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Informe 32 de Consumo y Derecho. Mayo de 2015

 

A cargo de

Mª del Mar Gómez Lozano

Profesora de Derecho Mercantil de la Universidad de Almería

  Repositorio en la UAL para descarga en PDF

 

ARTÍCULOS

 

AAVV: Análisis de la Ley 1/2013 de protección de deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social

 

CABANAS: No es broma, una nueva reforma concursal, y en los próximos meses tampoco será la última

 

A.CARRASCO: La “expresión manuscrita” y la cláusula suelo en la Ley 1/2013. Una necedad, como se aprecia por lo que sigue

 

CUENA: ¿Un régimen de segunda oportunidad?

 

DELGADO: Paradojas de la hipoteca. ¿A quién protegen nuestras leyes? Episodio 1. La tributación en la constitución de la hipoteca.

 

M. LINDE: Discurso de apertura XXII Encuentro del Sector Financiero de ABC. 8 de abril de 2015

 

M. LINDE: Discurso de clausura II Congreso Nacional sobre Presente y Futuro del Mercado Hipotecario. Universidad de Granada. 10 de abril de 2015

 

NOTICIAS (vía Twitter)

 

lista NR-CONSUMO (posibilidad de suscripción)

 

AGCM (Italia): AGCM e IVASS insieme a tutela dei consumatori: no alle vendite forzate di polizze accessorie on line

 

AGCM (Italia): Avviata un’istruttoria su Borsa Italiana per possibili restrizioni della concorrenza

 

AGCM (Italia): Siti di comparazione delle polizze RC auto impegni vincolanti per “Facile.it” e “6Sicuro”

 

AGCM (Italia): Progetto scuola EDIZIONE 2015 (comunicato stampa)

 

BDE: Nota informativa sobre las actuaciones del Banco de España en relación con el Banco de Madrid

 

MONCLOA: Informe sobre el Anteproyecto de Ley de resolución alternativa de conflictos de consumo (nota de prensa)

 

DOCUMENTOS

  

BDE: Informe Anual del BCE. 2014

 

UE: Reglamento de 2015 sobre tasas de intercambio aplicadas a las operaciones de pago con tarjetas (inglés) (nota de prensa)

 

INFOJUS (Argentina): Código Civil y comercial de la Nación. 2014 [NOTA: Libro III, Título III – Contratos de consumo)]

 

LEGISLACIÓN

 

EUROPEA

 

Reglamento de Ejecución (UE) 2015/595 de la Comisión, de 15 de abril de 2015, relativo a un programa plurianual coordinado de control de la Unión para 2016, 2017 y 2018 destinado a garantizar el respeto de los límites máximos de residuos de plaguicidas en los alimentos de origen vegetal y animal y a evaluar el grado de exposición de los consumidores a estos residuos

 

ESTATAL

 

Orden SSI/574/2015, de 26 de marzo, por la que se aprueban las bases reguladoras y se convocan los premios nacionales del concurso escolar 2014-2015 Consumópolis10: Tu consumo tiene historia: 10 años de Consumópolis, 30 años de Consumo. (BOE núm. 80 de 3 de abril de 2015).

 

Orden SSI/575/2015, de 26 de marzo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a asociaciones de consumidores y usuarios de ámbito estatal, destinadas a promover el asociacionismo de consumo y a la realización de actividades de información, defensa y protección de los derechos de los consumidores. (BOE núm. 80 de 3 de abril de 2015).

 

Corrección de errores del Real Decreto 126/2015, de 27 de febrero, por el que se aprueba la norma general relativa a la información alimentaria de los alimentos que se presenten sin envasar para la venta al consumidor final y a las colectividades, de los envasados en los lugares de venta a petición del comprador, y de los envasados por los titulares del comercio al por menor.

 

Resolución de 1 de abril de 2015, del Banco de España, por la que se publican determinados tipos de referencia oficiales del mercado hipotecario

 

Resolución de 1 de abril de 2015, del Banco de España, por la que se publican los Índices y tipos de referencia aplicables para el cálculo del valor de mercado en la compensación por riesgo de tipo de interés de los préstamos hipotecarios, así como para el cálculo del diferencial a aplicar para la obtención del valor de mercado de los préstamos o créditos que se cancelan anticipadamente

 

Resolución de 7 de abril de 2015, de la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa, por la que se publica la lista de entidades que han comunicado su adhesión al Código de Buenas Prácticas para la reestructuración viable de las deudas con garantía hipotecaria sobre la vivienda habitual. NOTA: ver ANEXO I (Lista de entidades que han comunicado su adhesión al «Código de Buenas Prácticas para la reestructuración viable de las deudas con garantía hipotecaria sobre la vivienda habitual», en la versión original prevista por Real Decreto-ley 6/2012, de 9 de marzo, de medidas urgentes de protección de deudores hipotecarios sin recursos y en la versión modificada por la Ley 1/2013, de 14 de mayo, de medidas para reforzar la protección a los deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social, desde su entrada en vigor hasta el día de la presente resolución, y que se consideran adheridas al mencionado Código en la redacción dada por el Real Decreto-ley 1/2015, de 27 de febrero, de mecanismo de segunda oportunidad, reducción de carga financiera y otras medidas de orden social).

 

Resolución de 15 de abril de 2015, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisión de Seguimiento Normativo, Prevención y Solución de Conflictos de la Comisión Bilateral Generalitat-Estado en relación con la Ley 20/2014, de 29 de diciembre, de modificación de la Ley 22/2010, de 20 de julio, del Código de consumo de Cataluña, para la mejora de la protección de las personas consumidoras en materia de créditos y préstamos hipotecarios, vulnerabilidad económica y relaciones de consumo.

 

Resolución de 15 de abril de 2015, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Canarias en relación con la Ley 2/2014, de 20 de junio, de modificación de la Ley 2/2003, de 30 de enero, de vivienda de Canarias y de medidas para garantizar el derecho a la vivienda.

 

Resolución de 17 de abril de 2015, del Banco de España, por la que se publican determinados tipos de referencia oficiales del mercado hipotecario

 

Ley 5/2015, de 27 de abril, de fomento de la financiación empresarial [NOTA: ver Título VI, Capítulo V (Protección del inversor); Disposición adicional cuarta (Certificados de transmisión de hipoteca); Disposición adicional sexta (Mejora de la protección a los clientes de los servicios financieros) y Disposición final octava (Modificación de la Ley 41/2007, de 7 de diciembre, por la que se modifica la Ley 2/1981, de 25 de marzo, de Regulación del Mercado Hipotecario y otras normas del sistema hipotecario y financiero, de regulación de las hipotecas inversas y el seguro de dependencia y por la que se establece determinada norma tributaria]

 

AUTONÓMICA

 

ARAGÓN

 

LEY 4/2015, de 25 de marzo, de Comercio de Aragón

 

ILLES BALEARS

 

Ley 3/2015, de 23 de marzo, por la que se regula el consumo cultural y el mecenazgo cultural, científico y de desarrollo tecnológico, y se establecen medidas tributarias (BOE). NOTA: el artículo 5 establece la noción de “consumo cultural”: “A los efectos de esta ley, se entiende por consumo cultural la adquisición por las personas físicas o jurídicas de productos culturales como las obras de creación artística, pictóricas o escultóricas, en cualquiera de sus formatos, que sean originales y que el artista haya elaborado íntegramente y que sean únicas o seriadas. Se excluyen los objetos de artesanía y las reproducciones”.

 

MURCIA

 

Ley 6/2015, de 24 de marzo, de la Vivienda de la Región de Murcia (BOE)

 

Ley 7/2015, de 24 de marzo, de modificación de la Ley 4/1996, de 14 de junio, del Estatuto de Consumidores y Usuarios de la Región de Murcia (BOE)

 

PAÍS VASCO

 

NORMA FORAL 3/2015, de 7 de abril, por la que se aprueba el régimen de integración y compensación de rentas negativas derivadas de aportaciones financieras subordinadas, deuda subordinada y de participaciones preferentes

 

PRINCIPADO DE ASTURIAS

 

RESOLUCIÓN de 23 de abril de 2015, de la Consejería de Bienestar Social y Vivienda, por la que se aprueba la convocatoria pública de subvenciones a la adquisición de vivienda protegida y vivienda usada con financiación protegible

 

INICIATIVAS LEGISLATIVAS

 

PROYECTOS DE LEY

 

Proyecto de Ley de reforma del Sistema para la valoración de los daños y perjuicios causados a las personas en accidentes de circulación. (121/000143)

 

Proyecto de Ley para la defensa de la calidad alimentaria. (121/000144).

 

PROPOSICIONES NO DE LEY EN COMISIÓN

 

Proposición no de Ley sobre la promoción de la salud y el uso adecuado de medicamentos y productos sanitarios. (161/003656)

  

JURISPRUDENCIA (Selección)

 

TJUE

SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Tercera) de 23 de abril de 2015. «Procedimiento prejudicial — Directiva 93/13/CEE — Cláusulas abusivas — Contrato de seguro — Artículo 4, apartado 2 — Apreciación del carácter abusivo de las cláusulas contractuales — Exclusión de las cláusulas que se refieran al objeto principal del contrato — Cláusula que tiene por objeto garantizar que el asegurador se haga cargo del pago de las mensualidades correspondientes a un contrato de préstamo para la adquisición de un bien inmueble — Incapacidad total para trabajar del prestatario — Exclusión del beneficio de dicha garantía en caso de que se reconozca la aptitud del prestatario para ejercer una actividad, remunerada o no» (nota de prensa)

SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Quinta) de 29 de abril de 2015. «Procedimiento prejudicial — Seguro directo de vida — Directiva 92/96/CEE — Artículo 31, apartado 3 — Informaciones que deben proporcionarse al tomador — Obligación del asegurador de comunicar informaciones adicionales relativas a los gastos y las primas en virtud de principios generales del Derecho nacional» (nota de prensa)

 

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

 

Recursos de inconstitucionalidad

 

Recurso de inconstitucionalidad n.º 7067-2014, contra los artículos 1.2 b), 2 i), 2 j), 3.1, 3.2 y 16.10 de la Ley de Cataluña 3/2014, de 19 de febrero, de horarios comerciales y de medidas para determinadas actividades de promoción

 

Recurso de inconstitucionalidad n.º 1824-2015, contra diversos apartados del artículo 1 y disposiciones adicionales segunda y cuarta de la Ley 2/2014, de 20 de junio, de modificación de la Ley 2/2003, de 30 de enero, de Vivienda de Canarias y de medidas para garantizar el derecho a la vivienda

 

Sentencias

 

Sala Segunda. Sentencia 39/2015, de 2 de marzo de 2015. Recurso de amparo 4219-2012. Promovido por don Miguel Ángel Gutiérrez Peinado respecto del Auto de un Juzgado de Primera Instancia e Instrucción de Villarrobledo desestimatorio del incidente de oposición a la ejecución hipotecaria. Vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva (acceso a la justicia): resolución judicial que no examina una premisa lógica del proceso racional de formación de la decisión, sino que remite a la parte demandante a un proceso posterior.

 

TRIBUNAL SUPREMO

 

Contratación bancaria. Cláusulas abusivas. Cláusulas suelo (STS, Civil, de 24 de marzo de 2015; STS, Civil, de 25 de maro de 2015) (nota de prensa).

 

Compraventa de viviendas. Obligación de la aseguradora de pagar al comprador las cantidades anticipadas (STS, Sala Civil, de 22 de abril de 2015)

 

AUDIENCIAS PROVINCIALES, JUZGADOS DE LO MERCANTIL Y JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA

 

Suscripción de acciones de entidades financieras. Prejudicialidad penal (AAP CANTABRIA, de 9 de abril de 2015 – nota de prensa; SJPI núm. 8 Castellón de la Plana, de 7 de abril de 2015).

 

Procedimiento de ejecución hipotecaria. Cláusulas abusivas (AJPII núm. 1 de Vic, de 20 de abril de 2015; AJPII núm. 1 de Vic, de 20 de abril de 2015).

 

Contratos bancarios. Contrato de préstamo con garantía hipotecaria. Nulidad de cláusulas (SAP Valencia, Sección 8ª, de 14 de abril de 2015; SAP Barcelona, Sección 15ª, de 9 de abril de 2015; SAP Barcelona, Sección 15ª, de 8 de abril de 2015; SAP Barcelona, Sección 15ª, de 7 de abril de 2015; SAP Burgos, Sección 3, de 1 de abril de 2015).

 

Contratos bancarios. Adquisición de productos financieros complejos. Nulidad contractual (SJPI núm. 20, Madrid, de 9 de abril de 2015; SAP Gijón, Sección 7, de 31 de marzo de 2015; SAP Ourense, Sección 1, de 1 de abril de 2015)

 

Crédito al consumo. Tarjeta de crédito. Nulidad de cláusulas (SAP Palma de Mallorca, Sección 3, de 1 de abril de 2015)

  

RDGRN

 

Resolución de 9 de marzo de 2015, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, en el recurso interpuesto contra la negativa del registrador de la propiedad de Gérgal a la inscripción de dominio y cancelación de cargas ordenadas en decreto de adjudicación en procedimiento de ejecución sobre bienes hipotecados (BOE) CUESTIÓN PLANTEADA (F.J. 1º): “si es o no inscribible un decreto de adjudicación en procedimiento de ejecución directa sobre bienes hipotecados y practicables las consiguientes cancelaciones ordenadas en el correspondiente mandamiento de cancelación de cargas si en el procedimiento no se ha demandado ni requerido de pago a la persona que, no siendo deudora del préstamo hipotecario ni hipotecante no deudora, adquirió la finca ejecutada e inscribió su adquisición antes de iniciarse dicho procedimiento”.

 

Resolución de 12 de marzo de 2015, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, en el recurso interpuesto contra la nota de calificación extendida por el registrador de la propiedad de Albacete número 4, por la que se suspende la inscripción de una escritura de compraventa con subrogación y modificación de préstamo hipotecario (BOE). CUESTIÓN PLANTEADA (F.J. 1º): “El registrador de la Propiedad suspende la inscripción del apartado «Tipos máximo y mínimo», porque «no se acompaña la expresión manuscrita del deudor exigida en el artículo 6 de la Ley 1/2013, de 14 de mayo»”.

 

Resolución de 30 de marzo de 2015, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, en el recurso interpuesto contra la nota de calificación extendida por el registrador de la propiedad de Plasencia, por la que se deniega la inscripción de una escritura de préstamo hipotecario (BOE). MATERIA: Ley 2/2009, de 31 de marzo; contratos de préstamo entre particulares.

 

 

BLOGS JURÍDICOS / ARTÍCULOS DE OPINIÓN / WEBS

 

BELMONTE (BLOG): La CNMV impone multas de más de dos millones a las cajas gallegas por el fraude de las preferentes

 

CABANAS – L. BALLESTER (BLOG): Estudio sobre la actuación del notario en el acuerdo extrajudicial de pagos

 

CAZORLA (BLOG): El caso Banco de Madrid: el Banco de España se explica

 

A.DEL OLMO (SEPÍN): Tiempos inciertos: Guía sobre contratación Bancaria

 

EDITORES (¿HAY DERECHO?): Debate sobre el régimen de “segunda oportunidad” con el Subsecretario de Economía y Competitividad

 

EL DERECHO (WEB): El Gobierno aumenta la protección de los depositantes de entidades en concurso

 

EL DERECHO (WEB): Doctrina jurisprudencial sobre las cláusulas suelo

 

FACUA (WEB): FACUA critica el caos sobre los procesos de identificación de los usuarios de bancos

 

FACUA (WEB): Consumur pide que empresas públicas o de servicios públicos estén adheridas al Sistema Arbitral de Consumo

 

FACUA (WEB): La CNMV multa con 2 millones a NCG por la comercialización de preferentes

 

FACUA (WEB): La CNMV advierte de cuatro entidades que no están facultadas para prestar servicios de inversión

 

FACUA (WEB): FACUA denuncia a Cajamar por requerir a sus clientes que aclaren si tienen «alguna actividad política»

 

FACUA (WEB): La CNMV alerta sobre tres chiringuitos en Madrid y Barcelona

 

FACUA (WEB): El TSJC condena a Asisa por negar una cobertura a una familia porque llamó al 112

 

FACUA (WEB): Protección de Datos se ‘olvida’ de publicar durante un año una sanción grave impuesta a ING por ‘spam’

 

J.L. GARCÍA-PITA (DICTUM): Una modesta proposición: Para prevenir que los pobres –o ricos, que alguno hay- “preferentistas” de España tengan que basar sus reclamaciones judiciales en vicios del consentimiento, y hacer útiles al público las malhadadas “participaciones preferentes”

 

IUSTEL (WEB): La Audiencia Nacional dicta en un año 72 sentencias sobre el derecho al olvido

 

Mª LÓPEZ (BLOG): La cláusula suelo y la STS de 25 de marzo de 2015: el Tribunal Supremo en su laberinto

 

Mª LÓPEZ (BLOG): Diez ideas clave sobre la cláusula suelo

 

Mª LÓPEZ (BLOG): Una moratoria hipotecaria a la griega

 

LÓPEZ-DÁVILA (SEPÍN): Nulidad de cláusula suelo: Solo se deben devolver los intereses abonados con posterioridad a la STS 9-5-2013

 

FINANZAS PARA TODOS (WEB): Paso a paso: el interés, el tipo de interés, el tipo de interés simple… ¡y el compuesto!

 

FINANZAS PARA TODOS (WEB): ¡Se buscan ideas innovadoras y originales en Educación Financiera!, nuevo concurso escolar para el curso 2014/2015

 

MALA PRÁCTICA BANCARIA (BLOG): Obligan a devolver el dinero invertido en el fondo CX Propiedad-FII de CatalunyaCaixa

 

SALATA (NOTICIAS JURÍDICAS): Acciones de Bankia: buena fe, información precontractual y error (excusable) sobre las cualidades del objeto. Sentencia de 13 de marzo de 2015, del Juzgado de Primera Instancia nº 4 de Alcalá de Henares

 

I.SAN MARTÍN (PRIVACIDAD LÓGICA): Cómo documentar el requerimiento previo de pago en los ficheros de morosos

 

I.SAN MARTÍN (BLOG): Ficheros de solvencia patrimonial: Requisitos inclusión

 

SÁNCHEZ BERMEJO (BLOG): Derechos básicos de los consumidores y usuarios

 

VALERO (LAWYERPRESS): Los derechos de los consumidores, protagonistas de este I Congreso de la Abogacía Madrileña

 

VILARNAU (BLOG): Claves para oponerse a una oposición hipotecaria. Parte V) La titulación de créditos

 

OCU (WEB): Los usuarios ponen nota a sus bancos

 

OCU (WEB): Cláusula suelo: nuevas sentencias del Tribunal Supremo

 

OCU (WEB): Google contra los consumidores

 

RDMF (WEB): Sobre la cláusula suelo en los contratos de préstamo

 

RDMF (WEB): Día de la Protección del Consumidor 2015

 

RDMF (WEB): La FCA implementa la Directiva de Crédito Hipotecario

 

RDMF (WEB): Nuevo reglamento sobre tasas de intercambio

 

RDMF (WEB): Mifid II: Sus claves para asesores financieros y clientes

 

RDMF (WEB): Doctrina del TS sobre cláusulas suelo

 

RDMF (WEB): Doctrina del Tribunal Supremo sobre cláusulas suelo (STS 24 marzo 2015)

 

RDMF (WEB): Cualificación del personal que presta servicios de inversión

 

ZUNZUNEGUI (RDMF): ‘Crowdfunding’ sin ley de bienvenida

 

BIBLIOGRAFÍA

 

AAVV., La protección de los consumidores en tiempos de cambio (Ponencias y comunicaciones del XIII Congreso de la Asociación Sainz de Andino), dir. por L. MIRANDA SERRANO, Iustel, 2015. (Reseña IUSTEL)

 

AYALA MUÑOZ, J. Mª, “La sujeción de los servicios concertados entre abogados y clientes a la directiva de cláusulas abusivas: comentario de la STJUE de 15 de enero de 2015”, Diario La Ley, nº 8511, 2015.

 

BAUZÁ MARTORELL, F. J., “Régimen jurídico administrativo aplicable al usuario final de servicios turísticos contratados a través de central electrónica de reservas (1)”, Actualidad administrativa, nº 4, 2015, pág. 2

 

BERROCAL LANZAROT, A. I., “Los intereses de demora en los préstamos hipotecarios y la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 21 de Enero de 2015”, Actualidad civil, nº 3, 2015.

 

BOTANA GARCÍA, G. A., “La protección de los consumidores en los contratos electrónicos”, Actualidad civil, nº 3, 2015.

 

FERNÁNDEZ-SANCHO TAHOCES, A. S., “Derecho a la vivienda y ejecución hipotecaria: valoración de las recientes reformas legales”, Diario La Ley, nº 8529, 2015.

 

GÓMEZ ASENSIO, C., “Real Decreto-Ley 1/2015 y mecanismo de segunda oportunidad: una paradójica reforma”, Diario La Ley, nº 8514, 2015.

 

MARÍN NARROS, H. D., “La aplicación de la cláusula «rebus sic stantibus» en los contratos bancarios y su interpretación por la STS de 29 de octubre de 2013 y la jurisprudencia menor”, Revista crítica de derecho inmobiliario, nº 747, 2015, págs. 532-559.

 

MORENO GARCÍA, L., Cláusulas suelo y control de transparencia. Tratamiento sustantivo y procesal, Marcial Pons, 2015.

 

MORENO TRAPIELLA, P., “Las consecuencias de la declaración de abusividad de la cláusula de interés moratorio: comentario de la STJUE de 21 de enero de 2015”, Diario La Ley, nº 8525, 2015.

 

PERALES VISCASILLAS, Mª P. y RONCERO SÁNCHEZ, A., “Tarjetas prepago de telefonía móvil, pérdida del saldo y cláusulas abusivas”, La Ley mercantil, nº 12 (marzo), 2015, págs. 38-53.

 

PULGAR EZQUERRA, J., “Acuerdos extrajudiciales de pagos, PYMES y mecanismos de segunda oportunidad”, Diario La Ley, nº 8525, de 23 de abril de 2015.

 

RODRÍGUEZ AYUSO, J. F., “El arbitraje electrónico como medio de resolución de controversias turísticas”, Diario La Ley, nº 8514, 2015.

 

SERRERA CONTRERAS, P. L., “Algunas reflexiones en torno a la Ley de Protección de Deudores Hipotecarios”, Revista crítica de derecho inmobiliario, nº 747, 2015, págs. 191-202.

 

TENAS ALÓS, M. A., “Préstamos con garantía hipotecaria y compraventa de vivienda: vinculación contractual”, Revista crítica de derecho inmobiliario, nº 747, 2015, págs. 149-188.

 

TOLOSA, P. y RÍOS, G. C., “Defensa del consumidor. Proceso colectivo e intereses individuales homogéneos”, Revista de responsabilidad civil y seguros: publicación mensual de doctrina, jurisprudencia y legislación, nº 2, 2015, págs. 11-23.

 

ZURITA MARTÍN, I., “Reflexiones sobre la ampliación del umbral de exclusión y el ámbito de aplicación del Código de Buenas Prácticas por medio del Real Decreto-Ley 1/2015, de 27 de febrero, de mecanismo de segunda oportunidad, reducción de carga financiera y otras medidas de orden social”, Diario La Ley, nº 8520, 2015.

 

ENLACES

 

AEB BANCA. VÍDEOS

 

CONGRESO INTERNACIONAL «Vivienda, préstamo y ejecución». Universidad de Sevilla- 24 y 25 de septiembre 2015

 

EL NOTARIO DEL SIGLO XXI – REVISTA DEL COLEGIO NOTARIAL DE MADRID – Nº 60

 

ESTAFA LUZ

 

OCU. CALCULADORA PRÉSTAMOS PERSONALES

 

OCU. QUIEROPAGARMENOSGASOLINA.ORG

 

PODER JUDICIAL – JURISPRUDENCIA – Etiqueta “Protección del inversor

 

UCLM. MÁSTER EN ECONOMÍA Y DERECHO DEL CONSUMO (MEDC-12) (XII ED) FACULTAD DE DERECHO – CENTRO DE ESTUDIOS DE CONSUMO

Sierra de María. Los Vélez. Norte de Almería. Foto de Sebaso.

Sierra de María. Los Vélez. Norte de Almería. Foto de Sebaso.

 

Informe 31 de Consumo y Derecho. Abril de 2015

 

A cargo de

Mª del Mar Gómez Lozano

Profesora de Derecho Mercantil de la Universidad de Almería

  

ARTÍCULOS

 

AAVV: Análisis de la Ley 1/2013 de protección de deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social

 

ALMARCHA: La cláusula relativa al interés remuneratorio de un crédito al consumo no puede someterse al control de abusividad. SAP Madrid (Sección 11ª) núm. 378/2014, de 17 de noviembre (JUR 2015\39000)

 

BASTANTE: Posible carácter abusivo a posteriori de cláusulas de vencimiento anticipado, redactadas y ejercitadas, conforme al art. 693.2 LEC

 

CÁMARA: La Codificación del Derecho de consumo: ¿refundación o refundición? (Modelos y enseñanzas desde el Derecho comparado)

 

A.CARRASCO: El mecanismo de “segunda oportunidad” para consumidores insolventes en el RDL 1/2015: realidad y mito

 

CORDERO: Anulado el régimen de graduación de infracciones de consumo (art. 50.1 TRLCU): crónica de una inconstitucionalidad anunciada. (STC 10/2015, de 2 de febrero)

 

CORDÓN: ¿Eficacia prejudicial de la acción colectiva de nulidad de una cláusula abusiva sobre las acciones individuales de consumidores?

 

DOMÍNGUEZ: Contrato de seguro de vida vinculado a un préstamo hipotecario: el deber de declaración del riesgo del tomador constituye un deber de contestación o respuesta a las preguntas formuladas por el asegurador. STS, Sala 1ª, 4 diciembre 2014 (JUR 2015, 19146)

 

Mª M. GÓMEZ: Contratación de seguros de vida vinculados a préstamos hipotecarios (seguros de amortización) (I)

 

GONZÁLEZ: ¿Es necesaria la regulación única y autónoma de las centrales de reserva para una mejor protección del consumidor o configurarlas como agencias de viajes?

 

MARTÍNEZ: Control de transparencia: exclusión de las cláusulas relativas al objeto principal del contrato o a la adecuación del precio o de la retribución (interpretación del artículo 4, apartado 2, de la directiva 93/13 por la sentencia del tribunal de justicia (sala novena) de 26 de febrero de 2015)

 

PAZOS: El derecho de resolución y el requisito de transparencia ante la modificación unilateral de las condiciones de suministro energético. Comentario a la STJUE de 23 de octubre de 2014 (asuntos acumulados C-359/11 y C-400/11, Schulz)

 

SÁNCHEZ: La entrega intempestiva de vivienda al comprador

 

I.R. STROIE: Por primera vez las PYMES protegidas por una ley de protección a los consumidores independientemente de su ánimo de lucro o su actuación dentro o fuera del ámbito empresarial

 

 

NOTICIAS (vía Twitter)

 

 

AEB: AEB y CECA piden la colaboración de los clientes de las entidades de crédito en el proceso de identificación (nota de prensa)

 

AEB: Presidentes y consejeros delegados de los principales bancos imparten una clase de educación financiera a estudiantes de 2º y 3º de la ESO (nota de prensa)

 

BDE: El principal índice de referencia de los préstamos hipotecarios (euríbor) baja hasta el 0, 255% en febrero (nota de prensa)

 

BDE: El Banco de España acuerda la intervención de Banco de Madrid (nota de prensa)

 

BDE: Comunicado sobre Banco de Madrid (nota de prensa)

 

BDE: Aprobado el primer programa supervisor anual del Departamento de Conducta de Mercado y Reclamaciones (nota de prensa)

 

CECA: AEB y CECA piden la colaboración de los clientes de las entidades de crédito en el proceso de identificación (nota de prensa)

 

DOCUMENTOS

 

AEB: Programa “Tus finanzas, tu futuro”

 

AHE: Guía Hipotecaria

 

BDE: Informe de expedientes Publicidad 2014

 

BOE: Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias (NOTA: texto consolidado tras la reforma del artículo 50 conforme a la STC de 2 de febrero de 2015).

 

BOE: Administración de Justicia. Ejercicio de acciones colectivas (Edicto JM núm. 1 A Coruña)

 

FORÉTICA: Informe Forética 2015 sobre el estado de la RSE en España (NOTA: ver apartado 4 “RSE y consumo en España”).

 

N&R: Tabla comparativa del Real Decreto Ley sobre Segunda Oportunidad

 

N&R: Resumen del Real Decreto Ley 1/2015, de 27 de febrero, sobre Segunda Oportunidad y otras medidas

 

UE: Tasas de intercambio para operaciones de pago basadas en una tarjeta

 

LEGISLACIÓN

 

EUROPEA

 

Comunicación de la Comisión conforme al artículo 4, apartado 3, de la Directiva 2009/22/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a las acciones de cesación en materia de protección de los intereses de los consumidores, que codifica la Directiva 98/27/CE, en la que se da a conocer la lista de entidades habilitadas para ejercitar una acción con arreglo al artículo 2 de dicha Directiva [NOTA: entidades españolas, págs. 28-31].

 

ESTATAL

Resolución de 20 de febrero de 2015, de la Agencia Española de Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutrición, por la que se prolonga la eficacia de la Resolución de 8 de marzo de 2007, del Instituto Nacional del Consumo, por la que se garantiza que sólo se comercialicen encendedores con seguridad para niños y se prohíbe la comercialización de encendedores de fantasía (BOE núm. 61 de 12 de marzo de 2015).

 

Resolución de 2 de marzo de 2015, del Banco de España, por la que se publican determinados tipos de referencia oficiales del mercado hipotecario

 

Resolución de 2 de marzo de 2015, del Banco de España, por la que se publican los Índices y tipos de referencia aplicables para el cálculo del valor de mercado en la compensación por riesgo de tipo de interés de los préstamos hipotecarios, así como para el cálculo del diferencial a aplicar para la obtención del valor de mercado de los préstamos o créditos que se cancelan anticipadamente

 

Resolución de 12 de marzo de 2015, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publicación del Acuerdo de convalidación del Real Decreto-ley 1/2015, de 27 de febrero, de mecanismo de segunda oportunidad y reducción de la carga financiera y otras medidas del orden social.

 

Orden SSI/529/2015, de 17 de marzo, por la que se modifica la Orden de 21 de julio de 1994, por la que se regulan los ficheros con datos de carácter personal gestionados por el Ministerio de Sanidad y Consumo

 

Resolución de 18 de marzo de 2015, del Banco de España, por la que se publican determinados tipos de referencia oficiales del mercado hipotecario

 

Circular 1/2015, de 24 de marzo, del Banco de España, a los proveedores de servicios de pago, sobre información de las tasas de descuento y de intercambio percibidas

 

Resolución de 27 de marzo de 2015, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se publica la tarifa de último recurso de gas natural, y se corrigen errores en la de 26 de diciembre de 2014

 

AUTONÓMICA

 

ANDALUCIA

 

ORDEN de 3 de marzo de 2015, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión, en régimen de concurrencia competitiva, de ayudas para el alquiler de viviendas a personas con ingresos limitados en la Comunidad Autónoma de Andalucía, y se efectúa convocatoria para el ejercicio 2015

 

CASTILLA Y LEÓN

 

ORDEN SAN/132/2015, de 20 de febrero, por la que se desarrolla parcialmente el Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano (BOCyL, núm. 42, de 3 de marzo de 2015).

 

LEY 2/2015, de 4 de marzo, por la que se aprueba el Estatuto del Consumidor de Castilla y León (BOCYL) (BOE)

 

Orden EYE/246/2015, de 23 de marzo, por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones en materia de consumo, destinadas a las Asociaciones de Consumidores y Usuarios de Castilla y León

 

CATALUÑA

 

Decreto Ley 1/2015, de 24 de marzo, de medidas extraordinarias y urgentes para la movilización de las viviendas provenientes de procesos de ejecución hipotecaria

 

MURCIA

 

Ley 6/2015, de 24 de marzo, de la Vivienda de la Región de Murcia

 

Ley 7/2015, de 24 de marzo, de modificación de la Ley 4/1996, de 14 de junio, del Estatuto de Consumidores y Usuarios de la Región de Murcia

 

INICIATIVAS LEGISLATIVAS

 

PROYECTOS DE LEY

 

Proyecto de Ley de mecanismo de segunda oportunidad, reducción de la carga financiera y otras medidas de orden social (procedente del Real Decreto-Ley 1/2015, de 27 de febrero) (121/000137)

 

PROPOSICIONES NO DE LEY ANTE EL PLENO

 

Proposición no de Ley relativa a la necesidad de acometer un nuevo modelo eléctrico. (162/001196) (También en Comisión – 161/003550)

 

Proposición no de Ley sobre el estudio del impacto de la pobreza energética en la salud pública (162/001213)

 

PROPOSICIONES NO DE LEY EN COMISIÓN

 

Proposición no de Ley sobre pacientes celiacos (161/003582)

 

Proposición no de Ley relativa a combatir la difusión de sitios web que fomentan trastornos de la conducta alimentaria entre los jóvenes (161/003549)

 

Proposición no de Ley sobre exclusión del copago farmacéutico de las personas en situación de desempleo que no perciben ingresos (161/003584)

 

JURISPRUDENCIA (Selección)

 

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

 

 Sala Primera. Sentencia 10/2015, de 2 de febrero de 2015. Cuestión de inconstitucionalidad 6926-2013. Planteada por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en relación con el artículo 50.1 del texto refundido de la Ley general para la defensa de los consumidores y usuarios, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre. Derecho a la legalidad sancionadora: nulidad del precepto legal que vulnera la vertiente material del derecho a la legalidad sancionadora al remitir la calificación de las infracciones administrativas al momento aplicativo (STC 166/2012).

 

Pleno. Sentencia 12/2015, de 5 de febrero de 2015. Recurso de inconstitucionalidad 3931-2013. Interpuesto por más de cincuenta diputados del Grupo Parlamentario Socialista del Congreso en relación con el Real Decreto-ley 6/2013, de 22 de marzo, de protección a los titulares de determinados productos de ahorro e inversión y otras medidas de carácter financiero. Límites a los decretos-leyes: justificación suficiente de la concurrencia del presupuesto habilitante y de la conexión de sentido entre la situación de urgencia y las medidas ideadas para hacerle frente. Votos particulares.

 

Pleno. Sentencia 26/2015, de 19 de febrero de 2015. Recurso de inconstitucionalidad 1808-2013. Interpuesto por el Parlamento de Cataluña en relación con el artículo 19 de la Ley 16/2012, de 27 de diciembre, por la que se adoptan diversas medidas tributarias dirigidas a la consolidación de las finanzas públicas y al impulso de la actividad económica. Competencias financieras, finalidad recaudatoria de los tributos y compensación por ocupación del hecho imponible: constitucionalidad del precepto legal estatal que regula el impuesto sobre los depósitos en las entidades de crédito. Voto particular.

 

TRIBUNAL SUPREMO

 

Derechos de aprovechamiento por turno de bienes inmuebles de uso turístico. Nulidad. Devolución de anticipos [STS, Sala Primera, de 15 de enero de 2015]. [Nota de prensa– Poder Judicial]

 

AUDIENCIAS PROVINCIALES, JUZGADOS DE LO MERCANTIL Y JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA

 

 Contratos de financiación. Condiciones generales. Cláusulas abusivas [SAP Mallorca, Sección 3ª, de 2 de marzo de 2015].

 

Contratos bancarios. Nulidad de cláusulas. Fijación de intereses moratorios. Cláusulas suelo [SAP Alicante, Sección 6, de 11 de marzo de 2015; SJM núm. 1 de Granada, de 5 de marzo de 2015; SJM núm. 1 Granada, de 2 de marzo de 2015].

 

Contratos bancarios. Ejercicio de acciones colectivas. Condiciones generales de la contratación. Publicidad engañosa [SJM núm. 1 A Coruña, de 9 de marzo de 2015; SJM núm. 2 A Coruña, de 9 de marzo de 2015].

 

Nulidad contractual. Productos financieros complejos [SJPI núm. 20 Madrid, de 13 de marzo de 2015; SJPII núm. 3 El Puerto de Santa María, de 13 de marzo de 2015; SJPI núm. 2 Zaragoza, de 11 de marzo de 2015; SJPI núm. 8 de Zaragoza, de 11 de marzo de 2015; SJPI núm. 2 de Zaragoza, de 9 de marzo de 2015; SAP Ourense, Sección 1, de 3 de marzo de 2015; SAP Madrid, sección 11, de 2 de marzo de 2015; SAP Madrid, Sección 10, de 2 de marzo de 2015; SAP Palma de Mallorca, Sección 3, de 2 de marzo de 2015; SAP Pontevedra, Sección 6, de 2 de marzo de 2015; SAP Pontevedra, Sección 6, de 2 de marzo de 2015; SAP Granada, Sección 3ª, de 2 de marzo de 2015].

 

Responsabilidad médica [SAP Pontevedra, Sección 6, de 2 de marzo de 2015].

 

RDGRN

 

 Resolución de 2 de febrero de 2015, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, en el recurso interpuesto contra la calificación del registrador de la propiedad de Mijas nº 2, por la que se suspende la inscripción de una escritura de préstamo con constitución de hipoteca en garantía del mismo (BOE)

 

Resolución de 2 de febrero de 2015, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, en el recurso interpuesto contra la calificación del registrador de la propiedad de Mijas nº 2, por la que se suspende la inscripción de una escritura de préstamo con constitución de hipoteca en garantía del mismo (BOE)

 

Resolución de 2 de febrero de 2015, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, en el recurso interpuesto contra la calificación del registrador de la propiedad de Mijas nº 2, por la que se suspende la inscripción de una escritura de préstamo con constitución de hipoteca en garantía del mismo (BOE)

 

Resolución de 3 de febrero de 2015, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, en el recurso interpuesto contra la calificación del registrador de la propiedad de Mijas nº 2, por la que se suspende la inscripción de una escritura de préstamo con constitución de hipoteca en garantía del mismo (BOE)

 

Resolución de 3 de febrero de 2015, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, en el recurso interpuesto contra la calificación del registrador de la propiedad de Mijas nº 2, por la que se suspende la inscripción de una escritura de préstamo con constitución de hipoteca en garantía del mismo (BOE)

 

Resolución de 3 de febrero de 2015, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, en el recurso interpuesto contra la calificación del registrador de la propiedad de Mijas nº 2, por la que se suspende la inscripción de una escritura de préstamo con constitución de hipoteca en garantía del mismo (BOE)

 

Resolución de 4 de febrero de 2015, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, en el recurso interpuesto contra la negativa del registrador de la propiedad de Barcelona nº 4 a inscribir una escritura de préstamo hipotecario (BOE)

 

BLOGS JURÍDICOS / ARTÍCULOS DE OPINIÓN

 

ABELEDO (BLOG): Imposibilidad de integración de la cláusula que fija los intereses moratorios

 
CABANAS – L. BALLESTER (BLOG): Nuevo régimen legal de la exoneración del pasivo concursal y del acuerdo extrajudicial de pagos (primera parte)

 
CABANAS – L. BALLESTER (BLOG): Nuevo régimen legal de la exoneración del pasivo concursal y del acuerdo extrajudicial de pagos (segunda parte)

 

J. Mª CASASOLA (SISTEMA FINANCIERO): La modificación de las tasas judiciales: una reforma insuficiente e ineficiente

 
CORVINOS (¿HAY DERECHO?): Las subvenciones a las empresas eléctricas a costa de los consumidores son ayudas de Estado

 

M.I. COTORRUELO (NOTARIOS EN RED): Lo que tienes que hacer antes de contratar un préstamo hipotecario

 
CUENA (¿HAY DERECHO?): ¿Una segunda oportunidad para la persona física insolvente?

 

CNMC (BLOG): La CNMC y la atención a los consumidores de energía (datos 2014)

 
DANS (BLOG): Google es un monopolio predatorio: ¿y ahora qué?

 
DE HUERTA HERNÁNDEZ (BLOG): ¿Es el turno de las Comunidades Autónomas para imponer tasas judiciales?

 
DEL CARPIO (EL BOSQUE Y LOS ÁRBOLES): La reforma de las tasas judiciales

 

A.DEL OLMO (SEPÍN): ¿Por qué el TS limita la restitución, por nulidad de cláusula suelo a la fecha 9-5-2013?

 

EL DERECHO (BLOG): Los que se acojan a la Ley de Segunda Oportunidad se liberarán de cláusulas suelo

 

FACUA (WEB): Bruselas expedienta a España y 19 países de la UE por retrasos en la directiva de resolución bancaria

 

FACUA (WEB): El Supremo declara ilegal la venta turística de apartamentos de tiempo compartido de por vida

 
FERNÁNDEZ (LAWYERPRESS): Que no hiciera usted el test de conveniencia no quiere decir que el contrato sea nulo

 
GUERRA (SEPÍN): RDL 1/2015 ¡Adiós a las tasas  judiciales para las personas físicas, que vienen las elecciones!

 
GUÉREZ (BLOG): Las migajas de la “ley de segunda oportunidad”. Una oportunidad histórica desaprovechada

 
HERRANZ (BLOG): ¿Dónde plantear cláusulas abusivas? ¿En oposición a ejecución o en declarativo?

 

LAWYERPRESS (WEB): Expertos en insolvencia cuestionan la reforma que introduce la Segunda Oportunidad en nuestro país

 
Mª LÓPEZ (SISTEMA FINANCIERO): La cláusula suelo y el Real Decreto-ley 1/2015

 
Mª LÓPEZ (SISTEMA FINANCIERO): Guía sobre contratación bancaria de productos complejos

 
Mª LÓPEZ (SISTEMA FINANCIERO): De la protección de los intereses estrictamente individuales a la protección de los intereses colectivos

 

J.A. MARINA (EL CONFIDENCIAL): No a la educación financiera en la escuela

 

OCU (WEB): Adiós a las tasas

 

OCU (WEB): Concurso de acreedores de Banco Madrid, ¿qué hacer?

 

RDMF (BLOG): Consulta de ESMA sobre instrumentos complejos y depósitos estructurados

 

RDMF (BLOG): El Defensor del Pueblo reclama mejoras en la protección de los inversores

 

RDMF (BLOG): Informe de la FCA sobre los consumidores vulnerables

 

RDMF (BLOG): Lo relevante es haberse cerciorado de que el cliente era capaz de comprender los riesgos del swap (STS 26 febrero 2015)

 

RDMF (BLOG): Diez respuestas para los clientes de Banco de Madrid

 

A.RIPOLL (BLOG): Golpe de timón al crédito hipotecario

 
ROSALES (BLOG): Interés negativo en préstamos y cláusula suelo

 
ROSALES (BLOG): 5 recomendaciones para cancelar tu hipoteca

 ROSALES (BLOG): Como desayunamos y cómo firmamos una hipoteca

 

SÁNCHEZ BERMEJO (BLOG): Las personas físicas no pagarán tasas judiciales

 
SENENT (BLOG): El RDL 1/2015 ¿una segunda oportunidad para el acuerdo extrajudicial de pagos?

 
TENA (¿HAY DERECHO?): ¿Los productos bancarios tóxicos son inimpugnables para el usuario informado?

 

TICBEAT (WEB): EEUU prepara una declaración de derechos de privacidad de los consumidores

 
TOVAR (BLOG): ¿Segunda oportunidad? Comentarios al nuevo proyecto de ley

 
ZUNZUNEGUI (¿HAY DERECHO?) (RDMF): Protocolo de crisis y Banco Madrid

 
ZUNZUNEGUI (RDMF): La chapuza de Banco Madrid

 

BIBLIOGRAFÍA

 

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SALAS CARCELLER, A., “La responsabilidad de las entidades que gestionan los llamados «ficheros de morosos»: comentario sobre la Sentencia de la Sala Primera del Tribunal Supremo núm. 267/2014 de 21 mayo”, Revista Aranzadi Doctrinal, nº 2, 2015, págs. 103-109.

 

SÁNCHEZ MARTÍN, C., “La correcta determinación del dies a quo para el ejercicio de la acción de anulación de los contratos bancarios complejos. «El final de una larga polémica»: comentario de la STS del Pleno de la Sala Primera de 12 de enero de 2015, rec. 2290/2012”, Diario La Ley, nº 8495, 2015.

 

SÁNCHEZ MARTÍN, C., “«El verdadero control de transparencia de las cláusulas predispuestas». Su definitiva plasmación y fundamentación técnica”, Diario La Ley, nº 8491, de 2 de marzo de 2015.

 

ENLACES

 AEB: Educación financiera

 

AHE: Guía Hipotecaria

 

ISEL MÁLAGA: La nueva ley de segunda oportunidad: remisión de deudas y acuerdo extrajudicial de pagos (I). Rocío Marina Coll. Magistrada-Juez, Titular del Juzgado de lo Mercantil nº 2 de Málaga.

 

N&R: Defectuosa regulación de las acciones colectivas. Jornada en Valencia 30 marzo 2013

 

Revista de Derecho civil. Volumen II. Número 1. 2015

 Aquí puedes ver el informe de abril 2015 en pdf.

Cabo de Gata (Almería). Cala de San Pedro

Cabo de Gata (Almería). Cala de San Pedro

 

OTROS INFORMES

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