{"id":96638,"date":"2022-07-17T13:09:41","date_gmt":"2022-07-17T11:09:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/?p=96638"},"modified":"2022-11-03T18:59:24","modified_gmt":"2022-11-03T17:59:24","slug":"planes-de-pensiones-para-el-empleo-fiscalidad-y-nuevas-modalidades","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notariosyregistradores.com\/web\/normas\/concretas\/planes-de-pensiones-para-el-empleo-fiscalidad-y-nuevas-modalidades\/","title":{"rendered":"Planes de Pensiones para el Empleo: Fiscalidad y nuevas modalidades."},"content":{"rendered":"

PLANES DE PENSIONES: RESUMEN DE LA LEY 12\/2022, DE 30 DE JUNIO<\/strong><\/span><\/h1>\n

\u00a0<\/p>\n

Ley 12\/2022, de 30 de junio, de regulaci\u00f3n para el impulso de los planes de pensiones de empleo, por la que se modifica el texto refundido de la Ley de Regulaci\u00f3n de los Planes y Fondos de Pensiones, aprobado por Real Decreto Legislativo 1\/2002, de 29 de noviembre.<\/span><\/a><\/p>\n<\/a>

Breve resumen:<\/span> <\/strong><\/span><\/h6>\n

Esta ley a\u00f1ade dos cap\u00edtulos a la Ley de Regulaci\u00f3n de los Planes y Fondos de Pensiones, dedicados a los fondos de pensiones de empleo de promoci\u00f3n p\u00fablica abiertos y a los Planes de pensiones de empleo simplificados. Concede ventajas a los planes de pensiones para el empleo en el IRPF, Impuesto sobre Sociedades y Seguridad Social. Equipara el tratamiento fiscal de los productos paneuropeos de pensiones individuales al de los planes de pensiones.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n<\/a>

Introducci\u00f3n<\/span><\/h6>\n

El art\u00edculo\u00a041 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola<\/strong><\/a> establece: \u201dLos poderes p\u00fablicos mantendr\u00e1n un r\u00e9gimen p\u00fablico de Seguridad Social para todos los ciudadanos, que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo.\u201d<\/p>\n

En punto seguido a\u00f1ade que las \u00ab\u2026 prestaciones complementarias ser\u00e1n libres<\/strong>\u00bb. Dentro de este segundo \u00e1mbito se incardinan los planes de pensiones <\/strong>como instituciones de previsi\u00f3n social complementaria que se introdujeron en Espa\u00f1a a trav\u00e9s de la Ley\u00a08\/1987, de\u00a08 de junio. Tras 35 a\u00f1os se observa un desarrollo desigual <\/strong>de los productos de previsi\u00f3n social individuales <\/strong>y los de la previsi\u00f3n social complementaria en el \u00e1mbito empresarial.<\/strong><\/p>\n

En la Uni\u00f3n Europea<\/strong>, hay diversa regulaci\u00f3n para los instrumentos de previsi\u00f3n social complementaria, destacando:<\/p>\n

– la Directiva (UE) 2016\/2341<\/strong><\/a>, relativa a las actividades y la supervisi\u00f3n de los fondos de pensiones de empleo, en el \u00e1mbito de la previsi\u00f3n social empresarial<\/strong>;<\/p>\n

– y el Reglamento (UE) 2019\/1238<\/strong><\/a>, sobre un producto paneuropeo de pensiones individuales<\/strong>.<\/p>\n

La Ley\u00a0de Presupuestos para 2021<\/strong> (ver resumen<\/a>) supuso un primer paso en la diferenciaci\u00f3n en el tratamiento fiscal<\/strong> de los instrumentos de previsi\u00f3n social empresarial y los de previsi\u00f3n individual, que se consolida ahora<\/strong> con la nueva regulaci\u00f3n sustantiva de los fondos de pensiones de empleo de promoci\u00f3n p\u00fablica. Esta diferenciaci\u00f3n en el tratamiento fiscal se mantiene en la Ley\u00a0de Presupuestos para 2022 (ver resumen<\/a>).<\/p>\n

El patrimonio de los fondos de pensiones de empleo<\/strong> representa actualmente el 25% del total de los fondos de pensiones. Esta ley pretende impulsarlos<\/strong> con diversas medidas que potencien su anclaje en la negociaci\u00f3n colectiva sectorial<\/strong>, pues no llegan en la actualidad al 1% de la masa salarial, alcanzando s\u00f3lo al 10% de la poblaci\u00f3n activa ocupada.<\/p>\n

La necesidad de<\/strong> potenciar la previsi\u00f3n social complementaria de corte profesional<\/strong> (segundo pilar del sistema de pensiones) se ha manifestado igualmente en tres planos: el Pacto de Toledo\u00a02020, (recomendaci\u00f3n\u00a016.\u00aa), un informe de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal y el Plan de Recuperaci\u00f3n, Transformaci\u00f3n y Resiliencia (reforma\u00a05.\u00aa del componente\u00a030).<\/p>\n

Las medidas espec\u00edficas de la reforma incluyen:<\/p>\n

1\u00aa.- Creaci\u00f3n de un fondo de pensiones de empleo de promoci\u00f3n p\u00fablica<\/strong>, gestionado por el sector privado, al que puedan adscribirse planes de pensiones del sistema de empleo de aportaci\u00f3n definida para la jubilaci\u00f3n. Arts.\u00a052, 53 y\u00a057.1<\/a> TR Ley de Regulaci\u00f3n de los Planes y Fondos de Pensiones (TRPFP).<\/p>\n

2\u00aa.- Extender la poblaci\u00f3n cubierta<\/strong> por planes de pensiones del sistema de empleo de aportaci\u00f3n definida para jubilaci\u00f3n con financiaci\u00f3n mixta de empresa y trabajadores<\/strong>, a trav\u00e9s de la negociaci\u00f3n colectiva de dimensi\u00f3n preferentemente sectorial. Art\u00edculos\u00a053<\/a> y\u00a068<\/a> TRPFP<\/p>\n

3\u00aa.- Simplificaci\u00f3n de los tr\u00e1mites<\/strong> en la adscripci\u00f3n y gesti\u00f3n de los planes de pensiones usando especialmente la digitalizaci\u00f3n<\/strong> para que las operaciones de alta de la empresa y del part\u00edcipe, aportaci\u00f3n, informaci\u00f3n de rentabilidad y movimientos, petici\u00f3n de prestaciones y cobro sean\u00a0on-line<\/em>. Art\u00edculos\u00a057.2<\/a> y\u00a069 TRPFP<\/a><\/p>\n

4\u00aa.- Dise\u00f1o de mecanismos que favorezcan la movilidad de los trabajadores entre las diferentes empresas y sectores<\/strong>. Para ello es indispensable la plataforma digital com\u00fan que deber\u00e1n usar todas las entidades gestoras y depositarias. Art\u00edculos\u00a057.2<\/a> TRPFP.<\/p>\n

5\u00aa.- Dise\u00f1o de un nuevo incentivo fiscal<\/strong> y en las cotizaciones a la Seguridad Social dirigido a impulsar este tipo de instrumentos colectivos. Ver diversas disposiciones finales al respecto.<\/p>\n

6\u00aa.- Limitaci\u00f3n de los costes de gesti\u00f3n<\/strong> de los planes de empleo y transparencia de la informaci\u00f3n a los part\u00edcipes.<\/p>\n

7\u00aa.- Creaci\u00f3n de los fondos de pensiones de empleo de promoci\u00f3n p\u00fablica abiertos y de los planes simplificados<\/strong>, que se podr\u00e1n adscribir a estos fondos.<\/p>\n

8\u00aa.- Desarrollo de los planes espec\u00edficos para trabajadores por cuenta propia o aut\u00f3nomos<\/strong> dentro de la previsi\u00f3n social empresarial.<\/p>\n

9\u00aa.- Respecto al tercer g\u00e9nero que representan los planes de pensiones asociados<\/strong>, se prev\u00e9 un r\u00e9gimen de movilizaci\u00f3n a los planes de pensiones de empleo, en la medida en que se cumplan determinados requisitos referidos a las personas part\u00edcipes, o, en su defecto, a los planes de pensiones individuales. Pero pueden mantener su naturaleza si no optan por su incorporaci\u00f3n a alguna de las otras dos categor\u00edas de planes de pensiones.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n<\/a>

Fondos de pensiones de empleo de promoci\u00f3n p\u00fablica abiertos.<\/strong><\/span><\/h6>\n

Se a\u00f1ade, para su regulaci\u00f3n un nuevo cap\u00edtulo, el XI<\/strong><\/a>, a la Ley de Regulaci\u00f3n de los Planes y Fondos de Pensiones.<\/p>\n

Los fondos de pensiones de empleo de promoci\u00f3n p\u00fablica ser\u00e1n de car\u00e1cter<\/strong> abierto<\/strong> en relaci\u00f3n con los procesos de inversi\u00f3n desarrollados y tendr\u00e1n las siguientes caracter\u00edsticas<\/strong>:<\/p>\n

\u2013\u2002Actuar\u00e1 como entidad promotora p\u00fablica<\/strong> la Comisi\u00f3n Promotora y de Seguimiento como \u00f3rgano colegiado conformado por miembros de la Administraci\u00f3n General del Estado. A dicha Comisi\u00f3n se le atribuyen funciones en su constituci\u00f3n, disoluci\u00f3n y establecimiento de las directrices de la inversi\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Podr\u00e1n integrarse<\/strong> en estos fondos los planes de pensiones del sistema de empleo de aportaci\u00f3n definida para la jubilaci\u00f3n y los planes de pensiones de empleo simplificados.<\/p>\n

\u2013\u2002Ser\u00e1n administrados<\/strong> por una entidad gestora con el concurso de una entidad depositaria y bajo la supervisi\u00f3n de una \u00fanica Comisi\u00f3n de Control Especial para todos los fondos de pensiones de promoci\u00f3n p\u00fablica abiertos.<\/p>\n

\u2013\u2002Los activos<\/strong> de los fondos de pensiones ser\u00e1n invertidos exclusivamente en inter\u00e9s de las personas part\u00edcipes y beneficiarias tomando en cuenta la rentabilidad, el riesgo y el impacto social de las inversiones.<\/p>\n

\u2013\u2002El proceso de selecci\u00f3n de las entidades gestoras y depositarias<\/strong> se fundamentar\u00e1 en los principios de igualdad, transparencia y libre competencia con sujeci\u00f3n a la Ley\u00a0de Contratos del Sector P\u00fablico<\/a>, a trav\u00e9s de un procedimiento abierto.<\/p>\n

\u2013\u2002Para garantizar la operatividad entre gestoras y depositarias, la accesibilidad de la informaci\u00f3n a empresas, personas part\u00edcipes y beneficiarias se utilizar\u00e1 una plataforma digital com\u00fan<\/strong>.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n<\/a>

Planes de pensiones de empleo simplificados<\/span> <\/strong><\/span><\/h6>\n

Su regulaci\u00f3n se encuentra en el nuevo cap\u00edtulo XII<\/strong><\/a> de la Ley de Regulaci\u00f3n de los Planes y Fondos de Pensiones.<\/p>\n

Sus aspectos esenciales son:<\/p>\n

\u2013\u2002Pueden promoverse<\/strong> por:<\/p>\n