{"id":8795,"date":"2015-08-16T23:31:22","date_gmt":"2015-08-16T22:31:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=8795"},"modified":"2015-09-06T12:52:05","modified_gmt":"2015-09-06T11:52:05","slug":"ley-de-derecho-civil-vasco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/cuadros\/ley-de-derecho-civil-vasco\/","title":{"rendered":"Ley de Derecho Civil Vasco"},"content":{"rendered":"

Notas sobre la Ley 5\/2015, de 25 de junio, de Derecho Civil Vasco<\/span><\/h1>\n

\u00a0<\/h1>\n

por Diego M\u00aa Granados de Asensio, Notario de San Sebasti\u00e1n<\/span><\/h1>\n

 <\/p>\n

El objeto de estas notas no es hacer un estudio exhaustivo de la nueva ley, sino \u00fanicamente se\u00f1alar los cambios m\u00e1s destacables con respecto a la normativa vigente hasta ahora. La nueva regulaci\u00f3n vasca, partiendo del principio de libertad civil, abre un camino m\u00e1s amplio a la libertad de testar que, seguramente, una vez comprobada su bondad, ser\u00e1 seguido por otras legislaciones civiles. Figuras como el testamento de hermandad o el pacto sucesorio podr\u00e1n dar satisfacci\u00f3n al inter\u00e9s manifestado por los ciudadanos en los despachos notariales y que no siempre se pod\u00eda atender por el rigor de las normas del C\u00f3digo civil.<\/span><\/p>\n

Tiene especial inter\u00e9s el profundo cambio en materia de sucesiones. Se rompe con normas imperativas del C\u00f3digo civil, como son la prohibici\u00f3n del testamento de hermandad (art. 669 CC<\/a>), de los pactos sucesorios y renuncia a la herencia futura (art. 1271 CC<\/a>) y la intangibilidad de la leg\u00edtima (art. 813 CC<\/a>), que, adem\u00e1s, queda reducida. La nueva regulaci\u00f3n vasca, superando estas prohibiciones, admite y regula estas figuras de una manera amplia, asentada en el car\u00e1cter dispositivo de la mayor\u00eda de sus normas y en la validez de la renuncia de derechos cuando no sea contraria al inter\u00e9s u orden p\u00fablico o perjudique a terceros.<\/span><\/p>\n

Entrada en vigor<\/strong>. A los tres meses de su publicaci\u00f3n en el BOPV, es decir, una vez publicada el 3 de julio, entrar\u00e1 en vigor el 3 de octubre de 2015<\/u> (Disposici\u00f3n final).<\/span><\/p>\n

El T\u00edtulo Preliminar<\/u> aborda la cuesti\u00f3n de las fuentes del Derecho civil foral vasco, los principios inspiradores de la ley y el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u00c1mbito de aplicaci\u00f3n territorial<\/strong>. Se aplicar\u00e1 en todo el \u00e1mbito territorial de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco, salvo aquellos preceptos en que expresamente se declare su vigencia \u00fanicamente en un territorio concreto (art. 8).<\/span><\/p>\n

\u00c1mbito de aplicaci\u00f3n personal <\/strong>(art\u00edculo 10). Se aplica a todas aquellas personas que tengan vecindad civil vasca<\/u><\/em>, inexistente hasta ahora y que crea la ley, regul\u00e1ndose en los arts. 10 y 11 de la ley y por las normas del CC. Esta vecindad civil vasca es compatible con la vecindad local<\/em> diferente que pueden ostentar para algunas instituciones los vecinos del valle de Ayala (libertad de testar), los vizca\u00ednos (troncalidad y r\u00e9gimen de comunicaci\u00f3n foral) o los guipuzcoanos (sucesi\u00f3n en el caser\u00edo).<\/span><\/p>\n

En los instrumentos p\u00fablicos que se otorguen en la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco se har\u00e1 constar la vecindad civil vasca y la vecindad civil local del otorgante y, cuando pueda afectar a las disposiciones que se otorguen o sus efectos, tambi\u00e9n el r\u00e9gimen de bienes que rija el matrimonio o pareja de hecho (art.7). Aunque el precepto no distingue, habr\u00e1 que entender que esta constancia ser\u00e1 precisa \u00fanicamente cuando pueda afectar o sea relevante para el acto o negocio instrumentado.<\/span><\/p>\n

El T\u00edtulo I<\/u> trata de los principios de Derecho patrimonial (caser\u00edo, arrendamiento r\u00fastico, servidumbre de paso y cierre de heredades, y sociedades civiles constituidas en las formas tradicionales de cofrad\u00edas, hermandades o mutualidades).<\/span><\/p>\n

El T\u00edtulo II<\/u>, de las sucesiones, destaca por las innovaciones que contiene.<\/span><\/p>\n

Responsabilidad del heredero<\/strong>. A diferencia del art. 1003 CC<\/a>, el heredero responde de las obligaciones del causante, de los legados y de las cargas hereditarias hasta el valor de los bienes heredados en el momento de la delaci\u00f3n<\/em> (art\u00edculo 21.2).<\/span><\/p>\n

Formas de testar.<\/strong> Rigen todas las formas de testar reguladas en el C\u00f3digo Civil y adem\u00e1s, el testamento llamado \u00abhil buruko\u00bb<\/em> o en peligro de muerte (similar al regulado el art. 700<\/a> y sigs. CC), que se extiende con la nueva ley a todo el Pa\u00eds Vasco<\/em>, y se regula en el art. 23 de la ley.<\/span><\/p>\n

El testamento mancomunado o de hermandad <\/strong>(arts. 24 y sigs). Se considera mancomunado el testamento siempre que dos personas, tengan o no relaci\u00f3n de convivencia o parentesco<\/u><\/em>, dispongan en un solo instrumento y para despu\u00e9s de su muerte de todos o parte de sus bienes. Se reputa, tambi\u00e9n como tal, el testamento conjunto en el que uno o los dos testadores designan comisario<\/em> a la misma o distinta persona, para que, tras su muerte, ordene la sucesi\u00f3n correspondiente.<\/span><\/p>\n

Quienes ostenten vecindad civil en el Pa\u00eds Vasco pueden testar de mancom\u00fan dentro o fuera de esta Comunidad Aut\u00f3noma, incluso en uni\u00f3n con otro causante cuya ley personal no le proh\u00edba hacerlo en mancom\u00fan.<\/span><\/p>\n

El testamento mancomunado s\u00f3lo podr\u00e1 revestir forma abierta, y<\/em> deber\u00e1 otorgarse, en todo caso, ante notario <\/em>(art. 24).<\/span><\/p>\n

Sucesi\u00f3n por comisario<\/strong> (arts. 30 y sigs). Tambi\u00e9n puede el testador, en testamento ante notario<\/em>, encomendar a uno o varios comisarios la designaci\u00f3n de sucesor, la distribuci\u00f3n de los bienes y cuantas facultades le correspondan en orden a la transmisi\u00f3n sucesoria de los mismos.<\/span><\/p>\n

Los c\u00f3nyuges, antes o despu\u00e9s del matrimonio, podr\u00e1n nombrarse rec\u00edprocamente comisarios en capitulaciones matrimoniales o pacto sucesorio; tambi\u00e9n los miembros de una pareja de hecho en el pacto regulador de su r\u00e9gimen econ\u00f3mico patrimonial o en pacto sucesorio, siempre que los otorguen en documento p\u00fablico ante notario.<\/span><\/p>\n

Legitimarios<\/strong><\/span><\/p>\n

Son legitimarios: los hijos o descendientes en cualquier grado y el c\u00f3nyuge viudo o miembro superviviente de la pareja de hecho por su cuota usufructuaria, en concurrencia con cualquier clase de herederos. No son legitimarios los ascendientes<\/u> respecto de sus descendientes<\/em>, a diferencia del art. 807.2\u00ba CC.<\/a><\/span><\/p>\n

En el Valle de Ayala existe la libertad de testar y en Guip\u00fazcoa una norma espec\u00edfica sobre la sucesi\u00f3n del caser\u00edo.<\/span><\/p>\n

Las normas sobre la troncalidad en el infanzonado o tierra llana de Bizkaia, y en los t\u00e9rminos municipales alaveses de Aramaio y Llodio, prevalecen sobre la leg\u00edtima; pero cuando el tronquero sea legitimario, los bienes troncales que se le asignen se imputar\u00e1n a su leg\u00edtima (art. 47)<\/span><\/p>\n

La leg\u00edtima de los descendientes<\/strong>. Se establece a favor de los descendientes una leg\u00edtima global de un tercio del valor econ\u00f3mico<\/u><\/em> de la herencia. El causante est\u00e1 obligado a transmitir la leg\u00edtima a sus legitimarios, pero puede elegir entre ellos a uno o varios y apartar a los dem\u00e1s, de forma expresa o t\u00e1cita. Tambi\u00e9n puede disponer de la leg\u00edtima a favor de sus nietos o descendientes posteriores, aunque vivan los padres o ascendientes de aquellos<\/span><\/p>\n

La leg\u00edtima puede ser objeto de renuncia<\/em>, aun antes del fallecimiento del causante<\/em>, mediante pacto sucesorio entre el causante y el legitimario. Salvo renuncia de todos los legitimarios, se mantendr\u00e1 la intangibilidad de la leg\u00edtima para aquellos que no la hayan renunciado.<\/span><\/p>\n

La leg\u00edtima del c\u00f3nyuge viudo o miembro superviviente de la pareja de hecho<\/strong>. El c\u00f3nyuge viudo o miembro superviviente de la pareja de hecho tendr\u00e1 derecho al usufructo de la mitad<\/u><\/em> de todos los bienes del causante si concurriere con descendientes o, en defecto de descendientes, al usufructo de dos tercios<\/u>.<\/em><\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s de su leg\u00edtima, tendr\u00e1 un derecho de habitaci\u00f3n<\/u> en la vivienda conyugal o de la pareja de hecho, mientras se mantenga en estado de viudedad, no haga vida marital ni tenga un hijo no matrimonial o no constituya una nueva pareja de hecho.<\/span><\/p>\n

El causante podr\u00e1 disponer a favor de su c\u00f3nyuge o miembro superviviente de la pareja de hecho del usufructo universal<\/u> de sus bienes. Salvo disposici\u00f3n expresa del causante, este legado ser\u00e1 incompatible con el de la parte de libre disposici\u00f3n. Si el causante los dispusiere de modo alternativo, la elecci\u00f3n corresponder\u00e1 al c\u00f3nyuge viudo o miembro superviviente de la pareja de hecho.<\/span><\/p>\n

No afectar\u00e1n a la intangibilidad de la leg\u00edtima, los derechos reconocidos al c\u00f3nyuge viudo o miembro superviviente de la pareja de hecho, ni el legado de usufructo universal a favor del mismo.<\/em><\/span><\/p>\n

Salvo disposici\u00f3n expresa del causante, carecer\u00e1 de derechos legitimarios y de habitaci\u00f3n<\/u> en el domicilio conyugal o de la pareja de hecho, y, en su caso, se extinguir\u00e1 el usufructo universal, si el c\u00f3nyuge se hallara separado por sentencia firme o por mutuo acuerdo que conste fehacientemente, o el c\u00f3nyuge o pareja de hecho hiciera vida marital o se encontrara ligado por una relaci\u00f3n afectivo-sexual con otra persona (art. 55).<\/span><\/p>\n

Colaci\u00f3n.<\/strong> Las donaciones a favor de legitimarios s\u00f3lo ser\u00e1n colacionables si el donante as\u00ed lo dispone o no hace apartamiento expreso (art. 59).<\/span><\/p>\n

El pacto sucesorio<\/strong><\/span><\/p>\n

Mediante pacto sucesorio el titular de los bienes puede disponer de ellos mortis causa. A diferencia de la prohibici\u00f3n del C\u00f3digo civil (art. 1271<\/a>), tambi\u00e9n mediante pacto se puede renunciar<\/em> a los derechos sucesorios de una herencia o de parte de ella, en vida del causante de la misma. Del mismo modo, cabe disponer de los derechos sucesorios pertenecientes a la herencia de un tercero con consentimiento de \u00e9ste<\/em>.<\/span><\/p>\n

Los pactos sucesorios habr\u00e1n de otorgarse necesariamente en escritura p\u00fablica<\/em>.<\/span><\/p>\n

La sucesi\u00f3n legal o intestada<\/strong><\/span><\/p>\n

En el orden de suceder, a diferencia del art. 935 CC<\/a>, el c\u00f3nyuge (o pareja de hecho) precede a los ascendientes <\/u><\/em>(art. 114), que, adem\u00e1s, no son legitimarios (art. 47). No se da una raz\u00f3n en la Exposici\u00f3n de Motivos de este cambio tan radical. Y no distingue la ley entre bienes comunes o privativos, por lo que, en caso de matrimonio o constituci\u00f3n de pareja de hecho, habr\u00e1 que tener muy en cuenta esta disposici\u00f3n. Se da una contradicci\u00f3n entre el art. 55 (que le hace perder los derechos legitimarios en los supuestos antes se\u00f1alados) y el 114 (que lo designa sucesor sin ninguna salvedad).<\/span><\/p>\n

As\u00ed pues, el orden de suceder es el siguiente: 1\u00ba Hijos o descendientes. 2\u00ba C\u00f3nyuge viudo no separado legalmente o por mutuo acuerdo que conste de modo fehaciente o el superviviente de la pareja de hecho extinta por fallecimiento de uno de sus miembros. 3\u00ba Ascendientes. 4\u00ba Colaterales dentro del cuarto grado, por consanguinidad o adopci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Cuando se trate de bienes troncales<\/u>, el orden de la sucesi\u00f3n legal ser\u00e1 el establecido en el art\u00edculo 66 (hijos y descendientes y, en su defecto, ascendientes de donde proceda el bien ra\u00edz); pero se reconocen al c\u00f3nyuge viudo o miembro superviviente de la pareja de hecho todos los derechos que se regulan en esta ley, que, a falta o por insuficiencia de los bienes no troncales, recaer\u00e1n sobre bienes troncales. Cuando no hubiere sucesores tronqueros, todos los bienes se considerar\u00e1n no troncales.<\/span><\/p>\n

En defecto de personas llamadas legalmente a la sucesi\u00f3n conforme a los art\u00edculos precedentes, suceder\u00e1 en todos los bienes la Administraci\u00f3n General de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco, quien asignar\u00e1 una tercera parte a s\u00ed misma, otra tercera parte a la Diputaci\u00f3n foral correspondiente a la \u00faltima residencia del difunto y otra tercera parte al municipio donde \u00e9ste haya tenido su \u00faltima residencia.<\/span><\/p>\n

El T\u00edtulo III<\/u> regula el r\u00e9gimen de bienes en el matrimonio<\/strong> que contin\u00faa como hasta ahora, es decir, el r\u00e9gimen de bienes en el matrimonio ser\u00e1 el que los c\u00f3nyuges establezcan en capitulaciones matrimoniales, bien estipulando expresamente sus condiciones o bien haciendo referencia a cualquier sistema econ\u00f3mico establecido en esta u otras leyes. A falta de capitulaciones o cuando resulten insuficientes o nulas, el matrimonio se regir\u00e1 por las normas de la sociedad de gananciales<\/em> establecidas en el C\u00f3digo Civil. Sin embargo, si se tratara de parejas de hecho, el r\u00e9gimen supletorio econ\u00f3mico-patrimonial ser\u00e1 el de separaci\u00f3n de bienes.<\/span><\/p>\n

Cuando ambos contrayentes sean vecinos de la tierra llana de Bizkaia, de Aramaio o Llodio, el matrimonio se regir\u00e1, a falta de pacto, por el r\u00e9gimen de comunicaci\u00f3n foral de bienes<\/em>, que se regula en el cap\u00edtulo segundo de este t\u00edtulo III. Cuando s\u00f3lo uno de los c\u00f3nyuges tenga vecindad civil en la tierra llana de Bizkaia, en Aramaio o en Llodio, regir\u00e1, a falta de pacto, el r\u00e9gimen de bienes correspondiente a la primera residencia habitual com\u00fan de los c\u00f3nyuges, y a falta de \u00e9sta, la que corresponda al lugar de celebraci\u00f3n del matrimonio.<\/span><\/p>\n

R\u00e9gimen de las parejas de hecho<\/strong> (DA 2\u00aa)<\/span><\/p>\n

Las referencias contenidas en la presente ley a las parejas de hecho se entender\u00e1n efectuadas a las inscritas en el registro especial<\/u><\/em> establecido en el art\u00edculo 4 de la Ley 2\/2003, de 7 de marzo, reguladora de las parejas de hecho. Podr\u00e1n inscribirse aquellas parejas de hecho en las que al menos uno de sus integrantes tenga vecindad civil vasca.<\/span><\/p>\n

Se considera pareja de hecho la resultante de la uni\u00f3n libre de dos personas mayores de edad o menores emancipadas, con plena capacidad, que no sean parientes por consanguinidad o adopci\u00f3n en l\u00ednea recta o por consanguinidad en segundo grado colateral y que se encuentren ligadas por una relaci\u00f3n afectivo-sexual, sean del mismo o de distinto g\u00e9nero. Asimismo ambos miembros de la pareja deber\u00e1n cumplir el requisito de no estar unidos a otra persona por v\u00ednculo matrimonial o pareja de hecho.<\/span><\/p>\n

Los miembros de la pareja de hecho podr\u00e1n regular las relaciones personales y patrimoniales derivadas de su uni\u00f3n mediante documento p\u00fablico o privado, con indicaci\u00f3n de sus respectivos derechos y deberes, as\u00ed como de las compensaciones econ\u00f3micas para el caso de la disoluci\u00f3n de la pareja.<\/span><\/p>\n

No podr\u00e1 pactarse la constituci\u00f3n de una pareja de hecho con car\u00e1cter temporal ni someterse a condici\u00f3n. Las administraciones p\u00fablicas no inscribir\u00e1n en el registro los pactos que atentaran contra los derechos fundamentales y las libertades p\u00fablicas de cualquiera de sus miembros.<\/span><\/p>\n

A falta de pacto expreso el r\u00e9gimen econ\u00f3mico-patrimonial de las parejas de hecho reguladas en \u00e9sta ley ser\u00e1 el de separaci\u00f3n de bienes establecido en el C\u00f3digo Civil<\/u><\/em>.<\/span><\/p>\n

Atribuci\u00f3n de la vecindad civil vasca<\/strong> (DT 7\u00aa). Desde la entrada en vigor de esta ley, quienes gocen de vecindad civil en cualquiera de los territorios de la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco, adquirir\u00e1n autom\u00e1ticamente la vecindad civil vasca y la vecindad civil local que, en su caso, les corresponda.<\/span><\/p>\n

La nueva legislaci\u00f3n que les resulte aplicable de acuerdo con lo establecido en esta disposici\u00f3n no alterar\u00e1 el r\u00e9gimen econ\u00f3mico matrimonial, o patrimonial en el caso de las parejas de hecho, salvo que se acuerde en capitulaciones matrimoniales o pacto.<\/span><\/p>\n

En lo relativo a las relaciones personales y sucesorias, la Ley remite al CC sobre conflictos intertemporales (DT preliminar, 1\u00aa a 4\u00aa y 12\u00aa CC)<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Juicio cr\u00edtico<\/strong>. Aunque alguna materia es de dudosa conveniencia, en especial la preferencia del c\u00f3nyuge o pareja sobre los ascendientes en la sucesi\u00f3n intestada, lo que aumentar\u00e1 la tensi\u00f3n entre suegros y yernos y nueras, mi juicio general es favorable, pues la nueva regulaci\u00f3n supone una ampliaci\u00f3n de la libertad civil y de disposici\u00f3n y abre un camino que, en algunos temas, podr\u00eda seguirse por otras legislaciones. Sorprende, no obstante, que, pretendiendo aumentar la libertad de disposici\u00f3n y reducir las leg\u00edtimas, la del c\u00f3nyuge viudo se haya incrementado. Como sorprende, desde el punto de vista de t\u00e9cnica legislativa, que se incluya en la Ley el art. 7, sobre idioma en que se redactar\u00e1 el instrumento p\u00fablico y, a\u00fan m\u00e1s, sus copias.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n es de alabar que el r\u00e9gimen econ\u00f3mico patrimonial supletorio de las parejas de hecho sea el de separaci\u00f3n de bienes en lugar de la sociedad de gananciales, aplicado supletoriamente a los matrimonios.<\/span><\/p>\n

Se podr\u00eda haber regulado alguna figura que, aunque pudiera no tener tradici\u00f3n, s\u00ed ser\u00eda \u00fatil y es demandada en los despachos notariales, como el usufructo con facultad de disponer<\/em>, o el pacto de sobrevivencia<\/em> en el mismo documento de adquisici\u00f3n de un bien, inconvenientes que se podr\u00edan solventar por la v\u00eda del pacto sucesorio. Tambi\u00e9n se podr\u00e1n atender mediante pacto sucesorio o testamento de hermandad otras necesidades o intereses de personas que conviven sin ser pareja de hecho (caso de hermanos o personas solteras o viudas que conviven de manera estable por un per\u00edodo prolongado de tiempo), y a las que la ley no hace referencia especial.<\/span><\/p>\n

RESUMEN DE ALFONSO DE LA FUENTE, NOTARIO DE LA LAGUNA<\/a><\/span><\/h2>\n
\"Monte<\/a>

Monte Txindori. Guip\u00fazcoa.<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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