{"id":82242,"date":"2021-05-03T22:02:47","date_gmt":"2021-05-03T20:02:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=82242"},"modified":"2021-05-19T18:00:08","modified_gmt":"2021-05-19T16:00:08","slug":"resumen-rdley-7-2021-transposicion-directivas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/normas\/concretas\/resumen-rdley-7-2021-transposicion-directivas\/","title":{"rendered":"Resumen RDLey 7\/2021: Transposici\u00f3n de Directivas."},"content":{"rendered":"

RESUMEN RDLEY 7\/2021: TRANSPOSICI\u00d3N DE DIRECTIVAS. REGISTRO DE TITULARIDADES REALES\u00a0<\/strong><\/span><\/h1>\n

Real Decreto-ley 7\/2021, de 27 de abril,<\/a> de transposici\u00f3n de directivas de la Uni\u00f3n Europea en las materias de competencia, prevenci\u00f3n del blanqueo de capitales, entidades de cr\u00e9dito, telecomunicaciones, medidas tributarias, prevenci\u00f3n y reparaci\u00f3n de da\u00f1os medioambientales, desplazamiento de trabajadores en la prestaci\u00f3n de servicios transnacionales y defensa de los consumidores.<\/p>\n

Resumen: <\/strong>Se recogen transposiciones que exigen rango de ley relativas a normas sobre competencia (afecta a la Ley 15\/2007), blanqueo de capitales (Ley 10\/2010), solvencia financiera (afecta entre varias leyes al TRLSC, derecho de separaci\u00f3n), telecomunicaciones, IVA, desplazamiento transfronterizo de trabajadores, procedimientos medioambientales, contratos de bienes y servicios digitales de consumo. Se anuncia que antes de seis meses se crear\u00e1 el Registro de Titularidades reales en el Ministerio de Justicia mediante la aprobaci\u00f3n de su Reglamento.<\/span><\/p>\n<\/a>

INTRODUCCI\u00d3N<\/span><\/h6>\n

Este resumen se centra en siete de los ocho t\u00edtulos. El t\u00edtulo II, referente a blanqueo de capitales y lo relativo al futuro Registro de Titularidades Reales ser\u00e1 objeto de un estudio especial que est\u00e1 preparando Jos\u00e9 \u00c1ngel Garc\u00eda Valdecasas.<\/p>\n

El hilo conductor de disposiciones tan variadas se encuentra en la necesidad de transponer una mara\u00f1a de directivas comunitarias<\/strong> y de adaptar la normativa interna a diversos Reglamentos de la Uni\u00f3n Europea, ante el riesgo de ser condenado el Reino de Espa\u00f1a por el Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea a cuantiosas multas<\/strong>, por haber transcurrido ya el plazo m\u00e1ximo fijado para la transposici\u00f3n.<\/p>\n

En varios de los supuestos ya ha recibido al efecto el Gobierno de nuestro pa\u00eds una carta de emplazamiento<\/strong> procedente de la Comisi\u00f3n Europea por incoaci\u00f3n de un \u00a0\u00abprocedimientos de incumplimiento contra el Reino de Espa\u00f1a\u00bb.<\/p>\n

Desde el 19 de enero de 2017<\/strong>, la recepci\u00f3n de estas comunicaciones alcanza mayor gravedad, porque, pese al car\u00e1cter opcional previsto en el art\u00edculo 260.3 del Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea, la Comisi\u00f3n ha anunciado un cambio de enfoque pasando a solicitar de manera sistem\u00e1tica la suma a tanto alzado y, como consecuencia, aunque un Estado miembro subsane la infracci\u00f3n<\/strong> mediante la transposici\u00f3n de la directiva en el curso de un procedimiento de infracci\u00f3n, la Comisi\u00f3n ya no desistir\u00e1 de su recurso solo por ese motivo.<\/strong><\/p>\n

El RDLey cuenta con ocho t\u00edtulos<\/strong> y 16 art\u00edculos.<\/p>\n

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T\u00edtulo I: Defensa de la Competencia.<\/strong><\/a><\/span><\/h6>\n

El T\u00edtulo I<\/strong><\/a>, que comprende los art\u00edculos primero y segundo, contiene las modificaciones derivadas de la transposici\u00f3n de la Directiva (UE) 2019\/1<\/strong><\/a> del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, encaminada a dotar a las autoridades de competencia de los Estados miembros de medios para aplicar m\u00e1s eficazmente las normas sobre competencia<\/strong> y garantizar el correcto funcionamiento del mercado interior <\/strong>(Directiva ECN+<\/strong>).<\/p>\n

El plazo de transposici\u00f3n<\/strong> de la Directiva ECN+ venci\u00f3 el 4 de febrero de 2021<\/strong>. Se ha recibido carta de emplazamiento de la Comisi\u00f3n fechada el pasado 18 de marzo existiendo un procedimiento de infracci\u00f3n abierto.<\/p>\n

Para completar la transposici\u00f3n, se modifica la <\/strong>Ley 15\/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia<\/strong><\/a>, y, en menor medida, la Ley 3\/2013, de 4 de junio<\/a>, de creaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMV), siendo de destacar los siguientes puntos:<\/p>\n

– Impulso de la asistencia mutua <\/strong>entre la CNMC y las Autoridades Nacionales de la Competencia (ANC) de los Estados miembros de la Uni\u00f3n Europea y la Comisi\u00f3n Europea, garantizando la aplicaci\u00f3n efectiva de los art\u00edculos 101 y 102 del TFUE<\/a><\/p>\n

– Interrupci\u00f3n de la prescripci\u00f3n<\/strong> por actuaci\u00f3n de otras ANC, por actuaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea o como consecuencia de la revisi\u00f3n jurisdiccional.<\/p>\n

– Se ampl\u00edan y concretan los deberes de informaci\u00f3n y colaboraci\u00f3n y las facultades de inspecci\u00f3n,<\/strong> regulando expresamente la facultad de realizar entrevistas a las personas representantes y al personal de las empresas investigadas.<\/p>\n

– Revisi\u00f3n del l\u00edmite m\u00e1ximo de las multas<\/strong> para todas las infracciones de los art\u00edculos 101 y 102 del TFUE<\/a> y la revisi\u00f3n de la regulaci\u00f3n de las multas coercitivas.<\/p>\n

La D. F. 1\u00aa<\/a> tambi\u00e9n modifica determinados art\u00edculos del Reglamento de Defensa de la Competencia<\/strong><\/a>, <\/strong>para recoger cuestiones como la forma de presentaci\u00f3n de las solicitudes de clemencia o el desarrollo de los principios de cooperaci\u00f3n.<\/p>\n

Por la D. Tr. 1\u00aa<\/a>, los procedimientos iniciados formalmente en materia de defensa de la competencia se regir\u00e1n por la normativa anterior.<\/p>\n

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T\u00edtulo II. Prevenci\u00f3n del Blanqueo<\/span><\/a><\/h6>\n

El t\u00edtulo II, referente a prevenci\u00f3n del blanqueo de capitales y financiaci\u00f3n del terrorismo, as\u00ed como lo relativo al futuro Registro de Titularidades Reales, que modifica la Ley 10\/2010, de 28 de abri<\/a>l, de prevenci\u00f3n del blanqueo de capitales y de la financiaci\u00f3n del terrorismo, es objeto de un estudio especial que ha preparado Jos\u00e9 \u00c1ngel Garc\u00eda Valdecasas<\/strong>.<\/a>\u00a0<\/p>\n

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T\u00edtulo III: Sociedades financieras, entidades de cr\u00e9dito y empresas de servicios de inversi\u00f3n<\/strong><\/a><\/span><\/h6>\n

El T\u00edtulo III<\/strong><\/a> est\u00e1 formado por los art\u00edculos cuarto a octavo <\/strong>que transponen la Directiva (UE) 2019\/878<\/strong><\/a> (CRD5),<\/strong> del Parlamento Europeo y del Consejo de 20 de mayo de 2019 y la Directiva (UE) 2019\/879<\/strong><\/a> del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo de 2019.<\/p>\n

Modifican cinco leyes:<\/strong><\/p>\n