{"id":96477,"date":"2022-07-10T13:28:17","date_gmt":"2022-07-10T11:28:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=96477"},"modified":"2022-07-20T19:02:39","modified_gmt":"2022-07-20T17:02:39","slug":"resumen-rdley-11-2022-medidas-energia-sociales-y-bonos-garantizados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/normas\/concretas\/resumen-rdley-11-2022-medidas-energia-sociales-y-bonos-garantizados\/","title":{"rendered":"Resumen RDLey 11\/2022: medidas energ\u00eda, sociales y bonos garantizados\u00a0"},"content":{"rendered":"

RESUMEN DEL SEGUNDO RDLEY MOTIVADO POR LA GUERRA DE UCRANIA (RDLey 11\/2022, de 25 de junio)<\/span><\/h1>\n

 <\/p>\n

Real Decreto-ley 11\/2022, de 25 de junio, por el que se adoptan y se prorrogan determinadas medidas para responder a las consecuencias econ\u00f3micas y sociales de la guerra en Ucrania, para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad social y econ\u00f3mica, y para la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica y social de la isla de La Palma.<\/a><\/p>\n<\/a>

Breve resumen:<\/strong> <\/span><\/h6>\n

Adopta medidas para reducir los precios de la energ\u00eda, moderar la inflaci\u00f3n y apoyar a colectivos vulnerables; tanto prorrogando las ya previstas en el RDLey 6\/2022, de 29 de marzo, como incorporando otras nuevas entre las que cabe citar, bonificaci\u00f3n a productos energ\u00e9ticos, la subvenci\u00f3n de un 30% de todos los t\u00edtulos multiviaje existentes. Se prorrogan medidas motivadas por la erupci\u00f3n de la Palma o una ayuda directa de 200 euros a personas de baja renta. En la regulaci\u00f3n de los bonos garantizados se aclara el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n y se modifica el r\u00e9gimen de valoraci\u00f3n de los activos en garant\u00eda.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Este real decreto-ley se estructura en una parte expositiva y una parte dispositiva<\/strong>, conformada por tres cap\u00edtulos<\/strong>, treinta y un art\u00edculos, seis disposiciones adicionales, una disposici\u00f3n transitoria, una disposici\u00f3n derogatoria y seis disposiciones finales<\/strong>.<\/p>\n<\/a>

Cap\u00edtulo I: Pr\u00f3rroga de medidas adoptadas por la guerra en Ucrania.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Se encuentran en el extenso art\u00edculo 1<\/a>, que modifica el RDLey 6\/2022, de 29 de marzo (ver resumen<\/a>).<\/p>\n

En esquema, \u00e9stas son las medidas prorrogadas y modificadas:<\/p>\n

– informes de afecci\u00f3n ambiental para proyectos de energ\u00edas renovables<\/strong> (apartados 1 y 2). Ver arts 6 y 7<\/a> RDLey 6\/2022.<\/p>\n

– bonificaci\u00f3n<\/strong> hasta el 31 de diciembre<\/strong> del precio final de determinados productos energ\u00e9ticos<\/strong>, y la prestaci\u00f3n patrimonial de car\u00e1cter p\u00fablico no tributario temporal a realizar por los operadores al por mayor de productos petrol\u00edferos (apartados 3 al 7). Ver cap\u00edtulos VI y VII<\/a> RDLey 6\/2022.<\/p>\n

– ayudas directas al sector de la pesca y de la acuicultura<\/strong> (apartados 8 y 9). Ver art\u00edculos 34 y 35<\/a> RDLey 6\/2022.<\/p>\n

– limitaci\u00f3n de despidos<\/strong> hasta el 31 de diciembre de 2022 en las empresas beneficiarias de las ayudas directas (apartado 10). Ver art\u00edculo 44<\/a> RDLey 6\/2022.<\/p>\n

– incremento del 15% en la prestaci\u00f3n de ingreso m\u00ednimo vital <\/strong>(apartado 11). Ver art\u00edculo 45<\/a> RDLey 6\/2022.<\/p>\n

– incremento del 15% en las pensiones de jubilaci\u00f3n e invalidez<\/strong> del sistema de la Seguridad Social, en su modalidad no contributiva (apartado 12). Ver nuevo art\u00edculo 45 bis<\/a> RDLey 6\/2022.<\/p>\n

– limitaci\u00f3n<\/strong> extraordinaria, hasta el 31 de diciembre de 2022, de la actualizaci\u00f3n anual de la renta de los contratos de arrendamiento de vivienda<\/strong> (apartado 13). Ver art\u00edculo 46<\/a> RDLey 6\/2022. Ver resumen previo<\/a>.<\/p>\n

– fomento de la movilidad el\u00e9ctrica<\/strong>, el autoconsumo<\/strong> y el despliegue de energ\u00edas renovables, as\u00ed como pr\u00f3rroga de las medidas de flexibilizaci\u00f3n de contratos de suministro de gas natural<\/strong> (apartado 14). Ver D.Ad.3\u00aa<\/a> RDLey 6\/2022.<\/p>\n

– extensi\u00f3n de los descuentos del bono social a los consumidores dom\u00e9sticos<\/strong> de energ\u00eda el\u00e9ctrica hasta el 31 de diciembre de 2022. (apartado 15). Ver D.Ad.5\u00aa<\/a> RDLey 6\/2022.<\/p>\n

– se prorrogan las revisiones del precio de la tarifa de \u00faltimo recurso de gas natural <\/strong>(apartado 16). Ver D.Ad.6\u00aa<\/a> RDLey 6\/2022.<\/p>\n

 <\/p>\n<\/a>

Cap\u00edtulo II: transportes.<\/strong><\/span><\/h6>\n

El cap\u00edtulo II, dedicado a las medidas en materia de transportes, tiene como novedades fundamentales las siguientes:<\/p>\n

– Una subvenci\u00f3n de un 30%<\/strong> de todos los t\u00edtulos multiviaje existentes<\/strong> actualmente en los servicios de transporte p\u00fablico colectivo terrestre, ya sean de competencia estatal, auton\u00f3mica o local, entre el 1 de septiembre de 2022 y el 31 de diciembre de 2022. <\/strong>No supondr\u00e1 para el ciudadano ning\u00fan tipo de gesti\u00f3n. Ver arts. 2 y 3<\/a>.<\/p>\n

– Disminuci\u00f3n de tarifas en los billetes multiviaje<\/strong> en servicios correspondientes a Obligaciones de Servicio P\u00fablico prestados por Renfe<\/strong> y en las concesiones de transporte regular de viajeros por autob\u00fas<\/strong> competencia de la Administraci\u00f3n General del Estado. Ver arts. 10 y 11<\/a>.<\/p>\n

– Se modifica la Ley 15\/2009, de 11 de noviembre, del contrato de transporte terrestre<\/strong> de mercanc\u00edas<\/strong>, para que en todas las facturas<\/strong> referidas a transportes por carretera realizados entre el 1 de julio y el 31 de diciembre de 2022, se refleje de manera desglosada el coste del combustible<\/strong> necesario para la realizaci\u00f3n del transporte. Art. 12<\/a><\/p>\n

– Y se modifica temporalmente la f\u00f3rmula aplicable para la revisi\u00f3n del precio del transporte por carretera en funci\u00f3n de la variaci\u00f3n del precio del combustible. Art. 13<\/a>.<\/p>\n

 <\/p>\n<\/a>

Cap\u00edtulo III. Medidas para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad social y econ\u00f3mica <\/strong><\/span><\/h6>\n

Tiene tres secciones<\/strong>: la primera, referida a medidas en el \u00e1mbito energ\u00e9tico; la segunda, de apoyo al sector agrario; y la tercera, a otras medidas de car\u00e1cter social y laboral.<\/p>\n<\/a>

\u00a0 \u00a0Medidas energ\u00e9ticas:<\/strong><\/span><\/h6>\n

– Modifica el art\u00edculo 6<\/a> de la Ley 15\/2012, de 27 de diciembre, de medidas fiscales para la sostenibilidad energ\u00e9tica, en relaci\u00f3n con el Impuesto sobre el valor de la producci\u00f3n de la energ\u00eda el\u00e9ctrica<\/strong>, para determinar que, cuando se realicen operaciones entre personas o entidades vinculadas, el precio pactado entre las partes, a efectos de calcular la base imponible del Impuesto, no podr\u00e1 ser inferior al valor de mercado.<\/p>\n

– Se prev\u00e9 la extensi\u00f3n, hasta el 31 de diciembre de 2022, de la garant\u00eda de suministro de agua y energ\u00eda <\/strong>a consumidores en los que concurra la condici\u00f3n de consumidor vulnerable<\/strong>, vulnerable severo o en riesgo de exclusi\u00f3n social. Art. 15.<\/a><\/p>\n

– Se establece que el derecho a percibir el bono social<\/strong> por parte de determinados colectivos en situaci\u00f3n de vulnerabilidad econ\u00f3mica se ampliar\u00e1 hasta el 31 de diciembre de 2022. Art. 15.<\/a><\/p>\n

– Pr\u00f3rroga hasta el 31 de diciembre de 2022 en la minoraci\u00f3n de la retribuci\u00f3n de la actividad de producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica<\/strong> de las instalaciones de producci\u00f3n de tecnolog\u00edas no emisoras de gases de efecto invernadero. Art. 16.<\/a><\/p>\n

– Pr\u00f3rroga en la aplicaci\u00f3n del tipo impositivo del 0,5%<\/strong> del Impuesto Especial sobre la Electricidad<\/strong>; medida \u00e9sta cuya vigencia concluye tambi\u00e9n el 31 de diciembre de 2022. Art. 17<\/a> y D.Ad.1\u00aa<\/a>.<\/p>\n

– Se mantiene la suspensi\u00f3n temporal del Impuesto sobre el valor de la producci\u00f3n de la energ\u00eda el\u00e9ctrica<\/strong> por otro semestre m\u00e1s, el segundo de 2022. Tambi\u00e9n se modifica el c\u00f3mputo de la base imponible y de los pagos fraccionados regulados en la normativa del tributo. Art. 17.<\/a><\/p>\n

– Se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2022, la aplicaci\u00f3n del tipo del 4% del IVA<\/strong> a las mascarillas <\/strong>quir\u00fargicas desechables. Art. 17.<\/a><\/p>\n

– Hasta el 31 de diciembre de 2022, se aplicar\u00e1 el tipo del 5% en el IVA<\/strong> de determinadas facturas el\u00e9ctricas<\/strong> que se especifican en el art. 18<\/a>.<\/p>\n

– Se limita el precio m\u00e1ximo de los gases licuados del petr\u00f3leo (GLP) envasados (bombona de butano y propano)<\/strong>. Art. 19<\/a>.<\/p>\n

– Y una nueva l\u00ednea de ayudas directas para la industria gas intensiva <\/strong>(art. 20<\/a>).<\/p>\n

En la secci\u00f3n 2.<\/strong>\u00aa del cap\u00edtulo III<\/a>, integrada por los art\u00edculos 21 a 24, se contemplan diversas medidas de apoyo al sector agrario, fundamentalmente relacionadas con l\u00edneas de financiaci\u00f3n y seguros agrarios.<\/p>\n<\/a>

\u00a0 \u00a0Medidas Laborales y sociales:<\/span><\/h6>\n

Y la secci\u00f3n 3.\u00aa<\/strong><\/a> incorpora una serie de medidas laborales y sociales<\/strong>.<\/p>\n

– Se prorrogan<\/strong>, hasta el 31 de diciembre de 2022, los expedientes de regulaci\u00f3n temporal de empleo (ERTEs) vinculados a la situaci\u00f3n de fuerza mayor temporal en el supuesto de empresas y personas trabajadoras de las islas Canarias afectadas por la erupci\u00f3n volc\u00e1nica registrada en la zona de Cumbre Vieja en la isla de La Palma<\/strong>. Tambi\u00e9n, respecto de los trabajadores aut\u00f3nomos, se prev\u00e9 la pr\u00f3rroga durante seis meses m\u00e1s de las medidas extraordinarias de Seguridad Social. Y se dispone la pr\u00f3rroga de aplazamiento del pago de cuotas a la Seguridad Social. Arts. 25 al 28.<\/a><\/p>\n

– Se ampl\u00eda hasta el 31 de diciembre de 2022 la suspensi\u00f3n de los procedimientos de desahucio y lanzamientos en los supuestos<\/strong> y de acuerdo con los tr\u00e1mites ya establecidos. La pr\u00f3rroga se instrumentaliza a trav\u00e9s de la modificaci\u00f3n de los art\u00edculos 1 y 1 bis<\/a> del Real Decreto-ley 11\/2020, de 31 de marzo. Tambi\u00e9n se adapta la regulaci\u00f3n de la compensaci\u00f3n que puede solicitar el arrendador o propietario recogida en el Real Decreto-ley 37\/2020, de 22 de diciembre<\/a>. Arts. 29 y 30<\/a> y D.F. 2\u00aa<\/a>.<\/p>\n

– Y se introduce una l\u00ednea directa de ayuda a personas f\u00edsicas<\/strong> de bajo nivel de ingresos y patrimonio, que sean asalariados, aut\u00f3nomos o desempleados. Esta ayuda, de 200 euros<\/strong> de cuant\u00eda en pago \u00fanico, tiene por objeto paliar el efecto perjudicial en los precios ocasionado por la crisis energ\u00e9tica derivada de la invasi\u00f3n de Ucrania en situaciones de vulnerabilidad econ\u00f3mica, no cubiertas por otras prestaciones de car\u00e1cter social. Para la percepci\u00f3n de esta ayuda, se establecen unos m\u00e1ximos de ingresos y patrimonios conjuntos en funci\u00f3n de la convivencia en el domicilio. La ayuda ser\u00e1 gestionada con la Agencia Tributaria (AEAT), previa solicitud de los beneficiarios, a realizar antes del 30 de septiembre de este a\u00f1o. Ver art 31<\/a>.<\/p>\n

Seg\u00fan la D.Ad. 6\u00aa<\/a>, dedicada a determinar la compatibilidad de ayudas<\/strong>, las ayudas directas contempladas en este RDLey se otorgan sin perjuicio de cualesquiera ayudas que puedan otorgar las CCAA o las entidades locales en el \u00e1mbito del Marco Temporal de Ayudas de Estado para apoyar la econom\u00eda como consecuencia de la invasi\u00f3n rusa de Ucrania, o de otra posible normativa de ayudas de Estado que pueda resultar de aplicaci\u00f3n y sin perjuicio del cumplimiento de las reglas de acumulaci\u00f3n.<\/p>\n

 <\/p>\n<\/a>

Bonos garantizados.<\/span> <\/strong><\/span><\/h6>\n

La DF 1\u00aa<\/a> modifica el RDLey 24\/2021, de 2 de noviembre (ver resumen<\/a>). Los cambios introducidos son:<\/p>\n

– Se modifica el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n<\/strong> para aclarar que el Real Decreto-ley 24\/2021, de 2 de noviembre, ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n exclusivamente a las entidades de cr\u00e9dito autorizadas en Espa\u00f1a. <\/strong>Art. 1.<\/a><\/p>\n

– Se modifica el r\u00e9gimen de valoraci\u00f3n de activos en garant\u00eda<\/strong>. Para el caso de inmuebles en garant\u00eda de un pr\u00e9stamo hipotecario que vaya a integrarse en el conjunto de cobertura, se considerar\u00e1 como valoraci\u00f3n actualizada de acuerdo con lo previsto en el art. 17. 1 a)<\/a>, la tasaci\u00f3n individual completa realizada de acuerdo con la Orden ECO\/805\/2003, de 27 de marzo<\/a>, con ocasi\u00f3n de la concesi\u00f3n del pr\u00e9stamo, siempre que la misma se haya emitido dentro de los seis meses anteriores <\/strong>a la incorporaci\u00f3n del pr\u00e9stamo hipotecario al conjunto de cobertura. Para las tasaciones de mayor antig\u00fcedad se prev\u00e9 ahora que no ser\u00e1 precisa nueva tasaci\u00f3n si se cumplen los requisitos del art\u00edculo 18.2<\/a> en su nueva redacci\u00f3n.<\/p>\n

– Para el caso de bienes inmuebles en garant\u00eda de pr\u00e9stamos hipotecarios que se vayan a incorporar al conjunto de cobertura de bonos garantizados emitidos con anterioridad al 8 de julio de 2022<\/strong>, la nueva D.Tr.5\u00aa<\/a> les da un tratamiento especial, pues se considerar\u00e1 como valoraci\u00f3n actualizada<\/strong> el valor de referencia que est\u00e9 utilizando el emisor de acuerdo a la Circular 4\/2017, del Banco de Espa\u00f1a<\/a>.<\/p>\n

– Se establece un l\u00edmite m\u00e1ximo al valor que se puede asignar a los inmuebles hipotecados<\/strong>, tanto en el r\u00e9gimen general previsto en el art\u00edculo 18 como en la nueva D.Tr.5\u00aa , no pudiendo superar, en ning\u00fan caso, el que se desprenda de la tasaci\u00f3n realizada en el momento de la concesi\u00f3n del pr\u00e9stamo.<\/p>\n

– Y se modifica el r\u00e9gimen de activos de sustituci\u00f3n <\/strong>de los otros bonos garantizados<\/strong> contemplados en el art\u00edculo 27<\/a>, manteniendo el porcentaje en el 10%, pero reduciendo dr\u00e1sticamente los activos de sustituci\u00f3n posibles, desapareciendo la lista espec\u00edfica de los mismos, haci\u00e9ndose ahora remisi\u00f3n a los dos \u00fanicos activos del art\u00edculo 23.3<\/a> (valores de renta fina y dep\u00f3sitos a corto plazo).<\/p>\n

Entr\u00f3 en vigor el 27 de junio de 2022<\/strong>.<\/p>\n

 <\/p>\n<\/a>

Enlaces:<\/span><\/strong><\/span><\/h6>\n