{"id":83795,"date":"2021-06-19T11:30:51","date_gmt":"2021-06-19T09:30:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=83795"},"modified":"2021-06-19T15:05:34","modified_gmt":"2021-06-19T13:05:34","slug":"certificacion-de-la-eficiencia-energetica-de-los-edificios-y-etiqueta-de-eficiencia-energetica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/secciones\/territorio\/normas-territorio\/certificacion-de-la-eficiencia-energetica-de-los-edificios-y-etiqueta-de-eficiencia-energetica\/","title":{"rendered":"Certificaci\u00f3n de la eficiencia energ\u00e9tica de los edificios y etiqueta de eficiencia energ\u00e9tica"},"content":{"rendered":"

RESUMEN DEL REAL DECRETO QUE REGULA LA CERTIFICACI\u00d3N Y LA ETIQUETA DE EFICIENCIA ENERG\u00c9TICA DE LOS EDIFICIOS<\/span><\/h1>\n

 <\/p>\n

Real Decreto 390\/2021, de 1 de junio, por el que se aprueba el procedimiento b\u00e1sico para la certificaci\u00f3n de la eficiencia energ\u00e9tica de los edificios.<\/a><\/p>\n<\/a>

Breve Resumen:<\/strong> <\/span><\/h6>\n

Establece las condiciones t\u00e9cnicas y administrativas de las certificaciones de eficiencia energ\u00e9tica de los edificios y su comunicaci\u00f3n a usuarios y propietarios. Durar\u00e1n 10 a\u00f1os, menos los de tipo G. Trata de la metodolog\u00eda de c\u00e1lculo para la calificaci\u00f3n de eficiencia energ\u00e9tica. Aprueba la etiqueta de eficiencia energ\u00e9tica. Certificado y etiqueta en venta y alquiler.<\/span><\/p>\n<\/a>

A) Introducci\u00f3n.<\/span><\/strong><\/h6>\n

Esta materia estaba regulada fundamentalmente por el Real Decreto 235\/2013, de 5 de abril<\/strong>, por el que se aprueba el procedimiento b\u00e1sico para la certificaci\u00f3n de la eficiencia energ\u00e9tica de los edificios que ahora se sustituye (ver resumen<\/strong><\/a>).<\/p>\n

Este nuevo real decreto transpone la Directiva (UE) 2018\/844<\/strong><\/a> relativa a la eficiencia energ\u00e9tica de los edificios y trata de adaptarse tambi\u00e9n al Pacto Verde Europeo<\/strong><\/a> que tiene como objetivo una UE sin emisiones netas de gases de efecto invernadero en 2050 y desacoplar el crecimiento econ\u00f3mico del uso de recursos.<\/p>\n

La Directiva<\/strong> introduce nuevas definiciones<\/strong> y revisa las existentes, modifica las bases de datos<\/strong> para el registro de los certificados de eficiencia energ\u00e9tica, que permitir\u00e1n la recopilaci\u00f3n de datos sobre consumo de energ\u00eda de los edificios, as\u00ed como la vinculaci\u00f3n de incentivos financieros<\/strong> para la mejora de la eficiencia energ\u00e9tica al ahorro de energ\u00eda.<\/p>\n

El Real Decreto 235\/2013, de 5 de abril (que ahora se deroga), entre otras novedades, estableci\u00f3 la obligaci\u00f3n de poner a disposici\u00f3n de los compradores<\/strong> o usuarios de los edificios un certificado<\/strong> de eficiencia energ\u00e9tica que incluyese informaci\u00f3n objetiva sobre dicha eficiencia energ\u00e9tica y valores de referencia, con el fin de que los propietarios o arrendatarios del pudiesen comparar y evaluar la misma.<\/p>\n

Sin embargo, los requisitos m\u00ednimos de eficiencia<\/strong> energ\u00e9tica de los edificios o partes de los mismos no se inclu\u00edan en este real decreto, ya que los mismos se establecen en el C\u00f3digo T\u00e9cnico de la Edificaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

Asimismo, en su D. Ad. 2\u00aa se incorporaba la exigencia de que, a partir del 31 de diciembre de 2020<\/strong>, los edificios que se construyesen fueran de consumo de energ\u00eda casi nulo<\/strong>, plazo que, en el caso de los edificios p\u00fablicos, se adelant\u00f3 dos a\u00f1os (ver reforma de 2017<\/a>).<\/p>\n

Tambi\u00e9n se regul\u00f3 la utilizaci\u00f3n del distintivo com\u00fan en todo el territorio nacional denominado etiqueta de eficiencia energ\u00e9tica<\/strong>.<\/p>\n

Entre las mejoras que ahora introduce este nuevo real decreto<\/strong> se encuentran:<\/p>\n

– cambios en el procedimiento para la certificaci\u00f3n<\/strong> de la eficiencia energ\u00e9tica de los edificios,<\/p>\n

– la actualizaci\u00f3n del contenido de la certificaci\u00f3n de eficiencia energ\u00e9tica<\/strong>,<\/p>\n

– y el establecimiento de la obligaci\u00f3n para las empresas inmobiliarias<\/strong> de mostrar el certificado de eficiencia energ\u00e9tica de los inmuebles que alquilen o vendan.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se modifican otros dos decretos:<\/strong><\/p>\n

– el Real Decreto 56\/2016<\/strong>, de 12 de febrero, sobre auditor\u00edas energ\u00e9ticas <\/strong>(ver resumen)<\/strong><\/a><\/p>\n

– el Real Decreto 178\/2021<\/strong>, de 23 de marzo<\/a> (instalaciones t\u00e9rmicas<\/strong> en los edificios).<\/p>\n<\/a>

B) Objeto y finalidad.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Su objeto<\/strong> es:<\/p>\n

– el establecimiento de las condiciones t\u00e9cnicas y administrativas<\/strong> que deben regir la realizaci\u00f3n de las certificaciones de eficiencia energ\u00e9tica<\/strong> de los edificios y la correcta transmisi\u00f3n de los resultados obtenidos<\/strong> en este proceso de certificaci\u00f3n energ\u00e9tica a los usuarios y propietarios<\/strong> de los mismos.<\/p>\n

– determinar las condiciones t\u00e9cnicas y administrativas para la aprobaci\u00f3n de la metodolog\u00eda de c\u00e1lculo<\/strong> de su calificaci\u00f3n de eficiencia energ\u00e9tica, considerando aquellos factores que m\u00e1s incidencia tienen en el consumo de energ\u00eda de los edificios,<\/p>\n

– as\u00ed como para la aprobaci\u00f3n de la etiqueta de eficiencia energ\u00e9tica<\/strong> como distintivo com\u00fan en todo el territorio nacional.<\/p>\n

Su finalidad<\/strong> es promover la eficiencia energ\u00e9tica en los edificios y el uso de energ\u00edas renovables.<\/p>\n<\/a>

C) Definiciones.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Entre las recogidas en el art\u00edculo 2<\/a> se encuentran diversos tipos de certificaci\u00f3n de eficiencia energ\u00e9tica, eficiencia energ\u00e9tica de un edificio, varios tipos de energ\u00eda, espacio habitable, etiqueta de eficiencia energ\u00e9tica, envolvente t\u00e9rmica del edificio, recinto habitable, superficie \u00fatil, o t\u00e9cnico competente.<\/strong><\/p>\n<\/a>

D) \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Este procedimiento b\u00e1sico para la certificaci\u00f3n<\/strong> de la eficiencia energ\u00e9tica de los edificios ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n a (art. 3<\/a>):<\/p>\n

a) Edificios de nueva construcci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

b) Edificios existentes (o partes) que se vendan o alquilen<\/strong> a un nuevo arrendatario.<\/p>\n

c) Los de m\u00e1s de 250 m2<\/sup> pertenecientes u ocupados por una Administraci\u00f3n P\u00fablica<\/strong>,<\/p>\n

d) Cuando se realicen reformas o ampliaciones<\/strong> en determinados casos,<\/p>\n

e) Los de una superficie \u00fatil superior a 500 m2<\/sup><\/strong>destinados a los determinados usos como administrativo, sanitario, comercial, residencial p\u00fablico, docente, cultural, recreativo, restauraci\u00f3n, transporte, deportivo, culto o edificios que tengan que realizar obligatoriamente la Inspecci\u00f3n T\u00e9cnica del Edificio o inspecci\u00f3n equivalente.<\/p>\n

Se excluyen<\/strong> del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n:<\/p>\n

a) Edificios protegidos<\/strong>.<\/p>\n

b) Construcciones provisionales<\/strong> (uso inferior a dos a\u00f1os).<\/p>\n

c) Edificios industriales<\/strong>, de la defensa y agr\u00edcolas no residenciales, o partes de los mismos, de baja demanda energ\u00e9tica.<\/p>\n

d) Edificios independientes<\/strong>, inferiores a\u00a050 m2 <\/sup>\u00fatiles.<\/p>\n

e) Edificios que se compren para su demolici\u00f3n<\/strong> o para realizar reformas exceptuadas, debi\u00e9ndose realizar una declaraci\u00f3n responsable al respecto.<\/p>\n<\/a>

E) Condiciones t\u00e9cnicas y administrativas para la certificaci\u00f3n de la eficiencia energ\u00e9tica de los edificios.<\/strong><\/span><\/h6>\n

A ello se dedica el cap\u00edtulo II<\/strong><\/a><\/p>\n

El art. 4<\/a> define los documentos<\/strong> reconocidos para la certificaci\u00f3n de eficiencia energ\u00e9tica, considerando como tales aquellos documentos de car\u00e1cter t\u00e9cnico elaborados para facilitar el cumplimiento del Procedimiento b\u00e1sico para la certificaci\u00f3n de la eficiencia energ\u00e9tica de los edificios que cuentan con reconocimiento oficial.<\/p>\n

Habr\u00e1 un Registro general de estos documentos, pudiendo consistir, por ejemplo, en procedimientos de c\u00e1lculo, especificaciones y gu\u00edas t\u00e9cnicas o modelos de etiqueta de eficiencia energ\u00e9tica del edificio. Se incluir\u00e1n todos los documentos reconocidos por la legislaci\u00f3n anterior, pero puede iniciarse de oficio su actualizaci\u00f3n. D. Ad. 4\u00aa<\/a><\/p>\n

El art. 5<\/a> se refiere a la calificaci\u00f3n de la eficiencia energ\u00e9tica<\/strong> de un edificio disponiendo que los procedimientos para su calificaci\u00f3n deben corresponderse con documentos reconocidos y estar inscritos en el Registro general referido.<\/p>\n

El art. 6<\/a> trata de la Certificaci\u00f3n de la eficiencia energ\u00e9tica de un edificio.<\/strong><\/p>\n

– El promotor o propietario<\/strong> del edificio, que no tenga certificado en vigor, ya sea de nueva construcci\u00f3n o existente, ser\u00e1 el responsable de encargar<\/strong> la realizaci\u00f3n de la certificaci\u00f3n de eficiencia energ\u00e9tica del edificio (o de su parte) en los casos que venga obligado por este real decreto. Tambi\u00e9n ser\u00e1 responsable de conservar<\/strong> la documentaci\u00f3n.<\/p>\n

– Durante el proceso de certificaci\u00f3n, el t\u00e9cnico competente realizar\u00e1 al menos una visita al inmueble, con una antelaci\u00f3n m\u00e1xima de tres meses<\/strong> antes de la emisi\u00f3n del certificado.<\/p>\n

– Este certificado, junto con el informe de evaluaci\u00f3n energ\u00e9tica del edificio, debe presentarse, por el promotor o propietario, ante el \u00f3rgano competente de la comunidad aut\u00f3noma, para el registro de estas certificaciones<\/strong> en su \u00e1mbito territorial.<\/p>\n

– Para que el certificado de eficiencia energ\u00e9tica del edificio tenga validez legal<\/strong> ha de estar debidamente registrado<\/strong>. El plazo es de un mes<\/strong> a contar desde su emisi\u00f3n, salvo que la comunidad aut\u00f3noma fije otro plazo.<\/p>\n

– La comunidad aut\u00f3noma ofrecer\u00e1 al p\u00fablico registros actualizados<\/strong> peri\u00f3dicamente de t\u00e9cnicos competentes<\/strong> o de empresas que ofrezcan estos servicios, que tambi\u00e9n pueden ser de otra comunidad.<\/p>\n

– Las CCAA recopilar\u00e1n datos<\/strong> sobre consumo de energ\u00eda<\/strong> medido o calculado, que estar\u00e1n disponibles<\/strong>, previa solicitud, para el propietario del edificio<\/strong>.<\/p>\n

– Los certificados de eficiencia energ\u00e9tica estar\u00e1n incorporados al Libro del edificio<\/strong>, en el caso de que su existencia sea preceptiva, o en poder del propietario<\/strong> del edificio o del presidente de la comunidad<\/strong>.<\/p>\n

– La empresa mantenedora<\/strong> de las instalaciones t\u00e9rmicas del edificio, el auditor energ\u00e9tico o el proveedor de servicios energ\u00e9ticos del edificio podr\u00e1n solicitar una copia<\/strong> del certificado de eficiencia energ\u00e9tica.<\/p>\n

El art. 7<\/a> crea en el Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y el Reto Demogr\u00e1fico el Registro Administrativo Centralizado<\/strong> de informes de evaluaci\u00f3n energ\u00e9tica de los edificios en formato electr\u00f3nico (XML). Ver D. Ad. 5\u00aa<\/a> en cuanto al env\u00edo de documentaci\u00f3n.<\/p>\n

El art. 8<\/a> determina el contenido de la Certificaci\u00f3n<\/strong> de eficiencia energ\u00e9tica (que tendr\u00e1 modelos oficiales), la cual se compone de los siguientes elementos:<\/strong><\/p>\n

a) Documento espec\u00edfico Certificado<\/strong> de Eficiencia Energ\u00e9tica del edificio.<\/p>\n

b) Etiqueta<\/strong> de Eficiencia Energ\u00e9tica.<\/p>\n

c) Informe<\/strong> de evaluaci\u00f3n energ\u00e9tica del edificio en formato electr\u00f3nico (XML).<\/p>\n

d) Documentos relacionados con los c\u00e1lculos utilizados<\/strong>.<\/p>\n

e) Anexos <\/strong>y c\u00e1lculos justificativos<\/p>\n

f) Recomendaciones de uso<\/strong> para el usuario.<\/p>\n

El art. 9<\/a> trata de las dos fases de la certificaci\u00f3n de la eficiencia energ\u00e9tica de proyecto y de obra terminada<\/strong>.<\/p>\n

El art. 10<\/a> se dedica a la certificaci\u00f3n de eficiencia energ\u00e9tica de un edificio existente<\/strong>, que s\u00f3lo tiene una fase.<\/p>\n

Para los edificios pertenecientes u ocupados por una administraci\u00f3n p\u00fablica<\/strong>, estos certificados podr\u00e1n realizarse por t\u00e9cnicos competentes de cualquiera de los servicios de esas administraciones p\u00fablicas. D. Ad. 1\u00aa.<\/p>\n

Los arts 11 y 12<\/a> son para el control de los certificados y la inspecci\u00f3n. Ver tambi\u00e9n la D. D. 1\u00aa<\/a>.<\/p>\n

El art. 13<\/a> regula la validez, renovaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n<\/strong> del certificado.<\/p>\n

– Tendr\u00e1 una validez m\u00e1xima de diez a\u00f1os<\/strong>, excepto cuando la calificaci\u00f3n energ\u00e9tica sea G, cuya validez m\u00e1xima ser\u00e1 de cinco a\u00f1os.<\/p>\n

– El propietario<\/strong> del edificio ser\u00e1 responsable de la renovaci\u00f3n o actualizaci\u00f3n del certificado. Podr\u00e1 hacerlo voluntariamente cuando considere que hay variaciones significativas en el edificio que puedan afectar a la calificaci\u00f3n.<\/p>\n

Y el art. 14<\/a> determina que, en las reformas de edificios, las administraciones p\u00fablicas vincular\u00e1n los incentivos financieros<\/strong> para la mejora de la eficiencia energ\u00e9tica al ahorro de energ\u00eda previsto o logrado.<\/p>\n<\/a>

F) Etiqueta de eficiencia energ\u00e9tica<\/strong><\/span><\/h6>\n

Trata de ella el cap\u00edtulo III<\/strong><\/a>.<\/strong><\/p>\n

Habr\u00e1 derecho a utilizarla<\/strong> cuando se haya obtenido el certificado de eficiencia energ\u00e9tica y su registro y solo durante su periodo de validez.<\/p>\n

La etiqueta se incluir\u00e1 en toda oferta, promoci\u00f3n y publicidad<\/strong> dirigida a la venta o arrendamiento del edificio. Tambi\u00e9n ha de exhibirse de modo visible en los edificios<\/strong>.<\/p>\n

Para edificios nuevos<\/strong> y reformas o ampliaciones de edificios existentes, cuando se proceda a la venta o alquiler<\/strong> antes de la finalizaci\u00f3n de la obra, el vendedor o arrendador facilitar\u00e1 la etiqueta de eficiencia energ\u00e9tica de proyecto. Asimismo, facilitar\u00e1 el certificado de eficiencia energ\u00e9tica de obra terminada cuando se finalice la obra y \u00e9ste se expida.<\/p>\n

En la venta<\/strong> de un edificio existente<\/strong> -o de parte de \u00e9l- se anexar\u00e1 al contrato de compraventa una copia del certificado de eficiencia energ\u00e9tica debidamente registrado y la etiqueta de eficiencia energ\u00e9tica.<\/p>\n

Cuando el objeto del contrato sea el arrendamiento<\/strong>, se anexar\u00e1 al contrato una copia de la etiqueta de eficiencia energ\u00e9tica y se entregar\u00e1 al arrendatario una copia del documento de Recomendaciones de uso para el usuario.<\/p>\n

Las obligaciones de obtener el certificado y de exhibir la etiqueta<\/strong> de eficiencia energ\u00e9tica deben cumplirse antes del 3 de junio de 2022<\/strong>. D.F. 3\u00aa<\/a>.<\/p>\n<\/a>

G) Comisi\u00f3n asesora para la certificaci\u00f3n de eficiencia energ\u00e9tica de edificios.<\/strong><\/span><\/h6>\n

La regula el Cap\u00edtulo IV.<\/strong><\/a><\/p>\n

Es un \u00f3rgano colegiado de car\u00e1cter permanente<\/strong>, que depende org\u00e1nicamente de la Secretaria de Estado de Energ\u00eda del Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y el Reto Demogr\u00e1fico.<\/p>\n

Se concretan sus competencias<\/strong>, composici\u00f3n y funcionamiento.<\/p>\n<\/a>

H) R\u00e9gimen sancionador.<\/span> <\/strong><\/span><\/h6>\n

El <\/strong>Cap\u00edtulo V<\/strong><\/a> remite al respecto, a la D. Ad. 12\u00aa<\/a> TR Ley de Suelo y Rehabilitaci\u00f3n Urbana y al art\u00edculo 49<\/a> de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios.<\/p>\n<\/a>

I) Edificios de consumo de energ\u00eda casi nulo.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Ser\u00e1n los definidos como tales por el C\u00f3digo T\u00e9cnico de la Edificaci\u00f3n<\/a>.<\/p>\n

Los edificios nuevos que vayan a estar ocupados y sean de titularidad p\u00fablica deben ser edificios de consumo de energ\u00eda casi nulo. D. Ad. 2\u00aa<\/a><\/p>\n<\/a>

J) Instalaciones t\u00e9rmicas.<\/strong><\/span><\/h6>\n

La D.F. 2\u00aa<\/a> modifica el Reglamento de Instalaciones T\u00e9rmicas en los Edificios (Real Decreto 1027\/2007, de 20 de julio<\/a>).<\/p>\n<\/a>

K) T\u00e9cnico competente<\/strong><\/span><\/h6>\n

La D.F. 6\u00aa<\/a> anuncia la revisi\u00f3n de la figura<\/strong> del t\u00e9cnico competente. En el plazo de dieciocho meses se llevar\u00e1 a cabo su adecuaci\u00f3n a un modelo basado en los conocimientos y las cualificaciones profesionales necesarias para la elaboraci\u00f3n de los certificados de eficiencia energ\u00e9tica.<\/p>\n

Entr\u00f3 en vigor el 3 de junio de 2021<\/strong>. (JFME)<\/p>\n

 <\/p>\n<\/a>

Enlaces:<\/span><\/h6>\n