias exigidas en \u00e9l\u201d.<\/p>\n El art\u00edculo 82.1 del C\u00f3digo Civil,<\/a> al regular la separaci\u00f3n de mutuo acuerdo ante notario, aplicable tambi\u00e9n al caso del divorcio de mutuo acuerdo dispone que \u201c1. Los c\u00f3nyuges podr\u00e1n acordar su separaci\u00f3n de mutuo acuerdo transcurridos tres meses desde la celebraci\u00f3n del matrimonio mediante la formulaci\u00f3n de un convenio regulador ante el Secretario judicial o en escritura p\u00fablica ante Notario, en el que, junto a la voluntad inequ\u00edvoca de separarse, determinar\u00e1n las medidas que hayan de regular los efectos derivados de la separaci\u00f3n en los t\u00e9rminos establecidos en el art\u00edculo 90. Los funcionarios diplom\u00e1ticos o consulares, en ejercicio de las funciones notariales que tienen atribuidas, no podr\u00e1n autorizar la escritura p\u00fablica de separaci\u00f3n.<\/p>\n Los c\u00f3nyuges deber\u00e1n intervenir en el otorgamiento de modo personal, sin perjuicio de que deban estar asistidos por Letrado en ejercicio, prestando su consentimiento ante el Secretario judicial o Notario\u201d.<\/p>\n En este sentido, el art\u00edculo 54 de la Ley del Notariado<\/a>, de acuerdo con la redacci\u00f3n dada por la disposici\u00f3n final und\u00e9cima de la Ley 15\/2015, de 2 de julio, de jurisdicci\u00f3n voluntaria, dispone lo siguiente: \u00ab1. Los c\u00f3nyuges, cuando no tuvieren hijos menores no emancipados o con la capacidad modificada judicialmente que dependan de ellos, podr\u00e1n acordar su separaci\u00f3n matrimonial o divorcio de mutuo acuerdo, mediante la formulaci\u00f3n de un convenio regulador en escritura p\u00fablica. Deber\u00e1n prestar su consentimiento ante el Notario del \u00faltimo domicilio com\u00fan o el del domicilio o residencia habitual de cualquiera de los solicitantes\u201d.<\/p>\n IV. La exigencia expresa de intervenci\u00f3n personal, en principio, hace dudosa la posibilidad de otorgamiento de la escritura de divorcio o separaci\u00f3n mediante apoderado. Sin embargo, si cabe en nuestro derecho el matrimonio por medio de apoderado (art\u00edculo 55 CC), no deber\u00eda excluirse de modo absoluto la formalizaci\u00f3n notarial del divorcio o de la separaci\u00f3n de igual modo, aunque la exigencia legal de que la intervenci\u00f3n en estos actos sea personal impone ciertas limitaciones.<\/p>\n En primer lugar, el poder debe ser especial\u00edsimo, recogiendo la voluntad de divorciarse o separarse y las cl\u00e1usulas \u00edntegras del convenio regulador que se incluir\u00e1 en la escritura, limit\u00e1ndose el apoderado a actuar como un nuncio <\/em>que transmite la voluntad plenamente formada del poderdante, que no es un verdadero representante voluntario, sino que interviene como mero instrumento de transmisi\u00f3n del consentimiento para el divorcio. As\u00ed, el poder para contraer matrimonio no es representaci\u00f3n propiamente dicha, ya que tal apoderado s\u00f3lo sustituye al contrayente en la presencia f\u00edsica y en la simple declaraci\u00f3n de consentimiento, m\u00e1s para nada interviene ni puede intervenir en la formaci\u00f3n o configuraci\u00f3n del v\u00ednculo que se contrae; es un mero nuncio <\/em>una figura vicaria o simb\u00f3lica del contrayente y no un procurator <\/em>ni un gestor con voluntad propia e influyente en el acto. El nuncio <\/em>no es un verdadero apoderado sino un simple portador de un encargo,\u00a0 sin\u00a0facultad de decisi\u00f3n alguna para ejecutar la voluntad de otra persona, y plasmarla documentalmente en los mismos t\u00e9rminos que predetermin\u00f3 la persona en cuya esfera jur\u00eddica se producir\u00e1n los efectos. Esto es, se limita a manifestar una declaraci\u00f3n de voluntad que ya ha sido declarada, y por tanto, predeterminada de modo absoluto por otro, es un mero portador o transmisor de una voluntad que ya est\u00e1 formada y declarada por quien realmente celebra el negocio jur\u00eddico<\/strong> (en este caso concreto, el que se separa o divorcia), que es el declarante y de la que el nuncio <\/em>no se puede separar, ya que realiza una funci\u00f3n meramente instrumental, la de hacer llegar al destinatario, y ante Notario, la declaraci\u00f3n que transmite.<\/p>\n As\u00ed, el auto de la Audiencia Provincial de Valencia, de 2 de mayo de 2001, resuelve que la ley \u201cno exige que la ratificaci\u00f3n de la petici\u00f3n del divorcio o de la separaci\u00f3n tenga car\u00e1cter personal\u00edsimo, por lo que no existe obst\u00e1culo para que, residiendo la apelante en la ciudad de Mil\u00e1n, pueda llevarse a cabo la ratificaci\u00f3n de la petici\u00f3n del divorcio mediante apoderado con poder especial, en el que adem\u00e1s figura incorporada una copia del convenio regulador\u201d. <\/em>En el mismo sentido, el auto de la Audiencia Provincial de Madrid, de 29 de enero de 2007, resuelve que \u201c\u2026 En ning\u00fan momento se exige que la comparecencia para ratificarse tenga que ser necesariamente y s\u00f3lo y en todo caso personalmente. Nada impide que, si uno de los c\u00f3nyuges compareciera personalmente, el otro, si no pudiera acudir personalmente por razones justificadas, pudiera comparecer para ratificarse, -no f\u00edsicamente en persona-, sino mediante apoderado con un poder especial en forma aut\u00e9ntica otorgado ad hoc para actuar en el caso concreto, -en este caso en el procedimiento de divorcio- siempre y cuando constara de forma clara e indubitada que el poderdante tuviera pleno conocimiento del contenido exacto de la propuesta del convenio regulador\u2026.\u201d <\/em><\/p>\n V. En el caso que nos ocupa se constata que, en la escritura notarial de divorcio, comparece junto a la recurrente, una persona que act\u00faa en calidad de nuncio <\/em>del otro f\u00edsicamente ausente, siendo este nuncio <\/em>un simple veh\u00edculo material que transmite y plasma en el acto formal del divorcio, una voluntad que al respecto ha sido ya manifestada previamente<\/strong> de manera personal e individual por el c\u00f3nyuge ausente, por lo que el c\u00f3nyuge \u201cno asistente\u201d es el \u00fanico autor del consentimiento en relaci\u00f3n a su divorcio, y esa manifestaci\u00f3n de voluntad lo es de acuerdo con un convenio regulador id\u00e9ntico al que se da el consentimiento, y acude en su asistencia jur\u00eddica, la letrada designada por aquel en la documentaci\u00f3n que se incorpora a la escritura, autorizada ante un notario chileno, cuya competencia y legitimaci\u00f3n consta debidamente acreditada, por tratarse de un documento notarial convalidado con la Apostilla de la Haya, y que cumple con todos los requisitos formales para su circulaci\u00f3n, equivalencia y eficacia plena en Espa\u00f1a.<\/p>\n Asimismo, queda acreditado en el expediente que el c\u00f3nyuge no asistente a su divorcio en Espa\u00f1a es de nacionalidad chilena, en cuyo pa\u00eds reside; que por raz\u00f3n de su residencia no le es posible comparecer f\u00edsicamente en Espa\u00f1a, dada la distancia y el coste econ\u00f3mico del viaje; que presta sin reserva alguna, su m\u00e1s absoluto y pleno consentimiento a su divorcio con la recurrente, y de manera irrevocable, ante el Notario recurrente, cuya designaci\u00f3n ha realizado tambi\u00e9n de manera nominativa y personalizada; que en la documentaci\u00f3n notarial que se aporta a la escritura de divorcio contiene tambi\u00e9n su convenio regulador en los mismos y exactos t\u00e9rminos en que est\u00e1 redactado el que tambi\u00e9n se eleva a p\u00fablico ante el Notario recurrente; que asimismo est\u00e1 designada \u201cnominativamente\u201d la letrada que deber\u00e1 asistirle en el acto formal de divorcio, que efectivamente compareci\u00f3 a los citados efectos y que los citados extremos est\u00e1n debidamente amparados baja la fe p\u00fablica de un notario chileno, cuyo documento notarial re\u00fane todos los requisitos de suficiencia, equivalencia y formalidad para surtir plenos efectos en Espa\u00f1a.<\/p>\n De lo anteriormente indicado, y dado el car\u00e1cter de simple nuncio <\/em>de la persona que acudi\u00f3 a la firma de la escritura de divorcio en inter\u00e9s de quien no lo pudo hacer por una causa perfectamente justificada, y habiendo quedado reflejada de manera personal su voluntad inequ\u00edvoca e irrevocable de divorcio por constar en un documento p\u00fablico otorgado tambi\u00e9n ante Notario, procede la inscripci\u00f3n del referido divorcio en el Registro Civil \u00danico de Madrid.<\/p>\n En consecuencia, la Direcci\u00f3n General de Seguridad Jur\u00eddica y Fe P\u00fablica, a propuesta de la Subdirecci\u00f3n General de Nacionalidad y Estado Civil, ha acordado estimar el recurso interpuesto y revocar la providencia apelada.<\/p>\n Contra esta resoluci\u00f3n, conforme establece el art\u00edculo 362 del Reglamento del Registro Civil, no cabe recurso alguno, no obstante, podr\u00e1 interponerse demanda judicial en el orden civil ante el juez de primera instancia correspondiente.<\/p>\n Lo que con devoluci\u00f3n del expediente original para su archivo y a los efectos indicados en la propia resoluci\u00f3n, traslado al Encargado del Registro Civil a fin de que realice la notificaci\u00f3n formal de la misma (cfr. art. 361 del Reglamento del Registro Civil).<\/p>\n Firmado: La Subdirectora General de Nacionalidad y Estado Civil: Mar\u00eda del Mar L\u00f3pez \u00c1lvarez. <\/em><\/p>\n CONFORME: <\/em><\/p>\n Firmado: La Directora General de Seguridad Jur\u00eddica y Fe P\u00fablica: Sof\u00eda Puente Santiago. <\/em><\/p>\n REF:\u00a0 CA 6.2.2.1 – 2730\/2017<\/strong><\/em><\/p>\n <\/p>\n OFICINA NOTARIAL<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n MODELOS DOCUMENTOS NOTARIALES<\/a><\/span><\/strong><\/p>\nRESOLUCI\u00d3N DICTADA POR LA DIRECTORA GENERAL DE SEGURIDAD JUR\u00cdDICA Y FE P\u00daBLICA:<\/strong><\/h2>\n
FECHA 26 DE ENERO DE 2021.<\/strong><\/h3>\n
ENLACES:<\/strong><\/h2>\n
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