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Real Decreto-ley 2\/2021, de 26 de enero, de refuerzo y consolidaci\u00f3n de medidas sociales en defensa del empleo.<\/span><\/p>\n Texto consolidado en el BOE<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n<\/a> Pr\u00f3rroga de los ERTEs por fuerza mayor hasta el 31 de mayo. Posible cambio de tipo de ERTE sin nuevo expediente. Medidas aplicables a los \u00f3rganos de administraci\u00f3n de las sociedades de capital durante el a\u00f1o 2021. Moratoria arrendaticia. Medidas de protecci\u00f3n por desempleo. Para trabajadores aut\u00f3nomos, prestaciones por cese de actividad.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/p>\n Este RDLey deriva en gran medida del IV Acuerdo Social en Defensa del Empleo (ASDE IV).<\/p>\n Cuenta con dos t\u00edtulos<\/strong> (el primero muy relacionado con el ASDE IV) y ocho art\u00edculos, m\u00e1s las \u00faltimas disposiciones.<\/p>\n<\/a> El art\u00edculo 1<\/strong><\/a> determina la pr\u00f3rroga de todos los ERTE<\/strong> basados en una causa de fuerza mayor relacionada con la COVID-19, hasta el 31 de mayo de 2021<\/strong>, regulados en el art\u00edculo 22 RDL 8\/2020, de 17 de marzo<\/a>, lo que coincidir\u00e1 con la duraci\u00f3n prevista del actual estado de alarma.<\/p>\n Seguir\u00e1n siendo aplicables, adem\u00e1s, los expedientes temporales de regulaci\u00f3n de empleo de fuerza mayor<\/strong> por impedimentos a la actividad<\/strong> autorizados conforme a lo previsto en el art\u00edculo 2.1 RDLey 30\/2020, de 29 de septiembre<\/a>, y en la D.Ad. 1\u00aa.2 RDLey 24\/2020, de 26 de junio<\/a>, hasta su t\u00e9rmino conforme a la resoluci\u00f3n estimatoria.<\/p>\n Los ERTE de fuerza mayor de limitaci\u00f3n al desarrollo normalizado de la actividad<\/strong> en base a lo previsto en el art\u00edculo 2.2 RDLey 30\/2020, de 29 de septiembre<\/a> seguir\u00e1n siendo aplicables hasta el 31 de mayo de 2021.<\/p>\n Se determinan las exoneraciones<\/strong> a las cuotas de la Seguridad Social aplicables a estos expedientes,<\/p>\n El art\u00edculo 2<\/strong><\/a> reconoce la posibilidad de presentar nuevos ERTE<\/strong> por limitaciones o impedimentos<\/strong>, en id\u00e9nticos t\u00e9rminos a los fijados por el art\u00edculo 2 del Real Decreto-ley 30\/2020, de 29 de septiembre<\/a>, y conforme a las causas descritas en el mismo.<\/p>\n Tambi\u00e9n el art\u00edculo 2<\/strong><\/a> introduce la novedad de que, una vez que una empresa haya obtenido una resoluci\u00f3n estimatoria en un ERTE de fuerza mayor<\/strong> por impedimento a la actividad, se pueda, sin necesidad de tramitar otro nuevo expediente, pasar a aplicar sin soluci\u00f3n de continuidad las medidas correspondientes a la situaci\u00f3n de limitaciones al desarrollo normalizado de la actividad<\/strong>, y viceversa<\/strong>, sin perjuicio de las obligaciones de comunicaci\u00f3n y los porcentajes de exoneraci\u00f3n que correspondan en cada caso. Lo anterior ser\u00e1 asimismo aplicable respecto de las resoluciones ya reca\u00eddas.<\/p>\n El art\u00edculo 3<\/strong><\/a> establece la pr\u00f3rroga<\/strong> de los efectos del resto de contenidos complementarios del III ASDE incluidos en el RDLey 30\/2020, de\u00a029 de septiembre<\/a> (arts 3 y ss<\/a>), tales como las especialidades aplicables a los expedientes vinculados a la COVID-19, pero basados en causas econ\u00f3micas, t\u00e9cnicas, organizativas o de producci\u00f3n. Incluye medidas referentes a reparto de dividendos<\/strong>, transparencia fiscal, salvaguarda del empleo<\/strong>, horas extraordinarias\u2026 Tambi\u00e9n medidas complementarias de los arts 2 y 5<\/a> RDLey 9\/2020, de 27 de marzo (protecci\u00f3n de empleo y contratos temporales).<\/p>\n La D.Ad. 1\u00aa<\/a> incluye a las empresas pertenecientes a sectores con una elevada tasa de cobertura por ERTE (m\u00e1s del 15% de trabajadores<\/strong>) y una reducida tasa de recuperaci\u00f3n de actividad. Para estas empresas y aquellas que fueron calificadas como integrantes de su cadena de valor o dependientes de las mismas, se mantiene una especial protecci\u00f3n, mediante el reconocimiento autom\u00e1tico de exoneraciones en la cuota empresarial a la Seguridad Social aplicables tanto a las personas afectadas por ERTE como a las no afectadas. Para ello se precisa la pr\u00f3rroga autom\u00e1tica de los ERTE, que podr\u00e1n ir hasta el 31 de mayo de 2021. Los sectores beneficiados por la medida se encuentran en un anexo a su CNAE-09.<\/p>\n<\/a> A ellos se dedica el T\u00edtulo II<\/strong><\/a> (arts 5 al 8), fundamentalmente dedicados a las prestaciones por cese de actividad.<\/strong><\/p>\n El art\u00edculo 5<\/strong><\/a> regula la prestaci\u00f3n extraordinaria por cese de actividad<\/strong> de forma similar a la introducida por el art\u00edculo 13.1<\/a> RDLey 30\/2020, de 29 de septiembre (que se deroga), en favor de aquellos aut\u00f3nomos que se vean obligados a suspender totalmente<\/strong> sus actividades en virtud de la resoluci\u00f3n que pueda adoptarse al respecto.<\/p>\n El art\u00edculo 6<\/strong><\/a> introduce la posibilidad de acceder a una prestaci\u00f3n extraordinaria de cese de actividad a aquellos trabajadores aut\u00f3nomos que no siendo afectados por el cierre de su actividad ven reducido sus ingresos y no tienen acceso a la prestaci\u00f3n de cese de actividad <\/strong>regulada en los art\u00edculos 327 y ss. TRLGSS<\/a>, ni a la prestaci\u00f3n de cese de actividad prevista en el art\u00edculo 7.<\/p>\n El art\u00edculo 7<\/strong><\/a> regula la prestaci\u00f3n de cese de actividad compatible con el trabajo por cuenta propia.<\/strong><\/p>\n El art\u00edculo 8<\/strong><\/a> establece una prestaci\u00f3n extraordinaria de cese de actividad para los trabajadores de temporada<\/strong> que desarrollen su actividad al menos durante tres meses en la primera mitad del a\u00f1o.<\/p>\n La D.Tr. 2\u00aa<\/a> contempla la pr\u00f3rroga de la prestaci\u00f3n extraordinaria de cese de actividad<\/strong> para los trabajadores aut\u00f3nomos afectados por una suspensi\u00f3n temporal de toda la actividad<\/strong> como consecuencia de resoluci\u00f3n de la autoridad competente como medida de contenci\u00f3n de la propagaci\u00f3n del virus COVID-19 contemplada en el apartado 1 del art\u00edculo 13<\/a> RDLey 30\/2020, de 29 de septiembre (art\u00edculo que ahora se deroga).<\/p>\n Por la D. Tr. 4\u00aa<\/a>, a partir del 1 de febrero de 2021 y mientras no se lleve a cabo la subida del salario m\u00ednimo interprofesional para el a\u00f1o 2021 los tipos de cotizaci\u00f3n<\/strong> aplicables por contingencias profesionales y por cese de actividad<\/strong> de los trabajadores aut\u00f3nomos<\/strong> incluidos en el R\u00e9gimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Aut\u00f3nomos ser\u00e1n los vigentes a 31 de diciembre de 2020.<\/p>\n La D.Der. \u00fanica<\/a> deroga<\/strong> expresamente los art\u00edculos 13 y 14<\/a> y D.Ad. 4\u00aa<\/a> RDLey 30\/2020, de 29 de septiembre.<\/p>\n<\/a> El art\u00edculo 4<\/strong><\/a> mantiene vigentes las medidas de protecci\u00f3n por desempleo<\/strong> previstas en el art\u00edculo 8<\/a> RDLey\u00a030\/2020, de 29 de septiembre, con la conservaci\u00f3n del tipo del 70% aplicable a la base reguladora para el c\u00e1lculo de la prestaci\u00f3n, evit\u00e1ndose que a partir de los 180 d\u00edas consumidos este porcentaje se desplome al 50%,<\/p>\n Tambi\u00e9n conserva el contador a cero <\/strong>en el c\u00f3mputo del paro (art. 8.7) y las medidas de protecci\u00f3n de las personas con contrato fijo discontinuo como la prestaci\u00f3n extraordinaria.<\/p>\n Las empresas<\/strong> que ya hubieran presentado solicitud colectiva de acceso a la prestaci\u00f3n por desempleo en virtud del referido art\u00edculo 8<\/a>, no estar\u00e1n obligadas a la presentaci\u00f3n de nueva solicitud<\/strong> respecto de las personas trabajadoras incluidas en la anterior.<\/p>\n La D.F. 1\u00aa<\/strong><\/a> incluye una modificaci\u00f3n del art\u00edculo 25.2<\/a> RDLey 8\/2020, de 17 de marzo, con el objetivo de aclarar los requisitos exigibles para el reconocimiento del derecho a la prestaci\u00f3n contributiva por desempleo y, en concreto, al periodo de ocupaci\u00f3n cotizada<\/strong> en el caso de ERTEs.<\/p>\n La D.Ad. 4\u00aa<\/a> prorroga, hasta el 31 de mayo de 2021, la suspensi\u00f3n temporal del requisito de acreditaci\u00f3n de b\u00fasqueda activa de empleo <\/strong>en el acceso al programa de renta activa de inserci\u00f3n<\/strong> y al subsidio extraordinario por desempleo<\/strong>, prevista en la D.Ad. 1\u00aa<\/a> RDLey 32\/2020, de 3 de noviembre.<\/p>\n Seg\u00fan la D.Tr.1\u00aa<\/a> las medidas extraordinarias en materia de protecci\u00f3n por desempleo reguladas en el art\u00edculo 25.6<\/a> RDLey 8\/2020, de 17 de marzo, resultar\u00e1n aplicables transitoriamente entre el 1 de enero de 2021 y la entrada en vigor de la presente norma. Afecta a los trabajadores fijos-discontinuos<\/strong> y a los que realizan trabajos fijos y peri\u00f3dicos que se repiten en fechas ciertas. Ver tambi\u00e9n al respecto la D.F. 2\u00aa<\/a> que modifica el art\u00edculo 9.2<\/a> RDLey 30\/2020, de 29 de septiembre.<\/p>\n La D. Tr. 5\u00aa<\/a> fija el r\u00e9gimen aplicable a las solicitudes de prestaciones o subsidios<\/strong> que ya hubieran sido formuladas o resueltas favorablemente al amparo del RDLey 32\/2020, de 3 de noviembre.<\/p>\n La D.F. 6\u00aa<\/a> modifica los art\u00edculos 2, 3 y 4<\/a> RDLey 32\/2020, de 3 de noviembre, con el fin de ampliar la<\/strong> duraci\u00f3n de la prestaci\u00f3n por desempleo<\/strong> de artistas<\/strong> en espect\u00e1culos p\u00fablicos, personal t\u00e9cnico y auxiliar del sector de la cultura y profesionales taurinos.<\/p>\n<\/a> La D.Ad. 3\u00aa<\/a> prorroga de nuevo, hasta el 31 de mayo de 2021, la vigencia del art\u00edculo 6<\/a> RDLey 8\/2020, de 17 de marzo, en el que se regula el Plan MECUIDA<\/strong>. Seg\u00fan este precepto, las personas trabajadoras por cuenta ajena que acrediten deberes de cuidado respecto del c\u00f3nyuge o pareja de hecho, as\u00ed como respecto de los familiares por consanguinidad hasta el segundo grado, tendr\u00e1n derecho a acceder a la adaptaci\u00f3n de su jornada y\/o a la reducci\u00f3n de la misma<\/strong> cuando concurran circunstancias excepcionales relacionadas con las actuaciones necesarias para evitar la transmisi\u00f3n comunitaria del COVID-19<\/strong><\/p>\n<\/a> La D.F. 8\u00aa<\/strong><\/a> modifica los art\u00edculos 2 y 4.1 RDLey 11\/2020, de 31 de marzo, para permitir a los arrendatarios de vivienda en situaci\u00f3n de vulnerabilidad<\/strong> solicitar la moratoria o condonaci\u00f3n parcial de la renta hasta la finalizaci\u00f3n del actual estado de alarma (31 de mayo de 2021) cuando el arrendador sea un gran tenedor o entidad p\u00fablica; y se ampl\u00edan hasta esa misma fecha los contratos de arrendamiento de vivienda<\/strong> que pueden acogerse a la pr\u00f3rroga extraordinaria de seis meses, en los mismos t\u00e9rminos y condiciones del contrato en vigor.<\/p>\n<\/a> La D.Ad. 5\u00aa<\/a> mantiene las bases m\u00ednimas de cotizaci\u00f3n <\/strong>vigentes a\u00a031 de diciembre de 2019, mientras no se lleve a cabo la subida del salario m\u00ednimo interprofesional para el a\u00f1o 2021.<\/p>\n<\/a> La D.F. 3\u00aa<\/strong><\/a> modifica diversos art\u00edculos de la Ley 18\/2014, de 15 de octubre<\/a>, y, entre ellos, el art\u00edculo 97 a)<\/a> para flexibilizar y clarificar los requisitos y v\u00edas de acceso <\/strong>al Sistema Nacional de Garant\u00eda Juvenil de las personas menores no acompa\u00f1adas.<\/p>\n<\/a> La D.F. 4\u00aa<\/strong><\/a> modifica el p\u00e1rrafo a) del art\u00edculo 53.1<\/a> de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social para la adecuaci\u00f3n del procedimiento administrativo sancionador en el orden social<\/strong> a las posibilidades que las nuevas tecnolog\u00edas permiten, a trav\u00e9s de un procedimiento especial iniciado mediante la extensi\u00f3n de actas de infracci\u00f3n automatizadas<\/strong>, es decir, sin intervenci\u00f3n directa de un funcionario actuante en su emisi\u00f3n.<\/p>\n<\/a> La D.F. 5\u00aa<\/a> lo modifica ampliamente, siendo de destacar:<\/p>\n – Se da nueva redacci\u00f3n al art\u00edculo 40<\/a>, que regula la obligaci\u00f3n de cesi\u00f3n o comunicaci\u00f3n de datos<\/strong> a la Administraci\u00f3n de la Seguridad Social para el cumplimiento principalmente de las funciones de car\u00e1cter recaudatorio, para extender dicha obligaci\u00f3n, entre otras materias, a la liquidaci\u00f3n y control de la cotizaci\u00f3n<\/strong>, lo que deviene urgente para un mejor control sobre las exenciones<\/strong> en la cotizaci\u00f3n recogidas en la normativa Covid.<\/p>\n – Tambi\u00e9n se modifican el t\u00edtulo y los apartados 1 y 3 del art\u00edculo 71<\/a>, relacionados con el suministro de informaci\u00f3n a las entidades gestoras de la Seguridad Social<\/strong>, especialmente el acceso telem\u00e1tico a las historias cl\u00ednicas<\/strong>, lo que puede evitar citas presenciales al trabajador.<\/p>\n – La modificaci\u00f3n del apartado 1 del art\u00edculo 77<\/a> tiene como objetivo permitir el tratamiento y la cesi\u00f3n de los datos<\/strong> por parte de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social a otras administraciones p\u00fablicas<\/strong>, en la medida en la que son necesarios para el ejercicio de sus funciones.<\/p>\n – La nueva redacci\u00f3n al art\u00edculo 129<\/a> ampl\u00eda sus previsiones relativas a la autenticaci\u00f3n de los interesados<\/strong> y al uso de la firma en los procedimientos de la Administraci\u00f3n de la Seguridad Social y del Servicio P\u00fablico de Empleo Estatal.<\/p>\n – Con la modificaci\u00f3n del art\u00edculo 130<\/a> se completa su regulaci\u00f3n extendiendo sus actuales previsiones sobre gesti\u00f3n automatizada en los procedimientos de gesti\u00f3n<\/strong> tanto de la protecci\u00f3n por desempleo previstos en el t\u00edtulo III como de las restantes prestaciones del sistema de la Seguridad Social, excluidas las pensiones no contributivas, a los procedimientos de afiliaci\u00f3n, cotizaci\u00f3n y recaudaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n – Se incorpora la D.Ad. 33\u00aa<\/a> para modificar la competencia territorial de los \u00f3rganos provinciales<\/strong> de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, permitiendo actuar en \u00e1mbitos diferentes al de la provincia.<\/p>\n – La nueva D.Ad. 34\u00aa<\/a> dota de car\u00e1cter permanente a la habilitaci\u00f3n<\/strong> que durante el estado de alarma se otorg\u00f3 a los autorizados para actuar a trav\u00e9s del Sistema RED<\/strong> y se extiende la misma con el fin de facilitar a la Administraci\u00f3n de la Seguridad Social, a trav\u00e9s del Sistema RED y previo consentimiento acreditado de los interesados, del tel\u00e9fono m\u00f3vil <\/strong>de los trabajadores o asimilados que causen alta en cualquiera de los reg\u00edmenes del sistema de la Seguridad Social, al objeto de mejorar su acceso alos servicios de la Seguridad Social.<\/p>\n – La nueva D.Ad. 35\u00aa<\/a> establece la obligatoriedad de incluir en los correspondientes convenios<\/strong> que el INSS suscriba con las CCAA y, en su caso, con el Instituto Nacional de Gesti\u00f3n Sanitaria, objetivos espec\u00edficos relacionados con el acceso electr\u00f3nico a la historia cl\u00ednica de los trabajadores<\/strong>.<\/p>\n – Y la reforma de la D.Tr. 4\u00aa<\/a> afecta a determinados colectivos que vieron extinguida su relaci\u00f3n laboral antes de\u00a02013, respecto al acceso a la pensi\u00f3n de jubilaci\u00f3n.<\/p>\n<\/a> La D.F. 7\u00aa<\/strong><\/a> modifica el apartado 4 del art\u00edculo 3<\/a> RDLey 34\/2020<\/strong>, de 17 de noviembre.<\/p>\n Ver resumen de Jos\u00e9 \u00c1ngel Garc\u00eda Valdecasas en p\u00e1gina especial.<\/a><\/strong><\/p>\n Este real decreto-ley entr\u00f3 en vigor<\/strong> el mismo d\u00eda de su publicaci\u00f3n en el BOE,lo que ocurri\u00f3 el 27 de enero de 2021<\/strong>. No incluye excepciones. (JFME)<\/p>\n \u00a0<\/p>\n<\/a>Resumen:<\/span><\/strong><\/span><\/h6>\n
A)\u00a0ERTEs<\/strong><\/span><\/h6>\n
a) Por fuerza mayor:<\/strong><\/h3>\n
b) Nuevos ERTEs<\/strong><\/h3>\n
c) Cambio de fuerza mayor a limitaciones y viceversa. <\/strong><\/h3>\n
d) Por causas econ\u00f3micas, t\u00e9cnicas\u2026 <\/strong><\/h3>\n
e) ERTEs en sectores especiales<\/strong><\/h3>\n
B) Trabajadores aut\u00f3nomos<\/strong><\/span><\/h6>\n
C) Protecci\u00f3n a los trabajadores<\/strong><\/span><\/h6>\n
D) Plan MECUIDA.<\/strong><\/span><\/h6>\n
E) Moratoria arrendaticia. <\/strong><\/span><\/h6>\n
F) Bases m\u00ednimas de cotizaci\u00f3n provisionales<\/strong><\/span><\/h6>\n
G) Sistema Nacional de Garant\u00eda Juvenil<\/strong><\/span><\/h6>\n
H) Procedimientos sancionadores<\/strong><\/span><\/h6>\n
I) Reforma TR Ley General Seguridad Social<\/strong><\/span><\/h6>\n
J) Medidas societarias<\/strong><\/span><\/h6>\n
ENLACES:<\/strong><\/span><\/h6>\n
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