{"id":81647,"date":"2021-04-13T18:51:57","date_gmt":"2021-04-13T16:51:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=81647"},"modified":"2025-04-25T19:54:22","modified_gmt":"2025-04-25T17:54:22","slug":"funciones-jurisdiccionales-notario-espanol-sucesiones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/secciones\/oficina-notarial\/otros-temas\/funciones-jurisdiccionales-notario-espanol-sucesiones\/","title":{"rendered":"Funciones jurisdiccionales del notariado espa\u00f1ol en materia sucesoria"},"content":{"rendered":"

FUNCIONES JURISDICCIONALES SUCESORIAS DEL NOTARIADO. SUPERACI\u00d3N DE LAS LIMITACIONES ADMINISTRATIVAS.<\/b><\/strong><\/span><\/h1>\n

Vicente Martorell Garc\u00eda. Notario de Oviedo<\/b><\/strong><\/h2>\n

\u00a0<\/b><\/strong> Nota: <\/b><\/strong>esta es la segunda versi\u00f3n (diciembre 2024) de un trabajo publicado por primera vez en abril de 2021.<\/p>\n

\u00cdNDICE:\u00a0<\/b><\/strong><\/span><\/h2>\n
    \n
  1. <\/b>FUNCIONES JURISDICCIONALES Y ACTIVIDAD DOCUMENTADORA<\/b><\/strong><\/a>\n
      \n
    1. <\/b>Teor\u00eda<\/b><\/strong><\/a><\/li>\n
    2. <\/b>Pr\u00e1ctica<\/b><\/strong><\/a><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n
    3. <\/b>DELIMITACI\u00d3N<\/b><\/strong><\/a>\n
        \n
      1. <\/b>Aproximaci\u00f3n<\/b><\/strong><\/a><\/li>\n
      2. <\/b>Discusi\u00f3n<\/b><\/strong><\/a><\/li>\n
      3. <\/b>Soluci\u00f3n: SAP C\u00f3rdoba 28\/11\/2023<\/b><\/strong><\/a><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n
      4. <\/b>EFECTOS DEL CAR\u00c1CTER JURISDICCIONAL<\/b><\/strong><\/a>\n
          \n
        1. <\/b>Competencia internacional<\/b><\/strong><\/a><\/li>\n
        2. <\/b>Calificaci\u00f3n registral<\/b><\/strong><\/a><\/li>\n
        3. <\/b>Circulaci\u00f3n documental<\/b><\/strong><\/a><\/li>\n
        4. <\/b>Responsabilidad notarial<\/b><\/strong><\/a><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n
        5. <\/b>NORMAS DE COMPETENCIA<\/b><\/strong><\/a>\n
            \n
          1. <\/b>Reglas general, subsidiarias y delimitativas<\/b><\/strong><\/a><\/li>\n
          2. <\/b>Cuadro declaraciones de herederos abintestato<\/b><\/strong><\/a><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n

            \u00a0<\/p>\n

            <\/a>1.- FUNCIONES JURISDICCIONALES Y ACTIVIDAD DOCUMENTADORA<\/span><\/b><\/strong><\/h2>\n

            La Resoluci\u00f3n de la Direcci\u00f3n General de los Registros y del Notariado de 15 de enero de 2020<\/a> y la Resoluci\u00f3n de la Direcci\u00f3n General se Seguridad Jur\u00eddica y Fe P\u00fablica de 19 de febrero de 2021<\/a> han puesto de manifiesto algo que ya hab\u00eda sido abordado por la doctrina en su an\u00e1lisis del Reglamento europeo de Sucesiones 650\/2012<\/a>, pero que en la pr\u00e1ctica ofrece cierta resistencia injustificada: junto a la tradicional actividad documentadora notarial en materia sucesoria, basada en el acuerdo un\u00e1nime e informado de las partes, son cada vez m\u00e1s los actos en que el notario espa\u00f1ol ejerce funciones jurisdiccionales, en el sentido de que resuelve o declara a instancia de parte, sin acuerdo un\u00e1nime, pero con garant\u00eda de imparcialidad y audiencia de la partes, y sujeta tal resoluci\u00f3n o declaraci\u00f3n a recurso judicial.<\/p>\n

            <\/a><\/b>1.1 Teor\u00eda<\/b><\/strong><\/h3>\n

            Resume el estado de la cuesti\u00f3n Javier MIC\u00d3[1]<\/b><\/sup><\/strong><\/a>, para quien no se trata de extrapolar los conceptos internos de jurisdicci\u00f3n contenciosa o voluntaria al Derecho de la UE (Considerando 59 del Reglamento europeo de Sucesiones<\/a>); ni de atender a la comunicaci\u00f3n o no del Estado respecto de cada Reglamento concreto (Espa\u00f1a s\u00ed lo ha hecho para el Reglamento europeo de Sucesiones<\/a> y no respecto de los que regulan los reg\u00edmenes econ\u00f3mico matrimoniales y convivenciales[2]<\/b><\/sup><\/strong><\/a>, aunque como dice la STJUE, asunto WB, de 23 de mayo de 2019<\/a> ello tiene un valor meramente indicativo); sino que lo decisivo es esa posibilidad de resolver en caso de controversia (STJUE, asunto E.E. de 16 de julio de 2020<\/a>, que incide en las notas de imparcialidad, audiencia de las partes, revisi\u00f3n judicial y efectos an\u00e1logos a los de la resoluci\u00f3n judicial del art. 3-2 del Reglamento europeo de Sucesiones<\/a>).<\/p>\n

            Insiste, adem\u00e1s, mi compa\u00f1ero en que la STJUE de 23 de mayo de 2019<\/a> y la STJUE de 16 de julio de 2020<\/a> niegan que los notariados polaco y lituano, respectivamente, tengan el car\u00e1cter de tribunal a efectos del Reglamento europeo de Sucesiones<\/a>, pues carecen de la facultad de resolver en caso de controversia, lo cual no se predicar\u00eda respecto del notariado espa\u00f1ol para las declaraciones de herederos abintestato, como resulta del art. 55 de la Ley del Notariado<\/a>.<\/p>\n

            Como dec\u00eda ya Marta REQUEJO<\/a>[3]<\/b><\/sup><\/strong><\/a>, antes de la \u00faltima de estas sentencias pero no de su planteamiento, la determinaci\u00f3n de qu\u00e9 operadores jur\u00eddicos que no son \u00f3rganos judiciales desempe\u00f1an funciones jurisdiccionales depende no de la ausencia de controversia sino de la ausencia de controversia que deba sustanciarse en un procedimiento contencioso, de forma que el operador jur\u00eddico (juez o no) est\u00e1 facultado para seguir adelante y formarse, a la luz de lo alegado, un juicio aut\u00f3nomo que dirime materialmente un conflicto y tiene efectos vinculantes, sin que quepa iniciar otro expediente con el mismo objeto salvo cambio de circunstancias.<\/p>\n

            <\/b><\/a>1.2 Pr\u00e1ctica<\/b><\/strong><\/h3>\n

            Pero descendiendo al terreno de lo cotidiano, la pregunta que se hace ese perplejo operador jur\u00eddico es \u00bfse altera algo la pr\u00e1ctica notarial usual desde el 17 de agosto de 2015? Como anticipara Javier CARRASCOSA<\/a>[4]<\/b><\/sup><\/strong><\/a> y resulta de los Considerandos 20, 21, 22 y 29 del Reglamento europeo de Sucesiones<\/a>, las reglas de competencia afectan \u00fanicamente a los notarios espa\u00f1oles cuando su actividad en el sector sucesorio suponga el ejercicio de funciones jurisdiccionales, pero no en su actividad documentadora o fedataria[5]<\/b><\/sup><\/strong><\/a>. Sin perjuicio, evidentemente, de que el notario espa\u00f1ol debe aplicar a las cuestiones sucesorias internacionales que se le planteen la Ley designada por las normas de conflicto del Reglamento europeo de Sucesiones<\/a>.<\/p>\n

            Problema particular presenta el certificado sucesorio europeo, respecto del cual se\u00f1ala Pilar JIM\u00c9NEZ<\/a>[6]<\/b><\/sup><\/strong><\/a> (con fundamento en la STJUE, asunto Oberl\u00e9, de 21 de junio de 2018<\/a>) que, a pesar de carecer de tal naturaleza jurisdiccional y no tener la consideraci\u00f3n de resoluci\u00f3n, su expedici\u00f3n est\u00e1 sujeta a criterios de competencia internacional en favor de los \u00abtribunales\u00bb (en Espa\u00f1a, jueces y notarios) del Estado miembro en el que el causante tuviera su residencia habitual, y ello con el fin de permitir el tratamiento unitario de la sucesi\u00f3n; pero no est\u00e1 re\u00f1ido con que los notarios puedan expedir certificados sucesorios nacionales.<\/p>\n

            De otro lado, el Considerando 63 del Reglamento europeo de Sucesiones<\/a> excluye de la naturaleza jurisdiccional la determinaci\u00f3n de la ley sucesoria aplicable; aunque ello no es as\u00ed cuando tal determinaci\u00f3n se realiza en el marco de una declaraci\u00f3n de herederos abintestato resuelta por notario espa\u00f1ol, por ser una actividad jurisdiccional.<\/p>\n

            El problema se plantea entonces en relaci\u00f3n a la sucesi\u00f3n testada, o mejor dicho, respecto de las determinaciones notariales fundadas en un t\u00edtulo sucesorio no jurisdiccional. Apunta Javier O\u00d1ATE que las mismas pueden reconducirse al acta de notoriedad del art. 209 del Reglamento Notarial<\/a>, seg\u00fan el cual, \u201c… Las actas de notoriedad tienen por objeto la comprobaci\u00f3n y fijaci\u00f3n de hechos notorios sobre los cuales puedan ser fundados y declarados derechos y legitimadas situaciones personales o patrimoniales con trascendencia jur\u00eddica…<\/i><\/em>\u201d.<\/p>\n

            Se\u00f1ala mi compa\u00f1ero que es el mismo mecanismo previsto en el art. 82 del Reglamento Hipotecario<\/a> para determinar en las sustituciones hereditarias los sustitutos no designados nominativamente o la ineficacia del llamamiento sustitutorio. Obviamente no se trata de un numerus clausus, sino que su aplicaci\u00f3n puede extenderse para dar soluci\u00f3n a las necesidades actuales. Ser\u00eda incongruente que en las sucesiones transfronterizas no pudiera conseguirse por el normal desenvolvimiento de la funci\u00f3n notarial mediante el mecanismo del acta de notoriedad, lo que el mismo notario, en el caso de que fuera competente, podr\u00eda obtener mediante la simple expedici\u00f3n de un certificado sucesorio europeo.<\/p>\n

            La consecuencia principal ser\u00eda que \u201c… La declaraci\u00f3n que ponga fin al acta de notoriedad ser\u00e1 firme y eficaz, por s\u00ed sola, e inscribible donde corresponda, sin ning\u00fan tr\u00e1mite o aprobaci\u00f3n posterior…<\/i><\/em>\u201d[7]<\/b><\/strong><\/a>.<\/p>\n

            Pero hay que trabaj\u00e1rselo. En este sentido, la Resoluci\u00f3n DGSJFP de 25 de junio de 2024<\/a> confirma una calificaci\u00f3n registral negativa, pues \u201c…<\/i><\/em> Materialmente, la escritura calificada carece de la expresi\u00f3n de juicio de ley alguno, basado en la prueba que el notario debe verificar de la legislaci\u00f3n aplicable. Este juicio de ley abarcar\u00e1 el car\u00e1cter internacional de la sucesi\u00f3n; la aplicaci\u00f3n de la ley de la residencia habitual \u2013art\u00edculo 21 del Reglamento (UE) n.\u00ba 650\/2012\u2013 o en su defecto de la Ley nacional \u2013art\u00edculo 22 del mismo Reglamento\u2013; el contenido de la ley aplicable, especialmente con relaci\u00f3n a las limitaciones dispositivas del declarado heredero y especialmente a la concurrencia del heredero con los ejecutores testamentarios designados. Todos estos extremos deben ser inexcusablemente probados…<\/i><\/em>\u201d.<\/p>\n

            \u00a0<\/p>\n

            <\/b><\/a>2.- DELIMITACI\u00d3N<\/b><\/strong><\/span><\/h2>\n

            <\/a><\/b>2.1 Aproximaci\u00f3n<\/b><\/strong><\/h3>\n

            Para entendernos, actividades no jurisdiccionales ser\u00edan la autorizaci\u00f3n de un testamento, de un pacto sucesorio o de una adjudicaci\u00f3n hereditaria.<\/p>\n

            Tampoco lo ser\u00edan la aceptaci\u00f3n de herencia sin beneficio de inventario o una renuncia de derechos hereditarios, salvo en caso de controversia, pues conforme al art. 13 del Reglamento europeo de Sucesiones<\/a>, el \u00f3rgano competente para recibir las declaraciones relativas a una aceptaci\u00f3n o renuncia hereditarias es el que conoce de la sucesi\u00f3n o el de la residencia habitual del declarante[8]<\/b><\/strong><\/a>; pero distinta de la anterior norma competencial es la norma de validaci\u00f3n formal del art. 28 del Reglamento europeo de Sucesiones RES<\/a>, que se limita a decir que tales declaraciones ser\u00e1n v\u00e1lidas en cuanto a la forma si se acomodan a la ley reguladora de la sucesi\u00f3n o a la ley de la residencia habitual del declarante[9]<\/b><\/sup><\/strong><\/a>.<\/p>\n

            Mientras que actividades jurisdiccionales en materia sucesoria ser\u00edan en principio aquellas afectadas o previstas por la Ley 15\/2015, de 2 de julio, de la Jurisdicci\u00f3n Voluntaria<\/a> (en vigor desde el 23 de julio de 2015), respecto de las cuales el Estado espa\u00f1ol ha comunicado a la Comisi\u00f3n europea[10]<\/b><\/sup><\/strong><\/a> las siguientes, coincidentes con los expedientes sucesorios en que la competencia notarial no es compartida con otros \u00f3rganos: la declaraci\u00f3n de herederos abintestato (art. 55 de la Ley del Notariado<\/a>), la formaci\u00f3n de inventario de la herencia para gozar del beneficio de limitaci\u00f3n de responsabilidad (arts. 1010 y siguientes del C\u00f3digo Civil<\/a> y arts. 67 y 68 de la Ley del Notariado<\/a>), la apertura del testamento cerrado arts. 57 a 60 de la Ley del Notariado<\/a>), la adveraci\u00f3n de los testamentos ol\u00f3grafos (arts. 61 a 63 de la Ley del Notariado<\/a>) y orales (arts. 64 y 65 de la Ley del Notariado<\/a>).<\/p>\n

            <\/a><\/b>2.2 Discusi\u00f3n<\/b><\/strong><\/h3>\n

            Aunque se\u00f1ala Francisco MARI\u00d1O[11]<\/b><\/sup><\/strong><\/a> que tal comunicaci\u00f3n constituye una presunci\u00f3n iuris tantum, que podr\u00eda ser desvirtuada por una sentencia del TJUE, y cita como supuestos no incluidos en la comunicaci\u00f3n pero de posible naturaleza jurisdiccional el nombramiento de contador-partidor dativo a petici\u00f3n del 50% del haber hereditario y aprobaci\u00f3n de su partici\u00f3n (art. 1057 del C\u00f3digo Civil<\/a> y art. 66 de la Ley del Notariado<\/a>), la aprobaci\u00f3n de partici\u00f3n con pago en met\u00e1lico de leg\u00edtima a los descendientes (art. 843 del C\u00f3digo Civil<\/a>), el requerimiento al heredero para que acepte o repudie (art. 1005 del C\u00f3digo Civil<\/a> y art. 461-12 del C\u00f3digo Civil catal\u00e1n<\/a>), la aprobaci\u00f3n de la renuncia del albacea (art. 899 del C\u00f3digo Civil<\/a>), la pr\u00f3rroga del albaceazgo (art. 905 del C\u00f3digo Civil<\/a>).<\/p>\n

            Por su parte, Ricardo RUEDA[12]<\/b><\/sup><\/strong><\/a>, despu\u00e9s de afirmar el car\u00e1cter jurisdiccional de la declaraci\u00f3n notarial espa\u00f1ola de herederos abintestato, excluye de tal naturaleza todos aquellos expedientes notariales encaminados a la \u00abautenticaci\u00f3n\u00bb de testamentos no notariales, por entender que cualquier controversia que se pueda suscitar entre los interesados en torno a la autenticidad del material presentado, necesariamente se habr\u00e1 de dilucidar en v\u00eda contenciosa. Lo mismo respecto de la formaci\u00f3n de inventario. M\u00e1s dubitativo se muestra respecto del nombramiento de contador-partidor dativo y aprobaci\u00f3n de su partici\u00f3n. Si bien admite que en tal caso el notario tiene una \u00abindudable capacidad decisoria\u00bb, a\u00f1ade que \u00abno parece que las controversias puedan tener cabida\u00bb. No es eso lo que sucede en la pr\u00e1ctica, siquiera por la aplicaci\u00f3n supletoria del p\u00e1rrafo segundo del art. 17-3 de la Ley de Jurisdicci\u00f3n Voluntaria<\/a>. En cualquier caso, posteriormente a la publicaci\u00f3n de sus comentarios, la Resoluci\u00f3n DGSJFP de 19 de febrero de 2021<\/a> ha reconocido naturaleza jurisdiccional a dicho expediente de nombramiento de contador-partidor dativo y aprobaci\u00f3n de su partici\u00f3n.<\/p>\n

            Pero del anterior y propio criterio se descolg\u00f3 ya la\u00a0Resoluci\u00f3n DGSJFP de 12 de julio de 2021<\/a>[13]<\/b><\/strong><\/a>\u00a0y, sobre todo, la\u00a0Resoluci\u00f3n DGSJFP de 26 de octubre de 2021<\/a>, que incide en la naturaleza jurisdiccional del expediente notarial de nombramiento de contador-partidor dativo y aprobaci\u00f3n notarial de las operaciones particionales\u2026 para luego resolver sin consideraci\u00f3n a ella, asumiendo la tesis de la calificaci\u00f3n registral.<\/p>\n

            <\/a><\/b>2.3 Soluci\u00f3n<\/b><\/strong><\/h3>\n

            Recurrida de nuevo por el notario Rafael D\u00cdAZ-VIEITO, ahora judicialmente, la\u00a0Resoluci\u00f3n DGSJFP de 26 de octubre de 2021<\/a>, fue \u00e9sta revocada en todas y cada una de las cuestiones planteadas por la Sentencia del Juzgado de Primera Instancia n\u00ba 10 de C\u00f3rdoba de 21 de julio de 2022.<\/p>\n

            Recurrida esta sentencia\u00a0por la Abogac\u00eda del Estado, en representaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n General de Seguridad Jur\u00eddica y Fe P\u00fablica, fue \u00edntegramente confirmada por la\u00a0Sentencia 1064\/2023 de la Secci\u00f3n primera de la Audiencia Provincial de C\u00f3rdoba de 28 de noviembre de 2023<\/a>, en cuyas palabras:<\/p>\n

            \u201c… TERCERO.-<\/u> … La atribuci\u00f3n de competencias inicialmente judiciales a Letrado de la Administraci\u00f3n de Justicia y a Notarios se hace en plano de igualdad sin distingos, aun en el caso del \u00e1mbito de su actuaci\u00f3n (aprobaci\u00f3n o no de la partici\u00f3n presentada) y necesariamente en cuanto a la exclusi\u00f3n de posterior actuaci\u00f3n de comprobaci\u00f3n de la pertinencia de esa aprobaci\u00f3n por el Registrador de la Propiedad competente. S\u00ed se da esa identidad de raz\u00f3n a que se refiere el art\u00edculo 4.1 del C\u00f3digo Civil…<\/p>\n

            … No se trata de escritura relativa a contrato entre partes interesadas autorizadas por el fedatario en cuesti\u00f3n, cuya inscripci\u00f3n se solicita sino de un acto, la aprobaci\u00f3n de una partici\u00f3n en virtud de facultad conferida al Notario, que el Registrador podr\u00e1 inscribir o no dentro de los l\u00edmites que a su calificaci\u00f3n se\u00f1ala el art\u00edculo 22 \u00daltimo p\u00e1rrafo LJV de 2015, aplicable por analog\u00eda, pero lo que no cabe hacer es que para la inscripci\u00f3n de la partici\u00f3n se a\u00f1ada su aprobaci\u00f3n (no conferida legalmente) a la que ya ha realizado el Notario… sin que con ello se trate de proteger a terceros interesados distintos de los herederos que en su d\u00eda designaron al contador dativo que redact\u00f3 la partici\u00f3n… Una vez que no consta que se haya formulado oposici\u00f3n, contra esa aprobaci\u00f3n por Letrado de la Administraci\u00f3n de Justicia o Notario lo que proceder\u00eda, en su caso, y por interesado ser\u00eda la impugnaci\u00f3n de la partici\u00f3n en v\u00eda judicial que cerrar\u00eda la cuesti\u00f3n con resoluci\u00f3n judicial firme. Pero sin que en un caso o en otro la calificaci\u00f3n registral en modo alguno pueda entrar en la concurrencia o no de los presupuestos no mencionados en el citado art\u00edculo 22 LJV que han de concurrir para la aprobaci\u00f3n de esa concreta reservada materia vedada a ella y conferida con car\u00e1cter exclusivo a Letrados de la Administraci\u00f3n de Justicia y Notarios…<\/p>\n

            Tampoco es atendible el argumento que se utiliza de que la limitaci\u00f3n de la calificaci\u00f3n recogida en los art\u00edculos 100 RH y 22 LJV por la reserva constitucional a los jueces y tribunales de la funci\u00f3n jurisdiccional. Esto es as\u00ed porque existe reserva legal al Notario competente de la funci\u00f3n de aprobar o no estas particiones, que, insistimos, con la calificaci\u00f3n impugnada se infringe al hacer part\u00edcipe al Registrador de la Propiedad de esa funci\u00f3n que no es que sea equiparable a la judicial, sino que antes era exclusivamente judicial y ahora se extiende a los Notarios y a Letrados de la Administraci\u00f3n de Justicia…\u201d.<\/p>\n

            \u00a0<\/p>\n

            <\/a>3.- EFECTOS DEL CAR\u00c1CTER JURISDICCIONAL<\/b><\/strong><\/span><\/h2>\n

            Varias son las consecuencias pr\u00e1cticas del posible car\u00e1cter jurisdiccional de la actividad notarial en materia sucesoria, que no se agotan en lo seguidamente expuesto (competencia jurisdiccional, calificaci\u00f3n registral, circulaci\u00f3n documental y responsabilidad notarial) sino que abren un nuevo mundo.<\/p>\n

            Por ejemplo, la admisibilidad o no de la prueba \u00abad nutum\u00bb del art. 33-3 de la Ley 29\/2015<\/a>; incluso la posibilidad de plantear una cuesti\u00f3n prejudicial ante el Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea[14]<\/b><\/sup><\/strong><\/a>.<\/p>\n

            <\/b><\/a>3.1 Competencia internacional<\/b><\/strong><\/h3>\n

            La concurrencia de un elemento que caracterice la situaci\u00f3n jur\u00eddica en cuesti\u00f3n de transfronteriza, presupone que la competencia notarial sobre la misma habr\u00e1 de determinarse conforme al Reglamento europeo de Sucesiones<\/a>; y s\u00f3lo despu\u00e9s entrar\u00edan en juego las reglas internas sobre competencia funcional y territorial.
            \nVolveremos luego sobre esta cuesti\u00f3n a prop\u00f3sito de las declaraciones de herederos por inexistencia de testamento o ineficacia total o parcial del mismo.<\/p>\n

            No sin antes apuntar la siguiente cuesti\u00f3n en relaci\u00f3n a la ineficacia del testamento y necesidad de una declaraci\u00f3n de herederos: \u00bfafecta a la \u00abprofessio iuris\u00bb ordenada en el testamento su revocaci\u00f3n por un posterior matrimonio o disoluci\u00f3n del mismo? Tal revocaci\u00f3n \u00abex lege\u00bb del testamento o de sus disposiciones est\u00e1 prevista, por ejemplo, en la Wills Act 1837<\/a> (aplicable en Inglaterra, Gales e Irlanda del Norte) para el caso de matrimonio o en el \u00a7 2077 del C\u00f3digo Civil alem\u00e1n<\/a> para los supuestos de nulidad, separaci\u00f3n o divorcio. Entiende Jorge CAD\u00d3RNIGA[15]<\/b><\/sup><\/strong><\/a> que no, entre otras cosas porque no tendr\u00eda mucho sentido que la misma opci\u00f3n por la ley reguladora de la sucesi\u00f3n que determina la ineficacia del testamento sea el germen de la ineficacia de la propia opci\u00f3n.<\/p>\n

            <\/b><\/a>3.2 Calificaci\u00f3n registral<\/b><\/strong><\/h3>\n

            La reconducci\u00f3n de la calificaci\u00f3n registral a la propia de los documentos judiciales del art. 100 del Reglamento Hipotecario<\/a>, seg\u00fan el cual, \u201c… La calificaci\u00f3n por los Registradores de los documentos expedidos por la autoridad judicial se limitar\u00e1 a la competencia del Juzgado o Tribunal, a la congruencia del mandato con el procedimiento o juicio en que se hubiere dictado, a las formalidades extr\u00ednsecas del documento presentado y a los obst\u00e1culos que surjan del Registro…<\/i><\/em>\u201d.<\/p>\n

            Si el art. 22-2 de la Ley 15\/2015 de la Jurisdicci\u00f3n Voluntaria<\/a> limita la calificaci\u00f3n registral a aspectos formales, no solo cuando se califican resoluciones en procedimientos contenciosos, sino tambi\u00e9n cuando se califican esas mismas resoluciones en procedimientos ahora de jurisdicci\u00f3n voluntaria, tal limitaci\u00f3n opera tambi\u00e9n respecto de los documentos notariales cuando el notario act\u00faa como \u00f3rgano de jurisdicci\u00f3n voluntaria. Lo confirma la SAP de C\u00f3rdoba de 28 de noviembre de 2023<\/a>, frente al titubeante criterio de la Direcci\u00f3n General del ramo[16]<\/b><\/strong><\/a>.<\/p>\n

            Y decimos titubeante, porque antes de su \u00faltima deriva as\u00ed lo hab\u00eda entendido, por ejemplo, la Resoluci\u00f3n DGRN de 15 de enero de 2020<\/a> en relaci\u00f3n a una declaraci\u00f3n de herederos abintestato, de la cual s\u00f3lo se incorporaba a la escritura de adjudicaci\u00f3n hereditaria el acta final conteniendo todos los elementos necesarios. Tambi\u00e9n la Resoluci\u00f3n DGSJFP de 19 de febrero de 2021<\/a> en relaci\u00f3n al nombramiento de contador-partidor dativo y aprobaci\u00f3n notarial de las operaciones particionales, considerando que conforme al art. 22-2 de la Ley 15\/2015 de la Jurisdicci\u00f3n Voluntaria<\/a> el notario ejerce en tales expedientes una funci\u00f3n jurisdiccional y que la calificaci\u00f3n registral ha de limitarse a la competencia del notario, la congruencia del resultado con el expediente[17]<\/b><\/sup><\/strong><\/a>, las formalidades extr\u00ednsecas y los obst\u00e1culos que surjan del Registro[18]<\/b><\/strong><\/a>.<\/p>\n

            <\/a><\/b>3.3 Circulaci\u00f3n documental<\/b><\/strong><\/h3>\n

            Seg\u00fan el Considerando 22 del Reglamento europeo de Sucesiones<\/a>, \u201c… <\/i><\/em>Los actos expedidos por notarios en materia de sucesiones en los Estados miembros deben circular de acuerdo con el presente Reglamento. Cuando los notarios ejercen funciones jurisdiccionales, est\u00e1n vinculados por las normas de competencia, y las resoluciones que dicten deben circular de acuerdo con las disposiciones sobre reconocimiento, fuerza ejecutiva y ejecuci\u00f3n de resoluciones. Cuando los notarios no ejercen funciones jurisdiccionales, no est\u00e1n vinculados por las normas de competencia, y los documentos p\u00fablicos que expidan deben circular de acuerdo con las disposiciones sobre estos…<\/i><\/em>\u201d.<\/p>\n

            Cuesti\u00f3n distinta de este r\u00e9gimen de circulaci\u00f3n es el de la excepci\u00f3n de legalizaci\u00f3n pues, seg\u00fan el art. 74 del Reglamento (UE) 650\/2012<\/a>, \u201c… <\/i><\/em>No se exigir\u00e1 legalizaci\u00f3n ni formalidad an\u00e1loga alguna para los documentos expedidos en un Estado miembro en el marco del presente Reglamento…<\/i><\/em>\u201d.<\/p>\n

            Se except\u00faan, por tanto, de legalizaci\u00f3n diplom\u00e1tica o de apostilla de La Haya no solo los certificados sucesorios europeos, sino tambi\u00e9n la siguiente documentaci\u00f3n procedente de un Estado miembro del Reglamento europeo de Sucesiones:<\/p>\n